南平市图书馆 内容
明清，全县集市有官集和义集两种。官集设有官牙，掌握市场价格和收取佣金；义集由民间自由贸易，向官署缴纳交易金，作市场管理开支。巡检司负责检查商旅流通货物。
民国2年（1913）起，市场管理由县建设科主管，市场秩序由警察管理。民国3～4年，县商务分会设商事公断处，协调市场管理，仲裁商事纠纷。县公署在县城划定街头坪（横盘街）、府前街、大西门等3个主要市场；在农村实行墟期集市贸易，较大墟市有石陂、水北、永兴、山下墟，其次有古楼、洋溪、蒋溪口、旧馆、观前等墟。民国24年11月16日，浦城各界联合办事处第四次会议议决，菜贩一律移至菜市场售卖，违者由第三师特务连及警察队严加取缔，沿街摊贩不得撑出街面，阻碍交通。民国29年，县政府为遵照省令检查禁运和统制的出口货品，在各水陆交通要道设立6个检查站，粮食类、油类、军用品类、大宗土特产出县须具运输证明方可放行。民国31年10月，闽海关设浦城分卡（由闽侯迁来），驻大西门磡头，检查禁运物资，抗战结束时撤。民国32年，在直街、天长社衕各建菜市场一座，因地点不适宜，各商贩实际未入场营业。民国33年7月，福建省政府公布《福建省乡镇市（墟）租赁及管理收费办法》，具体规定：征收市（墟）场摊位月租金标准为每一固定摊位15元，每一临时摊位5元；征收市（墟）场管理费占商品价格比例为：粮食类1％，水产、禽畜、水果、杂货类2％，祭礼品类3％。并训令各乡镇公所，每日（或墟日）指派员警，负责管理市（墟）场秩序、卫生及设置度量衡标准器，并协助经征机关收费。民国35年5月，筹划在府前街靠近城墙下、南门街、天长社后门、招贤社、迎远门外靠近城墙下建5座菜市场。民国36年，府前街菜市场未竣工，即行倒塌，至解放前夕，仍是随街设摊添灯下，棋盘街摊贩尤多，还有利用街道两旁大树为柱，架以篾席为顶，设置饼炉、摆摊营业，县政府派警严禁，但效果不大。
解放初期，为自由市场时期，市场管理主要是扶持有利于国计民生的私营商业，确立国营经济在市场上的领导地位，开展物资交流，繁荣城乡市场。城关集市沿用民国时期的3个市场。1950年，在城关举办3届规模较大的物资交流大会，市场秩序井然，成交额18.05万元。由于当时社会主义的经济力量尚不壮大，投机倒把、不法经营现象逐渐严重。
1953年下半年开始，市场管理主要是维护国家的购销政策，维护国家牌价，打击不法商人囤积居奇、投机倒把等非法活动，对主要的大宗土特产品统一收购。由于管理过严，一度影响正当的物资交流。1956年10月，开放自由市场，农民完成派购任务后，农副产品允许上市。同时以京杂、家禽、篾器等13个行业为重点进行市场整顿，无牌照营业全部取缔。私营商贩，凭牌照和购货簿向国营商业和合作社进货，核定各商户的营业额和税收额。1957年，在城关划分摊位地段，整顿市容，每日派2名管理人员上市检查市容。加强市场管理，对不法商贩严肃处理，逮捕法办2人，没收、罚款23起819元，按国家牌价收购74起733元。1958年1月，工商科行文规定，对一、二类物资必须管死，对三类物资掌握“管而不死，活而不乱”的原则，市场一度繁荣。同年5月后，农村自留地和家庭副业被取消，全民投入大炼钢铁运动，全县农贸市场和乡区墟市撤销。1961年3月，贯彻中共中央有关工商行政管理工作的指示精神，恢复全县原有的9个农村墟市，增设5个定期墟市和7个不定期墟市，共有农村墟市21个。在城关恢复3个农贸市场，共6000平方米。上市品种由原来40多种增至100多种，年集市贸易成交额约90万元。
1966年春，市场管理开始征收摊位费。“文化大革命”开始后，集市贸易再次受到限制，农村墟市由原5天一墟延长为10天一墟。粮食市场关闭，农民到集市出售自产的农副产品被当作“资本主义尾巴”批判，对一、二类物资一律不准外流，对三类物资控制外流。旅客携带粮食不能超过7.5公斤、食油不能超过1公斤、笋不能超过2.5公斤。城关3个搭盖的农贸市场被集体商店占用。
1978年起，市场管理逐渐清除“左”的影响，改变过去封闭式的管理体制，逐步走上为改革开放、搞活经济服务的轨道。1979年，全县农村墟市全部恢复原来的墟期，一、二类物资完成统购任务后，允许进入市场议价贸易。划定城区胜利、爱民、新华、大众等4个沿街就市贸易市场，共计3990平方米，沿街工商户700余户，容纳农副产品担位400余个，同时取消五一三路沿街摊位。1980年，全县集市贸易成交额463.2万元，个体户管理费和市场管理费2.88万元。1983年，开始致力于市场的场所建设。当年在新华市场投资1.8万元，首次用玻璃钢瓦搭盖新华小商品市场，面积610平方米，安排摊位95个。1984年，撤销胜利市场，投资5.5万元，用玻璃钢瓦搭盖爱民市场，面积1060平方米，固定摊位135个，临时摊位85个，附管就近两段沿街市场97个摊位，共317个摊位，经营品种200余种，日交易万余人次，月成交额约85万元。市场内设值班室、服务台、广播室，附设储藏室、自来水、宣传栏、商品介绍牌、物价牌等设施，市场管理人员8人，实行规范化管理，列为省重点农贸市场、地区级五好文明市场。同年在大众市场用砖木结构搭盖店面20间，总面积220平方米，租给个体户经商。加上沿街贸易市场945平方米，共1165平方米。1985年，全县集市贸易成交额为1360万元，是1980年的2.94倍；个体户管理费和市场管理费30万元，是1980年的10.42倍。1986年石陂镇投资13万元，建成水泥路面、玻璃钢瓦搭盖的市场，面积4000平方米，为乡镇首家。是年起，市场管理注重精神文明建设，制定个体工商户职业道德规范，不定期检查验照贴花。每天有管理人员巡回维持秩序，管理市容；每月组织个体户学习1次，进行法制教育和职业道德教育；每年组织3次秩序整顿。
1988年，在农村建成仙阳、忠信、富岭、花桥、洋溪等5个搭盖市场，投资68.3万元，面积共13258平方米，安排摊位862个。在城区建成民主小商品市场，面积1521平方米，安排固定摊位45个，临时摊位120个；建成城关北门农贸中心市场，面积4580平方米。至此，农村有墟市19个，其中有固定搭盖市场6个，面积为17258平方米；城区有新华、爱民、大众、民主、北门等5个搭盖市场，面积共9936平方米，另有爱民、新华、大众3个沿街市场，共容纳900多个体工商户和1000余个自产自销担位，使城区占路为市的状况大为改观。同时，完善管理机制，每个市场设1个值班室，4～8个管理员。大部分个体工商户能明码标价，亮证经营，文明经商。全年个体户营业额7492万元，集市贸易额3473万元，是1980年的7.5倍；个体户管理费和市场管理费121万元，是1980年的42倍，比上年增长54％，名列全地区第二名。
民国2年（1913）起，市场管理由县建设科主管，市场秩序由警察管理。民国3～4年，县商务分会设商事公断处，协调市场管理，仲裁商事纠纷。县公署在县城划定街头坪（横盘街）、府前街、大西门等3个主要市场；在农村实行墟期集市贸易，较大墟市有石陂、水北、永兴、山下墟，其次有古楼、洋溪、蒋溪口、旧馆、观前等墟。民国24年11月16日，浦城各界联合办事处第四次会议议决，菜贩一律移至菜市场售卖，违者由第三师特务连及警察队严加取缔，沿街摊贩不得撑出街面，阻碍交通。民国29年，县政府为遵照省令检查禁运和统制的出口货品，在各水陆交通要道设立6个检查站，粮食类、油类、军用品类、大宗土特产出县须具运输证明方可放行。民国31年10月，闽海关设浦城分卡（由闽侯迁来），驻大西门磡头，检查禁运物资，抗战结束时撤。民国32年，在直街、天长社衕各建菜市场一座，因地点不适宜，各商贩实际未入场营业。民国33年7月，福建省政府公布《福建省乡镇市（墟）租赁及管理收费办法》，具体规定：征收市（墟）场摊位月租金标准为每一固定摊位15元，每一临时摊位5元；征收市（墟）场管理费占商品价格比例为：粮食类1％，水产、禽畜、水果、杂货类2％，祭礼品类3％。并训令各乡镇公所，每日（或墟日）指派员警，负责管理市（墟）场秩序、卫生及设置度量衡标准器，并协助经征机关收费。民国35年5月，筹划在府前街靠近城墙下、南门街、天长社后门、招贤社、迎远门外靠近城墙下建5座菜市场。民国36年，府前街菜市场未竣工，即行倒塌，至解放前夕，仍是随街设摊添灯下，棋盘街摊贩尤多，还有利用街道两旁大树为柱，架以篾席为顶，设置饼炉、摆摊营业，县政府派警严禁，但效果不大。
解放初期，为自由市场时期，市场管理主要是扶持有利于国计民生的私营商业，确立国营经济在市场上的领导地位，开展物资交流，繁荣城乡市场。城关集市沿用民国时期的3个市场。1950年，在城关举办3届规模较大的物资交流大会，市场秩序井然，成交额18.05万元。由于当时社会主义的经济力量尚不壮大，投机倒把、不法经营现象逐渐严重。
1953年下半年开始，市场管理主要是维护国家的购销政策，维护国家牌价，打击不法商人囤积居奇、投机倒把等非法活动，对主要的大宗土特产品统一收购。由于管理过严，一度影响正当的物资交流。1956年10月，开放自由市场，农民完成派购任务后，农副产品允许上市。同时以京杂、家禽、篾器等13个行业为重点进行市场整顿，无牌照营业全部取缔。私营商贩，凭牌照和购货簿向国营商业和合作社进货，核定各商户的营业额和税收额。1957年，在城关划分摊位地段，整顿市容，每日派2名管理人员上市检查市容。加强市场管理，对不法商贩严肃处理，逮捕法办2人，没收、罚款23起819元，按国家牌价收购74起733元。1958年1月，工商科行文规定，对一、二类物资必须管死，对三类物资掌握“管而不死，活而不乱”的原则，市场一度繁荣。同年5月后，农村自留地和家庭副业被取消，全民投入大炼钢铁运动，全县农贸市场和乡区墟市撤销。1961年3月，贯彻中共中央有关工商行政管理工作的指示精神，恢复全县原有的9个农村墟市，增设5个定期墟市和7个不定期墟市，共有农村墟市21个。在城关恢复3个农贸市场，共6000平方米。上市品种由原来40多种增至100多种，年集市贸易成交额约90万元。
1966年春，市场管理开始征收摊位费。“文化大革命”开始后，集市贸易再次受到限制，农村墟市由原5天一墟延长为10天一墟。粮食市场关闭，农民到集市出售自产的农副产品被当作“资本主义尾巴”批判，对一、二类物资一律不准外流，对三类物资控制外流。旅客携带粮食不能超过7.5公斤、食油不能超过1公斤、笋不能超过2.5公斤。城关3个搭盖的农贸市场被集体商店占用。
1978年起，市场管理逐渐清除“左”的影响，改变过去封闭式的管理体制，逐步走上为改革开放、搞活经济服务的轨道。1979年，全县农村墟市全部恢复原来的墟期，一、二类物资完成统购任务后，允许进入市场议价贸易。划定城区胜利、爱民、新华、大众等4个沿街就市贸易市场，共计3990平方米，沿街工商户700余户，容纳农副产品担位400余个，同时取消五一三路沿街摊位。1980年，全县集市贸易成交额463.2万元，个体户管理费和市场管理费2.88万元。1983年，开始致力于市场的场所建设。当年在新华市场投资1.8万元，首次用玻璃钢瓦搭盖新华小商品市场，面积610平方米，安排摊位95个。1984年，撤销胜利市场，投资5.5万元，用玻璃钢瓦搭盖爱民市场，面积1060平方米，固定摊位135个，临时摊位85个，附管就近两段沿街市场97个摊位，共317个摊位，经营品种200余种，日交易万余人次，月成交额约85万元。市场内设值班室、服务台、广播室，附设储藏室、自来水、宣传栏、商品介绍牌、物价牌等设施，市场管理人员8人，实行规范化管理，列为省重点农贸市场、地区级五好文明市场。同年在大众市场用砖木结构搭盖店面20间，总面积220平方米，租给个体户经商。加上沿街贸易市场945平方米，共1165平方米。1985年，全县集市贸易成交额为1360万元，是1980年的2.94倍；个体户管理费和市场管理费30万元，是1980年的10.42倍。1986年石陂镇投资13万元，建成水泥路面、玻璃钢瓦搭盖的市场，面积4000平方米，为乡镇首家。是年起，市场管理注重精神文明建设，制定个体工商户职业道德规范，不定期检查验照贴花。每天有管理人员巡回维持秩序，管理市容；每月组织个体户学习1次，进行法制教育和职业道德教育；每年组织3次秩序整顿。
1988年，在农村建成仙阳、忠信、富岭、花桥、洋溪等5个搭盖市场，投资68.3万元，面积共13258平方米，安排摊位862个。在城区建成民主小商品市场，面积1521平方米，安排固定摊位45个，临时摊位120个；建成城关北门农贸中心市场，面积4580平方米。至此，农村有墟市19个，其中有固定搭盖市场6个，面积为17258平方米；城区有新华、爱民、大众、民主、北门等5个搭盖市场，面积共9936平方米，另有爱民、新华、大众3个沿街市场，共容纳900多个体工商户和1000余个自产自销担位，使城区占路为市的状况大为改观。同时，完善管理机制，每个市场设1个值班室，4～8个管理员。大部分个体工商户能明码标价，亮证经营，文明经商。全年个体户营业额7492万元，集市贸易额3473万元，是1980年的7.5倍；个体户管理费和市场管理费121万元，是1980年的42倍，比上年增长54％，名列全地区第二名。
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