南平市图书馆

民国23年（1934）福建省建立农村金融处，着手组织互助社办理农贷。民国24年，浦城组织互助社48所，贷款1万元。民国27年，办理冬耕团贷款，共贷出3352元，由浦城县民国25年度积谷金项下挪垫，周利4厘，民国28年8月19日扫尾归垫。同年又贷1万元给全县80个冬耕团，每团125元。借期半年，月息9厘。11月19日开办垦殖团春耕贷款，给152个团发放贷款5.44万元。民国32年，农民银行贷出61万元，由县政府贷给合作联合社1万，其他贷款，因采取紧缩政策，一律停止。在这年以前，浦城农贷由省金库办理，这年起始移中国农民银行浦城办事处办理。民国33年东南各省停放农业贷款，浦城灾荒严重，农会两次呈请贷款均未获准。次年，中国农民银行浦城办事处恢复农业贷款，核准9个简易农仓贷款69.92万元，5个月后本息收清。民国35年贷放22个农仓，贷款308.8万元。还开办农仓储押贷款，贷额800万元；普通生产贷款，贷额805.1万元，其中合作社社员2040人贷590.1万元、农会会员454人贷215万元，每人最多借额0.5万元，利率3分，半年到期贷款513.6万元，一年到期贷款291.5万元。由于额度过少，分配困难。少数借到贷款，但款项有限，无济于事。民国36年，开办特产生产贷款，贷款额2000万元，贷放给纸业生产合作社。还开办农村副业贷款，贷放额500万元。1、2月贷放垦殖砖瓦业款，8月贷放畜牧款，12月贷放榨油款，贷期为半年、一年，月息4分。这年，贷款总额为12000万元，其中经常贷款余额为6000万元。民国37年上半年，农业增产贷款20亿元，农仓储押贷款5亿元，农社水利贷款5亿元，都以保农业生产合作社社员为贷款对象。
  解放初，人民银行实行“深入农村，帮助农民，解决困难，发展生产”的方针。1950年3月，开始在余乐、高池、仙南3个村发放农贷，共贷放给167户贫农、7户中农大米11.11吨，其中种子贷款占48.8％、农具贷款占31.6％、肥料贷款占有19.6％。是年秋又发放贷款，支持建成水坝7处，追肥贷款3个村492户。11月拨给冬种贷粮50吨，贷给6个区38个村。其后又发放春种贷款，在7个区41个村贷放大米15.2吨。全年发放贷款1.32万元。1952年农贷面普及全县各村，全年贷款增加25.15万元，比上年增长1.64倍。这期间农贷发放强调贯彻阶级路线，这年共贷给24429人，其中雇农占38％、贫农占35％、中农占23％。贷款用途除解决生产资料的困难外，还帮助农民解决生活方面的困难，如口粮、危房修理、医药费、丧葬费等等。
  1955年开始，贷款对象由个体农民转向农业生产合作社，特别是高级农业生产合作社，予以长期大额贷款，有失之过宽、有求必应的偏向，没有入社的农民一般不予贷款，采取以贷款为经济手段支持和促进互助合作，共放出贷款55.94万元，比上年增加1.22倍。1956年，对加入农业生产合作社，入股有困难的贫农，发放贫农合作基金贷款256723元，帮助522个农业社13288户贫农缴纳股份基金。这年放贷中仍只注意迅速发放贷款，支持农业合作社，忽视调查研究，合理使用农贷资金，全县统计，能不贷或少贷的资金达5万多元。在收贷中，片面强调少扣多分，到年底银行只收回逾期的47％，信用社也只收回57％。1950～1956年，共贷放242.79万元，收回为139.6万元，仅占贷款的57.5％。不少到期贷款无法收回，造成农贷资金紧缺。1957年起，实行收回多少发放多少的政策，强调“有借有还，再借不难”，加强收贷，严格控制发放。至1959年连续3年贷款收回数超过发放数，然而收款过多，对扩大再生产有一定影响。1960年，从人力、资金上，大力支持穷队赶富队，银行、信用社派出40人下队包干贷款36.8万元，并为27个穷队送化肥、送谷种、送农具。1962年开始根据“自力更生为主，国家支援为辅”的原则，严格贷款手续，加强贷后检查。
  1967年社会秩序混乱，影响农贷工作进行，当年发放农贷80万元。1968年发放23.7万元。1969年农贷工作恢复正常，农贷以支持农田基本建设为主，农贷发放数达102.7万元，此后根据农田基本建设需要，年发放数有增有减。至1978年，发放数达159.4万元。
  1979年发放农贷459万元，支持农业生产责任制的实施。1983年，发放支持粮食基地生产贷款993万元，占农贷总数的69.33％，将商品粮千万斤以上的9个公社及售粮百万斤以上的43个生产大队列为商品粮基地予以支持；把户卖粮2.5吨以上、粮食商品率达60％以上的1004户的农户列为粮食专业户予以支持。对种植业、养殖业等多种经营的专业户、重点户1093户发放贷款102.92万元。这年，全县有98.2％的承包户、专业户、重点户、联合体得到银行、信用社共1328万元贷款的支持，占农贷总数的99.1％。1984年，对个人贷款全面开放，计划开放1000万元，实贷1920万元，比上年增长75.92％。1985年加强宏观控制，提高信贷资金使用效益。1986年，发放农业贷款3013.03万元，其中粮食生产贷款1217.93万元，占40.42％；多种经营贷款634万元，占21.04％。对乡镇企业贷款要求收旧贷新，力求收放平衡。但贷出1251.72万元，仅收回贷款804.28万元，年底余额达1790.17万元。同时，清理1985年农贷余额1042万元，已到、逾期贷款423.8万元。其中沉淀的239万元，占22.94％；关停企业贷款45.6万元，占4.38％；难以落实收回贷款19.2万元，占1.84％。经催收，收回沉淀资金120万元，收回逾期贷款250万元。又推行收购农副产品定期转帐支票办法以回笼农贷，全年共收回农贷2271.5万元，占当年放出的75.39％。1987年，继续清理逾期贷款，收回银行到、逾期贷款267.9万元，占到、逾期贷款的58.1％；收回信用社到、逾期贷款306.3万元，占到、逾期数的28.2％。是年，共发放农业贷款4505.9万元，其中，粮食生产贷款1729.3万元；多种经营贷款703.2万元，重点支持水产、水果等商品生产基地的建设；在世界银行农村信贷项目人民币配套贷款105.04万元的基础上，又增放配套贷款44万元，支持红、黄壤新开放点22个；国家、集体联合经济林业专业户贷款56万元；乡镇企业贷款1485.2万元；小水电贷款204.4万元，支持高坊水库和崇安到浦城县输电线路工程建设。恢复粮食预购定金贷款，对旺季粮食收购和冬储化肥资金保证供应。1988年发放农贷4685.2万元，比上年增加179.3万元。其中乡镇企业贷款1954万元，比上年增加468.8万元。
  附 农贷豁免
  1963年2月，贯彻国务院批转《中国人民银行关于清理历年农贷的办法报告》，对1961年以前历年欠贷进行清理。共清理农贷11907户，本金547665元，利息155061元（包括信用社转银行818户，本金68367元，利息23780元在内）。报请豁免的8821户，本金415156元，利息134771元。经县人委会批准豁免的8434户，本金168855元；批准改为长期贷款的61户，本金189105元；批准免息缓期315户，本金19038元。还豁免利息120729元。
  1971年，清理1961年以前旧欠农贷，报请豁免372607.03元（集体219721.79元），其中1964年批准豁免核销的66598.54元，县革委会批准豁免238635.26元，支行批呆帐8002.29元。
  1983年冬，贯彻中国人民银行总行《处理农贷积欠实施办法》，对1978年底以前到、逾期的社、队、企业、个人贷款进行清理，对生产队（包括生产大队）购置大中型农业机械，还款有困难的可延期免息；由于不尊重社、队的自主权，指挥错误，造成报废的社队农田水利工程所欠贷款，在用其剩余物资变价归还贷款外，不足数确实无力归还的，由承借单位申请，报总行研究核销；1961年底前应免未免的贷款，以及社队与社员个人1978年底前因遭受毁灭性灾害前的贷款，死亡绝户遗产不能抵偿的贷款，完全丧失劳动力、长期靠救济的鳏寡孤独的贷款，经查没有下落的贷款，以及因手续不清、帐务错乱、确无法查清的贷款等，予以豁免。共清理贷款44.25万元，报请福建省分行审查批准，豁免的农贷8.9万元。