南平市图书馆

第一节 行政管理
  元至明朝管理学校行政的官员，县一级称教谕和训导，掌管教诲所属秀才，统称教官或学官。清代县一级的教职统称教谕。宣统二年（1910年）废旧制，改设劝学所，置所长一人。劝学员若干人，协理县知事有关全县教育行政事务，督促各村捐献学堂捐，乡里派员协助劝募学堂捐。民国初年县设视学员，后设教育科，置督学一员，区乡设教育委员（董事）一人，负责检查教育工作，并按期向县教育部门汇报。
  建国初期（约1949.5—1954.12）区设文教干事1人，主管全区教育工作。1958年到1965年人民公社期间，中心学校校长既是本校的行政负责人，又是该学区的行政负责人。1966年至1974年正处于“文化大革命”的动乱期间，推行贫下中农管理学校，各校成立革命领导小组。1974年10月改属公社教育办公室领导。
  从1979年2月起至现在，全镇各小学均属莒口学区领导，学区校长管理学区小学教育，镇党委、政府委派一名副职兼管教育。莒口中学从建校起在教育管理上由县教育局领导。
  第二节 经费管理
  一、经费来源
  清末民初，教育经费依靠地方财政筹措，其中有田赋附加捐、房产附加捐、学校收入等。民国12年（1923年）废劝学所、设教育局，将原劝学所经费和屠宰税附加，拨充办学之用。民国29年（1940年）各国民学校经费由乡（镇）捐款和国教基金（保公田）项下开支。
  建国初期，教育经费由县财政支出，民办小学由乡（镇）负担，县财政给予酌量补助。1953年开始，执行“公办民助，民办公助”的方针，民办小学经费及教师工资均由乡（镇）或生产大队负担。1984年3月，县成立教育基金委员会，多渠道集资办学，使之成为制度化。1989年到2000年，我镇及各村筹集投入教育经费共计418.26万元。
  此外，群众自愿捐资办学也屡见不鲜，古有显宦名贤，殷商实户，自愿捐资购学田或捐献田亩苗米等用于办学，今有港商沈炳麟先生，分别于1995年和1998年两次捐款共60.68万元，为莒口中心小学和茶㘵小学新建恩美楼奉献爱心，成为近代捐资办学的典范。
  二、经费管理
  建国后的1952—1956年，由县财政科统一管理收入，各乡（镇）文教会计直接汇总单据，向财政科报销领款。1957—1958年，改由县文教局统一编造预算，送财政局审核拨款；文教局按学区的预算下拨，月终按单据核销。1958年7月－1959年12月，改为县文教局统一制定各项开支表册，交由财政局直接向各乡（镇）拨款。1960年1月－1974年12月实行分段管理，由县文教局（1970年改宣教组）掌握经费指标，逐月审批报表与记账单据，财政局把关，审核收入支出，负责分月核销。1975年1月－1981年12月县宣教组（后为教育局）对各公社学区实行“指标包干，定额管理，节余留用，超支不补”的制度，县宣教组将全年指标一次性分配学区，由学区列出分月开支计划，报县宣教组审查后，按月下拨。1982年至1984年恢复1963年的管理办法，由财政教育两局分段把关管理，各学区逐月报送计划。1985年元月到1992年，恢复1975年的“定额包干”办法，乡（镇）小学属乡财政管理，各校按月编制会计报表向乡（镇）报销。