南平市图书馆

民兵，历代称谓不一，明代称民壮（亦称机兵），清代称团练（即乡勇），民国时期改称“民团”，苏区称“赤卫队（军）”。
  中华人民共和国建立前夕，1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》第23条规定：“中华人民共和国实行民兵制度，保卫地方秩序，建立国家动员基础。”1998年，修改后的《中华人民共和国兵役法》规定：“民兵是指不脱离生产的群众武装组织。其任务是：积极参加社会主义现代化建设，带头完成生产和各项任务；担负战备勤务，保卫边疆，维护社会治安，随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。”
  第一节 民兵建设
  一、创建
  1949年9月全县区公所及交通要道都建立民兵组织。土地改革时民兵组织普遍扩大，1951年，全县每个乡和行政村都建立民兵组织。乡设民兵中队部，下设分队和小队，每个中队辖3至5个分队，每个分队辖3至5个小队，每个小队15人。在人口特别分散或集中的地区，为便于领导，酌情增减。民兵分为基干队和自卫队，凡符合参加民兵条件的年龄在18至30岁，身体健康，政治可靠的男性公民，以及曾是普通民兵编为自卫队，每个乡另组织一个小队或一个分队的民兵基干队，作为执行任务的骨干。1952年，民兵组织经过整顿，分别编为基干民兵（年龄在18—25岁），普通民兵（年龄26—35岁）自卫队（年龄在35岁以上者）。1954年全县民兵编为9个区队，莒口后山区属第四区队。1956年，在合并乡委员会的同时，将各乡中队合并成一个乡队部；原中队部仍然保留，归新建立的乡队领导。同时以7～9人组成武装委员会，领导乡队部，各乡队部设队长1人，副队长3人，指导员1人，副指导员2人。基层组织以合作社、生产队、生产组为单位，编为普通民兵中队、分队、小队，基干民兵单独编为分队和班，不设基层中队，直接由乡队领导。
  二、变动与发展
  1958年，民兵组织变动较大。6月，预备役和民兵组织合并组编，将原来小乡队部改为民兵中队部，并以新乡成立乡队部。编队时以转业、复员、退伍军人为骨干，基干民兵为基础，将年满18至40周岁的男女公民编入民兵。8月，将乡队、中队、分队、小队改为营、连、排、班编制。全县基干民兵编为3个营，莒口与麻沙、界首、黄坑编为第三营。9月，县组建民兵师，莒口公社组建一个团（为第九团），下辖3个营，10个连，团长黄文斌，政委陈德才。1961年，莒口公社设立人民武装部，配备专职武装干部。同年6月，《民兵工作条例》颁布后，进行民兵组织调整，解决出入，转队问题，经组织调整，当时莒口公社民兵建制为11个民兵营，55个普通民兵连和6个基干民兵连。1965年8月，莒口公社组建一个武装基干民兵连，由144人组成，14日，举行武装基干民兵授枪仪式。1970年莒口公社武装基干民兵由一个连扩编为两个连。
  1975年，在全县范围内掀起“大办民兵师”热潮，重建民兵师，任命师、团干部。莒口公社编制为一个团，15个营，45个连，配备各种枪支198支。1979年，县组建武装基干民兵机动营，本社亦随之组建。2月，县组成民兵参战团，编为5个步兵分队与7个专业兵分队，本社组成民兵通讯连。是年，民兵工作重点是武装基干民兵的调整和整顿，撤去知青点武装基干民兵和基干民兵44人。
  1981年，缩小民兵组建规模，8月，撤销县民兵师和公社民兵团建制，保留公社基干民兵营等指挥机构。在基干民兵中不再设武装基干民兵。在农村以生产大队为单位编营或连。人口在1500人以上的大队编为营，1500人口以下的编为连。基干民兵以生产队为单位编连、排、班，普通民兵以生产队为单位编为班，归属大队民兵营领导。基干民兵，普通民兵分别编组，专业技术分队跨大队（单位）编连。年满18—35岁的男性公民和年满18—28岁的女性公民编入民兵组织；凡年龄在28岁以下的退伍军人以及经过军事训练的人员编为基干民兵，其余编为普通民兵。民兵干部和专业技术骨干的年龄可延长到35岁。
  三、深化改革 调整规范
  随着党的工作中心转移到经济建设上来，从1983年起民兵工作也进行改革，其原则是：“规划数不变，减少每年发展数，延长发展时间，突出重点，组训结合，确保质量”。1985年，遵照中共中央军委提出的“减少数量，提高质量，突出重点，搞好基础”的民兵工作方针。在减少基干民兵数量的同时，扩大专业技术兵的组建比例。1983年3月，根据中共中央（1985)22号文件和省军区的要求，县、乡组织民兵开展“以劳养武，率兵致富”和参加社会主义“两个文明”建设活动。我镇后山村作为试点村。1989年开始组建基干民兵应急分队，进一步提高快速反应能力。1991年，新的《民兵工作条例》颁布。是年，对基干民兵采取“先编后训”的方法，并对基干民兵严格按照公安部，总参谋部，总政治部颁发《应征公民政治审查条件》的规定进行政治审查，以纯洁民兵组织。同时加强民兵营组织建设，要求农村民兵营长，必须参加村支部委员会或村委会。1992年，民兵工作主要是落实《福建省民兵基层建设纲要》，民兵基层建设以“组织落实，政治落实，军事落实”和“召之即来，来之能战”为标准。用三年的时间，使90％以上的民兵营达到规范化标准。组织民兵开展“以劳养武”活动，建立“以劳养武”基地。我镇将上㘵民兵训练基地作为“以劳养武”基地。1993年，根据中办发（92)13号文件精神，全县开展达标，创先进人武部，民兵营（连）活动，基层人武部和村民兵营规范化建设走上轨道。1994年，贯彻南京军区颁发的《民兵组织整顿暂行规定》，落实“八五”期间基干民兵组织发展规划。按占基干民兵10％的要求编足女基干民兵。1996年，继续落实民兵营长进村“两委”，是年7月，县人武部在莒口召开全市民兵营（连）规范
  化建设试点工作经验交流会。1998年6月，建阳市召开第七届民兵代表大会，我镇选
  18名代表出席。是年，深化民兵工作调整改革，压缩基干民兵规模，调整组织。1999
  年，落实《福建省基层武装部和民兵营（连）部规范化建设》现场会。2000年，是深化民
  兵工作调整改革的最后一年。民兵工作紧紧围绕适应“市场”和“战场”的需要，着眼于
  “打赢”的要求。莒口基干民兵编为一个步兵连和一个侦察连，此外另编有由18人组
  成的基干民兵应急分队。6月，省军区在建阳市召开全省县（市、区）人武部全面正规
  化建设现场会，参观了莒口镇人武部和莒口村民兵营。8月，省军区对民兵工作调整
  改革进行了检查验收。
  第二节 民兵军事训练
  民兵军事训练是从1951年开始的（50年代为秋冬训练），此后，每年坚持训练1—2次。
  1951年冬训以乡为单位，以基干民兵为主体集中进行，时间45天，军事训练为15天，其他为政治教育课及训练总结。1955年冬训以退伍军人为骨干，政治教育为主体，结合民兵武器装备的保管、保养和使用，以及防空降演习等项目进行军事训练。同年开始训练民兵干部。1956—1958年，民兵军事训练着重进行预备役民兵训练，训练内容为步枪第一练习与单兵攻防战术，训练时间年30—40小时。1958年6月，为提高民兵训练的教学质量，参加县举办的基干民兵集训队。1959年民兵军训实行劳武结合，边生产边训练。1962年，蒋介石叫嚣反攻大陆，属备战时期，主要贯彻民兵工作三落实，民兵训练以防空降，反暴乱为主。1963年县开始训练专业技术兵，训练内容为炮兵、通讯兵、侦察兵。1964年在训练中推广郭兴福教学法，民兵训练达到高潮，为检验训练成果，于11月进行军事比武。1965年，重点抓民兵干部，武装基干民兵，基干民兵训练，训练内容为单兵战术，步兵武器第一、二练习，时间60—70小时。
  1966—1971年民兵军训以射击、投弹、爆破三大技术为主，利用空隙，先干部，后民兵，采取小型、就地、分散的方法开展普训，训练时间7—10天。1978—1979年重点抓干部、军事小教员、武装基干民兵训练。
  1980年民兵训练，采取邻近几个大队集中，分莒口片、后山片和茶㘵片进行训练。1982年起，民兵训练改由公社集中训练，2月，公社在上㘵茶山建立民兵训练基地，作为战术、射击综合训练场。1983年，民兵训练实行“三分一合”（三分即步兵与专业兵，一年兵与二年兵，男民兵与女民兵分别编组，一合即教员与学员结合编组）的编组法，突出训练重点。1984年民兵训练实行“二改一”即一年兵二年兵合而为一进行训练。1985年民兵军训方法有重大改革。军训由县人民武装部统一规划，统一组织，统一领导，统一集中，统一训练。6月，县民兵军事训练分别在新村和莒口进行，规定新入队的民兵一律一周期训完（即当年发展，当年受训，当年储备）。1966—1985年，民兵到训率在80％以上。1986—1987年，军事训练重点抓好基础训练和专业技术兵训练，并根据新时期民兵工作的特点，进行军地两用人才的培养。1995年以后，民兵军事训练主要侧重专业技术兵的训练。同时抓好质量，训练合格率达90％以上。
  第三节 民兵政治教育
  民兵政治教育的内容与各个历史时期的形势和任务不同而异。政治思想教育的内容抓两个方面：一是中心任务的教育，二是国防教育。
  建国初期，主要围绕抗美援朝，土地改革，镇压反革命运动，对民兵进行阶级教育，爱国主义教育和民兵任务的教育，发动民兵积极参加土地改革，自觉维护社会治安，保卫革命政权，以及完成剿匪，支前参军，参战等任务。50年代末，60年代初，主要通过党的总路线教育，激励民兵热爱党，热爱祖国，热爱集体，调动民兵生产积极性。通过开展学习毛泽东著作和学习雷锋的活动，树立民兵全心全意为人民服务的新思想，新风尚；同时紧密结合国内外斗争的形势和贯彻民兵工作“三落实”，对民兵进行人民战争思想教育。中共十一届三中全会以后，随着党和国家工作重点的转移，民兵的政治思想工作主要抓好坚持四项基本原则的教育，共产主义理想、道德以及人生观和社会主义民主法制教育。
  建国五十二年来，民兵政治思想教育的形式和方法，经历了一个不断发展，改革，逐步形成制度的过程。50年代初，规定民兵学习日，采取每月逢五、十或每周利用一个晚上给民兵上政治课的方式进行教育，并逐步建立了教育准备会制度，教育登记统计制度，定期考核制度以及总结评比制度，民兵政治教育各种制度逐步建立。1980年以后，按照总政治部制定的《关于加强民兵政治教育的意见》所规定的政治教育三项制度进行教育，基干民兵每月上一堂政治课；从民兵年度军事训练中抽出10％的时间进行政治教育，结合征兵，民兵整顿和重大节日，每年对普通民兵进行4—5次教育。1984年11月，总政治部对民兵政治教育制度作了调整。除了继续坚持从年度军事训练中抽出10％的时间用于政治教育外，将基干民兵每月一堂政治课压缩为每年进行4次教育，普通民兵每年结合征兵，整顿和重大节日进行1—2次教育。