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知识信息
第三章 企业管理
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《莒口镇志》
图书
唯一号:
130820020220008441
颗粒名称:
第三章 企业管理
分类号:
F272
页数:
6
页码:
284-289
摘要:
本节记述了福建省建阳市莒口镇1958年-2000年各乡镇企业管理发展情况,包括企业管理体制、企业经济效益、企业成份结构、资金管理、生产管理、财务管理、管理机构几方面管理情况。
关键词:
企业管理
乡镇企业
莒口镇
内容
第一节 企业管理体制
一、公社统一管理
1958年人民公社实行公社一级所有制,在公社化运动中诞生的公社企业,它的经营管理权力集中在人民公社管理委员会,经营项目由公社直接决定,人员由公社直接安排,资金由公社统一调动,实行“劳动不计报酬”或“供给制”,企业的生产经营主要依靠行政命令。当时的企业几乎是管理无规章,经济无核算,劳动无定额,干与不干,干多干少,干好干坏报酬一个样,这种体制导致企业经济效益差。村办的耕山队、副业队都是由大队或生产队统一分配,即实行“在队劳动,大队记分,回队分配”的办法。
七十年代在加速实现农业机械化的推动下,社队企业重新兴起,这一时期的人民公社和生产大队举办的企业,一般实行独立核算,但企业利润的使用和扩大再生产资金等,仍由公社、大队直接“统收统支”。当时社队企业的利润一部分用于企业的扩大再生产;用于上缴公社;以工补农;社队建设。除少数企业外,这种企业管理体制一直延续到七十年代末,有的八十年代初。
二、多层次管理
党的十一届三中全会以后,加快了企业的发展,它的地位和作用越来越被人们所认识,并显示出重大作用,实践证明乡镇企业是振兴农村经济必由之路。
1984年九月莒口公社改为乡政府,改革了政社合一的体制,此后社办企业改为乡(镇)企业,大队办的改为村办企业,还有户办、联办企业也迅速兴起。开始了乡(镇)政府和村民委员多层次的管理,在此之前,企业内部也陆续推广生产经营责任制,但企业的决策、机构、人事、财力、物资等的安排调配全部由乡(镇)村领导机构决定,企业的主要领导机构是镇经委。它的主要职能是:制定本乡镇企业发展计划,并对企业的经营活动进行协调,指导管理、监督和服务。随着改革开放的深入,多种形式的承包经营:责任制、租赁制、股份制和个体私营企业不断涌现,从而改变了过去那种由乡(镇)村领导包揽一切的状况,使企业有了一定的经营自主权。经委、政府对这些企业主要是指导和监督,还在信贷等方面给予一定的支持,使之在国家法律、法规、政策允许的范围内进行正当经营,照章纳税,遵守法纪,发展壮大。
多层次承包形式:经委向政府承包,公司向经委承包,各厂、场、站向公司承包的层层经济承包和责任承包制,其主要承包形式有:(1)定额承包超利分成,集体承包厂长负责制;(2)核定上交利润,超利全奖,亏损全赔;(3)租赁式的承包形式,股份合作制。
第二节 企业经济效益
1979年全乡的企业总收入211.9万元,其中:乡办企业126.95万元,村办企业84.95万元,总利润45.85万元,(乡办25.15万元,村办20.70万元),上交国家税收12.37万元(其中:乡办9.41万元,村办2.96万元),企业上缴给乡政府利润8.35万元,用于以工补农(农田基本建设)6.64万元,用于企业扩大再生产22.81万元。
在党的十一届三中全会以后,随着企业的不断发展壮大,到1997年底止,全镇企业总产值猛增至15327万元,其中:镇办企业产值6164万元,村办企业产值1440万元,合作联户企业产值360万元,个体私营企业产值7408万元。总利润475万元,其中:乡(镇)办企业75万元,村办150万元,联户40万元,个体私营210万元;上交国家和地方税金389万元,其中:工商税120万元,特产税269万元,在389万元中:镇办企业105万元,村办企业80万元,联户合作企业30万元,个体私营企业174万元。企业上交政府利润40多万元,用于以工补农27万元,用于扩大再生产30多万元,镇办企业拥有固定资产原值1976万元,净值1206万元。
2000年全镇企业总产值12238万元,利税总额368万元,应交税额133万元,固定资产原值年末数1470万元。
第三节 企业成份结构
第四节 资金管理
改革开放前后,乡镇企业资金管理均由乡经委出面筹集或由乡投资,或向银行贷款和企业之间融资。乡企业实行厂长(经理)负责制,或集体或个人承包,各企业自筹资金,乡经委收取一定的管理费。管理费每年一定,参照上一年的基数,根据企业效益的高低在年初议定,年底也可根据实际情况,管理费数额予以适当调整。在企业资金有困难时,乡经委负责出面帮助解决所短缺的资金。
第五节 生产管理
为加强对乡办企业的生产管理,乡经委主任、副主任分工挂点,与各企业领导一起承担企业风险。乡经委批给竹木指标,协助解决企业所需的原材料。乡经委设有专门机构并配合有关部门进行安全生产宣传,定期进行创安检查验收,找出不安全因素,努力做到生产安全两不误。对搞承包的厂家,生产自行管理,乡经委仅对生产管理方面进行检查指导。
第六节 财务管理
乡经委对下属企业进行监督,每个月或每个季度集中各企业财务人员开会、学习,在财务工作方面进行业务上的指导。进行不定期有针对性审查,一旦发现问题及时进行监督,派人查帐,解决问题。
第七节 管理机构
莒口镇村镇企业是从历史悠久的手工业演变成为现代企业,其特点是体制机构变动大,历经解放初期恢复国民经济,社会主义改造和社会主义建设,以及“文革”与中共十一届三中全会以来各个历史时期。管理机构由合作小组、生产合作社、手联社、农具厂、工交支部、企业站演变至经济联合委员会,随着改革开放的深入发展,私营企业不
断涌现。
知识出处
《莒口镇志》
本志以马列主义,毛泽东思想为指导,坚持辨证唯物主义和历史唯物主义观点。遵循中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持实事求是,去伪存真的原则,力求思想性、科学性,资料性的统一。
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