南平市图书馆

2006年，浦城县认真落实科学发展观，积极构建和谐社会，全面贯彻中央、省、市一系列重大决策和县第十一次党代会的部署，深入开展创业竞赛，扎实推进新一轮发展。经过全县人民的共同努力，圆满完成各项目标和计划。
  【经济实力显著增强】 2006年，全县地区生产总值34.25亿元，增长11.6％，三次产业结构调整为33.73:30.69:35.58，第二产业比重提升2.99个百分点；全社会固定资产投资达20.7亿元，增长34.8％，其中重点项目占固定资产投资、工业项目占重点项目投资比重分别达到31％和79.4％；外贸出口总额4300万美元，增长14.8％；实际利用外资2889万美元，增长11.7％；引进山海协作市外资金8.21亿元，增长37.8％；财政总收入2.06亿元（含高速公路），增长16％，其中地方级财政收入首次突破亿元大关，达1.29亿元，增长14.0％；社会消费品零售总额14.23亿元，增长13.7％；城镇居民人均可支配收入9742元，增长10.8％；农民人均纯收入4406元，增长8.9％；城镇登记失业率4.74％，人口自然增长率5.61‰，均在控制目标内。
  【工业总量快速扩张】 坚定不移实施“突出工业、突破工业”战略，工业经济实现提速增效，支撑作用不断增强。2006年完成全社会工业总产值25.06亿元，增长18％。全县规模工业企业发展到70家，实现产值18.3亿元，增长28.1％，占全社会工业总产值的比重达71.5％，提高13.7个百分点；工业税收大幅增长，实现增值税7380万元，增长34.9％；经济效益综合指数连续三年位居南平市十县（市、区）首位；工业“四大产业集群”完成产值16.52亿元，占规模以上工业总产值的90.5％。浦城工业园区成为省级工业园区，一期入园企业29家，其中20家投产企业实现产值3.8亿元，税收突破1200万元，二期开发正着手土地征迁和平整；正大浦潭工业新区年产1000吨盐酸金霉素项目建成试产；石陂林产、临江精细化工、食品加工小区开发前期工作有序推进。工业经济的快速发展带动了第三产业的提升，传统、现代服务业同步成长，溪下绿洲山水休闲、九石渡等旅游景区建设初具规模，第三产业增加值对GDP增长贡献率达32.52％。
  【新农村建设有效推进】 坚持“多予少取放活”的方针，认真制定和实施《浦城县新农村建设五年实施意见》，全面发展、拓展提升和致富开发的三大类型新农村建设整体推进，促进了农村经济稳步增长。2006年全县实现农林牧渔业总产值18.09亿元，增长6.6％。农业“五大主导产业”完成产值14.32亿元，占农业总产值的80.99％。粮食产业实现总产23万吨，连续两年成为“全国粮食生产先进县”；烤烟产业种植面积3.2万亩，完成烟叶收购9.86万担，净增6.86万担，种植面积和产值均居南平市第二，替代进口烟叶质量综合评比荣获全国第二名。农业产业化进程加快，投资100万元以上的农产品加工企业发展到130家，实现产值9.1亿元，增长34.1％，其中规模龙头企业发展到34家，实现产值3.7亿元，增长25.4％，农民从产业经营中人均创收1200元，增长17.9％；“仙芝楼”灵芝孢子粉、“望丰”精米双双荣获省级名牌称号。农村社会化服务体系不断健全，组建各类行业协会、专业合作经济组织45个，完成农村流通信息网和闽北科技信息网建设，实施“万村千乡”市场工程建设，新建改造农家店120个，创建信用乡镇2个、信用村45个、信用户5080户。
  【基础设施较大突破】 坚持以项目为抓手，滚动实施“十大项目”、“十大工程”建设，至2006年底累计完成投资17.24亿元，一批交通、能源、农业、城建等基础设施项目相继建成和开工，制约发展因素有所缓解。累计完成交通建设投资8.85亿元，增长96.65％，两条入闽通道建成通车，被评为全省优质工程，浦南高速公路全线开工建设，实现高速公路零的突破，征地拆迁在南平市创造了“浦城经验”；境内国道省道路面改造升级，农村“百公里”公路硬化累计完成投资1.8亿元，所有乡镇和195个建制村完成路面硬化535.4公里，全县公路通车里程达1489.5公里；累计完成电力投资4628万元，农村电网改造全面完成，工业园区110千伏输变电投入运行，220千伏输变电新建和城区电网改造等加快推进；累计完成水利投资1.23亿元，农村“523”水利工程建成村级供水工程126处，改善8.6万人饮水条件，完成山地水利工程542个，灌溉面积达228.667万平方米，除险加固水库17座，连续四年被评为“全省水利建设先进县”；累计完成城市建设投资2亿元，市政公用设施逐步配套，大力实施“东奔西延、南改北扩”战略，河滨二期、怡源、莲花垅等城市旧改新建项目全面推进，中心城区框架进一步拉开，建成区拓展到8.51平方公里，人口规模超过10万人，城市功能和人居环境得到改善。
  【改革开放不断深化】 完善农村工作机制，加强五支下派队伍的互动联动，聘用享受政府津贴“八大员”（村级农民技术员、计划生育管理员、公共卫生员、国土资源规划建设环保协管员、文化协管员、社会治安综合治理协管员、动物防疫员、林业员）2893人，创新“6+1”运作机制，乡、村“三农”综合服务组织进一步健全，服务“三农”形成强大合力。全面落实种粮农民直补和综合直补等支农惠农政策，农村税费改革减免农民税费1855万元，配套改革成果不断巩固，农民人均减负150元；集体林权制度改革在南平市首批通过省上验收，荣获全省先进县称号，实施林权证抵押贷款9300万元。创新金融服务中小企业融资机制，累计工业贷款1.77亿元，年均增长24.73％，顺利完成电力、林业公路段和农村信用联社改革。工业、林业、粮食、供销、二轻、建筑等国有、集体企业的改革继续推进，70％以上下岗人员实现再就业。深化财政体制改革，加大对基层发展的政策激励，对19个乡镇（街道办事处）全面实行国库统发工资，并全部给予年均10万元县级财政转移支付补助，基层财政收入基数调减幅度达42.8％；行政机关事业单位人员工资足额发放，公务员工资套改和对接闽北地方补贴3150万元全部到位。行政管理体制和事业单位改革稳步推进，整合组建南浦、河滨两个街道办事处。对外开放步伐加快，融入海西区、主攻长三角的“南接北连、突出北连”的开放格局基本形成。
  【群众生活明显改善】 2006年发放23项惠民政策资金9653万元，民生状况得到较好改善。同时实施为民办实事项目40项，群众关注的热点难点问题进一步得到解决。劳动就业和社会保障体系不断健全，在全省率先整合资源成立县劳动就业与农村劳动力转移服务中心，连续三年被评为“全省农村劳动力转移示范县”，成为全国首批示范县之一，“增智就业致富”工程成为全国、全省经验，实现转移农村劳动力8.32万人，全县新增城镇就业2012人，下岗失业人员再就业1709人，其中“4050”人员再就业932人；在全省率先开展农业保险试点，全面实施农村住房保险，城乡1.55万人享受最低生活保障，实现应保尽保，企业养老、失业、工伤、生育及医疗保险参保人数达7.6万余人，老干部政治生活待遇、993名重点优抚对象和143名革命“五老”医疗补助、148名离休老干部住房工龄补贴以及1953年底前入伍的企业退休复员军人生活困难补助全面落实。库区移民后期扶持、老区扶贫、救灾救济、地质灾害点搬迁等工作扎实推进，累计实施“造福工程”31个村、1062人，完成农村户用沼气池建设1230口。“平安浦城”创建全面开展，社会治安防控体系不断健全，矛盾纠纷排查调处力度加大，群众对治安满意率逐年上升，“和谐园区”经验在全国推广，防范处理邪教和法制宣传教育分别荣获全国、全省先进单位称号。严格落实安全生产责任制，安全生产形势平稳，社会保持安定稳定。
  【社会事业持续进步】 “科教兴县”战略深入实施，2004-2006年累计落实省级以上科技项目10项，推广科技成果和新产品开发129项，科技贡献率逐年提高。教育“两基”成果不断巩固提高，1919名农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”、3.85万名农村义务教育阶段学生免杂费政策和全县教师医保、6个偏远乡镇教师生活补助全面落实，累计投资3718万元消除农村中小学D级危房2.04万平方米，新建校舍6.3万平方米，代表全省水平通过国家验收；职业技术教育健康发展。文化强县扎实推进，仙阳猫耳弄山商代古窑群遗址列入中国2005年十大考古新发现，“闽派古琴”列入省级非物质文化遗产名录，赣剧现代戏《木樨花开》获全省戏剧评比五项大奖；完成城区广电网络改造升级和19个乡镇（街道办事处）、222个村广电光缆联网；成功举办县第四届运动会，全民健身活动蓬勃开展。医疗卫生事业得到加强，公共卫生和应急救治体系逐步健全，农村药品“两网”建设列入省级示范县。人口与计划生育工作机制不断创新，保持了全省一类先进县水平，全面推行农村部分计生家庭和55-59周岁女性奖励扶助制度，开展欲婚男女免费婚前医学检查。环境保护和整治力度加大，关闭取缔了“十五小”、新“五小”企业，完成6个乡镇生活垃圾无害化处理，闽江流域水环境综合治理二期工程全面实施，森林资源保护工作获全国表彰，土地利用总体规划修编前期工作基本完成。
  【政府建设全面加强】 认真贯彻落实《行政许可法》和《公务员法》，全面推行行政执法责任制，推进新一轮行政审批制度改革，县行政服务中心正式挂牌运作，全面推进政务公开，深化机关效能建设，广泛开展部门服务承诺制和“十佳股所”、“不满意股所”评选活动，机关作风得到明显改进，发展环境不断改善。坚持依法治县，“四五”普法全面完成，自觉接受人大及其常委会监督，重视和支持政协履行职能，定期报告政府工作和通报经济社会发展情况，累计办理人大议案、建议173件，政协提案178件，办结率100％，满意率达98％；加强同工商联、无党派人士和各人民团体的联系，认真听取社会各界的意见建议，不断提高政府科学决策水平和依法行政能力。严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六项机制”，建立政府组成部门主要负责人述职述廉制度，加强政风行风评议，深入治理商业贿赂，严肃查处各类违法违纪案件182件，挽回经济损失970余万元，政府系统廉政建设取得新进展。