南平市图书馆

2006年，顺昌县按照科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕建设海峡西岸绿色腹地的工业强县目标定位，组织和带领全县人民，积极适应宏观经济环境变化，齐心协力，奋力拼搏，完成确定的目标任务。
  【经济实力持续增强】 2006年全县生产总值29.46亿元，增长9.8％，人均GDP超万元；财政总收入和县级收入分别达到2.17亿元和1.09亿元，分别增长11.06％、11.11％，增幅高于GDP增长。2004-2006年，完成固定资产投资27.8亿元，年均增幅保持在23.2％以上。实施项目开发650项，其中重点项目65项，完成投资13.5亿元。
  【工业总量持续提升】 三次产业结构调整为2006年的24.8:36.1:39.1。实施新屯工业园区及元坑、郑坊、大干、洋口等工业平台建设，入园企业逐年增多，集聚效应开始显现。实施品牌战略，新创“虹润”、“宏丰”2个福建省著名商标。加快优势产业发展，化工、竹木加工、食品保健品三大产业产值达12.5亿元，全县规模以上工业企业达80家，完成产值22.5亿元，突破了20亿元大关。
  【新农村建设全面展开】 竹、木、果、牧、菌五大传统产业规模扩大，烟叶、羊业等新兴产业加快发展，农业产业化水平有所提高，2006年，农林牧渔业总产值达11.5亿元。实施品牌战略，成功申报“中国杉木之乡”。推行农产品标准化生产，宏昌柑橘，余坊萝卜、胡萝卜、天顺螺旋藻等产地获“无公害农产品基地”认证，广生食品获“绿色食品标志”认证。实施中低产田改造、标准化农田建设和土地平整、烟水配套、竹山机耕路等一批农业工程建设；投入资金3750万元，连续两年修复水毁水利设施371处，复垦毁损耕地9.2万亩；完成农村人饮工程改造71个村，改善5.27万农村人口饮水条件；硬化农村道路274.66公里，完成“渡改桥”5座，农村群众生产生活条件得到改善。落实农村税费改革的有关政策，省税改转移支付补助资金全部分解落实；撤乡并镇工作顺利完成；农村水利产权制度改革顺利开展；集体林权制度改革阶段性工作通过省市联合检查验收。进行农村客运网络化试点，新增客运线路48条，行政村通班车数达到93个。拓展“南平机制”内涵，连续三年下派村支部书记等五支队伍326名，60个单位与下派村互动联动；组建县乡村发展服务机构，落实农村“八大员”（村级农民技术员、计划生育管理员、公共卫生员、国土资源规划建设环保协管员、文化协管员、社会治安综合治理协管员、动物防疫员、林业员）1352名；提高农村流通组织化程度，巩固建立农村合作经济组织114个，全县流通组织化程度达24.5％：推进信用体系建设，授予信用乡2个、信用村51个、信用户1.06万户。
  【第三产业持续发展】 2006年年末金融机构各项存款余额28.4亿元，增长53.7％；各项贷款余额16.2亿元，增长29.9％。制定全县旅游产业发展规划，宝山被评为省级名胜风景区，现正在申报国家级名胜风景区，旅游产业迈出新步伐。商贸、金融、旅游业发展加快，社会消费品零售总额9.95亿元，增长10.2％。
  【改革开放持续推进】 实施富宝公司等三大国有企业产权转让，基本完成商贸、粮食、供销、林业、物资、外贸等系统企业改革，建设系统改革也开始破题。“非转经”资产、农村公用设施、机关人事、农村金融服务等管理进一步加强。坚持“南接北联”招商战略，改进和创新招商引资机制，在发达地区设立6个招商窗口，建立了专业招商队伍，开展常年招商，引进外资额逐年扩大，2004-2006年山海协作共引进资金8.95亿元，批准设立外商投资项目45个，实际利用外资6713万美元，县域经济外向度逐步提高。
  【社会事业持续进步】 2004-2006年共储备科技项目58项，被省、市科技部门立项14项，落实对接项目成果154项。重视人才工作，三年引进大专以上毕业生300名。教育“两基”巩固提高，“双高普九”扎实推进，素质教育得到加强。新建改造中小学校舍2.7万平方米，撤并、撤销23所村完小、108个教学点，兴办30所寄宿制小学；引进民资创办顺昌金桥学校、正生爱心学校，推动职业中学改革。城乡公共卫生体系进一步完善，组建县卫生监督所和疾病预防控制中心，改造5所乡镇卫生院，开展新型农村合作医疗试点，突发公共卫生事件预警和应急救治机制初步形成。群众性文体活动深入开展，成功举办全县第六届运动会暨首届农民运动会、第四届职工运动会，连续三年举办“公益文化项目推介会”和“畲族歌会”，建西镇荣获“全国亿万农民健身活动先进集体”、城区金秋健身辅导站荣获“全国优秀全民健身活动点”；由顺昌县培养输送的运动员张国政、李健在第15届多哈亚运会上分别摘得男子举重69公斤级金牌和男子沙滩排球金牌。广电设施得到改善，行政村光缆联网率达80％，广播电视人口综合覆盖率达98％以上。全面落实计划生育奖励扶助制度，稳定县乡村三级计生工作队伍，完成乡镇计生服务所改革，人口出生率、出生人口性别比得到有效控制。国土资源开发与保护有力有效。环境保护逐步加强，工业污染得到有效控制，防灾减灾体系初步建立，畜禽养殖业污染和农村卫生整治也取得成效。
  【发展环境持续改善】 完成福银高速公路顺昌连接线、龙山公路建设，启动“徐大线”公路改造和洋口大桥工程。新建22万伏变电站一座，迄今为止顺昌县投资数额最大的洋口水电站一号机组即将投产发电。实施城区“南移东扩”战略，全面展开富州新区建设，完成了水南大桥改造、龙山悬索桥、龙山广场、城中路改造等一批城建项目，启动城区新水源、防洪护岸、龙山森林公园建设，城区面积扩大到6平方公里，城市框架逐步拉开。信息网络事业发展迅速，开通了顺昌县人民政府网站；新建小灵通、手机基站200个，宽带互联网业务覆盖全县12个乡镇（街道）和80％的行政村。设立行政服务中心，落实“一个窗口”办事、“一条龙”服务；推进政务公开，健全和完善机关效能工作制度，切实落实“告知承诺制”、“集中并联会审制”；开展绩效评估，认真兑现各项服务效能承诺，落实招商引资各项优惠政策，客商对经济发展的软环境满意度不断提高。
  【城乡群众持续受益】 城镇居民人均可支配收入9026元，增长10.2％，农民人均纯收入4513元，增长8.7％。认真落实农村税费改革、城乡低保、农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”、农村义务教育阶段学生免学杂费、农村部分计划生育家庭奖励扶助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助、农村困难家庭医疗救助、免费婚检等一系列惠民利民政策，实施一批为民办实事项目，2006年县级财政投向新型农村合作医疗资金达220万元、农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”434万元、沼气池建设30万元、农村卫生整治24万元、村干部补助资金197万元，公共财政覆盖面进一步向农村延伸。改革县乡财政管理体制，乡镇机关干部工资全部纳入国库统支，恢复机关干部部分地区津贴，全县财政供养人员住房公积金由县财政统一按工资额的2％予以配套。进一步健全城乡就业培训服务体系，累计培训农民工3.39万人（次），转移农村劳动力2.1万人；提供4.4万个就业岗位，共有2.2万人（次）实现了就业和再就业，下岗失业人员再就业率达77％。初步建立城乡最低生活保障制度，2004-2006年共有城乡居民1.12万户2.8万人享受最低生活保障，发放低保金1238.7万元，各类保险实施面继续扩大。逐步改善城乡居民人居环境，城乡住房人均面积分别达到13.1平方米和29平方米。
  【精神文明和民主法制建设持续加强】 以开展保持共产党员先进性和“八荣八耻”教育为契机，落实精神文明建设工作责任目标，深入开展“清洁家园”、“共建带创”等系列活动，城乡居民道德素质和文明程度得到提高。以“文明县城”创建活动为载体，开展农村环境卫生“六个一”整治，村容村貌得到改善。以县殡仪馆和部分乡镇公益性公墓建设为基础，加快殡葬改革，全县火化率达85.5％。以加强社会治安综合治理为主线，强化安全生产监管，扎实推进“平安顺昌”建设，人民群众的安全感进一步增强。以建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制为前提，重视和改进信访工作，解决了一批上访群众反映的突出问题。“依法治县”扎实推进，“四五”普法全面完成，“五五”普法开始启动。