南平市图书馆

认真贯彻十六届五中全会精神，按照“融入全局、立足多予、注重运作、重在实效”要求，及时研究部署和推进社会主义新农村建设。组织40余个部门开展大规模调研，召开市委二届十四次全会，专题研究社会主义新农村建设，出台《关于推进绿色腹地社会主义新农村建设实施纲要》，提出2020年远景目标和“产业有新发展、生活有新提高、文明有新进步、环境有新变化、管理有新机制”的阶段性目标。确定全市20个乡镇60个村作为新农村建设试点，以点带面推动工作开展。
  突出发展增收。以农民增收为抓手，引导农业产业结构调整，扶持各地优势特色产业发展，培育龙头企业和中介组织，加快农业产业化进程。市级以上农业产业化龙头企业增加到72家，农民从产业化经营组织得到收入增长14.8％。实施农业新品种、新技术、新药剂、新肥料、新机具工程，发展绿色农产品、品牌农业，提高农业现代化水平。坚持以工促农，着力发展木竹、食品等产业集群，加快农村劳动力转移，全市新增转移5.93万人。在遭受特大洪灾的情况下，农业农村经济持续发展，全市农林牧渔业总产值160.4亿元，比增6.1％；农民人均纯收入连续五年超过8％，多年位居全省前列。
  突出基础改善。把加强农村基础设施建设，改善群众生产生活条件，作为新农村建设的重点来抓。实施基本农田改造、农业综合开发、竹山机耕道、烟田基础设施建设，提高农业综合生产能力。继续抓好农村公路“年千公里”工程，完成农村公路硬化1003.5公里，新增通水泥路建制村126个、通客车建制村276个。农村饮水工程建成村级供水280处，解决饮水安全人口17.98万。启动实施“万村千乡市场工程”，新建和改造农家店1146家。农村人居环境整治效果明显，30个乡镇完成第三轮总体规划修编，45个乡镇建设了垃圾处理场，260个建制村开展垃圾整治，新增户用沼气池10314口。造福工程完成搬迁4990人，农村“户户通电”工程全面完成。
  突出改革激活。坚持以改革为动力，推进新农村建设。深化集体林权制度改革，完成改革面积1992.2万亩，占应改面积的99.7％。林权改革配套政策抓紧实行，林权证抵押贷款金额达到2.7亿元。改善农村金融服务，年末涉农贷款余额37.59亿元。开展农业保险工试点，承包农房60.43万户，承包水稻6133万平方米，森林1.549亿平方米。积极探索乡镇机构改革的各项配套改革，全面实行乡镇干部工资国库统一支付。
  突出机制创新。坚持和完善农村工作机制创新，新下派468名村支书、8名乡镇党委书记，选派科技特派员1012名。加强下派队伍管理，推动各支队伍一体运作，增强整体合力。抓好村级“八大员”队伍建设，选聘农村“八大员”14624人。深入开展挂村服务工作，拓展提升“互动联动”机制，将更多城市资源导向农村。全面实施教师服务期制度，选派228名城区教师赴农村支教。实施农村卫生人才“123”工程，市、县两级医疗卫生单位对农村卫生员帮扶全面展开。积极探索将“南平机制”运用于经济社会发展全面工作，选派干部参加高速公路、闽北产业集中区、江南新区等重大项目建设。