南平市图书馆

2003年，浦城县围绕富民强县的目标，突出发展第一要务，县委、县政府团结带领全县人民，解放思想，与时俱进，真抓实干，开创了经济和社会发展的新局面。在全市创业竞赛活动中，获10个县（市、区）综合创业竞赛第四名。
  【县域经济快速发展】 2003年，全县国内生产总值继续高位攀升，完成19.48亿元，比增12.4％，其中，一、二、三产业生产总值分别为7.85亿元、5.74亿元、5.89亿元，财政收入持续快速增长，财政总收入完成1.32亿元，增长12.6％；其中，地方级财政收入7781万元，增长14.8％，全县税性收入占地方一般预算收入比重达78.26％。全社会固定资产投资大幅增长，完成8.48亿元，比增33.8％，社会消费品零售总额完成7.18亿元，比增11.71％，金融各项存款余额20.1亿元。
  【产业调整加快】 具有浦城特色的县域经济结构初步形成。工业发展后劲和主导作用显著增强。以精细化工为龙头的林产、矿产、食品四大支柱产业，对工业增长贡献率大幅提高，一批规模工业企业成长壮大。规模工业企业发展到41家，完成工业产值8.7亿元，比增34.6％，工业经济效益指数连续五年位居全市前列。南浦生态工业园区完成一期开发建设2200亩，基本实现“六通一平”，先期入园企业17家，其中7家企业建设投产，成为全县工业经济快速增长的新“亮点”。非国有工业发展迅速，比重占全县工业总产值的86.3％，第二产业对国民经济贡献率达42.7％。农业产业化进程加快。优质米、笋竹、乳牛、菌菜、烤烟等“八大产业”成为农村经济的重要支柱。2003年，全县农林牧渔业总产值12.64亿元，比增4.76％，其中“八大产业”产值9.22亿元，占农林牧渔业总产值的比重提高到77％；粮经产值比例调整为59∶41，农产品优质品率上升到60％。年销售收入500万元以上龙头企业达到42家，其中省市级龙头企业12家，农民从产业化中实现人均增收220元；农村劳动力转移力度加大，农村二、三产业正成为农民增收的主渠道，农民人均非农收入2071元，年均递增12.42％。商贸流通、旅游、金融等第三产业繁荣活跃。完成新建、扩建专业市场5.07万平方米，发展超市、连锁经营16家。旅游业取得重大突破，编制完成《浦城县旅游发展总体规划》，总投资1亿元的浮盖山风景区及配套服务区开发建设正式启动。房地产、中介、社区服务等新兴服务发展迅速。第一、第三产业对国民经济贡献率分别达到28.89％和28.41％。
  【体制改革纵深推进】 围绕建立健全社会主义市场经济体制，以“产权制度和职工身份两置换”为切入点，以加快企业重组盘活为目标，基本完成工业、林业、粮食、商业、供销、二轻等国有、集体企业改革重组，置换职工身份6996人，重新就业5300多人，发展了华瑞化工、绿康生化、丽浦中纤板等一批骨干企业，极大地推进了企业民营化进程。创新农村经济体制和工作机制，集体林权制度改革稳定推进，统分结合的双层经营体制进一步完善。金融信贷支农机制成效显著，发放信贷支农资金3.1亿元，并率先在全市创建九牧食用镇。新一轮县乡财政管理体制改革进展顺利，农村税费改革基本完成，实现村村减负、户户受益的目标。县乡党政机构改革基本完成，行政审批制度改革完成削减行政审批事项148项。全面推行土地有偿使用制度改革，所有经营性用地项目和矿业开采权一律纳入招标拍卖，土地出让项目性收入居全市前列。教育改革逐步深化，建立新的中心小学管理体制，创办民办清华中学，民办教育取得新的突破。
  【对外开放明显扩大】 实施“南接北连”的对外开放战略，积极融入长三角发达地区，外经贸工作位居全市前列。年共新增“三资”企业21家，实际利用外资6734万美元，外贸出口总额1.16亿美元，引进山海协作资金6.5亿元。
  【固定资产投资强劲增长】 实施项目带动战略，开展“项目开发年”和大竞赛活动，完成全社会固定资产投资84778万元，增长33.8％。全县共落实生产性项目382个，培育了一大批经济增长点，极大增强了经济发展后劲。与此同时，一批重大基础设施项目相继竣工，花古两条入闽战备通道全线建成通车，花城线获全省重点项目建设优胜奖。完成5个乡镇、33个村公路硬化改造，浦南高速公路即将动工，县乡公路等级明显提高。城区防洪工程建设基本线闭合，并顺利通过省级验收，防灾减灾能力得到加强。农村电网改造工程基本完成，并获全省第一名。城网改造开始启动。全社会投资小水电开发势头强劲，新增装机容量1.41万千瓦时，为缓解电力紧缺和抗旱蓄水发挥了重要作用。
  【城镇建设步伐加快】 完成县城和5个建制乡镇总体规划编制，积极探索城市资产经营，实现以地聚财、以城养城。至年底，累计投入7.16亿元资金，先后完成滨江一期、浦林、安华广场、怡源小区及道路、供水、交通、绿化、防洪、排污、夜景灯改造等一批建设项目；河滨二期旧改拆和怡源大酒店建设进入实质性阶段。城区规划面积扩大到26平方公里，新增城区人口3.34万人、公共绿地4.8万平方米。仙阳、石陂、临江等集镇建设取得明显成效，带动功能进一步发挥，城镇化水平逐年提高。
  【社会各项事业全面进步】 精神文明建设创建活动深入开展，公民道德水准和文明素质提升，先后荣获省级卫生县城，第七届、第八届省级文明县城称号。认真实施“科教兴县”和可持续发展战略，科技创新能力和技术成果承接转化、推广能力不断增强，科技进步对经济增长的贡献率达45％。教育“两基”成果连续五年以较高标准通过省、市跟踪督查验收，城乡中小学布局调整、教育资源优化整合及危房改造步伐加快。累计投入资金3925万元，新建、改建校舍10万平方米。加快实施人才战略，在财政困难情况下，对大学本科人才全部分配，并公开招聘一批大中专毕业生，为经济发展提供了智力支持。文体、广播电视事业健康发展，全面完成赣剧院改造，以《丹桂情》、《梦笔江郎》为代表的一批优秀剧目，获得了国家和省级大奖。全民体育健身活动蓬勃发展。广电事业基本完成“网台分营”，广电信号人口覆盖率达98.7％，城乡电视光缆实现联网。计生工作连续多年保持全国、全省先进水平，先后荣获全国计生协会先进单位、全省计生“三为主”先进县和计生一类县称号。卫生初级保健通过省、市达标验收，农村公共卫生建设力度加大，县医院门诊综合大楼建成投入使用。防治“非典”取得阶段性胜利。土地执法管理和城乡环境综合工作走上法制化、规范化轨道，分别荣获“全国土地执法模范县”和“全国环境综合整治优秀县”称号。
  【群众生活水平明显提高】 城镇居民人均年可支配收入7035元，比增7.51％，农民人均纯收入3357元，比增7.0％。城乡居民储蓄余额达16.8亿元，群众消费结构和生活质量不断提高，住房、旅游、医疗保健、文教娱乐等支出的比重逐年增加，尤其是住房条件明显改善，城镇和农村人均居住面积分别达35.14平方米和36.01平方米。城镇养老、失业保障及城市低保实现基本覆盖，累计发放低保资金436万元、失业保险金1765万元，困难群众的基本生活得到了有效保障。至年底，共筹集下岗职工基本生活费181.7万元，基本养老金全面实现社会化发放，医疗保险参保人数扩大到1.6万多人。就业和再就业工作成效明显，新开发公益性岗位256个，新增城镇就业6300人，城镇登记失业率控制在5.6％。扶贫开发、防灾救灾和经常性社会救助工作力度加大，实施“造福工程”35个村2313人。
  【民主法制建设进一步加强】 坚持依法治县，“三五”普法顺利通过省上验收，“四五”普法全面展开，荣获“全省法制宣传教育先进县”称号。坚持定期报告政府工作和通报经济社会发展情况，自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督指导，年共办理议案、提案696件，办复率达100％，完成为民办实事52件。大力推行政务、村务公开和民主管理，基层民主建设不断加强。坚持依法行政，加强行政监察、审计和经济监督。高度重视群众来信来访，及时排查调处重大矛盾纠纷，有效化解各种社会矛盾；加强社会治安综合治理，组建城区夜间巡逻大队、校园治安特勤大队，创新农村“110”社会联动机制。深入开展“严打”整治斗争，严厉打击“法轮功”邪教组织，全社会打防控体系进一步健全完善，受到国家和省市充分肯定。群众和投资业主对社会治安满意率居全市前列。加大安全生产监管力度，严格落实安全生产责任制，安全生产形势有根本好转。围绕降低“行政门槛”和“经济门槛”，出台一系列优化环境的具体实施优惠政策，大幅减少行政审批环节和权限，严格实行综合告知承诺制和“一站式”办理，加速政府职能转变。机关效能建设市场整规和行风评议力度加大，机关工作作风和部门服务意识、质量明显提高，投资吸引力显著增强。