南平市图书馆

2003年，市城乡规划局围绕创业竞赛和年初制定的工作目标，强化措施，狠抓落实，完成了各项工作任务。
  【规划工作】 按照国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委的“贯彻意见”以及《福建省人民政府关于进一步加强城市规划决定》等文件精神，强化规划工作。中心城市分别完成十八个规划的审批、编制、评审。其中，南平近期建设规划、罗源工业园区控规、夏道片区详规和夏道工业园区控规及夏道片区场地竖向规划、排水规划、道路红线规划等七个规划均通过审批实施。完成了闽北城镇体系规划、西区规划、中心区整治规划、东岭新区规划、体育中心规划等五个规划的编制任务。此外，南平市公共交通规划、绿地系统规划、环境卫生规划、城市消防规划、供水规划、城区教育2020总体规划等六项专项规划也相继通过评审，正待审批执行。在规划编制工作方面，无论是数量和深度，都是市历年来最好的一年。
  县级市完成四个规划的技术评审。主持召开了邵武市城市总体规划、武夷山市城市总体规划和武夷山市星村镇总体规划、闽越王城景区规划及九曲花街规划方案的技术评审，并转报省上批准。先后召开了“夏道片区规划方案评审会”、“西区规划评审会”和“世纪星城小区规划方案评标会”。其中，世纪星城规划方案首次采取竞标的办法确定的。
  重新修订《南平市城市规划管理规定》和《南平市城市规划管理技术规定》。随着经济的发展，城市建设的日新月异，原有的《南平市城市规划管理规定》和《南平市城市规划管理技术规定》已不适应目前本市城市规划建设管理工作的需要。根据市人大常委会的工作意见，自2002年下半年起，即着手组织开展两个“规定”的修订工作。《南平市城市规划管理规定》于2003年9月28日通过市二届人大常委会第十八次会议审议，并批准颁布实施。《南平市城市规划管理技术规定》上报市政府审批。依法审批规划项目，做到没有详规不建设，严把规划审批关。全年共办理选址意见书79件，面积390万平方米；建设用地规划许可证231件，面积326万平方米；建设工程规划许可证244件，面积77万平方米。开展地形图测绘，进一步提高城区地形图精度。全年共完成迎宾路6公里1:1000带状地形图、内环路1公里1:500带状数字化地形图以及滨江路防洪堤1:500带状数字化地形图的测绘工作。按照“南平市地下管线普查实施方案”和“南平市地下管线探测工程技术设计方案”，安排探测单位对现有地形图进行一级导线点控制，共布控一级导线控制点200多个，协调电力、电信、公用等相关单位完成资料收集等前期工作。中心区整治规划、世纪星城小区规划、夏道片区工业园区规划等规划编制项目先后在市委、市政府大院和文化广场公示，并向社会各界征询意见。
  市委、市政府《关于进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见》出台后，市局出台了“实施细则”。为工业园区内项目免去办理《建设项目选址意见书》环节，将办理《建设用地规划许可证》和总平面设计图审查合并进行，办理时限由原来的10个工作日缩短为3个工作日，办理《建设工程规划许可证》的时限由原来的7个工作日缩短为1个工作日。免收地形图测量费、地形图版权费、晒图费和总平面规划图技术审查费。继续实行挂点联系企业工作制度，各科室每月主动到挂点联系企业走访2次以上，为企业提供规划咨询服务。积极配合工业园区做好控制性详细规划的编制工作，并为企业办好规划“两证”审批手续。实行“告知承诺制”，项目业主只需承诺相关事项，项目即可开工。主动做好规划协调和服务工作，上门为工业企业解决用地及项目在建过程中存在的问题。马站针纺园区内的原钢厂地块，由于企业对该地段的控制性详规不了解，造成厂区总平面及企业用地与该地段的路网规划产生矛盾。针对这一问题，市局领导带领业务人员主动上门为企业解决问题，多次踏勘现场，并派规划设计人员对该地段的路网进行调整。在不影响水东片区详规的前提下，将原规划经过厂区内的一条道路调整到该厂区用地的东侧，避开了厂区；将厂区西侧（靠河边）的道路向外侧移（最大地方向外移9米），并将断面从原规划的24米调整到18米。同时，将道路标高从原设计的92米，调整到97米和99.3米。对路网的调整，确保了企业用地完整，满足了企业的建设要求。6月中旬，获悉沪千人造板制造有限公司在建设过程中因一处违章建筑影响了正常施工，当即派员赴现场了解情况。通过多方协调，并对当事人进行耐心细致的规划法律法规宣传，及时协同城监部门拆除了该违章建筑，受到企业好评。根据市政府的要求，牵头组织市、区教育主管部门和武夷房地产开发公司协调解决玉屏山小学建设的有关问题。该小区的规划总平及专用教室和临时室外跑道的用地问题已妥善解决，明确了学校用地为22亩，近期规划12个班，远期规划24个班，其中近期12个班级的教学综合楼已经建成，校外围墙、绿化等配套设施的施工也正在顺利进行。同高新区管委会、江南新区管委会、体育局等有关部门密切配合，完成了针纺园区、八仙小区村民安置、体育场、体育中心等项目的规划选址。协助市文化局、龙鑫房地产公司组织开展市群艺馆、博物馆和世纪星城设计方案竞标评审。及时为10宗总用地面积6.86万平方米的城市国有土地出让、转让地块提出规划设计条件，促进了国有土地出让、转让工作的顺利开展。耐心做好有纠纷的建设项目的规划协调，如武夷花园、青少年宫多功能厅、佳和馨苑、南华花园等项目的相邻纠纷和争议问题。对群众关注的热点问题，如体育馆建设、祠堂巷改造、大同里片区改造、文星苑建设等，局领导、经办人员都能不厌其烦地多次进行解释、协调，取得群众的理解和支持，使纠纷基本得到妥善解决。市局聘请21人为市区规划管理监督员，还建立了一支由70多人组成的规划监察网络队伍，规划管理网络由市区延伸到规划区范围内各个街道、居委会及行政村。一年中，共查处违法建设164起、面积18400平方米。其中，现场拆除121起、拆除面积6010平方米，行政处罚28起、面积8670平方米。全年共对104个新建项目进行验线定桩，并对139个依规建设项目进行了规划验收。
  【设立南平市城乡规划局延平分局】 市委编办已于5月份批复同意成立南平市城乡规划局延平分局，为市局直属科级单位，委托延平区政府管理，人员编制、经费由延平区政府负责解决。同时，赋予分局相应的规划职责和管理范围，以加快延平区西区的开发建设。