南平市图书馆

2003年，市工商联克服人手少、经费缺、条件差等困难，带领全市工商联广大干部职工围绕“突出工业、突破工业”，加快发展的要求，认真参政议政，加大招商引资，不断壮大基层组织建设，加强机关效能建设，开展创业竞赛，发动会员企业实施光彩事业，为南平市双文明建设做出重要的贡献。全年全市非公经济总入库税收9.08亿元，占全市税收总额的47.17％，比增10.87％。其中国税入库4.3亿元，比增6.3％，地税入库4.78亿元，比增15.18％。
  【思想政治工作】 市工商联大力倡导爱国、敬业、守法、诚信、奉献精神，团结和培养了一支热爱党、热爱社会主义的非公有制代表人士积极分子队伍。一是抓政治学习，在提高素质上下功夫。市工商联在全系统认真组织学习党的十六大、十六届三中全精神和全国工商联九大精神，学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话。及时下发《关于在全市工商联系统认真组织学习党的十六大精神的通知》、《关于在全市工商联系统掀起学习“三个代表”重要思想新高潮的意见》，相继开展以会代训、辅导报告、学习座谈等形式多样的学习活动65场，参会会员约3200人次。通过学习，统一了思想，促进了交流，加深对“三个代表”重要思想的认识，会员的自身素质不断提高，增强加快非公经济发展，做中国特色社会主义事业合格建设者的责任感和光荣感。
  二是抓典型示范，在展示形象上下功夫。为充分发挥典型示范辐射作用，市工商联注重发现、培植民营企业中的先进典型，及时宣传推广和表彰。市工商联结合本市实际，认真组织各项评选推荐活动。在省工商联成立50周年庆典上，陈学坤等9位民营企业家荣获福建省“优秀中国特色社会主义事业建设者”殊荣；原工商业者卢世铃等5位老同志被授予“风雨同舟、肝胆相照”荣誉证书；陈学坤、唐登平2位同志被评为省劳模；林依标、陈学坤被授予福建省2001—2002年度非公有制经济组织“党建之友”荣誉称号。一大批政治素质好，管理经验丰富，致力发展的优秀民营企业家被安排进入各级人大、政协组织。同时，积极配合市委组织部、宣传部、经贸委和《闽北日报》、南平电视台等单位共同开展优秀民营企业家、市直下派企业助理的宣传舆论报道活动，充分展现民营企业家风采，营造浓厚的创业竞赛氛围。
  三是抓光彩事业，在回馈社会上下功夫。致富思源，富而思进，回馈社会是民营企业回报社会关爱的最好形式。2003年，突如其来的“非典”给不少的会员企业带来一定的损失，他们在扩大生产的同时，不忘为抗击“非典”捐资捐物。建阳三爱药业有限公司为抗击“非典”捐赠价值1100多万元的药品，武夷山星愿茶叶有限公司捐赠价值100万元的茶叶支持北京抗“非典”。长富集团向抗击“非典”第一线的医务工作者赠送具有增强人体免疫能力的长富牛初乳600罐和长富酸奶800件。2003年，干旱无雨，农作物受灾严重，各商会组织纷纷购买近10万元的油灌机械，为抗旱送去及时雨。据不完全统计，全年全市非公有制经济人士捐资助学，扶贫助困，捐赠社会公益事业资金1000多万元，安置剩余劳力2300人，帮助脱贫680人，为南平市精神文明建设添砖加瓦。
  【基层组织建设】 搞好基层建设是工商联发挥桥梁和纽带作用的基础工作。同业公会是社会主义市场经济条件下的必然产物，通过组建同业公会，规范同业的有序竞争，维护同业利益，共谋同业发展。一是重视会员发展和组织建设。市工商联把基层组织建设作为一项重要工作来抓，年初派员参加全联会员部和省联举办的统计培训会，统一规范会员发展和统计工作。2003年各级工商联又组建了一批新的基层组织。如延平区组建电线电缆同业公会，南山镇吉溪村成立南山吉溪企业协会；武夷山市组建茶叶同业公会，先后又组建了北京、厦门分会，年底还成立了武夷山温州商会；浦城县成立了浦城县深圳商会；邵武市成立了餐饮业商会。全年新组建异地商会6个（含异地在延商会），同业公会5个。至年末全市共有商会组织76个，其中同业公会22个，乡镇商会47个，异地商会7个，有会员总数5000个，其中个人会员3266个，企业会员1679个，团体会员55个。
  二是发挥商会组织的作用。基层商会和同业公会在全市各级工商联的关心指导下，日益发挥重要作用，显示出勃勃生机。“非典”时期，延平针纺同业公会紧急召开会长办公会，动员公会企业做好预防消毒工作，密切关注员工的身体健康。延平餐饮同业公会还发出《关于抓好非典防治工作通知》，并统一购进一次性餐巾纸，确保顾客和从业人员身体健康和生命安全。市餐饮业同业公会要求会员酒楼严把进货关，堵绝防止各种渠道的“地沟油”流回各餐饮酒楼。
  三是促进民企文化建设。企业文化是企业的灵魂。市会员企业十分注重企业文化建设，延平区工商联成立会员俱乐部，为会员创造一个相互沟通信息、洽谈业务、促进发展、愉悦身心的平台。光泽县工商联举办首期乡镇、同业商会会长、秘书长培训班。邵武市餐饮业商会承办了首届南武夷美食文化节。长富集团投资400多万元组建南平市首家民营企业艺术团，旨在宣传本企业文化及乳业、乳品知识。华泰汽车零部件工业有限公司专门创作了《华泰之歌》，用以激发员工的集体荣誉感和创业激情。
  【履行参政议政职能】 市工商联以调查研究为切入点，积极建言献策，及时了解会员的要求和意见，反映会员的呼声，充分发挥非公有制经济人士在民主政治生活中的重要作用。一是积极开展调查研究。全市各级工商联紧紧围绕经济建设特别是非公经济发展中存在的重大问题，深入开展调查研究。在全市范围组织了纳税额50万元以上民营企业专题调查，确定有180家较大规模的非公重点企业，为市委、市政府发展非公经济，抓大放小，重点扶持，做强做大提供详细数据。年内，市工商联撰写了《浅谈促进山区民间投资的对策》、《关于我市民营企业人才的调查》等8篇调研文章。其中《加快非公经济发展，推进闽北小康建设》刊登在《闽北通讯》上，《民营经济全面增长看龙头下派民企助理制度见成效》作为南平市农村工作会议和省工商联50周年庆典经验交流材料。建瓯市将水煮笋行业长足发展的成功经验写成《发挥同业公会作用促进水煮笋业发展》的调研报告，被选入省联编撰的《桥梁、纽带、助手》书中。二是主动建言献策。各级工商联主动参政议政，认真做好政协提案、专题发言和人大建议。在2003年“两会”上，全市工商联系统提交政协提案20件，人大议案7件。其中，《关于加快昼锦市场培育步伐的提案》和《关于加强我市非公经济组织的业务主管部门》均为大会采纳，并认真回复《关于加快我市非公经济发展的建议》。同时，协助市政协组织委员开展对南平市民营经济发展环境和现状进行考察和调研，深入亚明公司、德赛技术装备有限公司等6家重点非公企业进行调查，帮助邀请市民营企业家与政协委员就如何改善非公经济发展的投资和经营环境进行座谈。三是认真履行监督和推荐职能。市工商联认真推荐、选派20位素质高、有责任心的干部及会员担任职能部门党风、行风、效能建设监督员和监察员，他们尽职尽责，敢说真话、实话，既扩大了工商联的正面影响，又为进一步促进机关作风的转变和经济发展环境的优化做出了努力。同时，各县（市、区）工商联抓住人大、政协即将换届的契机，做好非公经济代表人士的政治安排推荐工作，有16位非公经济代表人士被选为县级人大代表，98人被确定为政协委员。
  【优化发展环境】 市工商联围绕市委、市政府“突出工业、突破工业”的发展思路，采取四结合的办法（即了解项目与推介项目结合、走出去与请进来相结合、鼓励新办企业与扶持企业做强做大相结合、人员交往与项目洽谈相结合），开展内引外联、招商引资工作。一是全方位开展招商引资。全市工商联系统上下联动、多管齐下，加大招商引资力度。2003年，全市工商联系统完成招商引资4.6亿元人民币，其中市工商联完成招商引资1300万元人民币，超额完成市政府下达100万美元的任务。市总商会引进连江籍林承长等4位股东投资成立南平市天天渔港大酒楼；促成南平市延福大酒楼餐饮有限公司出资230万元收购友良大酒楼。在“9·8”厦洽会上，促成香港中永国际有限公司、美国GHENGTAKLUK郑德录先生投资551万美元，与南平好当家有限公司共同开发农产品、水产品及副食品深加工和包装；引导澳大利亚奥尔伯良市客商与长富集团合资500万美元开发奶牛胚胎移植工程；帮助南平精细化工有限公司与法国精英国际企业投资集团合资600万美元，开发精细化工生产项目；促成市工商联名誉会长、香港华裕集团董事长林坤基先生投资200万美元开发中药材加工。在市工商联的带动和指导下，各县（市、区）工商联参与招商引资的热情不断高涨。建阳市商会会员引进和扩建项目12个，引资1.2亿元人民币。二是进一步扩大对外联络。全市各级工商联发挥优势，广交朋友，努力拓展外联渠道。市总商会发动8家会员企业参加福州市政府主办的2003年全国（福州）海峡科技成果暨经贸洽谈会，帮助以南昌市工商联为主的经贸代表团在南平召开“南昌（南平）经贸合作恳谈会”。各县（市、区）商会先后带领骨干会员到上海温州、闽南等发达地区参观学习，同时接待了大批来自发达地区的商务考察团，在参观学习和接待过程中，捕捉商机，加强联系与交流。武夷山商会与上海黄埔区商会、邵武市工商联营口区与上海虹口区工商联分别结成友好商会。三是多渠道搞好项目开发。市工商联率72家会员企业126人携带18项技术难题参加首届“中国福建项目成果交易会”，超额完成市政府下达给市工商联组织50家企业，100人参会的任务。会员企业充分利用政府搭建的平台，与国内高等院校、科研单位进行项目成果、技术难题和人才对接洽谈。会员企业分别有南平大展集团公司与日本竹资源综合利用企业研究开发纤维项目。南平新华安制衣有限公司与中国纺织科学院联合开发绿色生态纺织及服装的项目，建阳市胜德集团公司与中国科学院开发鱼腥草保健项目，建瓯市颖食物产有限公司与清华大学联合开发竹笋提取物加工项目，建瓯市永鸥精强化工有限公司与福州大学化工学院联合开发茶多酚设备和β紫罗兰铜的项目，建瓯市特艺竹木有限公司与浙江林学院开发竹炭新工艺项目等6个项目对接成功，签约项目总投资金额2.26亿元。其中大展集团有限公司、新华安制衣有限公司、胜德集团有限公司、颖食物产有限公司对接的项目作为南平市4个重点项目，在大会上正式签约。
  【维护会员权益】 一是增强法制观念，为企业构建法律服务平台。市场经济需要法律保障，非公企业呼唤法律服务。为加大法律宣传力度，使会员企业避免或减少其合法权益受到不必要的侵害，市工商联于10月21日成立“南平市工商联法律服务中心”，聘请了第一批律师11名，为非公企业提供直接、超前、有效的服务。法务中心一成立就为南平市山菱包装有限公司两场官司进行法律会诊，对其面临的经济纠纷进行具体指导，为企业挽回了不必要的损失。延平区工商联专门给会员企业编发《政策、法规、市场、动态》专题简报，邀请律师就合同签约、风险规避、评估验资等问题进行专题讲座。据不完全统计，近年来共受理维权个案704件，开展法律咨询1220件。二是提高服务意识，为企业排忧解难。“非典”时期，各地商会想会员之所想，急会员之所急，一方面与税务部门协商，争取优惠政策；另一方面组织企业进行网上交易，发传真样品图片，最大限度减少损失。建阳市工商联了解到奇英彩印包装公司新建在市交通收费站以外，车子来住过路费是一大问题，立即找有关部门协商，很快办理了车辆过路证。建瓯市工商联多次出面协调1是1家俱厂与当地农民的纠纷，确保了企业的正常生产和社会的安定团结。延平区、建阳市工商联分别为会员企业提供中介性人才服务，做好非公企业人员申报专业技术资格工作，为会员出国（境）进行商务活动，提供方便。三是广开融资渠道，为企业缓解资金紧张。全市各级工商联主动与金融部门保持经常性的沟通联系，为民营企业融资创造条件。市工商联多次召开银企座谈会，让金融单位负责人与会员企业面对面开展交流，增进了解，达成共识。浦城县刚成立的民营担保企业鹏达资信担保有限责任公司已为企业贷款担保2000万元。光泽县民兴担保有限公司年内为会员企业和股东贷款担保467万元，县工商联从争取和维护股东利益出发，多次与县信用联社协商，使得会员贷款利率比一般贷款户优惠10％，达到银企双赢的目的。四是实践“南平机制”，为企业提供科技服务。为实践“南平机制”，市工商联积极参与组织下派民营企业助理，通过双向选择、滚动下派，共有136名党政机关干部下派到民营企业担任助理，他们发挥各自不同的专长，帮助企业开发新项目，使企业充分运用政策和信息资源，逐步做强、做大。大力倡导科技兴企战略，促成德赛技术装备有限公司与福州大学环境科学和工程技术研究中心合作，投资600万元人民币建设高浓度难降解有机废水成套处理回收装置和气动乳化湿式脱硫尘装置环保产业基地，列入福建省“五个一批”产业结构优化项目。