南平市图书馆

一、财政收支情况
  2002年，全年财政收入完成11748万元，占年初预算的100.59％,比增11.56％；其中：上划中央“两税”收入3776万元，占年初预算的96.13％,比上年同期增长7.21％；上划中央省“所得税”收入992万元，占年初预算112.6％,比上年同期增长12.6％；地方级收入完成6980万元，占年初预算的101.6％,比增13.8％。当年预算支出16294万元（含上级专项支出），占预算指标96.83％，比上年同期增长10.96％,增长的原因主要是去年中央连续两次出台增资政策的影响。2002年全县财政按照建立公共财政框架的要求，加快财政支出结构的调整，保障了全县重点支出需要。一是优先保证工资发放，兑现了中央增资政策；二是积极支持社会保障体系建设，保证了国企下岗职工基本生活费和离退休人员养老金的及时足额发放；三是安排资金用于政策性补贴，促进了流通改革的深化；四是加大对农业的投入，重点支持农村基础设施建设，农业综合开发结构调整和农村扶贫开发。
  二、 狠抓财源建设
  2002年，县财政局紧紧抓住国内经济启动回升的有利时机，开辟新的税收增长点。一是放宽发展环境，激活基层经济细胞，经济规模不断壮大，浦城县石陂、临江、南浦镇的外商企业、个私企业争相落户，发展迅速。石陂镇引进300万元建立起高新农业生态园区，成为浦城县农业引资最大项目；本级财政十分困难的情况下，安排资金用于财南浦生态工业园区的基础建设，优化了园区投资环境。二是坚持扶优扶强原则，支持企业技改和新产品开发。二是结合农业产业结构调整，重点抓好农业项目立项工作。积极支持农业经济发展。①抓农业项目立项工作，主要有省财政扶持发展粮食生产项目和现代农业高新科技园区建设项目申报立项工作，配合真农业局作好省级商品粮基地项目规划设计和县林委的生态公益林项目。各项目的申报工作均取得了实质性的进展。县生态公益林项目上级补助199.9万元，省级商品粮基地项目169.4万元。②、积极推动森工企业改革。浦城县国有森工企业18家，资产总额1.08亿元，县财政局在县委、政府统一领导下，按照“整体推进，配套改革，职能分离。一分为三”的要求，率先出台政企分开的工作方案，并将所属林工企业分离出去，按现代企业制度规定，组建浦城县绿新林业有限责任公司。浦城县财政局被省财厅评为全省森工企业改革先进单位。③、县财政局全面完成省、市财政扶持粮食生产专项工程项目任务。完成总投资117.02万元。四是支持粮食、商业企业深化改革。进一步支持粮食企业改革，粮食局将粮食储备与经营分开，组建成立浦城县储备管理中心，帮助粮食局拟订粮食企业改革方案，对现有在岗260名职工实行置换身份。同时，积极筹措资金，共向上争取资金近30万元，变现国有资产120万元，极大支持了粮食企业改革；在商业企业改革方面，主要是积极配合县商业局做好下岗分流、置换身份等工作，提出了许多建设性意见。对饮食服务公司实行全员置换身份，为商业企业的进一步改革开了个好头。
  三、 促进财政改革
  （一）抓紧筹建会计集中核算中心工作，第一批12家单位已开始运行。按照年初工作部署，行政事业单位的财务制度修订结束，会计核算中心工作规范业已形成，会计核算中心己于10月份试运行，第一批12个单位已于11月1日起正式进行集中核算。
  （二）进号推进政府采购制度改革，开展全县医疗机构药品集中招标釆购工作。
  （三）全面启动新一轮乡镇财政体制改革，新体制运行平稳，效果显著。自2002年1月1日起，全县正式启动了“划分收支、核定数、定额缴补、分级包干、自求平衡、相对稳定、激励发展”新一轮乡镇财政管理体制，实行半年来运行平稳，乡镇当家理财的积极性空前高涨，主要表现在两方面：（1）切实强化源头管理措施，积极组织财政收入；（2）千方百计狠抓项目开发，财源建设初见成效。
  四、 加强财政监督管理
  （一）加强财政监督，规范财政管理。
  2002年，对预算外资金收支实行计划管理，增强了管理的科学性，继续扩大“票款分离”管理的覆盖面，城区中小学计8个单位实现了“票款分离”管理，至此，除有条件分离的单位外，浦城县“票款分离”管理工作全面完成。积极推行国库统一支付制度，国库统一支付工资巳达32个单位，总人数2900人。
  （二）组织会计信息质量检查。
  按照上级的统一部署，浦城县财政局对浦城县中医院等3个单位开展会计执行情况重点检查，对会计基础工作簿弱，内控制度不健全，财务管理混乱的单位予以整改，整顿了会计秩序，提高了会计信息质量。
  五、狠抓机关效能建设，提升服务质量。
  2002年，全县财政系统以绩效考评、政务公开、民主评议行等为载体，全面加强队伍建设，通过这一系列活动，全县财政系统广大干部职工依法理财、依法收税、廉洁从政的观念增强，服务意识、宗旨意识、法律意识、廉政勤政意识有提高，工作作风明显改进，取得了良好效果。