南平市图书馆

2002年，武夷山市围绕创业竞赛主题，突出抓好十项重点工作，组织实施十大战役，扎实工作，开拓进取，促进武夷山市经济社会持续快速发展。
  【国民经济保持较快增长】 2002年完成国内生产总值完成21.06亿元，比增12.6％。全社会工业总产值8.20亿元，比增17.59％；农林牧渔业总产值7.39亿元，比增6.39％；财政总收入10956万元，比增9.88％，其中地方级财政收入8003万元，比增16.76％；全社会固定资产投资8.49亿元，比增40.2％；旅游人数290.51万人次，比增16.06％，其中境外旅客17.99万人次，比增13.79％；旅游总收入12.14亿元，比增17.18％；实际利用外资3656万美元，比增21.54％；外贸出口680.6万美元，比增60.1％；全社会消费品零售总额5.19亿元，比增11.39％；城镇居民人均可支配收入7124元，比增17.98％；农民人均纯收入3401元，比增9.4％。年末金融机构各项存款余额16.18亿元，比年初增长17.39％，各项贷款余额9.1亿元，比年初增长9.87％。在2002年南平市创业竞赛活动中，武夷山市取得了全年创业竞赛总评第三名的好成绩。此外，旅游、项目开发、城市建设、外经贸等四个单项竞赛进入南平市前三名，并荣获南平市委、市政府授予的“2002年创业竞赛集体三等功”。
  【旅游产业稳步持续发展】 在旅游宣传促销上，开展“群星荟萃、相约武夷”系列活动，组织参加2002年南京中国国内旅游交易会和上海国际旅游交易会，组织“大篷车”赴江、浙、沪、鲁等省市开展旅游促销，在2002年香港“福建节”上成功举办“武夷山之夜”欢乐酒会，在北京举办了“迎奥运、茶文化之旅”活动。先后邀请了中央电视台“艺苑风景线”栏目拍摄并播出《朝圣武夷山》风光片，全国省市及境外共60余家电视新闻媒体拍摄宣传武夷山专题片；在《中国旅游报》等刊物上刊登宣传介绍武夷山系列文章；建立武夷山与厦门、杭州旅游市场联动协作关系。在整顿规范旅游市场上，以中国优秀旅游城市复核和“打假打非”专项整治为主线，狠抓购物市场、旅行社、导游员的整顿，进一步规范旅游市场秩序，做好“黄金周”旅游接待各项工作，做到全年无重大游客投诉事件发生，顺利通过中国优秀旅游城市复核。在旅游产品开发上，积极鼓励多元化投资开发新的旅游项目、线路，推进乡村旅游发展，下梅、曹墩、城村等旅游开发取得良好成效，民俗旅游、生态旅游、体育旅游、文化旅游等旅游新产品、新线路的开发取得新的进展，进一步丰富旅游内涵。全年共安全起降航班4742架次，比增8.6％；旅客吞吐量36.2万人次，比增9.6％。武夷山火车站客运量大幅增加，达129万人次，比增76.7％。
  【项目开发大步推进】 武夷山市创新项目开发工作机制，建立市领导挂项目、项目业主单位领导负总责的责任制度，成立项目办，协调、服务、督促项目开发工作，重奖项目资金争取和项目引进有功人员，加大项目引进、建设、投产、达效的力度，激发广大干群开发项目的积极性。全年完成项目储备79项，项目更新39项，新开工项目42项，其中列入南平市重点项目10项。固定资产投资中，基建投资完成36726万元，比增52.45％；技术改造投资7158万元，比增23.1％；房地产开发投资17302万元，比增56.24％。列入南平市考核的环景公路及区内道路建设、石雄至汾水关省际公路建设等10项重点项目超额完成建设任务，完成投资3.02亿元，占全社会固定资产投资的35.3％。
  【农业基础进一步夯实】 按照南平市委、市政府“高位嫁接、重心下移、一体运作”的战略部署，武夷山市坚持在发展中探索，在落实中创新，进一步完善农村工作新机制。全年共下派123名科特派，69名下派村支书，69名流通村助理，形成村一级“三马一车”工作格局，在农村建立起较高素质的工作群体。在科特派工作中实行“三线三层”模式（三线：资本线、资源线、配套线；三层：市、乡、村），完善农村科技服务网络，建立“六项制度”保障乡镇科特站工作有效运作。加大农村财政转移支付力度，对贫困乡镇实行贷款贴息扶持。按照“六个一”要求，185个驻武夷山单位、市直单位认真落实挂点包村工作，投入扶持资金226.7万元，有效改善农村生产、生活条件。农村产业结构调整在规模化、产业化、特色化方面取得新进展，形成以茶、竹、烟、优质米为主导，畜牧业、食用菌业、花卉业等特色产业加快发展的新局面，进一步夯实农业发展的基础。全年烤烟种植1.75万亩，烟叶产量2700吨，比增77.8％；新植岩茶4395.5亩，建立无公害茶园6600亩；种植优质稻12.14万亩，比增12％；完成竹山抚育41.6万亩；白鹅养殖41.6万只，蘑菇栽培181万平方尺，竹荪、草菇种植3000亩。扶持、壮大星愿、食神食品有限公司等农业龙头企业，进一步发挥龙头带头作用。
  【工业经济快速增长】 先后出台《关于进一步鼓励和扶持工业发展的决定》、《关于将鸿雁、力马等12家企业列入首批重点工业企业实行重点扶持的决定》，优化工业企业的用地、融资、税费政策，扶优扶强龙头企业，带动工业企业结构调整。建立市领导挂点民营企业机制，帮助民营企业发展壮大，工业经济总量和增长质量有显著的提高。规模以上工业产值完成2.8.1亿元，增长37.81％，经济效益综合指数97.52％，比上年提高13.17个百分点，亏损额比降42.14％；规模以上工业企业上缴税金增长80.98％。新增工业企业项目13家，完成投资4787万元，工业企业技术改造项目20个，总投资6154万元。在巩固旗山工业园区基础上，筹备建设武夷山旅游生态经济创业园，成立了园区筹建领导小组及具体工作机构，园区立项、规划编制、环保评估及招商引资等工作正陆续展开，工业发展后劲进一步加强。
  【切实推进为民办实事项目建设】 投资435.60万元实施路灯工程，建设武夷山市区至度假区武夷大道路灯工程，迎宾路、环岛西路、江滨公园、西林街路灯工程等，市区道路亮灯率达98％。投资587.6万元建设武夷大道、火车站前广场、水东街江滨公园、南阳苑小区等绿化工程，新增绿地1.85万平方米，市中心区人均公共绿地面积达6.78平方米，建成区绿化覆盖率达36％。实施城市道路基础设施工程，投资98万元改造建设环岛西路、迎宾路路面，投资250万元建设火车站广场，投资200万元改造火车站站前大道路面等。完成沙古洲至南门街防洪堤建设，工程总长1500米，总投资403万元。实施农网改造工程，累计投入4800万元，改造111个行政村，城乡实行“同网同价”，每年减轻农民负担400余万元。扎实开展菜篮子工程，建立蔬菜检测网和生猪“瘦肉精”检测点，建成2000多亩蔬菜基地和生猪饲养场，开展“餐桌污染”专项整治，整顿集贸市场和加油站（点），确保市民和游客吃上“放心菜”、“放心肉”，用上“放心油”。通过实施食品放心工程、造福工程、道路建设工程、畅通工程、城防工程、夜景工程，启动垃圾无害化处理及城市生活污水处理工程等一系列为民办实事项目，经济社会发展和群众生活环境得到进一步改善。
  【各项改革进一步深化】 国有企业改革扎实推进，成功实现武夷山航站与厦航的合作重组，组建武夷山机场有限公司，实现国企改革重大突破，武夷山航运业发展进入新阶段。认真落实南平市委、市政府工作部署，景区体制改革顺利完成，度假区的改革逐步到位，开发区的改革工作有序进行；完成武夷宾馆、医药公司、外贸公司、岩茶总公司等国企改革。武夷宾馆通过有效的市场运作，公开竞价出让成功，国有资产实现最大效益的变现。加大财税改革力度，促进了税收征管工作的科学化、制度化，完善了会计集中核算制度，加强增收节支，有效规范财政管理，财政宏观调控能力增强。人事制度改革进一步深化、规范和完善了公开选拔、民主推荐、民主评议制度，实行“两留一离”、下派干部挂职企业等形式，鼓励机关事业干部投身经济主战场；基本完成市乡党政机构改革，积极稳妥推进事业单位机构改革，精简机构，提高工作效率。一批行政事业单位实行了竞聘上岗，教育、规划等单位主要领导进行公开竞聘，度假区管委会二层领导及部分中小学校长、乡镇卫生院长实行竞聘上岗。集体林经营权制度改革基本完成，已签订合同林地面积112.2万亩，占全市应改面积的97.6％。认真做好“两个确保”和“三条保障线”工作，失业、养老、医疗保险等社会保障体系逐步健全，下岗职工的基本生活、特困职工和城乡居民的最低生活标准得到保障。全年为2166名失业职工发放失业救济金376.55万元，为3856名企业退休职工支付养老金1990万元，为16429名参加医保人员支付医保统筹资金204.77万元。同时加大实施再就业工程，认真落实就业和再就业政策，积极促进劳动就业，全年劳动力中心市场成功推荐就业1811人。
  【招商引资成果显著】 探索招商新形式，出台招商引资奖励办法，采取“走出去、请进来”的形式，大力组织开展各种形式的招商活动。聘请一批旅行社、酒店总经理为招商专员，有力促进武夷山市招商引资的发展。在“5·16”武夷旅洽会和“9·8”贸洽会等大型活动中，其签约外资项目24项，总投资24034万美元，其中签约合同10项，合同外资6496万美元；当年新批外商投资企业10家，比增11％，项目报批率达百分之百；批准合同金额6411万美元，同比增长2倍；批准合同外资4333万美元，比增103％，确保了全年实际利用外资的完成。全年山海协作引进资金1.63亿元，比增300.1％。
  【社会事业协调发展】 加快实施“科教强市”战略，积极开展省级可持续发展实验区创建活动，并成功通过省级验收。教育工作，稳步推进课程改革和小学撤点并校工作，两基成果进一步巩固。积极兴办武夷高教园区，落实了办学优惠政策，完成了园区总体规划及首期规划用地征地、拆迁、安置任务，“三通一平”建设进展顺利，征地、拆迁和基础设施建设已投入资金2600多万元；首批入园高校——南平师专武夷山校区建设全面动工，第一期计划2003年9月正式招生2500人。文化体育事业加快发展，积极开展群众性体育活动，成功举办第八届全国冬泳锦标赛，完成数字化图书馆建设，启动武夷山世界文化遗产保护与展示中心立项、规划等前期工作，成功申报“中国·茶文化艺术之乡”；经常性举办社区文艺演出，改善群众体育活动场所设施，农村三级文化网络进一步健全。卫生工作，继续深化城镇医疗卫生体制改革，开展城乡预防保健、卫生防疫和无偿献血等活动。计划生育工作，全面落实计生责任制，开展计生村民自治，完善基层计生协会建设，全年人口出生率8.27‰，出生人口政策符合率93.78％，实现继续保持全省二类先进县（市）的目标。加大实施殡葬制度改革力度，全市火化率达90％以上，殡仪馆项目动工建设。推进社区建设，实施撤销崇安等三个乡（镇）设街道改革，设立了崇安、新丰、武夷三个街道办事处。狠抓双拥工作，实现了创建省级双拥模范城的目标。全面落实社会治安综合治理责任制，加强社会治安防范体系建设，抓好保障农村、企事业改革等稳定工作。严厉打击刑事犯罪活动，全市共立刑事案件755起，侦破各类刑事案件537起。“数字武夷”一期工程全面启动建设，武夷山电子政务系统和一系列应用系统正在开发建设中。
  【精神文明建设和党风廉政建设进一步加强】
  以迎接全省第八届文明城市总评为契机，创新机制、丰富载体、增强实效，努力营造充满创业激情的人文环境。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，修订《武夷山市民文明公约》和《市民“十不准”行为规范》。开展“弘扬传统美德，建设诚信武夷”系列活动，构建全社会信用体系，涌现出了曹墩、天心、城村等诚信示范先进典型。加强卫生、交警、邮电、工商、消防等社会联动服务，形成以“110”指挥中心为龙头的社会联动服务网络，旅游110、科技110、12135等服务体系逐步健全。进一步落实党风廉政建设有关规定，加强政府领导班子自身建设，制止党政领导干部赠送和接受“红包”工作；进一步抓好干部责任审计等制度的落实，继续推进行政审批制度改革，积极开展纠风专项治理和执法监察工作；积极推行产权交易、国有经营性土地使用权转让公开拍卖和政府采购等制度，对重点项目全面实行公开招投标，为国家和集体节约建设资金1757万元。