南平市图书馆

2002年，市总工会围绕市委、市政府工作大局，抓调整劳动关系机制建设，在积极为职工特别是困难职工群体办实事、进行非公有制企业工会组织建设、实施职工经济技术创新工程、宣传贯彻新修改的《工会法》等方面都取得积极进展。
  【为职工送温暖办实事】 市各级工会把为职工特别是困难职工群体办实事，作为维护职工合法权益的主要工作来抓。一是认真贯彻再就业工作会议精神，积极协助政府开展再就业援助工作。各级工会充分利用工会的网络优势，开展有工会特色的再就业工程活动，通过选树再就业先进典型、开展免费技能培训、多渠道帮助下岗职工再就业等办法，全年共接受求职登记26995人次，累计介绍4089人成功再就业。二是扎实实施送温暖工程。各级工会把“两节”送温暖活动作为工会实践“三个代表”重要思想的具体行动，全年共筹集送温暖资金282.9万元，慰问困难职工7852户。各级工会还积极开展“金秋扶贫解困助学”活动，全年累计筹措20.7万元，资助228名特困职工子女。进一步建立帮扶困难职工制度，市总和各级工会在调查建档的基础上，筛选出4218户困难户与1928名党政工领导干部建立联系帮困关系。三是积极促进符合条件的困难职工纳入“低保”。市总工会抓住全省“低保”扩面的机会，主动参与市“低保”工作的各项活动，利用工会宣传阵地加大“低保”政策和申请程序的宣传，有力推进了职工“低保”工作。据不完全统计，全市有4144户12431名特困职工家庭成员纳入最低生活保障范围。四是积极配合政府（行政）的安全生产检查，开展“安康杯”竞赛活动，主动参与安全事故的调查处理，维护了职工群众的劳动安全和健康。开展劳动模范生活状况调查，摸清困难劳模的基本情况，并协助党政解决他们的实际问题。积极协助党委和政府（行政）做好维护职工队伍稳定的工作，特别是在一些县（市）和市直改制企业发生职工集体上访事件后，工会组织能够按照中央的指示精神，积极开展工作，推动问题的解决，取得了较好的效果。
  【宣传贯彻《工会法》】 市各级工会从工会干部、职工群众和社会各界三个层面组织学习宣传《工会法》，推动学习宣传活动的全面开展。主动与执法、司法部门联系，促进执法部门进一步明确在实施《工会法》中的职责和有关程度，推动司法部门把《工会法》的学习宣传列入“四五”普法规划。主动与各级党校联系，把《工会法》列入各级干部培训的必修课程；主动与党委学习中心组联系，把《工会法》学习列入各级党委学习中心组的学习内容；主动与新闻媒体取得共识，在电视台、报纸开辟学习《工会法》专栏。同时各级工会还通过举办《工会法》学习讲座、组织《工会法》知识竞赛、开展以《工会法》为主题的广场咨询活动，进一步推进《工会法》的学习宣传和贯彻。
  协助政府做好国企改革置换工作。在市政府与市总工会第五次联席会议上，市总就国企改革“两个置换”中职工经济补偿金、分流安置、保障特困职工生活、职工医保、安全生产和加强企业民主制度和非公有制工会组织建设等职工群众关注的问题，与政府共商办法，提出多项建议，形成会议纪要。促成扩大职工养老、医疗保险覆盖面，加快落实城镇居民“低保”待遇，促进下岗失业人员再就业等政策意见的出台。参与企业改革，维护职工合法权益。市、县总工会和改制企业负责同志参与企业改革的整个过程中，经常走家入户开展访谈，做职工群众的思想工作。宣传政策，讲明道理，倾听呼声，了解疾苦，把握心态，尽心帮助反映职工的意见要求和协助解决困难和矛盾。同时，加强信访交办制度，对职工反映的问题及时调查，对职工权益受到损害的问题特事特办，及时答复和回查监督。
  【协调劳动关系与职工维权】 市各级工会把协调劳动关系工作摆在突出位置。市、县全部建立工会与同级政府联席会议制度，市级劳动关系三方协商会议制度开始运作，在全市推行平等协商集体合同、劳动合同会议推动下，平等协商集体合同制度不断增强其实效性。至年底，10县（市、区）15个行业、63个乡镇实行了区域性、行业性集体合同制度，建立平等协商、集体合同企业3505家（其中非公有制企业2706多家），覆盖职工24多万人，有3家企业开展工资集体协商工作，签订了工资集体协议。认真落实中办、国办关于厂务公开工作的《通知》精神，实行厂务公开企业已发展到2080家，其中非公有制企业143家。积极开展职代会民主评议企业领导干部、重大问题向职代会报告、选举职工董事和职工监事、通过集体合同草案等方面的工作，充实了职代会内容，完善了职代会制度。全市建立职代会制度的企业达2060家，其中非公有制企业有998家。市总和各县（市、区）总工会出台了非公有制企业民主管理工作指导意见和实施办法。进一步健全企业劳动争议调解委员会，积极参加劳动争议仲裁工作，劳动争议处理机制得到加强。
  【经济技术创新活动】 市各级工会围绕市委、市政府确定的“建设用高新技术武装的可持续发展的旅游生态经济区”的战略目标，组织广大职工开展创业竞赛活动，深入实施经济技术创新工程。2002年，全市共有1591个基层单位开展职工经济技术创新活动，参加面达87.8％，有116385名职工参加活动，参加率达92.1％％，增创经济效益1.05亿元。其中实施合理化建议7262件，技术革新347项，实施技术攻关278项，开发新产品520项，推广新技术212项，推广先进操作法227项，选树创新能手302名，取得明显成效。通过实施职工经济技术创新工程，有效增强了职工的创新意识，提高了职工的创新能力；促进了企业技术进步，增强了企业发展后劲，提高了经济效益；形成了一支高素质的经济技术创新活动的组织者；提高了班组创新能力。同时，各级工会还结合庆祝“五一”、“十一”，迎接党的十六大的胜利召开，组织开展全国、省五一劳动奖状、奖章和市劳动模范的评选和表彰活动，选树了一批有贡献的创新能手、操作能手，宣传基层火热的生活创造，促进全市创业激情的升腾，营造出一个充满创业激情的人文环境。
  【工会自身建设】 依法加快工会组建步伐，实现了工会组建工作的突破。至年底，全市新建非公有制企业工会组织3257个，发展会员11.7万人。按照“六个有”的标准，规范工会工作。市总在大量组建工会的同时，提出了工会规范化建设意见，对工会基本职责、工作制度、维权机制、活动方式及硬件设施等方面提出了规范要求。全市有971家非公有制企业工会组织达到规范化要求，能有效承担起维护职工的合法权益的基本职责。抓社区工会组建工作试点。市总结合城市社区、农村乡镇的新形势，着重抓了延平区社区工会组织建设试点，为街道（乡镇）、社区（村）小三级工会组织网络建设奠定了良好的基础。在基层特别是非公有制企业开展了“双爱双评”和建设“职工之家”活动。切实抓好工会干部队伍建设。在各级党委的重视和关怀下，县级工会领导班子建设得到加强。县级总工会有6个已实现工会主席按党政副职配备。各地工会在党委领导下，完成了工会领导机关机构改革任务。按照《工会干部培训教程》，实施分级管理，分级培训计划，增强了培训工作的针对性、实效性。深入开展市、县工会领导机关创建党建先进单位活动，深化工会领导机关精神文明建设和效能建设，制订关于加强和改进工会领导机关作风建设的具体措施。工会系统的会议、文件和表彰活动明显减少。作风建设取得实效，干部队伍素质有了新的提高。