南平市图书馆

2008年，顺昌县全面落实科学发展观，坚持“生态立县、特色兴县、工业强县”，按照“舞好产业龙头，推动两翼建设”的总体思路，牢牢把握“生态优先、突出发展、关注民生、构建和谐”四个重点，低调务实，团结拼搏，努力克服持续低温阴雨冻灾和经济环境复杂变化等不利因素的影响，基本完成确定的目标任务。
  【国民经济快速发展】全年实现生产总值40.4亿元，同比增长12％。财政总收入突破3亿元，达30047万元，增长15％，其中县级收入1.54亿元，增长15.7％；城镇居民人均可支配收入12677元，增长15.7％；农民人均纯收入5763元，增长12.5％；社会消费品零售总额实现13.5亿元，增长18.9％；金融机构存款余额31.5亿元、贷款余额18.9亿元，分别比年初增长14.8％和7.3％。
  【培育发展新产业】制定出台《关于加快培育和发展亿元企业的若干意见》，进一步深化项目品牌带动，强化招商引资，积极开展“企业技改年”活动，促进企业产能扩张和产业结构优化升级。全县完成工业总产值39.2亿元，按可比价计算比上年增长10％，其中规模以上工业完成产值33.2亿元，现价比增17.5％。化工、建材、竹木、电力、食品保健品五大主导产业全面增长，完成产值29.7亿元，现价比增17.2％，占规模以上工业产值的89.5％。诚瑞化工、幸福来保健品两家企业发展势头强劲，分别实现税收957万元和107万元。“金弘钢缆”、“榕昌武夷”获省级著名商标，“武夷牌”聚氯乙烯获省著名产品称号，天福油脂公司被评为省级农业产业化龙头企业。油茶、无患子等新兴产业加快发展，顺昌县被列为省级油茶产业建设重点县和全省唯一的生物质能源及生物化工原料无患子基地县。
  【项目开发与对外经济】全年实施项目开发150项，完成固定资产投资15.8亿元，增长12.5％。实施技改扩建提升项目11项，完成固定资产投资1.315亿元。合同利用外资6161万美元，增长20.3％；实际利用外资3575万美元，增长10％；外贸自营出口2651万美元，增长31.9％。
  【加快农村经济发展】农林牧渔业完成产值15.1亿元，增长6.8％。粮食总产实现7500万公斤，全年更新造林2300公顷，柑桔总产达10500万公斤，成功举办福州插队顺昌知青返乡恳亲联谊活动暨南平市第一届柑桔节，全年食用菌种植9100万袋，被授予“中国竹荪之乡”荣誉称号，烟叶种植面积上升到549.5公顷，总产2.46万担，畜牧养殖有所回升，年末羊存栏1.6万头、生猪存栏6.2万头。中心村建设进展顺利，全市中心村建设现场会在顺昌举行，兴源村等8个首期中心村建设初具规模，安置边远零散村民400多户；二期19个中心村建设已落实征地39.4公顷、平整土地18.2公顷、建房农户366户，4个村已具备破土动工条件。农业基础设施逐步完善，新建标准农田166.7公顷，改造中低产田306.7公顷，新开竹山机耕道81千米，整治水毁水利工程150处。防灾减灾体系更加健全，实施蛟溪等小流域综合治理，建成覆盖乡镇的应急视频会商指挥系统。“家园清洁行动”成效显著，新建农村户用沼气池1231口，落实公厕配套沼气建设19座，全县11个乡镇及65个村顺利通过农村环境卫生综合治理省级验收。农村改革创新持续推进，累计完成集体林权制度改革确权123个村、预期均山111个村，规范村级“六大员”管理运行机制，服务效果进一步显现。
  【全面推进城乡建设】完成《顺昌县城市总体规划（局部调整）修编》和《顺昌县绿地系统规划》编制；按照全面规划和分步实施原则，投资2.05亿元，推进16个城市重点项目建设。新续建房地产开发项目10个，总建筑面积近18万平方米。完成一中西侧道路、观静路、老知青路改造和湖滨东路花岗岩防护栏及人行道铺设，启动城南路改造和城南片区管道燃气建设工程，全面落实城市园林绿化、休闲公园、富金湖文化走廊、夜景工程及沿岸标志性公益广告牌建设。加强市政维护和富金湖湖面管理，创建市级文明县城工作顺利通过初评验收。生态环境建设取得初步成效，完成全县污染源普查，建成富文水质监督站及城区1＃和2＃生化污水处理站，日处理能力达到230万公斤；落实节能减排和淘汰落后产能，关停4家立窑小水泥企业和4家造纸企业，投入9000多万元对炼石水泥等一批重点企业进行“三废”治理，年削减排放粉尘970万公斤、化学需氧量126万公斤、二氧化硫26万公斤；国家级生态示范县建设顺利通过省级验收。
  【加强基础设施建设】加快公路干线改造和硬件设施建设，延顺高速公路成功列入海西高速网规划，工可报告通过评审；实施国道316线顺昌段安保工程和绿化工程，修建防撞墙420米，治理边坡16处；省道204线建西至大历8.75千米改造开工建设；徐大线二期26千米水泥路面改造全面完成；洋口大桥完成投资230万元，工程形象进度达40％，完成马龙坝等8座桥梁的除险加固。实施农村公路“上衔下延”硬化改造8条38千米，铺设自然村水泥路14条26千米，出台《顺昌县群养农村公路养护管理暂行规定》，提高农村公路养护管理水平。开展非法营运车辆专项整治，规范运输市场。“一园一区一平台”建设取得进展，新屯工业园投资2097万元，完成110KV变电站及其他附属工程，新征工业用地6.9公顷、平整土地15.3公顷；金山精细化工集聚区完成征地40公顷，平整土地8公顷；郑坊闽台农林产品加工平台完成投资1180万元，征地30公顷，平整土地17.3公顷。
  【政府职能进一步转变】深化行政审批制度改革，规范行政执法自由裁量权工作走在南平市前列；成立县招投标中心，通过规范运作降低项目投资1100万元；完成政府网站改版升级，全县12个乡镇（街道）和50个部门推行政府信息公开；扎实推进机关效能建设，促进机关作风进一步改进，办事效率进一步提高。自觉接受县人大的依法监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和社会公众监督，共办理县人大代表建议案和政协委员提案及信件172件，办复率100％，满意率87％。
  【社会事业协调发展】认真落实教育优先发展决定，基础教育水平得到提升，高考各类指标位居全市前列；进一步改善农村中小学办学条件，消除学校危房面积2.1万平方米，新建校舍9065平方米，三期危改项目通过验收，农村寄宿制学校“三热”工程被省市树为典型；积极化解教育基建负债，争取消债资金1270万元。加快文化体育事业发展，深入开展网吧整治及“扫黄打非”专项行动，净化和规范文化出版市场，完成2个乡镇文化站改造，启动宝山寺增补修缮工程和第三次全国文物普查；新建农民健身工程点和健身路径23个，顺昌少儿业余体校获“国家高水平体育人才后备基地”称号。探索乡镇卫生院发展新机制，进一步优化卫生资源配置，将大历卫生院委托给县医院管理；设立农村卫生事业专项发展基金，统筹解决乡镇卫生院设备更新、基础建设和人员培训等问题；实施“年百所乡镇卫生院改造提升工程”，完成大干、洋口2所乡镇卫生院改造；完善新型农村合作医疗制度，参合率达98％；全面落实免费婚检政策，婚检率达96％；顺利通过南平市第二轮初级卫生保健达标验收。全面落实人口与计划生育工作责任制，加大社会抚养费征收和“两非”案件查处力度，加强计划生育基层基础和服务站所建设，扭转人口与计生工作被动局面。扎实推进广播电视光缆联网“村村通”工程建设，累计完成112个建制村、266个自然村光缆联网，实现全县没有光缆联网的20户以上自然村广播电视“村村通”。
  【加大民生保障力度】全面落实教育惠民政策，全县城乡义务教育免学杂费和提高生均公用经费标准投入1091万元，免费提供教科书投入197万元，农村义务教育寄宿生补助生活费投入260万元，免学杂费和教科书费用受益学生达到2.03万人。扩大就业和再就业，培训农村劳动力职业技能3318人，新增农村劳动力转移5312人，“4050”下岗人员再就业636人，劳务派遣员工6214人，城镇登记失业率3.91％。完善城镇职工“五险”体系，扩大保险覆盖面，参保人员分别达到2.4万人、2.89万人、1.6万人、1.36万人和0.58万人；解决5000多名医改前关闭破产企业退休人员医保问题。加强城乡低保动态管理，提高城市居民最低生活保障标准，累计向3250户8511人发放城乡低保金733万元；开展城区低保无房户廉租住房调查，发放廉租住房补贴资金近10万元。关心库区移民生活，发放库区移民后扶资金350万元。
  【和谐社会构建】深化“平安顺昌”建设，全县12个乡镇（街道）全部通过南平市验收。进一步畅通信访渠道，加大矛盾纠纷调处化解力度，信访总量下降32.5%o积极发展和谐稳定的劳动关系，受理劳动纠纷投诉立案29件，结案率100％，清理拖欠农民工工资42万元。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产百日督查和隐患排查治理，公众聚集场所消防安全等9个专项治理行动取得成效，产品质量和食品安全专项整治成果得到巩固，食品药品“两网”建设进一步加强，全县安全稳定形势进一步好转。弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统，向“5·12”四川汶川地震灾区捐赠善款752万元，接收11名灾区学生到顺昌免费入学，新安排灾区农民工就业18人。