南平市图书馆

2008年，延平区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地中心强区的宏伟目标，团结带领广大干部群众，积极应对冰雪灾害的影响和宏观经济环境急剧变化的严峻挑战，攻坚克难，锐意进取，基本实现年初确定的各项目标任务，保持经济社会平稳较快发展的良好势头。
  【综合实力持续增强】全年实现地区生产总值142.26亿元，增长12.4％；财政总收入4.61亿元，增长16.03％，其中地方级一般预算收入2.98亿元，增长14.62％；今社会固定资产投资45.95亿元，增长20.65％；实现社会消费品零售总额53.42亿元，增长18.6％。城镇居民人均可支配收入15319元，农民人均纯收入6412元，同步增长14％。三次产业增加值分别增长6.8％、13.2％和13.2％。溪源峡谷被评为国家3A级旅游景区，旅游总收入3.38亿元，增长14.15％；金融运行态势平稳，年末金融机构本外币存贷款余额104.58亿元和95.04亿元，分别增长12.38％和17.44％。
  【工业强区步伐进一步加快】制定和落实促进工业经济跃升发展“十八条措施”，全区规模以上工业企业达167家，亿元企业13家，分别新增24家、3家，五大产业集群实现产值41.8亿元，增长32.55％，占规模工业产值71.1％；规模工业产值首次突破50亿大关，达58.8亿元，可比增长26.9％。
  【平台建设扎实推进】大横绿色产业区一期48公顷平台、主道路硬化工程和22万伏变电站主体工程全面完成，一期1.1万平方米标准厂房投入使用，二期1.1万平方米标准厂房、供水工程和166.7公顷工业平台征地工作全面展开；规划山垄工业平台3700公顷，其中来舟白土、夏道洋坑、峡阳浪石等工业平台初具规模。
  【项目开发加快推进】实施总投资1000万元以上项目196项，其中5000万元以上项目40项，分别比上年增加35项和15项；15项列入省市重点项目和34项区重点项目超额完成年度投资计划。
  【农村经济平稳发展】规模农业龙头企业75家，新增5家；畜牧、水产、竹木等三大主导产业优势凸显，水稻、烟叶、食用菌等种植业发展态势良好，新增无公害农产品认证20个，“享通蕹菜”荣获省级名牌农产品称号；农业组织化程度进一步提高，新成立农民专业合作社3家，农产品协会2家。农业总产值33.19亿元，增长7.1％。
  【城乡建设协调推进】坚持市区一体，注重统筹发展，城乡建设取得新成效。全力配合推进南平市里两批48个重点城建项目建设，相应组织实施17个区重点城建项目。西城大桥主体顺利合拢，新城中心一期16幢楼主体工程全面完成，二期住宅小区和新城中心小学项目“一平”工程基本完成；积极配合推进核电、绕城高速、延顺高速、建古高速、京福高铁等一批重大项目前期工作，并取得重大进展。新型社区建设深入推进，新建社区“一站式”便民服务站20个，新创“和谐社区”24个、“达标示范社区”48个和“绿色小区”10个；省级试点村西芹镇西芹社区和炉下镇斜溪社区挂牌成立，推动农村社区建设。新农村建设扎实推进，落实中心村镇建设各项政策措施，4个村列入省级“百村示范联系点”，2个乡镇和19个村被市确定为中心村镇建设试点，并完成“四个规划＂编制工作；西芹泗坑小区、峡阳玉屏小区和莲花小区等3个农村示范住宅小区建设进展顺利，大横四朵洋住宅小区列为省级村镇住宅小区。库区发展有效推进，落实大中型水库移民后扶政策，组织实施“小康库区百村行动”，争取各类扶持资金2700多万元。
  【继续拓展南平机制】拓展南平机制，强化互动联动，13个省直部门和262个市、区两级单位挂钩帮扶全区5个重点镇和100个行政村，落实帮扶资金1200万元和为民办实事600余件。农村综合改革有序推进，集体林权制度、林业投融资体制和生态公益林管护制度改革取得明显成效，发放林权抵押贷款3800万元、中央财政贴息林业小额贷款1041.6元。行政审批制度改革继续深化，完成13个单位行政审批项目改革，清理行政审批项目119项，保留93项。深化干部人事制度改革，招考公务员38人，考聘社区工作者40人。完善国有资产监督管理体系，加强非生产性公有资产经营中心运作，区属国有资产纳入规范化管理。科技创新稳步推进，“6·18”共对接项目122项，总投资12.2亿元，项目对接数、大会签约数连续6年位居全市前列；与省农科院签定农业科技战略合作协议，确定食用菌栽培等八大领域科技合作项目。对外开放不断扩大，新批外资企业10家，实际利用外资7734万美元，增长10％，外贸出7299万美元，增长20.54％；引进山海协作项目219项，完成注册资金11.76亿元，增长121.5％。
  【发展环境优化提升】坚持软硬环境同步构建，全力打造经济发展“洼地”。浦南高速公路顺利通车；南古路一期改造工程和樟洋路、文夏路等7条区域干线竣工通车，争取中央、省、市建设资金达1.2亿多元；新硬化农村公路118千米，建制村路路面硬化率达97.6％，新开通农村客运线路6条，建成1个客运站和62个候车亭，总投资达2480万元。完成25个行政村的人饮工程，炉下弓l水工程、樟湖第二水厂建成投入使用。完成850口户用沼气建设任务，建成2个农村沼气集中供气示范点；生态环境日益优化，生态示范区创建通过省市初审验收，单位生产总值能耗下降0.23％，二氧化硫、化学需氧量可完成市下达削减指标；85家禁建区内规模畜禽养殖场污染治理基本完成，太平南坪溪畜禽养殖业循环经济试点工程开始调试运行，炉下循环经济实验区第一期示范项目进展顺利；空气环境质量保持二级以上标准，闽江干流延平段功能区水质达标率和饮用水源达标率均达100％。效能建设深入开展，政府行政效率和服务水平进一步提高，27个区直部门入驻市行政服务中心，实现联合审批项目市、区“一条龙”服务机制。精神文明建设继续强化，创建国家级文明单位3个、省级文明单位24个、市级文明单位65个。深入开展大接访、领导下访活动，信访总量和上访人次分别下降9.9％、13.4％。平安创建工作成效明显，90％以上的单位平安创建达标，群众对社会治安满意率达95.96％，并被省委、省政府授予平安县（市、区）荣誉称号。
  【社会事业协调发展】区政府年初确定的“十件为民办实事”项目如期完成。教育成果巩固提高，顺利通过省级对县教育督导评估；新建校舍6432平方米，消除D级危房3907平方米；启动王台中学等4所农村寄宿制学校建设项目；争取受赠图书价值1233万元；教师工资津贴、住房公积金纳入财政保障；免除城乡义务教育阶段42789名学生学杂费1280.4万元，免费发放245.43万元教科书；发放寄宿生生活补助金226.5万元，发放中等职业教育国家助学金84.77万元，受助学生1131人次。卫生事业不断进步，新建巨口卫生院综合楼，改扩建王台、赤门等5所卫生院业务用房和6家社区卫生服务中心；新型农村合作医疗制度不断完善，参合率97.48％。文化事业繁荣发展，实施4个乡镇综合文化站改造工程，新建18个行政村文化俱乐部，西芹点被文化部授予“全国优秀基层服务点＂称号；群众体育广泛开展，竞技体育水平明显提高，在南平市第一届运动会上总分和金牌总数均位居全市第三。计生工作取得重大突破，人口自然增长率3.95‰，荣获省级“优质服务先进单位”称号。
  【社会保障水平继续提高】城乡低保人数达1.24万人，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等累计增加12441人；做好2001年医保制度实施前破产关闭国有集体企业职工医疗保险工作，争取省级财政补助2048万元。就业再就业政策全面落实，下岗失业人员、失地无业农民实现就业1379人，城镇登记失业率3.59％，控制在目标以内。扶贫助残力度加大，西芹敬老院完成主体工程，全面完成“造福工程”1000人的搬迁任务，获得省级“残疾人社区康复示范区”称号。积极支援灾区抗震救灾，为四川汶川灾区捐赠款物近700万元。
  【执政能力不断增强】坚持科学理政、依法行政、勤勉施政、从严治政，不断提高政府工作水平。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会的监督，支持人民政协参政议政和民主监督，共办理人大代表议案和建议129件、政协委员提案141件，办复率均为100％。密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，广泛听取社会各界的意见和建议。完善《政府工作规则》，健全政府决策机制，形成比较科学的目标管理和考评体系。深化政务公开工作，全面实行政府信息公开，不断提高政府工作透明度。开展区政府组成部门主要负责人党风廉政建设述职述廉活动，强化政府系统“一把手”一岗双责，筑牢拒腐防变思想防线，政府自身建设得到加强。