南平市图书馆

【经济发展概况】 1995～1997年，顺昌县坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“九五起好步、开好局”的要求和“农村奔小康、城区双文明”的工作目标，紧紧依靠全县人民，积极推进两个根本性转变，积极培育新的经济增长点，大力推进新一轮创业，狠抓各项工作的落实。全县改革开放继续深入，农业产业化进程加快，经济结构调整力度加大，基础设施取得新突破，国民经济保持了“高增长、低通胀”的良好发展态势，实现了“稳中求进”的总体要求，科教文卫等各项社会事业持续发展。经省小康县验收复查小组复查确认，基本实现小康县目标。
  一、国民经济持续发展。
  1995年，全县国民生产总值14.1亿元，人均国民生产总值5905元；国内生产总值14.25亿元；工农业总产值25.02亿元；全县财政收入9218万元；固定资产投资2.8亿元。
  1996年，全县实现国民生产总值15.32亿元，增长8.88％；国内生产总值15.47亿元，增长8.78％；工农业总产值25.76亿元，增长10.41％；全县财政收入1.12亿元，增长21.73％。
  1997年，全县完成国民生产总值17.14亿元，增长16.4％。人均国民生产总值7119元，增长13.3％；国内生产总值17.23亿元，增长13.5％；工农业总产值28.36亿元，增长15.2％；全县财政收入1.3亿元，增长16.1％。
  二、农村经济稳步发展。
  1995年，以“增粮增收保供给，脱贫致富奔小康”统揽农村工作全局，推进农业产业化，确定农业六大产业并组织实施。全县农业总产值6.49亿元，增长15.5％；粮食总产量11.13万吨，增长3％，被列为国家商品粮基地建设县。水果产量5.1万吨，生猪出栏15.49万头，水产品2731吨，毛竹257万根，食用菌2142吨。500亩以上的果树专业村54个，5000亩以上毛竹村33个，食用菌专业村16个，蔬菜专业村18个。顺利通过省“三五七”造林绿化达标验收。乡镇企业总产值14.47亿元。
  1996年，全县实现农业总产值6.88亿元，增长5.5％；粮食总产量10.47万吨。水果产量6.08万吨，生猪出栏16.16万头，水产品3701吨，食用菌2667吨，蔬菜7.45万吨，分别增19.2％、4.3％、35.5％、24.5％和6.89％。完成造林更新3.89万亩，竹山垦复9.3万亩，建立3.6万亩毛竹丰产高效基地。乡镇企业完成总产值19.9亿元。
  1997年，积极推进农村经济全面发展。完成农业总产值7.45亿元，增长12.1％。全县粮食总产量11.85万吨。乡镇企业完成总产值21.5亿元。是年，全县已形成60个名优特产品生产基地，6个农副产品加工小区，新建优高农业示范基地14个，总面积1.6万亩。水产养殖面积9760亩，特种水产养殖场达27家，实现产值1.033亿元；水果、食用菌、蔬菜、畜禽蛋、笋竹等农产品产量均有较大增长。造林更新3.33万亩，有林地面积达223万亩，竹业开发成效显著，栽种中小径竹3800亩、12.3万株，建成3.6万亩丰高竹林基地并顺利通过省验收。水利水电基础增强，全县共投劳94.2万工日，投资6576万元，完成水利工程552处，恢复灌溉1.42万亩，改善灌溉5.14万亩，新增灌溉200亩；年发电量达2.8亿千瓦时，创历史最好水平。农村小康建设成效明显，通过省委、省政府小康县复查验收，全县100％的乡（镇）和93％的村、95.1％的农户达到小康水平。
  三、工业生产平稳增长，经济效益不断提高。
  1995年，全县工业总产值18.53亿元，其中乡以上工业产值7.12亿元。主要工业产品水泥106.52万吨，尿素3.06万吨，木材26.49万立方米，机制纸、纸板、啤酒、罐头、烧碱、合成氨、塑料等产量均比上年有较大增长。发电量1.52亿千瓦时。完成工业销售产值13.36亿元，增长16.6％，工业产品产销率96.5％。
  1996年，全县工业总产值18.88亿元，增长12.4％。水泥120.55万吨，增长13.17％；尿素4.3万吨，增长40.52％；木材27.93万立方米，增长5.43％；发电量2.47亿千瓦时，增长62.5％，完成工业销售产值11.94亿元，增长13.8％，工业产品销售率95.21％。
  1997年，完成工业总产值20.91亿元，增长16.3％。在市场疲软的不利形势下，全县各个企业尤其是主要骨干企业加强内部管理，努力挖掘潜力，做好扭亏增盈增效工作，加大市场销售力度，主要工业产品尿素、机械纸、啤酒、电力、木材等取得产销两旺的好成绩。水泥123.17万吨，增长2.17％；尿素5.01万吨，增长16.51％，木材25.54万立方米，发电量2.8亿千瓦时，增长13.36％。是年，重点建设富文工业区、张墩水果加工区、新屯蔬菜加工区、水南工业综合区、石溪建材工业区，以促进乡镇工业的发展。
  四、对外开放不断扩大。
  1995年，大力开展山海协作和招商引资、对外贸易。全年新批准外商投资项目15个，合同外资843.46万美元；全年实际利用外资1106.32万美元。全年完成出口供货总值1.87亿元。
  1996年，全社会出口商品收购总值2.41亿元，增长30.27％，全年共完成外贸出口2.41亿元，增长29.5％，全县新批外商投资项目20个，完成合同利用外资1.12亿美元，实际到资811万美元。
  1997年，大力实施外向型经济发展战略，有效利用国内外两种资源，两个市场，在利用外资出口以及改善投资环境等方面取得新的成效。全社会出口收购与供货总值2.83，增长17.2％。全县新批外商投资企业19家，合同利用外资1279万美元。完成外贸自营出口14.6万美元。实际外派劳务20人，新开拓塞班、匈牙利、以色列市场。实际利用外资1279万美元。
  五、财政金融形势稳定。
  1995年，财政总收入9218万元，其中县级财政收入6199万元；财政支出7724万元。年末银行各项存款余额9.5亿元，各项贷款余额7.07亿元，城乡居民储蓄存款余额6.82亿元。
  1996年，全年完成财政总收入1.12亿元。其中县级收入7641万元，分别增长21.5％和23％；财政支出8536万元。年末银行各项存款余额11.19亿元，增长18％；各项贷款余额8.12亿元，增长21.5％。
  1997年，贯彻适度从紧的财政货币政策，狠抓增收节支。全县财政收入1.3亿元，其中县级财政收入9383万元，增长22.8％；财政支出1.1亿元，实现县级财政年度收支平衡，年末银行各项存款余额12.07亿元，各项贷款余额8.58亿元。
  【各项改革初见成效】 1995年，顺昌县农村改革进一步深化，统分结合的大田和竹山、果山等家庭联产承包责任制进一步完善。1997年，开展基层供销合作社建设年活动，发动乡村干群入股，吸纳农村干群个人股和村集体组织近2000股。是年，农业承包合同签订40121份，签证合同11611份；签订比较完善的竹山承包合同9497份，合同面积32.22万亩，占全县总量的69％。工业企业改革以推进股份合作制为重点的放活小企业的企业产权制度改革，减员增效、国有经济逐步退出竞争性行业的企业改革目标更加明确。全县独立核算的国有企业采取兼并、破产、托管、股份制、租赁、承包经营方式的改制面达到67.5％，乡镇企业改制面达到78％。分离企业办社会公益事业职能工作取得新进展，县属国有企业7所子弟学校和1所医院顺利实施分离移交。房改、职工养老等社会保障改革进一步拓展完善。全县有130个单位实施住房公积金制度，1993年交售房款的单位有80％开始实施售房衔接。全县职工养老社保统筹覆盖到356家企业、2万名职工，失业、工伤、生育等社保统筹也有进一步发展；进一步完善养老社保的个人帐户管理，组织实施养老金的社会化发放工作。县乡行政机构改革方案全部到位，机构调整及“三定”等工作已完成。个私经济快速健康发展，规模不断扩大，结构日趋合理，至1997年底，全县个体工商户4857户，从业人员14050人；私营企业130家，从业人员1851人，个私企业税收入库2069.5万元，增长22.1％。大干等乡镇的小城镇综合试点进展顺利，小城镇建设成效显著，村镇面貌有较大改善。
  【重点建设进展顺利】 1995～1997年，顺昌县加大项目开发力度，抓好项目库建设，全县储备项目100项，更新改造投资Q.91亿元。大批重点建设项目进展顺利，以路、电、讯、城建为重点的基础设施建设克服时间紧、任务重、资金缺口大等困难，取得突破性进展。316国道顺昌段改造顺利完工。投资692万元，占地面积2396平方米的综合性体育馆、文化大厦封顶，县医院门诊大楼、地税楼投入使用。组织实施城区“三优街”拓宽及管网改造，县乡公路35.1公里油路化，城区防洪堤建设一期工程，北门水厂扩建二期工程，禾口、西门、中山路三个停车场等一批办实事项目竣工投入使用，改善了城乡面貌，提高了城市品位。投资4000万元的金溪大桥及南岸立交桥建成通车，创造顺昌县交通史上时间最短、速度最快的桥梁建设记录，使之成为“闽北第一桥，顺昌第一景”。还相继完成富宝尿素“四改六”、十八节电站、洋口钢化玻璃扩建等一批工业重点项目；实施中的贵岭电站技改、谟电大楼和政府办公大楼建设进展顺利，高强度瓦楞纸、高阳电站等项目的前期准备工作基本就绪，交通大厦、电力大厦、新华书店等项目破土动工。城乡建设力度加大，新建一批楼房、新村。完成城区主街面楼房装饰改造，城区路口高架灯安装，城南和城北、城西路面拓宽和修建。岚下新源村开通120门程控电话，是建瓯市自然村开通程控电话的第一村。
  【科教文卫等各项事业持续发展】 1995～1997年，顺昌县组织实施科技示范工程，狠抓科技成果推广，共推广应用科技成果22项，开发新产品22项，总投资1651.2万元，其中大面积柑桔高接换种项目在全县推广6650亩，居全省前列。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，强化教育管理，提高现代化教学含量。现有各类学校155所，在校学生4.2万人。基础教育实现质的突破和飞跃，中、小学“四率”持续达部颁和省一类标准，高考上省专线人数、应届毕业生上线率均名列南平市前列。教育“两基”工作顺利通过省级评估验收。全县有各类卫生机构184个，每万人拥有卫生技术人员48人，每万人拥有病房床位28张。卫生改革进一步深入，县、乡、村三级医疗卫生网络和乡村卫生组织一体化管理得到巩固和加强，农村合作医疗保健制度全面推开，在8个乡（镇）卫生院配备救护车，组建全县“120”急救中心。预防保健、妇幼保健水平进一步提高，医疗服务的功能和活力进一步增强，广大人民群众医疗保健的整体水平得到明显改善。计划生育工作得到加强，人民群众的生育观念明显转变，人口增长得到有效控制，人口自然增长率为8.5‰，计划生育率达96.7％，高于市指标6.7个百分点；合格村、基本合格村率为81.16％，分别高于全市6.7和1.16个百分点。改进和加强新闻宣传，广播电视覆盖率和播放质量得到提高，农村广播覆盖率达90％，电视普及率达95％，在南平市率先完成市县电视电话会议系统的双向调试，开通大干、埔上两镇与县有线电视光缆联网。文化基础设施建设步伐加快，城乡文化建设进一步加强，文艺创作繁荣活跃，人民群众文化生活丰富多彩。群众性体育活动更加活跃，全民健身运动不断推广，社会竞技体育运动水平有新的提高，全县中、小学生在全国、全省体育竞赛中夺得20块金牌、10块银牌、4块铜牌。重视国土保护工作，实施基本农田保护制度，开展非农建设用地大清查，依法保护耕地。清理非农业用地2182宗、265.52公顷，制止违法用地15宗、1.08公顷。加强城乡地政管理，实行乡镇土地所垂直领导。推进土地使用制度改革，开发、出让国有、集体土地20宗、3197平方米，收购、盘活乡村集体用地4.18万平方米。加大环境保护工作力度，依法关停、取缔8家污染严重的
  小企业，污水处理重点整治取得较好成效，城乡环境质量进一步改善。
  【人民生活水平继续提高】 1995年，社会消费品零售总额3.3亿元；个体私营经济年末总户数达8923户。城镇居民人均生活费收入3498.7元，农民人均纯收入2041元。
  1996年，全年物价涨幅控制在6.6％以内。全县居民人均生活费收入4515元，增长29.04％；农民人均纯收入2482元，增长21.6％；年末城乡居民人均储蓄存款金额8.2亿元。
  1997年，城乡市场繁荣活跃，“菜蓝子”工程建设成效明显。全县城镇居民可支配生活收入5113元，增长13.24％；农民人均纯收入2730元，增长9.99％；城乡居民储蓄存款9.22亿元。全县房地产开发投资增长44.59％，私人建房投资增长46.29％；有1256户农民新建住房，新增面积17.94万平方米，城镇居民新增住房面积8万平方米。在城区推行居民最低生活保障制度，成立再就业服务中心，设立专项解困基金，积极开展“扶贫济困送温暖”活动，组织发动社会各界开展捐助，为贫困农户和困难企业排忧解难。流通领域呈现新的发展局面，全县市场总面积达5.2万平方米，以县供销社为龙头成立农副产品流通信息中心。
  【精神文明和法制建设进一步加强】1995～1997年，顺昌县委、县政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，提出“建文明县城，创文明单位，做文明市民”的口号，实施“超常规、快崛起，战九五，争强县”的奋斗目标。加快创建文明县城步伐，抓思想道德教育求共识，抓窗口行业树新风求优质，抓群众性创建活动求实效，抓城区环境整治求整洁，抓文化品质提高求氛围。以创建文明县城为目标，抓好“形象、创建、素质”三大工程建设。城区形象工程和沿溪绿竹廊、华阳山公园等新景区建设进展顺利，城乡环境整治成效显著，垃圾乱倒、摊点乱摆、车辆乱停、杂物乱堆、违章乱盖等“五乱”状况得到有效制止。以“顺心在顺昌”为主题的群众性创建活动深入开展，窗口行业建设成效突出，城区文明、安全片区覆盖面分别达到88％、26％，社区服务功能不断增强，市民文明素质教育形式更加多样。全县精神文明建设整体水平有了很大的提高，被省委、省政府授予第六届创建文明县城竞赛活动先进县。进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动。加强刑侦和派出所工作，全面建立侦防工作新机制。1997年破获刑事案件310起，查处治安案件200起，抓获犯罪嫌疑人225人，摧毁犯罪团伙39个，抓获逃犯57名，缴获赃款、赃物总价值261.6万元。
  【加大城区建设管理力度】 1995～1997年，顺昌县坚持“高标准、高起点、高效能”和依法治城原则，加大城市建设管理力度，进一步优化县城环境和秩序。修订城区总体规划，将城区范围由原来的3.4平方公里扩大到13.5平方公里，城区道路总长由原来的5公里增加到21公里．“三优街”和南北街路面拓宽至21米。投资50万元建设由城东、城西沿溪两岸十里绿竹长廊。投资200万元对城郊的合掌岩森林公园、华阳山风景区进行规划建设。日供水万吨的北门水厂扩建主体工程竣工，日供水能力达4万吨。城区住宅建设40多万平方米，有12个住宅小区21幢楼房推行物业管理。县委、县政府分别与建委、工商、交警三个单位和双溪、水南两镇签订责任状。加大治理垃圾乱倒、摊点乱摆、车辆乱停、杂物乱堆、违章乱盖“五乱”力度。新建、扩建、改建了三个大型农贸市场，指定三个临时性小型专营市场，新建两个地下停车场和五个停车场、点，划定自行车停车线。对一些群众反映强烈的“脏乱差”现象县电视台给予曝光。西门桥头至公交公司路段投资40万元，铺设水泥路并纳入管护。从城管、工商、交警、巡警抽调14人组成城区环境综合治理大队，实行综合治理取得显著成效。南北街、“三优街”共建一条精品“示范街”并实行一级保洁，人行道铺设彩色地砖，底下开通永久性的齐人深的配套管道系统。投资180万元更新了街灯，投资34万元设立2200米长双向隔离护栏，投资30多万元设立32个高档次精美名人名言牌和2个高质量装饰性拱形门。县政府机关大院、“三优街”、南北街1600多住户全部实行袋装垃圾，环卫保洁逐年加大力度。城南立交桥其圆盘直径为全省之冠，县境内316国道已达精品标准。