南平市图书馆

【招商工作】 1995年，南平市的招商工作在推出重点招商项目，强化招商力度，落实招商成果等方面取得新进展。年初，市政府召开专题会议，要求市、县（市、区）两级都要推出几个大中型重点招商项目。会后，经推荐、筛选、论证，确定市直属重点招商项目8个，各县（市、区）重点招商项目10个左右。市直单位和各县（市、区）按行业、规模分类，编印招商项目书。在此基础上，精心组织赴港招商和“9·8”厦门洽谈会，抓好招商成果落实。3月13～23日，市长夏玉瑚、副市长陈满泉、市政协副主席刘悦武率团赴香港招商。这是南平地改市后首次赴香港开展招商活动。招商活动突出市直单位的招商主体作用。市经委、农委等部门都组织所属企事业单位，同期赴港招商。招商引资成果明显，共签订利用外资项目81个，总投资3.39亿美元。协议外资2.26亿美元，其中合同项目56项，总投资1.98亿美元，合同外资1.47亿美元。9月8日，市委书记林克敏、市长夏玉瑚、副市长陈满泉和10县（市、区）的主要领导亲自带队在厦门参加福建投资贸易洽谈会。经过积极争取，共签订外资项目169项，总投资5.8亿美元。协议外资4.4亿美元，其中合同项目127项，合同外资2.08亿美元。招商会后，市政府多次召开会议，研究落实招商项目。市外经贸委深入县市，指导县市开展项目申报。至年底，签约合同项目落实率达60％以上，居全省山区地市前列。同时，市政府及各县（市、区）还多次组织团组赴东南亚国家和香港地区开展直销式招商，组团赴沿海地区开展山海协作。
  1996年，本市招商工作在招商项目、规模、产业结构等方面都有新突破。年初，市政府召开全市利用外资项目储备会议。对外资项目储备工作进行全面部署、层层筛选，全市共推出招商项目530项，总投资20亿美元。尔后又多次组织走访重点县（市、区）和市直经济主管部门，选择90个重点招商项目，编印成中英文对照的招商项目册。再从中精心筛选出23个有规模、上档次的项目，编制出可行性研究报告，编印一项一册的中英文对照招商资料，为全年招商工作打好基础。在推出项目的基础上，加大境内外招商力度，以3月份赴港招商和“9·8”厦洽会为重点，组织多层次招商活动，狠抓招商成果的落实，取得明显成效。3月，市政府组团赴港参加’96（香港）福建“九五”规划说明会招商活动。在此次招商活动中，共签订外商投资合同37项，总投资1.53亿美元，合同利用外资1.39亿美元。7月底，市长夏玉瑚、副市长陈满泉带队赴港招商．在香港召开南平市海外招商顾问座谈会和招商项目洽谈会。8月，市委书记林克敏、副市长陈满泉带队随省团赴马来西亚参加“第二届世界福建同乡恳亲大会”和“马来西亚——中国福建投资洽谈会”，联络乡情、招徕客商，为“9·8”厦洽会招商活动奠定基础。“9·8”厦门洽谈会期间，市委书记林克敏、市长夏玉瑚和各县（市、区）主要领导分别带队，赴厦门开展招商引资活动。全市共签订外资合同128项，总投资2.9亿美元，合同利用外资2.1亿美元。此次招商洽谈活动的主要特点是，大中型项目增多，单项合同利用外资额大幅提高。单项合同平均利用外资达200万美元，比上年增加60万美元。顺昌佛根特殊造纸有限公司总投资9988万美元，是迄今全市规模最大的独资企业。各县（市、区）都明确建立外资项目目标责任制，确定重点项目由县（市、区）领导牵头，组织部门业务骨干和项目承办单位有关人员组成专门工作班子，定期通报项目落实进展情况，加快招商项目的落实进度。同时，新批项目产业结构更趋合理，工业项目明显增多。当年新批工业项目60项，合同外资1.43亿美元，分别占全市新批项目的66.7％和79.8％；房地产项目有所回升，合同外资比上年增长115％。
  1997年，全市共推出对外招商项目633个，总投资20.5亿美元。其中重点项目120个，总投资14.73亿美元。全市上下组织了多层次、多形式的招商活动，取得明显效果。一是围绕“5·18”南平贸易洽谈会开展3次大规模的招商活动。3月，由市长夏玉瑚、副市长陈满泉带队赴香港招商，成功举办南平招商联谊洽谈会。3月底，副市长宫维祺带队赴上海举办“5·18”南平市招商洽谈活动新闻发布会。4月中旬，市委副书记袭祖成、副市长陈满泉带队赴闽东南沿海开展招商，在福州、泉州、石狮举行3场新闻发布会。经过全市上下共同努力，“5·18”南平贸洽会取得圆满成功。近千名海内外客商云集南平，共签订投资项目113项，总投资2.92亿美元，协议利用外资1.85亿美元。其中合同项目76项，总投资1.92亿美元，合同利用外资1.34亿美元。对外贸易成交3064万美元。二是围绕“9·8”厦门洽谈会开展务实招商活动。在厦洽会期间，共签订外资合同项目127个，总投资3.04亿美元，合同利用外资2.59亿美元。三是加大山海协作力度，拓展招商引资地域。10月，市长李川、副市长陈满泉带队赴深圳、珠海招商，成功引进珠海客商黄志中开发九峰山、古越洲及延平湖，对促进本市形成“北山南水”大旅游格局产生积极作用。四是各级、各部门围绕市政府组织的大型招商活动，开展形式多样的直销式招商洽谈活动。各县（市、区）和市直各部门先后组织招商活动60多次。建瓯市主要领导为北津电站项目几下广西，延平区在深圳等地开展招商引资活动。这些活动都有力地促进了全市引资工作向全方位、宽领域、纵深化方向发展，促进了建瓯北津电站、南平昌宝丰烤鳗、南平九越湖旅游娱乐发展有限公司、浦城正大二期工程扩建等一批大中型项目的签约报批落实和竣工投产。是年，对外招商的主要特点是支柱产业的招商引资取得突破性进展，新批外资项目结构进一步优化。国家鼓励的基础设施、农业种养、农产品深加工项目到资，占实际到资总额的73％。房地产项目稳中有升，实际到资较上年增长30％。
  【对外经贸工作概况】 1995年，在各级政府、各部门的重视支持和外经贸系统干部职工的共同努力下，全市对外经贸工作取得较好成绩。全市新批外商投资企业126家，合同外资金额1.75亿美元，外商实际到资1.41亿美元，比增27％；外贸出口6279.68万美元，比增17.22％；外派劳务848人，比上年增长50.62％。市委、市政府先后召开全市对外开放工作会议、对外经贸工作座谈会和外资工作分片现场办公会，对全市对外经贸工作进行动员部署。各县（市、区）和市直各部门及时传达贯彻会议精神，将招商引资和外贸出口任务层层分解，建立责任制，确保全年外经贸工作的顺利完成。市政府成立外商投资企业税外收费工作领导小组，出台《关于规范对外商投资企业收费的若干暂行规定》，营造了一个良好的投资软环境。
  1996年，全市外经贸系统的各项工作都取得新进展，实现了“九五”头年开好局，起好步的目标。全市新批外商投资企业159家，合同外资金额2.25亿美元，外商实际到资1.452亿美元，比上年增长3％。全市外贸出口7140万美元，比增13.70％。外派劳务1051人，比增23.9％。在匈牙利、罗马尼亚新办2家境外公司。市委、市政府布置开展“外商投资企业服务年”活动，印发《关于开展“外商投资企业服务年”活动的决定》。各县（市、区）和市直有关单位都提出贯彻意见，狠抓落实，使南平市的投资软环境不断得到改善，增强了外商的投资信心。下半年，全市不仅新批外商投资项目逐步增多，而且原有外资企业增资扩产项目也逐渐增多。全市有18家外资企业增资扩产，增资1900万美元。
  1997年，市委、市政府加大对外招商力度，市外经贸系统奋力拼搏，开拓进取，克服困难，各项业务取得新进展。全市新批外商投资企业394家，合同外资金额2.32亿美元，外商实际到资1.652亿美元，比上年增长13.8％。全市外贸出口8352万美元，比增17％。外派劳务1283人，比增22％。在日本、越南新办2家境外公司。5月18日，市委、市政府隆重举办’97南平投资贸易洽谈会，共签订投资项目113个，总投资2.92亿美元，签订合同项目76项，总投资1.92亿美元，合同利用外资1.34亿美元。市政府制定《关于进一步鼓励外商投资的若干规定》，不断完善投资软环境。
  【外资利用稳定增长】 1995年，全市新批准成立外商投资企业126家，比上年下降20.3％，合同外资金额1.75亿美元，实际利用外资1.41亿美元，比上年增长27％。实际利用外资继续保持稳定，增幅高出全省平均增长率20个百分点。新批的外商投资企业产业结构进一步优化，属于国家鼓励的基础设施、工业加工和农业种养项目比例，由1994年底的57％上升至89％。全年共批准淡水养殖项目55家，合同外资4283万美元，外商实际到资4350万美元。淡水养殖业的发展带动了相关的饲料生产和鳗鱼加工企业的发展，本年批准设立烤鳗项目2个，饲料加工项目3个。外资来源仍以港、台地区为主，从实际到资看，来源于港澳地区的资金达1.06亿美元，占全市外商实际到资总额的75％；来自台湾地区的资金1404万美元，占10％；来自新加坡、马来西亚、泰国等东南亚国家资金1153万美元，占8％；来自美国、日本、澳大利亚等发达国家的资金940万美元，占7％。浦城正大生化有限公司由浦城生化厂同泰国正大集团合资兴办，项目规模大、档次高，是南平市近年吸引国内外大财团的成功范例。7月，南平亚明电器股份有限公司通过增资扩股，吸收马来西亚源光控股有限公司参股经营，成立福建源光电器股份有限公司，成为南平市首家外商投资股份有限公司，标志着南平市利用外资工作在形式上又有新突破。
  1996年，全市新批外商投资企业90家，合同外资金额1.8亿美元，实际利用外资1.452亿美元，比上年增长3％。外商投资企业经营状况良好，全市已开业投产的430家三资企业共完成产值14亿元，出口创汇5014万美元，涉外税收入库4212万元，分别比上年增长5％、22.7％和25％。新批的外商投资项目数量虽然下降，但产业结构更趋合理，大中型项目建设速度加快。全年共批准工业项目60项，合同外资1.43亿美元。单项平均合同利用外资达200万美元，比上年增加60万美元。
  1997年，全市新批外商投资企业394家，比上年增长147.8％，合同外资2.32亿美元，比增3.1％；实际利用外资1.652亿美元，比增13.8％，继续走在全省山区地市的前列。外商投资企业生机勃勃，已开业投产的450家三资企业共完成产值16亿元，出口创汇5507万美元，涉外税收入库6076万元，分别比上年增长14.3％、9.9％和3.9％。全年有13家外商投资企业增资扩股，增资3085万美元。外资企业生产经营环境趋好，产值效益同步增长。南平昌宝丰烤鳗6月投产，到年底实现产值8000万元。浦城正大生化二期工程扩建完成，当年实现利税7000万元。外商投资企业逐步成为全市经济的新增长点。
  【改善软环境】 1995年，为了营造更好的投资软环境，根据省统一部署，市政府成立清理外商投资企业税外收费工作领导小组，由副市长陈满泉任组长，领导小组下设办公室。全市10个县（市、区）也相应设立了机构，部署执收单位进行自查自纠，摸清收费项目和种类。全市召开三资企业代表座谈会，开展税外收费情况调查，取消9项收费项目，出台了《南平市人民政府关于规范对外商投资企业收费的若干暂行规定》。在南平市（延平区）、武夷山市、建瓯市范围内试行外商投资企业报批登记制度，简化外商投资企业报批手续，大大提高工作效率。
  1996年，为进一步改善投资软环境，市委、市政府在全市开展“外商投资企业服务年”活动。年初，市委、市政府《关于开展“外商投资企业服务年”活动的决定》下发后，各县（市、区）和市直有关单位迅速结合实际进行具体贯彻，从4个方面展开工作。一是面上推动。年初就组织4个调查组对南平旅港联谊会成员在闽北投资的38家企业进行全面调查，列出4大类20个问题。尔后又召开在延三资企业代表座谈会，多方听取意见，深入了解全市外商投资企业存在的困难和问题。进而，一方面全力帮助协调解决，一方面向市委、市政府领导详细汇报调查情况，引起领导的高度重视，并发文至有关县（市、区）和部门，要求尽快采取措施妥善处理。通过这些较大规模的调研、座谈活动，有力地推动“服务年”活动向纵深发展。二是点上突破。各有关部门集中力量，抓住一批长期久拖不决的老大难问题，向有关领导、部门呈报疏通，向合作双方和群众协商调解。通过艰苦工作，使“服务年”活动取得实质性成效，一批老大难问题基本解决。如南平源光亚明电器股份有限公司与南平食品厂因“参股”、“退股”引发的纷争问题；南平旺隆房地产公司“黄金中心”裙楼建设问题；南平海盛房地产公司拆迁问题等等。各县（市、区）也采取有力措施，妥善解决一批难点问题。光泽县政府组织县建委、法院、检察院、公安等部门协同行动，强行拆除挡道的“钉子户”，解决了光泽福根房地产开发有限公司的拆迁问题。三是落实检查。5月，市里组织4个调查小组分赴10个县（市、区）调查“服务年”活动开展情况。6月，市政府、市政协联合组成调查组对10县（市、区）活动情况进行全面检查。10月，市外经贸委召开各县（市、区）外经贸委主任会议，听取前三季度“服务年”活动开展情况汇报，具体部署四季度活动任务和要求。11月中旬，市外经贸委领导带队，兵分两路走访延平、建瓯、建阳、邵武、顺昌、光泽等县（市、区），督促、检查活动开展情况。四是清理税外收费。市外经贸委协同监察、物价、财政部门做好清理税外收费工作，巩固清理税外收费成果，规范收费管理。并拟定“票费分流”办法，汇编收费标准分发各三资企业。各县（市、区）也分别采取有效措施，使涉及外商投资企业税外收费工作规范化。“服务年”活动的深入开展，全市的投资软环境得到切实改善，增强了外商的投资信心。全市有18家外商投资企业增资扩产，增资1900万美元。
  1997年，继续深化、完善“外商投资企业服务年”活动。一是继续抓好清理乱收费工作。年初实施“票费分流”和缴费“明白卡”制度，举办缴费“明白卡”说明会和颁卡仪式，向各部门和外资企业宣传实行“明白卡”的意义和目的，营造舆论氛围。二是营造政策环境。参照省政府制定的优惠政策，市政府出台《关于进一步鼓励外商投资的若干规定》。12月，市政府又制定《关于鼓励客商开发九峰山、古越洲岛旅游项目的若干规定》，对南平九越湖旅游娱乐发展有限公司的开发项目实行项目优惠政策，逐步形成综合性、行业性、项目性优惠政策相互配套的政策环境。三是发挥外商投诉协调中心的作用。全年共受理外商投诉19起，90％的投诉案件得到妥善解决。受理调解案件6起，其中4起已圆满解决，2起正在协调解决中，切实保障投资者的合法权益。四是着力解决外资企业的老大难问题。4月，市委书记林克敏、副市长陈满泉带队赴光泽解决外资企业遗留问题；8月，根据市委、市政府领导的批示，市外经贸委抽调精干人员，深入基层、企业走访了解客商在南平投资所遇到的困难、问题，并将问题呈报市委、市政府，圆满解决了拖延数年未决的客商分利和企业欠款问题。投资软环境的不断改善，增强外商投资信心，全年有13家外资企业增资扩产，增资3085万美元。
  【’97南平投资贸易洽谈会】 1997年5月18～19日，市委、市政府在南平隆重举办’97南平投资贸易洽谈会。这是本市首次举办的大型经贸洽谈会。来自美国、日本、新西兰、韩国、马来西亚、菲律宾和香港、澳门、台湾等12个国家地区的外商，以及上海、广东、北京、江苏、浙江、河南、黑龙江、辽宁等省市和厦门、福州、泉州等地市的客商、记者近千人参加了洽谈会活动。省政协主席游德馨，省委副书记林兆枢，省委常委、副省长张家坤，省人大副主任黄文麟，省政协副主席叶庆耀，外经贸部驻福州办事处特派员陈之孝，香港华闽集团有限公司董事长王承明，香港福建社团联会执行主席黄光汉，南平旅港联谊会会长邱祥坤等出席开幕式，并为洽谈会展馆开馆剪彩。开幕式由市长夏玉瑚主持，市委书记林克敏致开幕词，林兆枢、邱祥坤分别在开幕式上致辞。开幕式后，省、市领导及海内外宾客踊跃参观展馆，进行贸易洽谈。
  在贸易洽谈会期间，市政府举行福建昌宝丰冷冻食品公司烤鳗厂、民营科技园亚达电子城、进出口货物报验中心、外贸大厦、玉屏山开发区交通大厦、南孚电池有限公司第三期引进碱锰电池生产线等一批项目的开工、竣工仪式。举办投资项目介绍会，市委常委、常务副市长宫维祺及市直有关单位领导分别介绍了闽北投资环境、优惠政策和重点招商项目，引起与会客商的广泛兴趣。市委、市政府还举办隆重的欢迎酒会和大型文艺晚会及投资项目签字仪式。
  在此次贸易洽谈活动中，全市共推出633项，总投资20.56亿美元，利用外资13.7亿美元的招商项目参加洽谈。经过各级、各部门的共同努力，共签约投资项目113项，总投资2.92亿美元，协议利用外资1.85亿美元。其中合同项目76项，总投资1.92亿美元，合同利用外资1.34亿美元；协议意向项目37项，总投资9966万美元，协议外资5123万美元。香港祥业集团、豪利置业集团、集友集团、万贤榜集团和英国国家太平洋电力公司等一批集团公司和南平市的企业签订投资合同或协议。在贸洽会上，许多外商对贸洽会上展出的闽北产品饶有兴趣。经过洽谈，共达成75项贸易合同，出口成交额3064.7万美元。出口产品销住日本、东南亚、欧共体、东欧的8个国家和香港地区。贸易洽谈成绩显著，达到预期目的。