南平市图书馆

【国有资产经营管理体制改革】 1995年，南平市国有资产经营管理体制改革迈出新步伐。制定了全市国有资产经营管理体制改革方案，为加快国有资产经营管理体制改革打下基础。成立南平市国有资产管理委员会，对国有资产的管理、营运、监督等重大事项行使决策权利。在顺昌县、南平市物资局进行了国有资产管理体制改革试点。顺昌县国有资产管理新体制由县国资局和新成立投资控股公司以及委托授权控股公司进行产权管理的企业三个层次组成。第一期授托控股公司营运的有富宝实业有限公司、钱江啤酒厂二分厂等跨部门跨行业的8家企业，总资产1.34亿元，其中国家资本金3368万元。新体制的建立明晰了产权关系，实现政资、政企分开。控股公司作为国有资产所有者的代表行使产权管理和运行职责。顺昌通和纸业公司为中外合资企业，在控股公司成立前，中方49％的股权利益无人真正负责。控股公司成立后，对受托的通和纸业公司资产进行核实，发现该公司外商抽逃70万元资本金，控股公司据理力争，按外商实际到资额，中外双方的持股份额比例由49:51调整为72:28，维护了国有资产的产权利益。1996年，成立市国有资产管理局和国有资产经营公司，进一步强化国有资产管理委员会职能。对顺昌县等试点单位进行调研，理顺控股公司与财政、控股公司与企业的关系，提高控股公司资本营运效益。结合机构改革，对市物资局、市商业局进行改制转为经济实体改革试点，分别成立南平物资（集团）公司和南平商业（集团）公司。市物资局及下属5个公司2300余万元资产，授权委托给新成立的南平物资（集团）公司经营管理；南平商业（集团）公司进行清产核资后，接受市国资部门授权委托经营。1997年，国有资产经营管理体制改革在总结完善的同时，注意借鉴外地成功经验，考察学习了上海市国有资产管理体制改革，提出全市国有资产管理体制改革的总体思路，并组建探索综合性的国资营运公司，在国有资产管理营运体制改革又迈出新的一步。
  【综合改革试点县取得阶段性进展】 邵武、建瓯两市被列入全省18个综合改革试点县（市）后，1995年在当地党委、政府的领导下，按照“三个有利于”的原则，分别从实际出发，进行多方面的有益探索。邵武市在国有小型企业中推行资产租赁经营，有效遏制企业亏损的做法和省级粮食批发等七大市场的建立和相继投入使用；建瓯市实施建市场、抓流通、兴商贸的“商贸兴市”战略，培育和发展农村社会化服务体系，以及市政、村镇的规划和建设都取得显著成效。顺昌县委、县政府重视县级综合改革，特别是在国有资产管理体制、公司制改造、债权转股权、企业经营者年薪制等方面都进行超前探索。副省长黄小晶、省体改委主任苏增添在顺昌调研后，给予充分肯定。省政府于12月中旬召开全省县级综合改革试点工作座谈会，顺昌应邀参加并在会上交流了经验，同时把顺昌列入全省综合改革试点县。
  【小城镇综合改革试点全面推进】 1996年，通过实地考察和筛选，邵武市拿口镇、城郊镇、建瓯市小松镇、顺昌县大干镇、延平区樟湖镇、建阳市水吉镇等7个乡镇被推荐为省小城镇改革试点。1997年，顺昌、延平、建瓯3县（市、区）的分管领导带领有关部门和试点镇负责同志，前往龙海市角美镇等4个综合改革试点学习考察。考察结束后，多数试点乡镇都成立综合改革领导小组和工作班子，在体改部门的指导下，围饶规划、用地、财政、农业产业化、资金运用、人事、社会保障配套改革等方面，制定了综合改革试点方案，并报省论证审批，全面开展试点工作。
  【优化资本结构试点工作】 1997年1月，国家经贸委正式确定南平市为“优化资本结构”试点城市。2月22～23日，南平市委、市政府召开全市工业工作会议，安排部署加快工业改革与发展的各项工作任务，重点研究和探讨开展优化资本结构试点工作，把工作重点放在“抓大”、“改组”、“整体搞活为主”，增强重点企业实力，壮大支柱产业名牌产品，力争使全市工业企业经济步入良性循环的发展轨道。总体目标是，通过发挥城市功能和综合优势，运用符合社会主义市场经济规律要求的手段和方法，力争到“九五”末，全市国有工业企业资本结构优化，重点企业实力明显增强，支柱产业名牌产品得到发展壮大，基本完成全市产业、产品和企业组织结构的战略性调整，实现经济增长方式从粗放性向集约型转变。至年底，列入优化资本结构计划的3家破产企业、8家兼并企业及7家减员增效企业核销呆坏帐9400万元的任务全面完成，结构调整开始出现一些新的积极变化，南纺、南缆、南孚、南平水泥4个集团组建工作开始启动。