南平市图书馆

1997年，武夷山海关贯彻“促进为主”的方针，坚持边筹建边开展业务，较好地完成了海关大楼建设、机场旅检、报关企业注册登记、税收征管、内部建设等工作。
  一、武夷山海关顺利开关。武夷山海关从1994年5月开始筹建，经过3年的不懈努力，顺利完成办公大楼、宿舍楼、招待所的基建和内部水电、设备安装及附属设施建设。在海关总署和总关的支持下，武夷山海关配备价值300万元的交通工具、检查设备及附属设施，添置微机、程控电话交换机、办公设备等。经海关总暑批准，武夷山海关于1997年5月13日正式开关。武夷山海关管辖武夷山市、建阳市、浦城县3个市（县）的进出境监管工作和武夷山机场的机场旅检工作。
  二、认真搞好机场旅检。机场旅检业务是海关筹建期间开展的唯一海关业务。武夷山海关筹建处根据“依法行政，贯彻政策”的准则，与总关机办处旅检科保持经常联系，取得总关的大力支持。同时，严格把关、文明服务，采取随机抽查、重点检查等办法，加强毒品、枪支弹药、淫秽物品的缉查，尽量减少过机率和开包率，最大限度地方便合法进出，照顾正常合理的需要。对重要的入境团组，都能根据规定和有关方面的要求，特事特办、简化手续，加快人员、行李的通关，有力地支持了地方的对外友好交流活动。在旅检现场，关员公正廉洁的工作作风，主动热情的服务态度，快捷扎实的办事效率，赢得旅客的广泛赞誉，为武夷山旅游事业的发展创造了便利的条件。1995年全年旅检验放武夷山至香港包机60个航班，出入境旅客3808人。1996年，旅检验放包机152个航班，出入境旅客12080人，比上年增长217.20％。1997年，武夷山海关采取设立公告栏和咨询专柜，帮助旅客解疑释难，张挂《旅客须知》，设立红、绿通道，限时办理通关手续、便民承诺等措施，不断改善通关环境，获得旅客的好评。全年旅检验放航班160个架次，出入境旅客13448人。
  三、积极开展海关业务。1997年5月正式开关以后，武夷山海关根据海关总署和总关的有关规定，狠抓建章立制和建档立案工作。先后制定《加工贸易备案严格审批办法》、《保税仓库管理办法及操作规程》等规章制度。接受总关移交的企业注册档案61家，减免税档案78份，合同备案14份。深入企业调查研究，对登记注册的企业进行全面清理，并热情向企业宣传海关有关政策、规定，完善企业自身管理。对新审批注册的企业，在业务合同审批前，要求地方外经贸部门对企业先进行验厂，写出验厂报告。海关据验厂报告进行重验或抽验，并严格实行“三级审批制”。同时对企业实行收取风险抵押金和企业财产抵押、担保等办法，有效地防止了违法现象的产生。全年共承办报关企业注册登记198家，核发加工贸易手册123本，核销总关移交手册2本，接受进口报关53票，出口报关43票，征收税款53万多元。
  四、加强内部管理。在筹建过程中，筹建处就狠抓业务学习，经常组织学习涉外礼仪和业务英语。在1995年，筹建处就选派2名关员到总关机办处旅检科跟班学习，派1名关员参加“入关干部培训班”培训。1996年3月，筹建处派关员到总关参加“电脑培训班”学习。4月，派3名关员到总关机办处旅检科跟班学习。派关员到总关监察室学习、培训，并认真贯彻实施。教育关员牢固树立“为祖国把关，为国家争光．对人民负责”的意识，自觉维护海关形象。不断强化廉洁自律观念，规定关员一律不参加有业务往来单位和个人的宴请。积极开展“整顿作风态度，促进文明监管”和学雷锋，学周鑫活动。加强业务单证、印章的管理，严格专人保管制度，为高质、高效规范工作奠定基础。1997年5月13日正式开关后，海关抓紧编制《机关管理规定》、《业务科岗位责任制及操作规程》、《旅检科岗位责任制》等规章制度。组织关员开展学理论、讲正气和学习中共十五大文件等活动，全关上下深入开展爱岗敬业、勤政为民和廉洁奉公、遵纪守法教育。狠抓文明窗口建设，严格按照岗位工作制度规范言行、仪表。强化思想教育，培养诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的爱岗敬业精神；规范办事程序、实现优质服务，树立公正廉洁、文明把关的海关形象。创造优美环境，使工作场所内外整洁，工作人员统一着装、挂牌上岗，在全关下形成争先创优，奋发向上的良好氛围，12月15日，武夷山海关聘请武夷山航空口岸办、边防检查站、进出口商品检验局、卫生检疫局、动植物检疫局、民航站等9个单位的9位同志为海关精神文明建设社会监督员，设立投诉箱。