南平市图书馆

1997年8月3日至8日，省委书记陈明义，省委常委、秘书长黄瑞霖和省直有关部门负责人轻车简从，深入闽北调查研究。陈明义在调研中指出，认真学习江总书记在中央党校重要讲话精神，高举邓小平理论伟大旗帜，扎实推进新一轮创业，把福建的各项事业全面推向二十一世纪，是全省当前和一个时期的重要任务。
  陈明义一行在闽北调研期间，先后到延平区、建瓯市、建阳市、邵武市、光泽县和顺昌县，深入乡镇、村居、粮站、厂矿、省市属重点企业、重点建设现场和服务单位，与工人、农民、居民和基层干部座谈，了解农业生产特别是夏粮收购、农村小康建设、国有企业改革、城乡建设、精神文明建设和基层党的建设等有关情况。陈明义还看望慰问了“7·9”抗灾抢修铁路的部队、地方和铁路部门的有功人员。市委书记林克敏、代市长李川等市领导及南平市有关县（市、区）领导参加调研活动。
  陈明义一行在闽北调研时了解到，南平市两个文明建设协调发展，新一轮创业形成氛围，改革开放迈开新步子，领导班子团结协调，党的建设得到加强。他说，在闽北调研中感受较深的有南平市区和县市城关的面貌有了较大变化，新楼、大楼、高楼多了，绿地多，，街道整洁，路灯明亮；大中型国有企业贡献大，发展势头良好．技术装备有了较大改善、农业生产进一步发展，“双抢”工作抓得比较紧，夏粮收购认真贯彻国家和省里的政策，农民比较满意；新一轮创业部署早，宣传发动比较深入，开展以建瓯“留住企业家陈永好”的讨论，推动优化发展环境，广大干部群众精神振奋。
  陈明义在闽北调研时，要求各地各部门要把思想和行动统一到江总书记在中央党校的重要讲话精神上来。他说，江总书记的重要讲话，是以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，带领全国人民奔向21世纪的纲领性文件，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。各级党政领导要带头学习，深刻领会，作高举伟大旗帜的表率，坚持党的基本理论、基本路线、基本方针不动摇；要认清现在最大的国情，是处于社会主义初级阶段，想问题、办事情、定政策、抓工作，都要以基本国情作为出发点和落脚点；要加快经济发展和经济体制改革步伐，按照“三个有利于”标准，大胆探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，大胆利用一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式，努力实现两个根本性转变，促进国民经济快速持续健康发展；要加强党的建设，进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力，为推进改革开放和现代化建设事业提供根本保证。省委要求，把江总书记的重要讲话作为推进新一轮创业的指导思想和行动指南，贯彻在工作中。
  在谈到扎实推进新一轮创业时，陈明义说，这是新形势的发展对我们提出的新的更高要求，是抢抓机遇、加快发展的迫切需要，是实现跨世纪宏伟目标的战略举措。新一轮创业的任务，既要集中力量把经济建设搞上去，又要促进社会全面进步，实现两个文明协调发展。要着眼于提高国民经济整体素质，加快调整和优化经济结构；要立足于全局的长远发展，进一步增创改革开放新优势；要注重于提高人的素质和环境素质，把精神文明建设摆在更加突出的位置。
  在谈到怎样顺利推进新一轮创业时，陈明义指出，各级党委要把做好思想保证、环境保证、作风保证和组织保证作为自己的本职工作和首要任务。思想保证是先导，环境保证是基础，组织保证是根本，作风保证是关键。把新一轮创业变成群众的自觉行动，要真抓实干。各级各部门要抓好措施的落实，抓好一些能起带动、辐射作用的项目，党政机关部门、执法检查部门要从转变作风做起，各行各业都要在服务经济建设上有新的举措和行动。要凝聚群众的智慧和创造力，各级和部门都要保护基层和群众的合法权益，对群众要多放手、多引导、多保护，依靠群众，发动群众。要继续培养和树立典型。要抓住全国优化资本结构试点城市的契机，加快国有资产战略性重组；要加快“放小”步伐，努力建立现代企业制度；要认真研究制定税收、信贷等方面的优惠政策，支持国企的改革与发展。三是外引内联要取得新成效。要构造“大武夷”格局，加快形成316国道、南武线的产业带，推动对外开放向纵深化、全方位发展；要下大气力招商引资，促成一批起点高、技术新的大项目；要广泛开展跨地区的横向经济联合，推动山海协作上新水平等。四是新经济增长点要大力培育。要把省里的重点企业作为自己的支柱产业加以培植壮大；要发展“小巨人”企业，扩大规模，提高市场占有率，从中培养支柱产业；放手发展民营经济；要搞活流通．发展第三产业。五是旅游经济要跃上新台阶。要充分利用和挖掘武夷山各种政策潜力，从高起点规划“大武夷”入手，扩大武夷山旅游城市的外延，实现旅游品位的升级和环境容量扩展；要强化精品意识、文化意识，开发富有特色的旅游项目，丰富旅游的内涵，增强吸引力和竞争力；要积极做好武夷旅游促销工作，提高知名度；要加快武夷山市综合改革步伐，带动闽北旅游业的发展。六是基础设施要逐步配套完善。七是人才的培养要更加重视。八是精神文明要摆在更加突出的位置。九是党的建设要进一步加强。他希望南平市在推进新一轮创业中迅速崛起，力争走在山区地市前列。
  陈明义对闽北加快发展共谈了九条意见，其内容是：
  一、农业产业化要加快步伐。这是逐步实现农村改革和发展“第二次飞跃”的重要形式，也是加快发展现代农业的有效途径，既是奔小康的需要，也是经济新增长点之一。要继续以“增粮增收保供给、脱贫致富奔小康”为主线，以国内外市场为导向，资源开发为重点，培育和发展主导产业，办好龙头企业，紧密结合生产、加工、流通各环节，延伸农业生产领域，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理，提高农业现代化水平。南平的粮食、农副产品、农业资源品种多、产量大，加快农业产业化要坚持因地制宜，突出特色经济，推进产供销、贸工农、农科教紧密结合，培育农村新的经济增长点。要积极引导和扶持以农副产品加工保鲜为主的乡镇企业发展，推进与港台的农业经济技术交流合作，积极发展农业“三资”企业和创汇农业．加快农业产业化进程。
  二、国有企业改革和发展要有新的突破。南平的工业基础较好，要抓住南平被列为全国优化资本结构试点城市的契机，用足用活这一政策，齐心协力，加强协调，加大结构调整力度，加快国有资产战略性重组。南平国有企业多，历史包袱重，要在搞好优化资本结构试点工作基础上，支持强强联合，组建和发展一批大集团、大企业和名牌产品企业。要加大放小步伐，通过转让、租赁、兼并、联合和股份化、民营化等多种方式，放活小企业。要把企业集团股票上市作为转机建制、建立现代企业制度的重要路子，创造条件、积极争取。要认真研究制定税收、信贷等方面的优惠政策，支持国有企业的改革与发展。企业改革发展关键在人，在于优秀企业家，目前闽北拥有一批优秀企业家，要充分发挥他们的作用，为新一轮创业服务。
  三、外引内联要取得新的成效。对外开放是我省的最大优势．对国民经济发展起重要的牵动作用。内地山区在推进新一轮创业中，要在扩大开放上下更大的功夫。南平市规划的两个产业带发展潜力巨大，特别是发展旅游业大有可为，要构造“大武夷”格局，充分发挥区位和资源优势，营造良好投资环境，提供优质服务，搞好项目推介，拓展开放区域，推动对外开放向纵深化、全方位发展。招商引资既要走出去，也要请进来。特别是要热情邀请国外大公司、大企业、综合商社驻我国上海、北京、福州、厦门等办事处以及沿海地区的“三资”企业来闽北洽谈经贸合作，促成一批起点高、技术新的大项目。要广泛开展跨地区的横向经济联合，推动山海协作上新水平。要通过与国内外城市互结友好城市等各种渠道，促进对外经贸交流与合作，通过办好现在闽北的“三资”企业，深交老朋友、广交新朋友。
  四、新经济增长点要大力培育。推动闽北迅速崛起，就要在培育新经济增长点上拿出新的办法，走出新的路子。根据闽北的实际，要把重点放在以下四个方面：首先，要抓好全省在南平的4家大企业，下决心给予扶持，政策上给予倾斜，把省里的重点企业作为南平自己的支柱产业加以培植壮大。第二．要发展“小巨人”，扩大规模。南平有许多名牌产品，可以成为“小巨人”，如南孚电池、武夷蛇业、亚明电器等，这些名牌就是资源，就是优势，就是市场，要有意识地帮助它们联合、兼并、控股等，提高市场占有率，从中培养支柱产业。第三，要放手发展民营经济。闽北不是国有经济比重大，而是民营经济比重小，要大力培养个体经济、私营企业，逐步成为新经济增长点的生力军。第四，要搞活流通，发展第三产业。闽北要走出区域范围，面向全省、全国，积极开拓市场。要建设一批农副产品、工业产品批发市场和边贸市场，采取多种营销手段和策略，形成流通网络。这些网络不仅推销闽北产品，而且成为新的财源。
  五、旅游业要跃上新台阶。旅游业是我省的重点产业，武夷山是发展福建旅游业的一大优势，要把它作为支柱产业来抓，做好这篇大文章。要充分利用和挖掘武夷山国家级旅游度假区和旅游经济开发区的政策潜力，从高起点规划“大武夷”入手，扩大武夷山旅游城市的外延，高标准、高质量建设一批旅游基础设施和配套服务设施，实现旅游品位升级和环境容量扩展。要强化武夷山旅游业的“精品”意识、文化意识，开发富有特色的旅游项目，丰富旅游内涵，增强吸引力和竞争力。还要采取各种有力措施，做好武夷山旅游促销工作，提高知名度，吸引更多游客到武夷山休闲度假。要加快武夷山市综合改革步伐，真正建成旅游城市，带动闽北旅游业的发展。
  六、基础设施建设要进一步配套完善。基础设施建设关系经济发展后劲。要坚持“超前规划，分步实施”的原则，进一步拓宽融资渠道，加快重点工程建设进度。南平到福州的公路是形象，一定要在保证质量的前提下，尽快修复完善。要抓好205、316国道、南武路的建设和公路的绿化、美化、标准化，形成闽北新的风景线。同时，要注意抓好铁路、机场、水利、通讯等基础设施建设，发挥整体效益。要加强闽北江、河、溪的综合整治工作，搞好两岸绿化，保护自然景观。
  七、人才的培养要更加重视。市场经济条件下，山区要发展，必须有人才。要用好现有人才，特别是对农村、民营企业中涌现出来的能人、实业家，要主动关心他们，支持他们，同时，也要帮助教育他们克服缺点，成为发展市场经济的“领头羊”，让更多的能人涌现出来，成长起来。要采取倾斜政策，通过公开招聘等途径，吸引更多适用的人才来闽北创业。加快发展基础教育，要加强统筹，适当集中，适应闽北经济社会发展的需要．有计划、分层次、有重点地推进职业教育和技术培训，提高劳动者素质。
  八、把精神文明建设摆在更加突出的位置。南平精神文明建设的形象、素质、创建“三大工程”已取得初步成效，要坚持下去。要广泛开展“讲文明树新风”活动，集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序等四个方面存在的突出问题，为人民群众多办实事、好事。城乡建设要努力做到高起点规划、高质量建设，高效能管理，提高整体水平，同时，要树立群众观点，江滨、河岸等地方适当留出休憩场所，搞好绿化、美化，让老百姓安居乐业。要加快实施科教兴市战略，加强先进适用科技成果的引进、消化和推广工作，促进产学研、科工贸、农科教结合，改造传统产业，大力发展民营科技，不断开发新产品，形成新兴产业群。要认真实施可持续发展战略，贯彻落实土地、环保、计划生育三大基本国策，保护生态环境。加快教育、卫生、文化、体育、新闻出版等各项社会事业发展，促进社会全面进步。要高度重视民主法制建设，推进依法治市、注意处理好人民内部矛盾，保持社会安定稳定，
  九、进一步加强党的建设。要以迎接党的十五大召开为动力，全面推进新的伟大工程。解放思想首先在领导干部。要加强各级领导班子的自身建设，讲学习、讲开拓，提高党的执政水平和领导水平；讲政治、讲团结，维护和发展融洽协调、安定团结的良好局面。要大力加强基层组织建设，着力抓好农村和国有企业这两个大头，推动机关党建走在前头，充分发挥战斗堡垒作用。要坚持不懈地加强党风廉政建设，大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，自觉拒腐防变，打好反腐败斗争阶段性战役。要进一步密切党和人民群众的联系，经常深入实际，听取群众的呼声，关心群众的疾苦，理顺群众的情绪，解决群众的困难，全心全意为人民服务。