南平市图书馆

1995年1月5日至9日，贾庆林同省委常委、秘书长黄文麟带领省财政厅、民政厅和扶贫办领导，不叫南平地委、行署领导陪同，轻车简从，冒着严寒，直接深入老区贫困县政和及松溪、浦城、建阳等县市，亲切慰问基层干部群众，向他们拜早年；了解不久前召开的全省经济工作会议贯彻情况，并为即将召开的全省农村工作会议和组织工作会议作准备工作；为搞好农业和农村各项工作，全面完成“八五”计划打好基础进行调查研究。记者随同采访，深切地感受到，农业的春天来了！
  在紧张的调研中，贾庆林对抓好今年农业生产和其他工作发表了许多重要意见。
  “春来农为首”。贾庆林说，党中央、国务院对农业非常重视，把农业放首位，这是全国的大局，各地和各级领导要服从这个大局，再不能把农业作为“口头农业”、“文件农业”，要真正从思想和行动上把农业放在首位，切实解决工、农业不协调问题。现在农业是最薄弱的环节，全国性的通货膨胀很大程度上是食物价格居高不下，这充分暴露了农业的薄弱。不搞好农业，不增加食物总量，抑制通货膨胀就是一句空话。贾庆林要求县级及县级以下领导要把主要精力放在农业上．一开春就要大抓农业生产。他风趣地说．“狗年”禁养其狗，“猪年”要大养其猪。今年春来早，各地对农业要早安排，早行动，千方百计稳粮增收保供给，全面发展农村经济。
  看到浦城县一片片小平原，田成方，渠成网，贾庆林兴奋地说，要紧紧地抓住粮食不放！闽北粮食生产区更要提高对种粮重要意义的认识，增强责任感、光荣感，更自觉地发展粮食生产。过去闽北粮食抓得不错，今后还要在粮食上继续为全省为国家作贡献。但在具体组织生产上要研究，像浦城耕地多，可以引导群众逐步把田地适当集中一下，把提供商品粮这部分“任务田”用多种形式向种粮能手集中，搞适度规模经营，才能出效益。同时，要发展粮食深加工，让深加工的一些效益产生在生产粮区，走出越种粮越不合算的怪圈。当然，产粮区不能单一抓粮食，要发展大农业，发展多种经营，特别要发展二三产业，把“任务田”相对集中后“离土”劳力转向非农产业。然后，以工补农，以经补粮，形成良性循环。
  闽北沃野千里，不少乡镇企业建在山地，贾庆林触景生情地说，一定要保护耕地，加强农业之本。我省的耕地再也不能减少了！1500万亩基本农田保护区，要像搞建设用地划红线那样，划了红线就神圣不可侵犯。划分耕地和蔬菜保护区，过去对沿海强调得较多，而山区相对少提了。我们提出“用一造一”或者“用一造二”的目标，这个“造二”指的是山区。山区土地多，可以在山地坡地建厂。沿海非粮田的土地也不少，搞开发区也不要轻易占用耕地。各地不能因为搞开发区，就让耕地面积挤下来。
  有的地方反映，加大农业投入难，一些村庄闲人多。贾庆林指出，把农业放首位，就是要加大投入。看一个领导是不是真正重视农业，关键看他在农业投入上的力度。只有加大农业投入，才能真正确立农业的基础地位、优先地位。农业投入所占比重要逐年增加，一直达到一个比较合理的比例和比较高的水平。各级政府都要增加投入，农民也要增加投入，组织“抱火笼”的闲散劳力修路、修水利，把冬闲变冬忙，就是一个很大的投入。增加投入，重点是投入水利，投入商品粮基地，投入农业综合开发，投入科技兴农，投入到扩大再生产上。
  当与基层干部、农民座谈，了解到他们生产难处时，贾庆林说，要加快农村流通领域改革步伐。随着商品经济发展，流通环节越来越显得重要。山区农民直接找市场有困难，流通服务要跟上。菇农买木头备料自找门路，就开始发愁，一道道关卡收费，成本也加大了，最后香菇生产出来，又怕没销路。如果生产、流通环节不连结起来，不搞好社会化服务，想增加产量，提高效益，是不可能的。某种程度上，流通决定生产、带动生产。没有一个好的流通环境，没有市场，就谈不上生产发展。闽北推广的“公司加农户”，把农民发展生产的市场风险减少了，把流通搞活了。农村集体经济组织也要努力办好这件事，把为农民产前、产中、产后服务与发展壮大集体经济有机结合起来。
  “农业要增产增收，科技含量必须不断加大”。贾庆林要求各地稳定现有农技队伍。从现状看，我省农技队伍不仅没扩大，还在流失，这是很不正常的。要把粗放农业转化为精致农业、集约型经济，就要依靠科技，把科技作为这一战略转变的核心内容来抓。
  贾庆林一行在闽北调研中，访问了贫困户、病灾户、重灾搬迁村、敬老院、困难企业职工、学校教师和几个基层的单位，代表省委、省政府向他们送温暖。他对当地领导说，现在大政方针、目标任务已经明确，关键是抓基层抓落实，抓落实就得走群众路线。元旦、春节期间，是做群众思想工作，进一步发动群众，密切党和政府与群众血肉联系的最好时机。要抓住这个良机，真正深入到最基层，最困难的群众中去，关心他们的疾苦，帮助他们解决生活生产上的困难，过好春节。
  贾庆林在自己挂点扶贫的政和县说，要继续抓好扶贫工作，打好“八七”扶贫攻坚战。全省贫困人口还有80万，扶贫仍然是我们工作的一个重点。社会主义的本质就是走共同富裕道路，这就决定了我们要把扶贫工作作为长期任务来抓，但要有阶段性要求。我们干革命，抓改革、搞建设的出发点和落脚点，都是为了满足人民不断增长的物质和文化生活需要。扶贫的任务与这个目标是一致的。
  贫困县工作的中心就是抓扶贫，带领群众脱贫致富。黄文麟表示，省委办公厅原挂钩扶贫的罗源县脱贫了，今年开始与政和县挂钩．“帽”不摘，钩不脱。
  贾庆林每到一处都强调要弘扬艰苦奋斗的精神。他引用了江总书记的一段讲话精神；还要艰苦奋斗．要靠几代人几十年的努力，我国才能够立足于、跻身于世界先进的现代化国家行列。全省各级领导一定要清楚地认识到这一点。我们现在的财政是“吃饭财政”，财政增幅不小，但增长的大部分被“吃”掉了，怎么搞建设？我们一方面要千方百计培植财源，增加收入；另一方面要十分注意节约开支，过紧日子，不能搞铺张，不搞高消费。要把创造的财富更多地拿去扩大再生产，为今后过富日子打好基础。总之，要艰苦奋斗；勤俭节约，励精图治，卧薪尝胆，埋头苦干，扎实工作！
  1996年4月19日至22日，省委书记贾庆林和省委常委、秘书长黄瑞霖率省委办公厅、财政厅、计委、农办、水利水电厅、交通厅、农业厅的领导，在南平市领导林克敏、夏玉瑚、邱正平、廖荣元的陪同下，到政和、松溪、建瓯、延平四县市区调研指导农村奔小康工作。调研期间，贾庆林充分肯定了我市农村奔小康工作取得的成绩，并就如何加快山区经济发展步伐，确保明年基本实现小康目标等问题作了指导。
  省委书记贾庆林一行轻车简从，翻山越岭，先后走访了政和县下温洋水电站、梅坡村、松源村、石屯村，松溪县双源村、张屯村，建瓯市房村村，延平区埂埕村等，还听取了政和县、松溪县及我市农村奔小康工作的情况汇报。
  贾庆林书记高度评价了闽北改革开放和现代化建设所取得的成绩。他说，特别是闽北的粮食、林业、财政为全省作出了贡献。这次通过看、听、问，深切地感到闽北城乡面貌发生了翻天覆地的变化，这是各级历届党委、政府带领人民艰苦奋斗、战天斗地的结果。尤其让人高兴的是，偏僻山乡人民群众的思想观念有了根本性转变，风险意识、市场意识、科教兴农意识逐步树立起来了，一大批群众找到了脱贫致富奔小康的路子，通过种菜、栽菇、育竹、养猪，多种经营，富起来了。事实证明，一方水土养一方人，贫困山区也有自己的区位优势，经过努力，完全可以按省委的部署，达到小康目标。基础薄弱条件差的政和县高山区都能找到“菇菜猪起步、竹茶果致富”的路子，其它地区还有什么理由不能奔小康？小康之路就在脚下，要按照已走出的路子，扎扎实实地继续抓下去。尽管路上还有困难和荆棘，但摆脱贫困、实现小康是大有希望的。
  贾庆林书记一行既看小康示范村、示范户，也访贫困村、贫困户。在贫困村政和县下温洋村和松溪县张屯村，贾书记每走访一户贫困户，都看看灶头，瞧瞧卧室，详细询问他们的家庭人口、经济收入、经营项目等。贾庆林书记说，各地在抓小康示范村、示范户之时，千万不要忘记贫困村、特困户。要清醒地认识到奔小康的不平衡性。像张屯村，人均收入不到千元，村财年收入仅2万元，群众除了守几亩薄田，没有其它摆脱贫困的路子。一些群众因病、残等原因，缺少发展经济的启动资金，家贫如洗。像这样的村，松溪县有19个。这提醒我们在农村奔小康工作中，空洞喊口号是不行的。要分类指导，对基础好的村户，引导他们快步发展，对像张屯村这样贫困的，要派出工作能力强、事业心重的干部进村扶贫，帮助群众尽快找到致富门路，传授生产技术，因地制宜发展多种经营。对作风踏实、成绩突出的扶贫干部，可以破格提拔。要对贫困村户逐个分析。充分调动群众生产积极性，实行种、养、加三位一体，相互促进，大幅度提高农户的收入，大幅度增强集体经济的实力，实现共同富裕。
  针对调研中发现的问题或倾向，贾庆林强调指出，粮食生产不能忽视和放松。与多种经营相比较，种粮收益低，但粮食是农业之本，是基础的基础。要在确保粮食生产的前提下，搞好特色经济。要稳定农村联产承包责任制，建立土地使用权流转机制，引导农民把耕地向种田能手集中，推行集约经营、适度规模，提高生产力，促进农村二三产业发展。要克服一手软、一手硬的现象，坚持两个文明一起抓。小康目标中有许多精神文明建设的内容。经济指标是重点，没有经济作基础，精神文明搞不起来，精神文明是物质文明建设顺利进行的保证，缺乏精神文明，经济建设就不能健康发展。当前，要切实加强农村党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。要着力解决封建迷信、赌博、思想道德滑坡、社会治安不稳定的问题．加强文化科技教育，提高农民科学文化素质，引导群众养成讲卫生的习惯、改变农村脏乱的生活环境，提高生活质量。
  在与市、县、乡领导干部座谈时，贾庆林指出．要把农村奔小康作为统揽全局的工作来加以推动。带动和引导群众大步迈向小康这不仅是经济任务，还是个政治任务，是一项跨世纪的豪迈事业，是领导干部进政治的实际行动。要解放思想、提高认识，进一步增强紧迫感、光荣感和历史使命感，切实解决小富即安的思想问题。要把人民答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为检验我们工作的标准，抓住机遇，奋发图强，自加压力，马不停蹄地、大步流星地、一步一个脚印地继续引导人民向小康目标迈进。