南平市图书馆

【国民经济持续增长】 2011年，顺昌县全年实现生产总值61.7亿元，同比增长12.7％；财政总收入4.58亿元，其中县级财政收入2.57亿元，分别同比增长32.8％和31.9％。全社会固定资产投资完成27.3亿元，同比增长21.2％；外贸自营出口实现1.45亿美元，同比增长180％。实际利用外资（验资口径）751万美元，同比增长8.5％。社会消费品零售总额17.8亿元，同比增长14.5％。
  【构建现代产业体系】 加快工业扩张发展，重点实施宏丰钢铁二期、新拓华铬系铁合金二期、榕昌公司离子膜烧碱二期、富宝公司环保制冷剂、欧浦登二期等项目建设，全力扶持20家重点培育的亿元企业做大做强，随着欧浦登、炼石、宏丰、新拓华等企业一批新建及改扩建项目陆续投产达效，建材、光电产业快速增长，成为拉动全县工业增长的主动力。全县规模以上工业实现产值62.06亿元，完成年计划任务58亿元的107.0％，同比增长18.2％；工业增加值17.98亿元，同比增长17.5％；三次产业结构由2010年的22.8∶36.4∶40.8调整为20.9∶39.8∶39.3，二产占GDP比重提高3.4个百分点。加强工业平台建设，全县新征工业用地1088亩，完成土地平整面积615亩，加强原有工业园区基础设施建设，有效解决项目落地空间承载问题。加快旅游产业发展，积极打造齐天大圣祖地文化品牌，成功举办张纪中《西游记》开播盛典活动，提高顺昌旅游业的知名度。着力抓好旅游项目开发和旅游基础设施建设，“高老庄”策划包装、宝山争创国家4A级旅游景区、大干至上湖村旅游公路改造、四星级宾馆建设等工作取得积极进展。全县接待游客29万人次，旅游总收入1.4亿元，成功进入省旅游发展十大新兴县行列。加快现代服务业发展，洋墩、仁寿农副产品物流中心建设顺利推进，永辉超市成功入驻顺昌并开始营业。
  【项目品牌带动发展】 积极增强经济发展后劲，精心策划申报项目。全年策划、申报项目300多个，三级储备库储备项目208个，总投资193.39亿元。深入开展招商引资，完善招商工作责任和考核机制，认真组织参加“5.13”、“6.18”、“9.8”等投洽会，在上海召开专场推介会。全年引进项目40个，总投资43亿元。“三维”项目对接成效显著，投资1亿元以上民营企业产业对接项目6个，总投资26.08亿元。推进重点项目建设，实施重点项目20个，完成投资9.36亿元，完成计划的105.5％。对接80个成果转化项目，总投资5.01亿元，63个项目相继开工或投产，实际完成投资3.86亿元。积极创建商标品牌，落实品牌创建、经营、运作、保护机制，加强品牌创建工作的组织、指导、协调和服务，完善品牌创建奖励扶持政策，大力发展品牌农业，推进“三品”认证，扎实抓好“顺昌杉木”、“干山贡米”、“顺昌白色真姬菇”国家地理标志申报工作，新增省著名商标3个，闽北知名商标8个，福建省名牌产品2个。
  【农村建设发展加快】 扎实推进中心村镇建设工程，重新调整申报中心村建设试点15个，“6.18”农村住房灾后重建扫尾工作全面完成。组织开展中心村社区化管理调研，推广中心村社区化管理模式。实施农民持续增收工程，全面落实种粮优惠政策，粮食高产创建力度加大，粮食播种任务22.1万亩全面落实。着力抓好“六个一”（一根竹、一棵树、一株果、一头猪、一朵菇、一片烟）的农民增收项目，农林牧渔业总产值完成21.1亿元，同比增长5.0％；农村居民人均现金收入7909元，同比增长16.5％。果业生产获得大丰收；工厂化栽培食用菌企业达到49家；畜禽水产养殖业平稳增长；烟叶产量达到3.42万担；加快农村劳动力培训转移就业，新增农村劳动力转移就业5358人。做好水稻和森林综合保险，水稻参保率达98％；全县46.32万亩生态林和176.96万亩商品林全部完成投保任务，森林投保率达100％。农业综合开发、烟田基础设施、土地整理、节水灌溉和山地水利、土地旱片治理、省级商品粮基地、省级标准农田示范片等8类农田基础设施建设项目扎实推进，农业生产条件持续改善。建设农村生态改善工程，以保持森林覆盖率位居全省前列为目标，以山上造林和“四绿工程”为重点，进一步完善生态公益林管护机制，深入开展绿化造林，大力推广不炼山造林和非林地造林，全面完成上级下达的8万亩造林任务并顺利通过省政府验收。持续实施“六个一”（一河、一街、一池、一场、一厕、一舍）的农村卫生综合治理，加大农村面源污染和小规模畜禽养殖污染整治，推行农村生活垃圾“户集、村收、镇处理”的模式。新建农村户用沼气池210口。持续家园清洁行动，全县11个乡镇通过省市验收；全县累计4个乡镇获得“省级生态乡镇”称号，12个村获得“省级生态村”称号。落实农村和谐发展工程，把握新时期农村工作新形势，找准农村基层工作切入点，扎实推进村务管理“五要”工程。完善农村“六大员”管理机制，规范农村“三资”监管。深化集体林权制度改革，新完成4个村的确权发证、7个村的预期均山林改任务。以“管而有序、活而不乱、和而不同”为目标，加强农村社会管理，促进农村社会和谐稳定。
  【岸线山水县城建设】 城市集聚功能提升，城区规划建设管理加强。立足“延顺”高速、鹰厦铁路顺昌段改线改造实施，开展贮木场后山、火车站及井垄片区、八斗种片区建设规划和工业区总体规划编制工作，促进产业和城市组团发展。重点城建项目有序推进，“三优街”人行道改造全面完工；岸线走廊二期工程开始施工；城南路人行道延伸及电网下地工程顺利完成；城市夜景工程竣工；文化长廊进入安装阶段；观静山植物园开始启动。基础设施建设不断完善，中山西路改造、供水管道改造等工程顺利完成；城南东路、城南西路改造工程完成工程量的85％；县污水处理厂项目一期工程建设完成投资4845万元并投入试运行；县垃圾卫生填埋场顺利完工。岸线交通立体网络构建，延顺高速公路施工图初步设计通过审查，顺邵高速公路工程可行性研究报告通过省发改委审查，省道204线顺昌段全线建成通车。同时，坚持公交优先发展，新增公交车辆10台。
  【着力保障改善民生】 注重提升人民幸福指数，着力保障改善民生。坚持教育优先发展，持续“节约型运转、效益型管理”的路子，进一步整合教育资源，推进农村撤点并校和城区学校扩容，促进城乡教育资源均衡配置。城区教育资源整合扎实推进；学前教育、九年义务教育、中等职业教育齐头并进；闲置校产校舍处置、农村寄宿制学校建设、校园安全等工作取得明显成效；高考再创佳绩，3名考生分别被清华、北大录取。文体事业加快发展，成功举办庆祝建党90周年、辛亥革命100周年等群众喜闻乐见的文化活动。农村文体设施建设扎实推进。加强医疗卫生基础设施建设，县医院整体迁建项目完成投资1.2亿元，占年度投资的200.2％。新型农村合作医疗参合率达99.8％。广播电视事业建设取得新进展，有线数字电视整体转换工作基本完成。关注城乡弱势群体，发放城乡低保金8214人675.74万元。启动新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作，参保率分别为98％和91％。首批57名无力参保集体企业退休人员按时发放生活保障金。参加企业职工基本养老保险、失业、医疗、工伤和生育保险人数分别达2.6万、1.9万、5.7万、1.4万和1.04万人。保障性安居工程1659套全面开工，建成653套；西岗小区一期120套廉租房开始配租，二期180套进入室内装修阶段。创新社会管理机制，加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织建设，提升管理服务水平。完善信访工作机制，妥善处理各类矛盾纠纷。深化“平安顺昌”创建活动，完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全预警机制和应急处置机制，重点加强安全生产、交通安全、校园安全、消防安全、社会安全的监督管理。推进精神文明和民主法制建设，扎实开展“六五”普法工作，提高公民道德素质和法治意识。
  【建设人民满意政府】 着眼服务跨越发展，依法行政能力提高。深入贯彻《行政许可法》，制定和完善行政管理规章制度，用制度规范、制约政府及部门的决策行为，强化行政监督，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。积极稳妥地推进政府机构改革、乡镇机构改革和事业单位分类改革，深化行政审批制度改革，变更行政事业性收费许可证81家，注销行政事业性收费许可证10家，取消、停止、减征27项行政事业性收费。加强机关效能建设，完善绩效管理目标运行机制和评估方法体系，增强绩效管理的科学性和可操作性，进一步提升行政效率。