南平市图书馆

【建言献策】 2011年，全市各级统战部门引导各民主党派、工商联、无党派人士把服务发展作为参政议政的第一要务，围绕“十二五”规划的制定和实施以及闽北科学发展、跨越发展等重大问题深入调研，谋长远之计、建有用之言、献务实之策，为促进党委和政府科学决策、有效施策发挥作用。协助市委、市政府先后8次召开市各民主党派、工商联负责人座谈会、通报会、协商会，就市政府工作报告、民主党派换届、党代会筹备、市党政主要领导调整变动及市“两会”筹备等工作征求意见建议，为市委、市政府决策提供参考。在“两会”上，各民主党派、工商联及各界人士撰写提案和议案200多件。其中，台盟市委“加强福建省水资源保护的建议”、“关于设立省级旅游综合改革实验区的建议”被列为省人大常委会重点建议督办件。
  【打造“同心”品牌】 认真贯彻落实省委统战部关于实施“同心”品牌的部署，组织动员全市统一战线发挥优势、主动对接，积极参与“同心·县域经济发展助推行动”，为加快政和县域经济发展贡献力量。市委召开常委会议听取市委统战部关于助推政和县域经济发展的汇报，研究落实意见。市委常委、统战部部长黄健平在政和主持召开专题会议，研究拟请帮扶项目。省委统战部部长张燮飞先后两次、省统战系统共18批200多人次到政和开展帮扶调研，省统战系统与政和县10个乡镇（街道）开展对口帮扶，落实帮扶项目11项，初步达成意向性项目32项，帮助落实项目资金2239万元，补助困难群众、贫困学生29.2万元，引种特色农产品1150亩，有力地推动政和经济社会发展。开展“民企联百村”活动，通过抓好“五个一”（提一条好建议、引一个兴农项目、办一件惠农实事、搞一次支农活动、抓一个联系村），服务新农村建设。全市组织1260家民营企业与975个村结对“联姻”，帮助发展生产项目523个，投入基础设施建设资金9869.32万元，为农村慈善事业捐资1.1亿元，开展智力扶贫和科技、文化、卫生“三下乡”活动30多次。市委统战部做好延平百际村和政和大溪村挂钩帮扶工作，帮助挂点村争取资金7.5万元用于灾后恢复生产重建工作。邵武、武夷山、建阳、浦城组织党外医疗专家、高级教师、农技人员等深入乡村开展义诊、支教、支农活动。大力实施“回归工程”，积极引导在外闽北籍企业家回乡创业、投资兴业，实现资金回归、技术回归、项目回归。延平区在外企业家组团签约投资30亿元在武夷新区打造“九沣国际体育文化中心”。政和县积极引导在外人士反哺家乡、回报桑梓，全县由社会各界捐赠的乡镇教育发展（奖励）基金会发展到7个，筹集基金4000万元。
  【服务非公有制经济】 积极引导非公有制经济立足科学发展转型升级，优化产品结构，加强自主创新，打造知名品牌，在发展中促转变，在转变中谋发展。支持非公有制企业与高校、科研院所联合协作，加大创新力度，建立3个博士后工作站、10个省级企业技术中心和17个市级企业技术中心。搭建服务平台，为非公有制企业提供职称评定、融资担保、教育培训、政策咨询、用工招聘和经贸联络等服务。市委、市政府召开全市加强和改进工商联工作会议，出台具体举措，举办华东六省一市工商联工作研讨会。加强工商联的组织建设，建瓯、顺昌、浦城、松溪在北京、上海、广东等地组建异地商会6家，全市异地商会58家。积极参加异地商会重大活动，发挥异地商会作用，广泛联系国内外客商，以商招商、以商联商，推动民企产业项目对接。借助“5·13”、“6.18”、“9·8”等重大经贸活动平台，协助市政府在上海、厦门开展项目招商、推介武夷新区重点项目活动。全市对接投资额1亿元以上民企项目120个，总投资725亿元。
  【推动多党合作事业】 以做好换届工作为契机，进一步选好班子，建好队伍，健全机制，为推进多党合作事业的可持续发展奠定基础。一是积极协助市各民主党派做好换届工作。以高度的政治责任感，掌握政策，精心部署，统筹安排，严格程序，坚持民主协商，突出“同心”主题，协助各民主党派做好换届工作。至12月底，市8个民主党派相继召开换届大会，选举产生新一届委员会。市民主党派新一届班子成员平均年龄48.2岁；文化层次较高，班子成员中大专以上学历占94.1％，中级以上职称占76.5％；班子成员结构更加合理，为各民主党派更好地建言履职，发挥作用提供可靠保障。二是做好市政协委员换届工作。在市委的统一领导下，严格按照中央和省、市有关文件要求，坚持做到程序不少、环节不漏、步骤不减，主动会同市政协党组、市委组织部做好市政协四届委员人选的协商、推荐、提名工作。新一届政协委员呈现出分布更加合理，文化程度提高，代表性更强的特点。按照有关文件要求，认真指导市工商联、侨联、台联做好换届工作。三是加强党外人士队伍建设。做好党外干部的选拔、推荐、安排使用和服务管理工作，推荐一批年富力强的党外优秀人才到领导岗位。组织党外干部参加中央社院、省社院调训，市委统战部、市委组织部共同举办的党外干部培训班，40多名党外科级干部参加培训，加强对党外干部的教育、引导。在市各民主党派、无党派人士中开展树立和践行社会主义核心价值体系教育活动，参加全国非公有制经济先进典型、树立和践行社会主义核心价值体系先进人物事迹视频报告会，纪念建党90周年系列活动等，不断深化政治共识。民革市委副主委罗群荣、无党派人士江文清作为先进典型代表，在福建省各民主党派、无党派人士树立和践行社会主义核心价值体系先进人物事迹报告会上作发言。
  【团结联系新的社会阶层人士】 积极探索开展新的社会阶层人士统战工作机制，建立新的社会阶层代表人士信息库，实行动态管理和跟踪服务。健全完善新的社会阶层人士工作联席会议制度，加强与留学生同学会、律师协会、个私企业协会等社会团体的沟通，借助社团资源管理优势，把广大新的社会阶层人士紧密团结在党和政府的周围。发挥工商联在思想政治教育中的引导作用，积极组织引导非公有制经济组织开展创先争优活动，结合纪念建党90周年，在民营企业中进行“非公党建之友”、“优秀中国特色社会主义事业建设者”的评选表彰，选树先进典型，引领创先争优。
  【宗教工作】 在宗教活动场所中持续开展创建“和谐寺观教堂”活动，推进宗教场所规范化建设。全市有10个宗教场所、团体和个人被省民宗厅评为创建“和谐寺观教堂”活动先进集体和个人。做好宗教领域不稳定因素的排查，妥善解决矛盾纠纷，坚决抵御境外势力渗透。11月下旬，市直有关部门密切配合，有效制止1起非法宗教场所开堂活动。抓好治理乱滥建工作长效机制的落实，注重发挥县、乡、村三级宗教工作网络作用，对乱滥建的庙宇予以取缔。做好宗教教职人员社会保障工作，全市宗教教职人员和宗教场所工作人员参保率达100％，进一步稳定市宗教教职人员队伍。积极引导宗教团体和人士积极参与公益慈善事业。顺昌县联系台湾佛教慈济事业基金会为洋口上凤灾后重建大爱村援建400套房屋交付使用。松溪县争取厦门南普陀寺慈善会等团体为该县200名贫困高中生发放助学款10万元。邵武市宗教团体人员深入民营企业考察，帮助监制清真乳制品。光泽县积极化解宗教领域存在的矛盾，帮助宗教团体解决房产证问题。
  【民族工作】 认真开展民族团结进步宣传月活动，通过电视、报刊、专栏等媒体，加大对党的民族政策宣传力度。落实国家有关扶持少数民族发展的优惠政策，积极争取少数民族补助、学生助学金和学校寄宿改造、民族特色村寨专项扶持等项目资金200多万元，通过“造福工程”改善生产生活条件，搬迁少数民族群众1336人。延平区把灾后重建与民族特色村寨建设有机结合，积极引导少数民族村岭炳洋村建设独具畲族风情特色的精品新村。顺昌县按照法定程序积极推进设立畲族民族乡申报工作。建阳市认真做好民族团结工作，被省政府授予“全省民族团结进步模范集体”。延平、建阳、武夷山等举办畲歌演唱会、“三月三”等民族传统活动，弘扬和发掘民族优秀传统文化。
  【联谊交流】 认真贯彻落实中央对台政策和全省统一战线对台工作座谈会精神，建立完善台湾代表人士队伍。以纪念辛亥革命一百周年为契机，通过协调组织两岸人士开展各种纪念活动，加强海内外中华儿女的大团结，共同推进祖国和平统一大业。吸引在台的朱子后裔及蔡氏、游氏、杨氏等后裔开展回乡寻根问祖活动，强化两岸同胞同宗同源的文化认同，增强凝聚力。积极开展经贸交流活动，组织市民营企业赴台考察、采购，签订特色水果采购协议。通过第三届海峡论坛·海峡两岸齐天大圣文化交流活动，举办闽台兄弟乡镇缔结、文化经贸合作项目签约等，促进两岸民间文化交流合作。以第五届海峡两岸茶叶博览会暨武夷山茶节为平台，促进两岸三地茶学界、企业界、文化界的交往联系。市台联通过台胞青年夏令营等活动，增进两岸同胞对同根同种文化的了解。加强与港澳有关社团的沟通联络，建立500多名闽北籍港澳乡亲数据库，增进港澳与闽北的交流与合作。支持港澳闽北籍社团加强自身建设，建立健全港澳统战工作网络，不断发展、壮大爱国爱港爱澳力量。在市“两会”期间举办港澳政协委员座谈会，市领导与港澳政协委员座谈，介绍南平市经济社会发展情况，听取意见建议。按照市领导对“两会”上澳门委员发言的批示，围绕拓展南澳社团联络联谊，加强交流合作开展调研，提出落实意见。接待各界人士来访，凝聚亲情、联络乡情、团结友情，引导他们来闽北兴办实业、发展事业、捐助公益事业。协助市委、市政府做好省无党派人士采风团、全国侨联主席林军、全国台联会长梁国扬及各民主党派中央和省领导来南平视察调研，扩大海西绿色腹地的影响。春节、中秋等重大节日之际，向港澳政协委员、海外联谊会理事、海外知名人士寄贺卡、通电话等，密切与旅外乡亲的联系。发动台港澳和海外乡亲及各界人士多行善举，积极开展形式多样的爱心捐助活动，弘扬扶危济困的传统美德。市侨联争取资金54.6万元兴建2所侨心小学。加强对华裔新生代、新华侨华人的工作，举办华裔青少年文化寻根夏令营，增进新生代对中华文化的认同感，深化与海内外同胞的交流联谊。
  【干部队伍建设】 以纪念建党90周年为契机，组织党员干部和统战成员参加红歌比赛、“颂党恩”红色短信创作、“十二五”规划知识竞赛，慰问老党员等系列活动，进一步坚定理想信念，夯实思想政治基础。在统战系统广泛开展建设学习型组织活动，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持学习制度，采取个人自学与集中学习、专家辅导与座谈讨论、观看电教片与撰写心得体会相结合的方式，深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和党的十七届六中全会以及省、市党代会精神，做到理论联系实际，使学有所思，思有所行，行有其果。切实加强调研工作，精选调研课题，制定调研计划，明确课题负责，围绕加强社会管理和创新、城市民族宗教工作、民主党派建设等课题深入调研，报送调研成果7篇。在全省统战理论研究优秀成果评比中，市委统战部调研课题获得三等奖，建瓯市调研课题获得优秀奖，推动统一战线理论问题研究和实践创新。以开展《闽商发展史·南平卷》的研究编纂工作为契机，深入挖掘闽北商业的发展历史，不断丰富闽北历史文化内涵。武夷山市依托统战文化武夷山研究基地举办“推进统战文化研究，提高统战工作科学化水平”研讨会，促进统战文化调研成果的转化。围绕“三型”机关建设目标，持续深入开展“创先争优”活动，认真学习詹红荔、杨善洲等同志先进事迹，着力治庸治懒治散，不断强化统战干部积极主动、奋发有为、争创一流的意识。健全以民主集中制为重点的机关各项制度建设，深入开展创建党建工作先进单位、精神文明先进单位活动，加强机关效能建设和党风廉政建设，完善机关岗位责任制，进一步加强机关工作制度化、规范化建设。