南平市图书馆

宋初建制时，福建称福建路，行政区划分为福、建、泉、漳、汀、南剑六州和邵武、兴化二军。
  北宋太平兴国四年（979），中央朝廷为了使福建的“剑州”有别于四川的“剑州（今广元市剑阁县）”，就在福建“剑州”前加上一个“南”字，称“南剑州”，“南剑州”之名一直沿用到宋亡为之，共领有五个县，分别是：剑浦（延平）、将乐、尤溪、沙县、顺昌，治所在剑浦（称延平郡治），隶福建路。
  对于这个“剑浦”和“延平”在历史上的地理位置关系，清代专攻沿革地理和军事地理的沿革地理学家顾祖禹曾在他的《读史方舆纪要》中，以明代的行政设置为例，明确解释说：“延平城，即今郡治。后汉末，置南平县。晋改延平，后废。五代时，王延政置龙津县，为镡州治，寻又析置延平县。南唐取镡州，改州治延平，寻还治剑浦，而以延平县省入。”①这也就是说，五代时的镡州州治即为延平改名而来的龙津县（今南平市延平区），后又析置延平县为其附郭②，二县并在同一地界（今南平市延平区）。南唐开运三年（946），镡州改称“剑州”，其州治龙津县先是改回原名“延平”，而后又改称“剑浦”，并析置延平县为其附郭，二者形成的顺序关系就是：先以“龙津县为州治”，“延平县为附郭”；不久后又变成以“剑浦县为州治”，“延平县为附郭”。由此可见，五代至宋初，“延平”和“剑浦”说的基本就是同一个地方，二者的关系犹如今天的“南平市区”和“延平市区”一样，其在用作地点说明时几乎可以完全混称。对此，目前依然能够看到的历史明证就是——
  南宋绍兴十七年（1147）夏，南剑州州学复建工程如期告竣后，由显谟阁待制张致远（南剑州沙县人）撰文的《南剑州重建州学记》碑（原文名《旧州学碑记》，勒石时改成此名），开篇就明确说到：
  延平郡治，当七闽之冲。而旧学跨西山，特踞形胜。九龙、双旌、演仙、文笔诸峰，皆秀拔摩云，环顾如列屏障。建、剑二水，会而南注。风雨晦瞑，神物吼跃。潭静天开，想紫光犹隐隐牛斗间。异时伟人辈出，其冠巍科、跻膴仕，术业足以师世。循良忠烈，足以动宸极，而厌绅笏者相望也。③
  这里所说的“延平郡治”，即南剑州的州治延平，其与所在地剑浦县间表现为典型的附郭关系。这也就清楚说明了为什么生为剑浦县人氏的罗从彦可以自称为“延平臣”，而同为剑浦人氏的李侗又为什么会被尊称为“延平先生”的客观所在。
  元朝时，一级政区称为“行省”，统领路；路为二级政区，统领府、州、县。但也有府、州不隶属于路而直属于省的，称直隶府、州。福建曾有建宁分省、泉州分省、兴化分省和延平分省的划分。至元十三年（1276），南剑州改为南剑路，属福建行省，其地域范围和下辖属县与宋代相比基本不变。
  大德六年（1302）南剑路改为延平路，复属福建行省，仍旧领有五县，即：南平（大德六年，由“剑浦县”复改名而来）、将乐、尤溪、沙县、顺昌，路治为南平。

①http://www.guoxue123.com/biji/qing/dsfjy/115.htm（清）顾祖禹《读史方舆纪要·卷九十七·福建方舆纪要叙·延平府》 ②附郭，我国行政区划用语，指县政府治所与州、府、省等上级政府机构治所设置于同一城池内的状态。如：唐代长安为国都，设京兆府治理长安附近的二十多县，京兆府治所设于长安，长安城内以朱雀大街为界，以东设长安县，以西设万年县。长安县、万年县、京兆府，三个政府机构的治所均设于长安城内，此状态即称为“附郭”。 ③（宋）张致远《旧州学碑记》，（民国）吴拭、蔡建贤《南平县志·卷十四·艺文志第廿一》，南平市志编委会1985年5月点校本，第748页。