南平市图书馆

作为福建最早建县的四个区域之一，延平的建县历史已达1800多年，其最早的地域命名即为“南平”。东汉建安元年（196），孙策任命贺齐为南部都尉，带兵挺进福建，一战平定侯官，使自己的势力范围由此直达闽江下游。随后，为纪念此事，孙吴政权便于“建安初，分侯官之北置南平县，即今地府也”②。可以说，孙吴政权这个析侯官之北设“南平县”的举措，不仅开启了南平第一次设立行政建制的业绩，同时也彰显了孙策“居会稽、屠东冶”征服闽越故地的光辉历史，蕴含着“南疆平定”的美好寓意。
  入晋以后，南平就开始了几度改称“延平”并与“延平”一词结下千年不解之缘的漫长历史，其主要建置变化为：
  （一）魏晋南北朝时期
  晋太元四年（379），南平改为延平县，属建安郡。明弘治《八闽通志》引《方舆胜览》的注解认为，“晋武帝平吴，易南平县为延平”，未知孰是。①这也就是说，对“南平”为什么被改称为“延平”，作者虽然不能明确证实就是为了纪念“晋武帝平吴”这一大事，但是于情于理还是认为该说有点可取之处。而后，“南平”在改名为“延平”后不到100年的时间里，很快又经历了重新回到“南平”的名称变更：南朝刘宋永初年间（420—422），延平县开始析其地置沙村县（今三明市沙县）；刘宋泰始年间（465—471），延平县复名南平县，但不久就因为行政治理权的归属问题存在争议而被长期废置，归属建安郡。
  （二）隋唐五代时期
  南北朝时，天下大乱，“延平”一地也在沉寂了很久以后，终于于唐武德三年（620）重新恢复行政建制，以“全省襟喉要地”的地理特征再次浮现在历史舞台上，突显了它的战略地位，开始屯聚民兵，史称“延平军”，归属建州。
  唐高宗上元元年（674），延平军改为剑州观察使。
  五代后梁开平至后唐同光年间（907—926），闽王王审知②改“延平军”为“延平镇”。
  后唐天成元年（926），王审知的长子王延翰自称大闽国王，称臣于后唐，将“延平镇”改为“永平镇”。
  后唐长兴四年（933），王审知次子王延钧杀兄篡位自称皇帝，改国号“大闽”，升福州为长乐府，立为东郡，领福、泉、建、汀、漳、镛（将乐）、镡（延平）七州。
  后晋天福四年（939），王审知的第八子王延曦接续王延钧王位。四年后（943），王审知的第十三个儿子王延政（943—945年在位）在建州（即今建瓯）僭位称帝，改国号“大殷”，改元“天德”，升“永平镇”为“龙津县”，兼置镡州（即今延平）。一年后，王延政被迎回福州，又改“殷”为“闽”，称闽帝，但国都仍设建州，而以福州长乐府为东都。
  天德三年（或南唐开运二年，即公元945年），南唐兵攻克镡州，王延政被打败，闽国灭亡，南唐随即占领建州并于当年九月在建州设永安节度使，复为延平军，改“龙津县”为“剑浦县”，复增延平县，不久即废。
  开运三年（946），南唐从建州析出延平、剑浦、富沙①三县地域，设“州”级行政区划，称“剑州”，治所在延平，这是“延平”第一次成为后来延平府府治所在地的开始。
  五代后汉乾祐元年（948），南唐又升永顺场为顺昌县，同时将福州之尤溪②、汀州之沙县③划归剑州，剑州因此共领六县，即：延平、剑浦、富沙、顺昌、尤溪和沙县。
  （三）宋元时期
  宋初建制时，福建称福建路，行政区划分为福、建、泉、漳、汀、南剑六州和邵武、兴化二军。
  北宋太平兴国四年（979），中央朝廷为了使福建的“剑州”有别于四川的“剑州（今广元市剑阁县）”，就在福建“剑州”前加上一个“南”字，称“南剑州”，“南剑州”之名一直沿用到宋亡为之，共领有五个县，分别是：剑浦（延平）、将乐、尤溪、沙县、顺昌，治所在剑浦（称延平郡治），隶福建路。
  对于这个“剑浦”和“延平”在历史上的地理位置关系，清代专攻沿革地理和军事地理的沿革地理学家顾祖禹曾在他的《读史方舆纪要》中，以明代的行政设置为例，明确解释说：“延平城，即今郡治。后汉末，置南平县。晋改延平，后废。五代时，王延政置龙津县，为镡州治，寻又析置延平县。南唐取镡州，改州治延平，寻还治剑浦，而以延平县省入。”①这也就是说，五代时的镡州州治即为延平改名而来的龙津县（今南平市延平区），后又析置延平县为其附郭②，二县并在同一地界（今南平市延平区）。南唐开运三年（946），镡州改称“剑州”，其州治龙津县先是改回原名“延平”，而后又改称“剑浦”，并析置延平县为其附郭，二者形成的顺序关系就是：先以“龙津县为州治”，“延平县为附郭”；不久后又变成以“剑浦县为州治”，“延平县为附郭”。由此可见，五代至宋初，“延平”和“剑浦”说的基本就是同一个地方，二者的关系犹如今天的“南平市区”和“延平市区”一样，其在用作地点说明时几乎可以完全混称。对此，目前依然能够看到的历史明证就是——
  南宋绍兴十七年（1147）夏，南剑州州学复建工程如期告竣后，由显谟阁待制张致远（南剑州沙县人）撰文的《南剑州重建州学记》碑（原文名《旧州学碑记》，勒石时改成此名），开篇就明确说到：
  延平郡治，当七闽之冲。而旧学跨西山，特踞形胜。九龙、双旌、演仙、文笔诸峰，皆秀拔摩云，环顾如列屏障。建、剑二水，会而南注。风雨晦瞑，神物吼跃。潭静天开，想紫光犹隐隐牛斗间。异时伟人辈出，其冠巍科、跻膴仕，术业足以师世。循良忠烈，足以动宸极，而厌绅笏者相望也。③
  这里所说的“延平郡治”，即南剑州的州治延平，其与所在地剑浦县间表现为典型的附郭关系。这也就清楚说明了为什么生为剑浦县人氏的罗从彦可以自称为“延平臣”，而同为剑浦人氏的李侗又为什么会被尊称为“延平先生”的客观所在。
  元朝时，一级政区称为“行省”，统领路；路为二级政区，统领府、州、县。但也有府、州不隶属于路而直属于省的，称直隶府、州。福建曾有建宁分省、泉州分省、兴化分省和延平分省的划分。至元十三年（1276），南剑州改为南剑路，属福建行省，其地域范围和下辖属县与宋代相比基本不变。
  大德六年（1302）南剑路改为延平路，复属福建行省，仍旧领有五县，即：南平（大德六年，由“剑浦县”复改名而来）、将乐、尤溪、沙县、顺昌，路治为南平。
  （四）明清时期
  明洪武元年（1368），延平路改为延平府，成为闽中八府①之一，与建宁府、邵武府并立闽北，属福建布政使司①，领有五县，即：南平、将乐、尤溪、沙县、顺昌。景泰三年（1452），沙县邓茂七起义失败后，明王朝为加强地方统治，析沙县、尤溪部分疆域，增设永安县，隶属延平府。此后的嘉靖十四年（1535），朝廷又析尤溪置大田县，使延平府共辖县七，即：南平、尤溪、沙县、顺昌、将乐、永安、大田。
  清沿明制，延平府共领县七。至雍正十二年（1734），延平府因大田县转隶永春州，其领有的辖地随之变为六个，即：南平、尤溪、沙县、顺昌、将乐、永安。至清末，由于闽江航线繁忙和区域经济的发展，延平府又在原来领有六县的基础上增设了上洋厅，即今天顺昌县洋口镇所在，由此共领六县一厅，即：南平、顺昌、将乐、沙县、尤溪、永安六县和上洋厅。
  （五）民国时期
  民国成立后（1913），实行废除府、州而留县制度，即废除府、州、厅，实行省、道、县三级制，福建行政区划由此有了较大的变动，全省被划分为东路、南路、西路、北路4道。闽北撤销建宁、延平、邵武3府，设北路道，领16县，驻地在南平，延平府的建置从此取消。
  1936年以后，福建全省又被分七个行政督察区，闽北分置第二行政督察区和第三行政督察区，驻地分别为南平和浦城。其中南平共领有十县，即：南平、沙县、顺昌、将乐、建宁、泰宁、尤溪、永泰、闽清、三元。
  1938年，第三行政督察区由浦城移驻建阳，此后两区的建制一直延续到1949年6月。

②（民国）吴栻、蔡建贤《南平县志·卷一·历代沿革表》，南平市志编委会1985年5月点校本，第52页。 ①（明）黄仲昭《八闽通志·卷一·地理·建置沿革·延平府》（上），福建人民出版社，1990年5月，第15页。 ②王审知（862—925），字信通，又字详卿，五代闽国创建者王潮弟，唐末与王潮从王绪起兵，后部下兵变，众推王潮为主．王审知为副。王潮去世，继为威武军节度使。后梁开平三年封闽王，在位十七年。 ①（明）黄仲昭《八闽通志·卷之一·地理·建置沿革》（上），福建人民出版社，1990年5月，第15页引《方舆胜览》按云：“建宁府，古有富沙驿，城北有大伏洲。”疑去其地不远也。其第23页《卷之二·地理·郡名》则有：富沙《方舆胜览》：“古有富沙驿。城北有大仗洲，岂以此得名欤？”唐文基主编《福建古代经济史》第175页引证说到唐宪宗元和年间（806—820），福建修建了福州西门至延平富沙的官道。《福建省志》记载天福六年（941），闽王王审知第十三子王延政出任建州刺史时，曾请接续王位的兄长王延曦改建州为威武军，王延曦不许，只改称建州为镇安军，以王延政为节度使，封为富沙王。可见，“富沙”一名曾在历史上存在不短时间，其位置约在今天的延平区大横镇一带，离延平城区不远。 ②据《延平府志·卷一》记载，尤溪在开元二十九年（741）开山洞始置。此三县在唐代皆为不满三千户的中下县。（《新唐书》卷四十一） ③沙县本为一堡垒，晋太和四年（369），析南平之南乡置沙戍堡。南朝刘宋元嘉年间（424—453），改沙戍堡为沙村县。隋代改沙村县为沙县。 ①http://www.guoxue123.com/biji/qing/dsfjy/115.htm（清）顾祖禹《读史方舆纪要·卷九十七·福建方舆纪要叙·延平府》 ②附郭，我国行政区划用语，指县政府治所与州、府、省等上级政府机构治所设置于同一城池内的状态。如：唐代长安为国都，设京兆府治理长安附近的二十多县，京兆府治所设于长安，长安城内以朱雀大街为界，以东设长安县，以西设万年县。长安县、万年县、京兆府，三个政府机构的治所均设于长安城内，此状态即称为“附郭”。 ③（宋）张致远《旧州学碑记》，（民国）吴拭、蔡建贤《南平县志·卷十四·艺文志第廿一》，南平市志编委会1985年5月点校本，第748页。 ①公元1376年，福建全省八路改为福州、建宁、延平、邵武、兴化、泉州、漳州、汀州八府。 ①明朝时为国家一级行政区，简称布政使司、布政司、藩司，俗称“省”，负责一级行政区的民事事务。布政使司设左，右承宣布政使各一人，即一级行政区最高行政长官。而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司与都指挥使司管辖。布政司、提刑按察使司、都指挥使司合称为“三司”，皆为省级行政区最高机关；三司首长同秩同阶从二品。清朝沿袭明制，保留各承宣布政使司，但布政使司辖区直接通称为“行省”，并在各省布政使之上设置固定制的总督、巡抚掌管全省军民事务。