漳州市图书馆 内容
白龙席卷渡西港铁牛直奔旗官山
——诏安县大埕湾（梅岭半岛）供水工程建设记实
许少德
历时一年，诏安县大埕湾（梅岭半岛）供水建设工程，于2005年6月30日全面竣工。整个工程建设东、西两线DN400PVC38公里输水管道，和工程配套的高坑、含英两座设备先进、有自动化测报系统的加压泵房和蓄水容量4000立方的二个蓄池。引用天然无污染、未经处理就达到国家生活饮用水标准的亚湖（中型）水库水，作为自来水供水水源。大埕湾（梅岭半岛）供水工程建成通水，彻底结束了我县桥东、梅岭、深桥三个乡镇，33个行政村的千家万户和当地驻军，世世代代饮用“咸苦水”的历史。这是中共诏安县委、县政府高度关注民生民利做为履行职能，建设社会主义新农村、说到做到的实际行动。
缺水、盼水，点点滴滴水无情
诏安县地处东南沿海，南亚热带的地理环境和自然气候影响，水资源短缺，人均水资源量仅为福建省人均平均水平的51％，漳州市平均水平40％。祖祖辈辈生活在这93公里长海岸线周边的我县6个乡镇、107个行政村、220个自然村的20多万人口，生产与生活的饮用水奇缺，严重制约了我县沿海经济发展。特别是东南部县境、滨临东海的梅岭半岛，经历了二十几年改革开放，迎来了波翻浪涌一个又一个经济发展的浪潮。沿海人民以超人的气度胆魄和无法比拟的智慧，“向海洋进军，靠海奔小康”，他们以科学的发展观展示缩小城乡差距的未来。但是，缺水制约了他们发展的机遇，当地军民饮用淡水，都要到外地用肩挑、车载、桶装、手提。缺水凝聚着梅岭半岛父老乡亲几代人的沧桑、忧患与渴望。
福民、利民，为民必须先知民
中共诏安县委、政府下决心建设从县自来水厂到大埕湾（梅岭半岛）供水工程，引用天然绿色的亚湖水库水做为人饮水源，为千万农民饮水解困，作为执政为民办实事的头条大事。
这是一个利军利民的民心工程，它凝聚着全县党政军民深情的渴望。但是，工程建设面临的困难一是地形复杂，施工难度大，按设计东西两线的输水管道长达38km，跨越通济桥、虎蹄桥、南山桥等大小21座桥梁，33座涵洞，越过旗官山、中尖山、乌田山；横穿腊洲湾，进入渡西港，跨海达到我县第一大岛——西头岛。二是建设资金困难，最节约的方案，总投资3457万元，对一个依靠财政转移的县份，建设这样大规模的工程，并非轻而易举的事。开工前，县财政亮家底、计划找贷款、上报省、求补助，七凑八凑只能自筹1657万元，还缺欠1800万元。凭良心说，县委和政府对大埕湾（梅岭半岛）供水工程建设经费的考虑和安排，已经做到细、深、全的地步。第一次工程指挥部全体成员会议上，当年县长陈汉夫同志，他以一个共产党员执政为民的伟大史命坦诚陈言：“为民必须先知民，虽然目前财政十分困难，但看到大埕湾军民缺水，我们的心更难受，我们只有一颗全心全意执政为民的心，实在没有办法，我们就‘走出去’（去福州、上北京争取省、中央的支持），‘求人去’（对一切能支持这一项目的部门、领导、经办人，我们都要苦苦向他们请求，请求他们理解支持这一工程建设），‘坚持下去’（为军民办实事，就是‘求人如吞三尺剑’那样困难，也心甘情愿，一而再，再而三坚持下去）。”
面对这一造福万民的千秋伟业，工程总指挥、县政府主席沈木聪、副总指挥、县水利局长沈松辉与工程建设指挥部全体成员，向县委立下军令状：为民办实事就是共产党员先进性的标志。加快工程建设，让军民早日喝上放心水，就是建设工程唯一抉择。不论是天大的困难，一定要让大埕湾供水工程去体现县委的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，说到做到的实际行动。
压力、动力，人民自有抗天力
县政协主席、工程总指挥沈木聪同志，这位土生土长本土的官员，他当过十几年分管农业的副县长，对诏安的山山水水几乎都有他的足迹，对沿海乡镇缺水状况，他了如指掌。今天，他身无分文的情况下，挑起了“引水公司老板”的“重担”，身上又增添了一种未曾尝试的压力。缺水的现实，使他感受到世世代代缺水的沿海父老乡亲，已向他发出微弱的呼喊：“赶快把自来水引到大埕湾来吧，我们实在盼望太久、太久了！”
的确，在多少个日日夜夜，在没有众生嘈杂的喧闹，也没有闹市车鸣马嘶的办公室，他冷静思考：改革开放以来，昔日平静的诏安大埕海域仿佛雨后春笋的变化，宽阔水道成“街”，进出港道成“巷”，养殖渔排成“区”，木屋错落成“家”，绵延无际的海滨宛然一个浮动的闹市，大埕湾人民终于走上了“向海洋进军、靠海奔小
康”大道，他们并无依靠政府，而是依靠自力更生，人民自有抗天力。此刻，沈木聪主席心灵深处产生汹涌的怒吼。燃烧起激情，使他下决心回到魂牵梦萦、生我养我的故乡，完成一个共产党员在新的历史时期应尽的历史使命——“无论天大的困难，一定要尽快让大埕湾人民喝上甘甜的自来水”。
他带领副总指挥、县水利局沈松辉局长，马不停蹄深入到部队基地、沿海乡镇，走村串户，将建设大埕湾供水工程的喜讯告诉干部群众，用科学发展观指导工程建设，把握当前与长远结合，让群众认识沿海地区缺水，不仅是对人饮的影响，而且是制约了我县经济发展。今天“人引水出路”明天“水给人活路”。只要大家齐心协力，就能尽快解决沿海地区缺水问题。这是诏安实现可持续发展的重要部份，是我县水与经济、社会、环境协调发展，构建和谐社会的要求，也为我县全面建设小康社会提供有力的保障。
无论村镇干部、人民群众，理通心切，支持大埕湾供水工程，人人欢欣鼓舞，村村全力支持，工程建设形成一股“白龙席卷渡西港，铁牛直奔旗官山”巨大力量，仅管道沿线各村用户，群众自筹村内管网经费达2800多万元。中国人民解放军大埕湾训练基地派出工程部队，参加含英管段挖土工程，他们处处显示威武之师，“汉唐气壮，魂魄贯长虹，志高昆仑，南疆震长空”雄风劲旅的气概，为大埕湾工程建设立下汗马功劳。
党心、政心，公仆心连万民心
与古今中外一切成功机遇情况一样，要办成一件事情想起来很容易，真的办起来较难了。传统的地域割据和计划经济体制造就了这部“旧机器”在改革开放二十几年，仍然有巨大的惯性。特别是需要上级在资金上支持的公共设施项目，要一级向一级呈报，形成了计划经济时代约定俗成的传统规定。工程仅仅上报42份文件就花费近半年时间。给工程施工建设带来不可回避时间拖延。
工程总指挥沈木聪同志，十分珍惜这可遇而不可求的机遇，面对陈旧的观念和复杂的审批手续，他处困不惊，审时度势，运筹帷幄，果断提出“二步当为一步行，争取资金到京城”。他与副总指挥沈松辉同志，不辞劳苦，奔波千里，上京求援，争取支持。并派出工程办公室副主任许少德同志，专职负责争取筹措不及1800万元建设经费，他先后在北京住了108天，甚至在气温﹣8℃他仍坚持在京渡过新年，千方百计争取中央补助资金的支持。由于上下通气，从项目上报到信息的反馈，每个方案的部署，每项计划的落实，每份上报文件的审改，都倾注着县委、政府领导的心血和智慧，终于取得各级领导理解，受到中央、省高层领导高度重视和大力支持。中国人民解放军
总部杜部长、国家发改委马主任，全国政协常委、原福建省省长、国务院特区办公室主任胡平、福建省委书记卢展工、省长黄小晶、常务副省长刘德璋、副省长陈芸等，漳州市委副书记杨根生、常务副市长林奕斌等。他们心中牵挂大埕湾军民饮水困难，先后对这一供水工程作重要批示，支持解决工程建设的困难问题。
山笑、水笑，梅岭半岛军民笑
利军利民的大埕湾（梅岭半岛）供水工程建成通水，世世代代生活在大埕湾（梅岭半岛）的父老乡亲，他们的子子孙孙从此结束喝“咸苦水”的历史。告别了梦想千年的往事，迎来新意盎然的春天。大埕湾山笑、水笑，梅岭半岛军民笑。
中央军委总部、基建营房部专电诏安县委、县政府对大埕湾供水工程建成通水，表示诚挚的祝贺。
贺电称：“大埕湾供水工程是一个造福人民、惠泽子孙的福民工程，您们通过一年的艰苦奋战，扎实工作，在较短的时间完成了建设任务，为地方百姓和军队建设作出了重要的贡献。”
中国人民解放军大埕湾基地唐政委称赞：“大埕湾供水工程，堪称千秋伟业，造福军民，为诏安铸造了不朽的历史丰碑”。
狮头岛自明朝历史记载以来，岛上村民没有喝上一口淡水，全岛42户185人饮用水唯一靠祖先在海边留下一口“咸苦水”的老井水。大埕湾供水工程指挥部克服重重困难，输水管道横穿腊州湾，跨海直通狮头岛，岛上42户村民全部饮用来自县城的自来水，村民沈完粮激动地说：“我们世世代代盼望了几百年的淡水终于流进家园了。”
真是：
人水和谐映狮头，甘泉绿水跨岛流。
忧患渴望成过去，历史丰碑千古留。
水，集山川灵气，得天地造化，能润泽万物，哺育着梅岭半岛的人民“健康、长寿、幸福、富裕”。
今天的大埕湾家家户户饮用了县委、政府引来的甘泉，投资软环境改善了，梅岭半岛一排排新的厂房像当代《清明上河图》，生活在这块热土的父老乡亲，让思念流成热泪，把赞美叹作掌声，将歌颂唱成欢呼，愿激动的心情化为响亮的爆竹、招展的花枝，奉献给为（梅岭半岛）人民带来繁荣、富裕、幸福、安康的殷殷赤诚、昭昭日月的人民公仆。
诏安兴建亚湖供水工程纪实
吴永全
随着响彻云霄的鞭炮响声，诏安县委、县政府为民办实事的重点项目，诏安人民盼望多年的亚湖供水工程于2006年12月30日胜利竣工通水了。这标志着诏安城区及周边的梅岭、桥东、深桥、西潭、白洋、建设、县工业园区、旅游区等八个乡镇（区）近三十万人民群众告别了饮用东溪水的历史，从此喝上无污染、无公害、纯天然的亚湖水库优质水源，人民群众生产生活饮用水安全的大问题得到了彻底解决。这对于保障人民群众的身体健康，促进诏安经济社会的快速发展具有重大的意义。
亚湖水库是我县六十年代建成的中型水库，它位于乌山山麓，在33.3平方公里的集雨区域内，保持原有的生态环境，植被良好，且远离城镇、村庄，周边没有工矿企业，无污染源，无公害。其水质经福建省水环境监测中心漳州分中心化验检测为一级水源。
2003年6月13日，省环保局、卫生厅、建设厅、国土资源厅及市相关部门代表，深人我县对“集中式生活饮用水地表水源保护区划定方案”进行会审。与会各位专家通过深入东溪、亚湖水库、龙潭水库现场勘查，听取汇报，查阅水质分析报告等资料，对亚湖水库水质大加赞赏，一致认为其自然条件和优良的水质是全省少有的，是极其难得的宝贵资源，其原水未经处理便能达到国家生活饮用水水质标准，是绿色优质的天然水，是很好的饮用水源，可以作为食品饮料工业的优良水源。
亚湖水库总库容3850万m3，集雨面积33.3平方公里，丰水年来水量4150万m3，平水年为3154万m3，枯水年为2387万m3。亚湖水库灌区现有农业灌溉面积19128亩，扣除红坑水库承担的灌溉面积4212亩，以及由于国道324线穿越，截断了亚湖渠道无法向深桥部分村供水的农田灌溉面积1817亩，现有亚湖水库实际承担灌溉的面积为12764亩，即年农业灌溉最大用水量为1258万m3。而亚湖供水工程设计一般年供水量为1825万m3现状为1300万m3。由此可见，亚湖水库的水量，完全可以满足生活供水和农业用水的需要。如遇特干旱年份，可以有计划地利用龙潭水库与亚湖水库联库隧洞，进行科学
调度，充分利用龙潭水库丰富的水源，以确保人民群众生活用水和农业用水的需要。
亚湖水库水源，其水质优良，水量丰富，是目前我县具备饮用水良好条件的唯一水源地，是诏安人民的宝贵资源。适时地开发和利用亚湖水库水资源，将其作为近30万人民群众饮用水水源，是诏安县委、县政府的英明决策。长期以来，诏安人民，尤其是东溪两岸的广大人民群众常年饮用东溪母亲河水源，县自来水供水源同样取自东溪河道。然而随着工农业生产和社会经济的快速发展，工农业生产废水和生活废水增多，且未经处理就直接排入河道。据统计，我县东溪流域内每年的农药使用量900吨左右，化肥年施用量19万吨左右，施用后残余部分随水流入河道污染水体，还有大量的工矿企业污染物、养鳗污水、生活污水、垃圾污杂物等大量污染源直接流进东溪河道，致使东溪水源水质日趋下降。根据漳州市水评议分站水质监测室监测资料，东溪城关河段县自来水公司取水口断面1992年水质评价为一类水质，至2000年，其水质评价为二类水质。更为严重的是，随着龙潭水库建成投产后，东溪干流下游径流量锐减，龙潭坝后电站停发电时段，东溪干流水源基本由赤水溪和湖内溪等支流排入，水质进一步恶化。据2004年3月县防疫站检测化验，第二自来水公司取水口水样的细菌总数超过国家标准的36倍，大肠菌群总数超过国家标准的800倍；县自来水公司取水口的细菌总数和大肠菌群总数分别是国家标准的16倍和270倍。县环保局还在东溪水源中检查出六价格这种对人体有极大危害的污染物。
此外，为了阻止海水倒灌入侵，解决东溪下游的桥东洋片、东西沈片、仕江片、仙塘红旗埭等农田的自流灌溉用水，以及引水入英坑渠；减少河床刷深，改变气候环境和美化母亲河，改善城区景观，县委、县政府于2005年决定兴建东溪橡胶坝工程。拦溪橡胶坝建成后，东溪河道即成为人工湖，县自来水公司和第二自来水公司取水口即自然报废，从东溪河道取水作为自来水水源也随之成为了历史。
事实证明：无论是立足于解决当前城区及邻近乡镇（区）的群众生产、生活饮用水水源，改善饮用水质量，确保人民群众的供水安全，还是立足于长远和可持续发展战略，兴建亚湖供水工程，解决自来水供水水源，都是刻不容缓，势在必行。诏安县委、县政府关爱民生、高瞻远瞩，本着对诏安人民，推进诏安经济快速发展高度负责的态度，及时组织兴建亚湖供水工程的决策是十分正确的。
亚湖供水工程建设项目，倾注着县委、县政府、县人大、县政协领导的心血，凝集着水利、计划、环保、卫生等部门持之以恒不懈努力的结晶。早在1993年的《诏安县东西溪流域水质现状评价与水环境预测》报告中，在《诏安县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》规划中，诏安县委、县政府都明确将亚湖水库列入诏安城区及东西溪
下游各乡镇的生产、生活用水水源，但由于建设资金困难等原因迟迟未能实现。
2000年3月，县委、县政府本着为民办实事、办好事的高度负责的态度，积极引进北京中冠、福建中水电发展有限公司会同诏安方联合投资兴建亚湖供水工程，但也由于种种原因未能实施。为促使工程早日动工兴建，诏安县委、县政府、县人大、县政协领导高度重视，多次组织亚湖供水项目的专题视察调查、论证制定实施方案。通过多方努力，县委、县政府终于2005年3月确定了以诏安县自来水公司为控股投资主体，吸收社会和民营资本参股的亚湖供水工程股份制投资建设方案，促使亚湖供水工程的建设成为了现实。该工程于2006年元月7日正式破土动工，历时1年，于2006年12月30日竣工通水运行。亚湖供水工程的竣工通水，彻底解决了诏安自来水供水水源缺、水源水质较差的根本问题，同时有效地促进了诏安自来水供水事业的快速发展。
随着亚湖供水工程的建成投产，与之相配套的一批供水工程如雨后春笋相继动工兴建。诏安大埕湾（梅岭半岛）供水工程，完成埋设供水管网计76.56公里，日供水可达2.5万吨，促使梅岭、桥东、深桥3个乡镇33个沿海乡村和大埕湾演练基地共计9.5万人喝上甘甜的优质水，结束了自古以来饮用苦碱水的历史；诏安第三自来水厂建设工程，主要解决诏安西南部的西潭、白洋、建设、旅游区等4个乡镇乡村及火车站的生产生活用水问题。该工程已完成埋设主管道51.2公里，现已竣工开始供水，日供水量可达1万吨；正在实施中的诏安县自来水扩建工程，拟建日制水供水能力6万吨水厂1座，埋设输水主管道13公里。该工程主要输送商品水源补充供给县自来水公司水厂，解决现有水厂制水能力偏小，不能满足管网供水需要，同时解决诏安城区南部新城区的供水等问题。
亚湖供水工程和三处供水配套工程的实施完成，极大地改善了诏安自来水供水现状，确保了诏安城区及周边八个乡镇（区）广大人民群众以及大埕湾演练基地和诏安火车站的饮用水安全，促进了人口、资源、环境的可持续协调发展，对诏安实施工业立县战略、发展临港工业，保障人民群众的身体健康，推动诏安经济社会的快速发展有着重要的、必不可少的作用。亚湖供水工程社会效益和经济效益凸显，是造福诏安人民、荫及子孙后代的德政工程、民心工程。
“十五”的辉煌
——诏安县城市建设
谢德祥许少亮
“十五”期间，诏安县城市建设紧紧围绕建设绿色生态经济强县和接轨海西可持续发展工贸港口旅游生态经济区域战略，按照“特色突出，功能完善，设施配套，管理有序，环境优美”的要求，结合“工业立县、项目带动”战略，以工业化促进城市化，着力打造大城建，使这座著名的全国书画艺术之乡和青梅之乡迅速长大、长高、长美，逐步成为绿色产业突出、商贸流通兴旺、民营经济活跃的福建省南大门。
——城镇建设成绩斐然。根据县城总体规划，县政府提出“以城市建设促进经济发展，以经济发展带动城市建设”的发展思路，把落实重大城建项目作为实施城市发展规划加快诏安区域经济发展的突破口，积极培育城市经济新增长点，促进了城市建设与经济发展良性互动，和谐发展。一是以文化古街、美食街、五厂区片区改造为契机，加大房地产开发力度，培植新的经济增长点。“十五”期间，先后共有11家房地产开发企业在我县投资开发，开发总建筑面积45万m2，竣工面积28万m2，总投资3.0亿元。诏安的中心城市规模从原来的5.6km2，扩展为10万km2，诏安在长大。同时结合灾后重建，严格旧城区单位、个人建房审批，正确把握四个字，即“控、禁、疏、导”，做到控而不死、禁而行止、疏而不乱、导而有序。首先按年度有计划地明确城市经营性建设用地，尤其是住宅和商业用地的投放数量，具体地块和规划技术要求，有效调控房地产业健康有序发展。其次是实行统一规划、统一征地、统一建设“三统一”做法，积极有效推进新区建设，提高县城的品位。第三是积极引导旧区逐渐向新区发展，促进新区繁荣昌盛。“十五”期间，我县实施房屋拆迁总面积约20万m2，文化古街、美食街、五厂区、闽粤综合大市场、文峰西路、浮山片区、侨星玉峰花园等一批旧城改造项目全面动工，除侨星玉峰花园改造工程外，其余已全面完工。二是以第二通道、南环城路、连站大道为动力，计划投资2.5亿元，加快新区发展步伐，构筑区域经济发展新格局。现第二通道已投资2500多万元建设完成投入使用，吹响了城市向西拓展的号角。电信大楼、移动公司大楼、电力大楼、国税大楼、地税大楼、交通大楼、工商大楼、建设大楼、政府大楼等一批标志性建筑拔地而起，五一新村、康华
新村、安居小区、力合花园、城市花园等一批住宅小区，大大改善新区的面貌和城市轮廊线。三是建成天隆商贸城和闽粤综合批发市场，实施商贸兴县，形成区域特色商贸集散中心。四是建成文体中心，完善新区功能，推动新区建设进程。
——城市基础设施明显优化。一是加大城市基础设施建设力度，“十五”期间，投入100万元维修城区主干道破损路面6200多平方米，支持各社区铺设道路近4500平方米；为确保整个城区排污、排水畅通，积极组织全县城区排污、排水现状普查摸底，完善排水、排污近期、远期规划编制。根据实际，投入150多万元，重点完成东埭洋3公里、中山路1.2公里的清淤工程，下一步拟着手清理城区内的所有排水沟、管道，拟扩建或加宽两条至西溪口的出水渠，确保整个城区排水、排污畅通。同时，重视完善各开发小区的排水系统，投入600多万元，完成新西区5.4公里的排水排污管道建设。二是城区园林绿化水平不断提高。定期组织对城区主干道的行道树、绿化带进行修剪整形。先后完成梅园北路、县城二通道、移动通讯公司门口等公共绿地的绿化改造，更换种植行道树300多株，改造花台200多米，设置盆花组合近百个，种植草皮2000多平方米，进一步提高县城的绿化水平和质量。同时，加强园林建设，对3个公园维修座椅、更换照明、增设水体防护栏，更植部分草皮、花木，努力为群众创造更加舒适、优美的休息娱乐场所。三是加大投入，加快城市亮化工程建设。投入250万元，完成国道324线新大桥至汾水关总长12公里的路灯建设；计划投入210万元，完成城区主次干道沿街31个单位的夜景工程，现各单位正按照设计方案动工建设，有的已经完工，预计月底可全部投入使用；另外计划投入40万元，完成政府广场环形路口改造及增设红绿灯标志。
此外，通过改善城市居民饮水工程而提高城市居民生活品质，通过建设东溪橡胶坝而改善城区人居环境质量。总之，通过营造新的人文景观，从而大大地树立起诏安城市新、亮、美的良好形象。
——城市经营管理不断完善。牢固树立经营城市理念，努力建立政府主导，市场化运作的多渠道，多形式投融资机制，积极探索公用事业特许经营路子，引进市场机制经营管理，大力推进市政、公交、绿化改革。以公交事业改革为试点项目，通过公示将城区公交线路对外承包经营，成功引进外资，促使我县公共交通面貌焕然一新。通过公开招标，成功引进社会多支绿化队伍承揽城区绿化工程，使城区绿化更加多姿多彩。通过广辟融资渠道，解决我县城市建设和基础设施维护的资金问题，对城市污水处理厂和垃圾处理厂两个城市基础设施项目进行策划，积极开展前期工作和招商引资工作。“十五”期间，结合城建创卫活动的开展，组建了城建综合执法大队，加强城市综合管理，强化市容市貌监管，保证城市建设系统有序高效运转。
“十五”的诏安在长大、长高、长美，“十五”的诏安城市建设写下了辉煌的篇章。
建设东溪水坝造福地方民众
林金盛
东溪是我县境内最大的独立入海河流，由北向南贯穿全县，对我县经济发展具有至关重要的作用。近年来，由于河床水位日愈下降，两岸农田无法自流灌溉，东溪出海口河床淤高，大量咸水滞留于下游河段，沿岸农田面临盐碱化，城区及下游沿岸干部群众迫切要求在东溪下游建造拦河水坝。
诏安县东溪水坝建设是诏安县委、县政府为民办实事的重点水利工程，该工程建设议案经县第十四届人民代表大会第二次会议审议并批准后，由县人民政府组织实施。水坝工程为东溪、苦溪下游河床建造东溪、苦溪橡胶坝工程共两座，东溪橡胶坝坝长180m，高2.5m；苦溪橡胶坝坝长120m，高2.5m，橡胶坝控制水位高程3.10m（黄零），总库容150万m3，迥水长度8km。其功能为拦截海水入溪，解决农田自流灌溉，阻止河床刷深，保护东溪苦溪防洪堤安全，理顺城区排水排污水系，改善城关及周边地区环境。受益近20万人及10多万亩农田。橡胶坝工程委托漳州市水利水电勘测设计研究院设计并经全国招标，中标价为1289.8969万元，中标单位为福建省水利水电工程有限公司。
工程于2005年9月30日动工，工程建设历时1年7个月。主要工程项目为围堰、坝基、翼墙、泵房基础加固处理和坝座、上游铺盖、下游消力池，海曼、翼墙、泵房及坝袋安装、供电线路架设及安装等。原预计工期8个月，力争2006年6月份完工蓄水投入使用。2006年5月17日我县遭遇0601号“珍珠”强台风正面袭击，全县过程降雨量404.7mm，5月18日7:00东溪水文站水位达7.3m，东溪橡胶坝坝址水位达5.20m，苦溪橡胶坝坝址水位达5.90m，东溪、苦溪橡胶坝围堰全部冲毁，继后于7月15日又遭受了0604号“碧利斯”强热带风暴的冲击，全县过程降雨量394.9mm，其中龙岗722mm，东溪水文站最高水位7.32m，特大洪水再次冲击橡胶坝工程，造成更大损失。在工程建设工程中，克服了地质复杂，施工难度大，资金短缺等困难，强台风、强降水所所带来的严重影响，通过多方不懈努力，特别是指挥部及时调整施工程序，不间断地抓紧工
程的施工。灾后工程仍然按规定的目标稳步推进。同时，也创造了在水灾之年工程建设不停顿和整个工程自始至终无安全事故的优良成绩。苦溪、东溪橡胶坝工程于2007年4月基本完工，2007年6月19日试蓄水一次性成功各个运行指标都达到甚至超过了工程设计要求。工程于2007年6月26日剪彩，工程正式投入运行。
东溪水坝工程建设采用政府补助一点、财政投入一点，水利部门出一点、个人捐资一点，受益乡村集资一点等五个一点形式进行筹措，工程共筹资1396万元，其中社会各界人士和全县干部群众捐资297万元，县级自筹资金979万元，上级补助120万元。工程总造价1500万元（包括施工单位工程造价1289.8969万元、水毁工程修复经费36万元，设计费、监理费、施工管理费及建设单位管理174万元）。
随着水坝建成投入使用，它将在拦截海水入溪，解决周边10多万万亩农田自流灌溉，阻止河床刷深，改善美化城关及周边地区环境发挥显著的社会效益和经济效益，直接受益人口近20万人。因此，东溪水坝的建设是一项功在当代、利及千秋的民心工程、德政工程。
珍惜机遇为民谋路
——诏安县实施农村等级水泥公路建设记实
董旭斌
2003年初，诏安县交通局紧紧抓住农村等级水泥路建设享受省、市配套资金补助优惠政策的机遇，规划编制全县公路“六纵六横”树丫型路网体系，以此带动各乡（镇）、村道路的水泥路面建设。181个农村水泥路建设项目，经测量设计全部申报立项，进入项目库，项目资金筹集成熟一个，开工一个。条条水泥道路方便了农村居民的生产生活，改善了招商引资硬环境。这五年是诏安历史上农路建设项目最多、速度最快的时期，共建设农路200多条，总里程700公里，完成总投资3.9亿元，其中向上争取资金2.6亿元，至2007年基本实现村村通达水泥路，其中改建桥梁17座，建设农村客运站4个，“招手亭”120个，投资480万元。
精心组织，抓难点促平衡。在农路工程建设中，沿海、平原、山区发展不平衡，特别是山区乡镇比较薄弱，人口少、线路长、投资多、施工环境差，山区村民普遍存在较大的畏难情绪。针对这一情况，县委、县府和交通局高度重视，经常组织带领工程技术人员深入山区乡村，召开村干部座谈会、村民代表座谈会，进行宣传、发动。通过“一事一议”的办法筹集建设资金，以企业、群众投资与集资等形式，引导民间闲散资金为农村公路建设所用，同时发动碎石场、抽砂场、施工队带资、垫资建设，全县最偏远，远离县城82公里、施工环境最恶劣的秀篆镇上洋村积极响应农村公路建设，村民踊跃集资9万元，人均捐资达150元，修建村道水泥路公路6公里，总投资250万元，在整个山区片乡镇中影响很大，于2005年3月份经省交通厅验收合格。
抓示范点，带动增活力。我县根据境内的路况，确定了不同层次、不同类型的示范工程，通过总结推广典型经验，以点促面，保证工程质量，不断推进农路建设。同时，还确定了秀篆镇上洋村、太平镇山前村、深桥镇后埔村、西潭乡政府、金星乡湖内村等5个农路建设示范点，激发我县农村公路建设活力。2006年开春及时召集峰岐、新安、深桥、上蕴、元中、青山、林墘、东山、径尾等9个农路建设落后村的党支书和村主任前来“开小灶”进行动员、鼓劲，让他们认识到建设新农村，基础设施建设要
先行，“路通百通”带动经济发展的道理，9个行政村“村官”当即表态，一定不拉全县农路建设后腿，通过努力都已先后建成通车。
全力以赴，完善路网工程。2008年是农路建设实现基本“村村通”的攻坚年。重点抓边、乱、穷乡村道路建设，官红公路全长45公里，拟投资2800万元，途经新坎、官北、林畲、公田、地凹、六洞、五洞至红星乡朱厝村。多年来，因交通闭塞，严重制约该地区农民群众的经济发展，为促进老区人民群众对外经济发展，经多方努力，于2006年5月动工开建，现已完成水泥路面建设28公里，路基工程8公里。目前，龙磜至地凹路段9公里，由于路线纵坡大，弯道半径小，一边是悬崖峭壁，一边是深不可测的山涧，施工难度大，施工单位正在加班加点全力冲剌，力争2008年初全线水泥路面贯通。实现全县村村通达水泥路。
昔日的农村羊肠小道，在农路建设浪潮的推动下，历时5年的改造建设，条条康庄大道横卧在诏安境内的平原和青山绿水之中。
路通货畅百业兴
——从诏平公路建设看诏安交战公路变化
沈琼河
走进诏平公路，只见一条宽阔平坦的水泥大道展现在人们的眼前，大道两旁的荔枝园、青梅园、八仙茶园，绿影婆娑，道路上车随路通，货如轮转，宛如一条天上的彩虹在向过往的宾客招手，客商们笑了，果农们笑了。
昔日的诏平公路崎岖不平，坑坑洼洼，“雨天一身泥，晴天一身土”，堵车塞车成为家常便饭，群众怨声载道，客商望而却步，虽然沿线盛产荔枝、青梅和八仙茶园，但落后的交通条件和昂贵的运费使果农只好“守着摇钱树，捧着金饭碗”望着丰收的果实烂在田间地里，道路通行条件差成了制约沿线经济发展的“瓶颈”。“要想富先修路，修好路快致富”成为县府、县委的共识，“十五”期间县委、县府把该路的改造列为为民办实事的项目，县交战办以建设东南沿海大通道为契机，规划了三角点至龙过岗、铁炉港至虎蹄桥以及宫口至乌田山支线一揽子交战重点工程，积极向上争取资金，并于2002年6月15日开工至2007年12月先后完成：诏平公路水泥路面改造工程，全长56公里，按部颁二级公路技术标准建设，路基宽12米，路面宽9米，路面为水泥混凝土路面，总投资6428万元。铁炉港至虎蹄桥公路改造工程，全长14.18公里，路基宽度8.5米，路面7米，路面为水泥混凝土路面，总投资2569万元，工程包括通济大桥改建工程：该桥全长115米，桥宽18.5米，四车道，总投资500多万元；南山桥改建工程：桥长101米，桥宽12米，总投资300多万元；虎蹄桥改建工程：桥长133米，桥宽12米，概算总投资350多万元（目前尚在建设中，预计2008年春节前建成通车）。宫口至乌田山支线工程：全长4公里，路基宽9米，路面为沥青路面；东山第二通道诏安接线工程：全线长9.101公里，总投资2344万元；下宫公路拓宽改造工程：全线长13公里，路基宽25米，9米沥青路面，总投资1000多万元。
“十五”以来县交战工程投资资金11469万元，争取国家交战补助资金3200万元，省交通厅补助资金2241万元，改造交战公路5条，建设公路总里程96.281公里，其中：水泥路面83.18公里；柏油路面13.101公里；新建桥梁3座，总长度349延米。与国道、
县乡公路形成南部沿海二横三纵，中心平原“三辐射”和北部山区“一纵五横”的公路网络。
路通人活，货随路畅，诏平公路、虎铁公路等交战公路的建成通车，使沿线9个乡镇30多万人口受益，推进沿线青梅、荔枝、八仙茶基地的发展，满足了国防战备需要，提高了大埕湾军事演习基地道路技术等级，打通了沿海快速通道，改善了沿线的交通条件和投资环境，成为海内外客商投资的热土。
东西梧海堤与金都公路
吴亮坤
今年来，四都镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和重视关怀下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届六中全会和十七大精神，以加快发展为主题，关注民生民计，全面推动社会事业的发展。一年来，镇村两级多方筹集资金2000多万元，投入为民办实事项目，实施惠民工程，其中投资1700万元，重建东西梧海堤和建设金都公路，得到了上级领导的肯定和社会各界的好评。
东西梧海堤全长3.6公里，位于东梧村、西梧村的沿海线，是村民生产生活的保护屏障和生命线。原海堤于94-96年进行全省海堤达标建设，2000年进行除险加固，相继投入资金1000多万元，原来设计为防御10级台风的要求。去年由于遭受1号超强台风“珍珠”的袭击，海堤全线坍塌，堤面宽3米多的堤坝全被淘空，严重威胁堤内3200亩虾池和4850名群众的生命、财产安全。灾情发生后，省、市、县各级领导非常重视，多次到现场指导海堤抢修及重建工作。四都镇党委、政府高度重视，成立专门工作机构，主要领导亲自挂帅，全力开展海堤重建工作。经漳州市水利水电勘察设计院测设，按三面硬化由原来的10年一遇提高到50年一遇，可抵御12级台风的标准设计施工。重建工程于2006年11月8日进行公开投标，11月12日开工投建。为赶在汛期来临之前完工，施工队采取分段多班组施工和日夜连续奋战的方法，在今年汛期前按质按量完成施工任务，解除了堤内几千群众的心头忧患。据统计，项目总工程量为：夯填黄粘土4万立方米，干砌石方1.3万立方米，垫层碎石8000立方米，浇筑混凝土4000立方米，使用土工布1.5万平方米。工程总投资1100万元，除上级补助250万元外，其余由镇村自行筹集。
金都公路西起后港村，东至林头村，全长9.1公里，途经10个村，人口约2.5万人，是连接东山岛的第二通道，也是金都工业园区的工业大道。该路于1998年改建扩建，1999年完工通车，原为沥青柏油公路。然而，公路建成通车后，多年来没有管理维护，特别是自去年十月份以后，高速公路限制超限车辆进入，而东山岛互通口没有设
置电子地磅，致使大量严重超载、超限的车辆从国道经金都公路进出高速公路，对公
路造成了严重的破坏，以致频繁发生交通事故，甚至一些流窜犯利用行车难，借机对
过往车辆行劫，群众的生产、生活受到严重的影响，也成了制约地方经济发展的瓶
颈。为了解决群众反映的热点难点问题，切实为民办实事；县委、县政府十分重视，
专题召开协调会议，并积极向上级反映，取得了省、市交通、公路部门的支持，决定
将金都公路改建成路基宽16米、水泥路面宽7.5米的省道二级公路。工程总投资600万
元，省、市、县补助约440万元，金星乡负担6万元，不及部份由四都镇负责筹集。工
程于今年10月1日动工投建，计划于2007年底前竣工通车。目前，水泥路面工程已全面
完工。金都公路的建设，既为沿线群众办了一件大实事，也改善了我县的投资环境，
促进金都工业园区早日形成规模，带动四都镇和金星乡的新一轮发展。
抚今追昔话乌山
李金雄
诏安乌山绵延百里，自北而南，迤逦于诏安、云霄、平和三县的边界处，它东临台湾海峡，西临广东省，是闽粤边陲一条巨大的山脉。2004年12月，乌山被国家林业局批准为国家森林公园，公园面积6920.20公顷，划分为早春探梅、乡野觅趣、九侯怀古、金溪漂流、西山探险、乌山揽胜、红士寻根、亚湖泛舟等8大景区303处景点。公园境内山峰逶迤绵延、险峻壮观。乌山巍峨高大、挺拔俊秀、陡峭险隘，遍地是林立的兀石，有深不测的石井，有重重叠叠，由巨石堆砌而成的天然石洞，以及盘曲蜿蜒数裹及至数十裹深邃的天然石隧道。乌山无处不石、无石不奇、无石不怪，可谓是“一山一石一幅画，一步一景一重天”。石景的分布遍及峰壑巅坡，或兀立峰顶，或戏逗坡缘，或与松结伴，构成一幅幅天然山石画卷。乌山境内还有数百公顷的青梅果园，山上山下，郁郁葱葱。梅花盛开时节漫山遍野，暗香浮动，仿佛一片“雪海香涛”。丛崖、幽谷、深洞、巨壑、雨林，加上云雾缭绕构成乌山独特的自然景观。
诏安乌山是著名的佛教胜地。诏安是中国历史文化古邑，渊源久远的历史造就了乌山文物古迹灿若繁星，精华荟萃，形成深厚的文化底蕴。九侯山方圆十里，山间九侯禅寺建于唐代，坐北朝南，分为前殿、庭院、拜亭、正殿。经宋，元、明、清等朝代的重修或扩建，规模蔚为壮观，寺庙建筑古朴，雕梁画栋，斗拱飞檐，是漳州市著名的佛教圣地之一，历代官员、文人墨客题咏颇多，如宋代状元王十朋“万山第一”题刻，儒家朱熹的“西斋”题匾，金陵赵嘉客等人栖隐讲学“五儒书室”，明代大学士、抗清民族英雄黄道周的“洗心之藏”木匾等，均遒劲洒脱，可为游人大饱眼福。北蔗村的真英岩寺建于两巨岩之间，长年香火不断，香客遍及闽南和粤东普宁、潮州、饶平，信仰范围殊广，宗教地位甚高。
诏安乌山是座历史名山。早在700多年前的宋末元初，民族义士陈吊妹组织数万之众的义军齐聚乌山，建立闽南抗元斗争根据地，一度影响遍及闽西、南，粤东，赣南。失败后其部众同元军周旋60多年；明末清初，以万礼为首的“以万为姓”集团又
在乌山聚义，揭竿而起，同反清复明政治力量结合在一起，反对和抗御清兵入侵，威镇闽南；在此期间，乌山地区孕育了秘密组织——天地会，真英岩石壁上刻有“湮其凰旨”四个字，据考察是当年天地会留下的，其影响遍及海内外。
诏安乌山是革命胜地。1934-1949年，中国工农红军和游击队在乌山一带活动，并建立革命根据地，先后为中共闽粤边区特委和闽南地委机关驻地。三年游击战争中，乌山地区成为南方8省15块重要革命根据地之一。现仍存有北蔗革命老区基点村、有乌山南北侧的“乌山妈妈”吴阿柔和闽南地委书记卢叨墓、游击队电台室、《前哨报》印刷所、雷公坡地雷战遗址、卢叨遗诗、闽南游击队员之家等，被列为全市传统教育基地，省红色旅游点，是开展爱国主义、社会主义教育，弘扬社会正气的圣地。
乌山海拔之高、景色之美在闽南、粤东独树一帜，开发前景被旅游家看好，素有“北武夷、南乌山”，更甚有“不是庐山、胜似庐山”之美称。过去由于山高路险，乌山几乎成为旅游处女地。随着水、电、路、通讯等基础设施的配套建设，乌山神秘的面纱逐步掀开。诏安乌山生态旅游的开发，将填补闽南潮汕地区生态旅游的空白，并与东山县海滨渡假旅游、平和县的宗教朝圣旅游形成旅游“金三角”。
乌山山麓的红星乡是诏安县青梅产业的主产区。诏安红星青梅以其果大、皮薄、肉厚、核小、酸度适中而驰名中外。全县种植面积12万亩，年产量5万吨，产值2亿元，成为全省最大的青梅生产、出口基地，是国家命名的“中国青梅之乡。”区内有金川、金三源、绿源、绿晋、谦德等多家青梅加工企业，已开发出干湿梅、话梅、脆梅、黄蜜梅、梅酒等系列产品，特别是绿源食品有限公司生产的黄蜜梅、甜青梅、紫苏梅、樱花梅等系列产品被列为2008年奥运会推荐果品。全县已构筑起生产规范化、质量标准化、产品品牌化，产、工、销、研相互配套的青梅产业体系，成为诏安现代农业的龙头产业。梅花，因其傲骨斗雪、独步早春，位居中国十大传统名花之首，红星梅花以大寒为候，每年此时，万亩梅园疏枝缀玉，朵朵梅花竞相怒放，一片香雪海，那疏影横斜的风韵和清雅宜人的幽香令人如痴如醉，那冰肌玉骨的高洁气质和傲霜斗雪的不屈精神，有如中华民族之魂，更令人们所喜爱。为了推广“中国青梅之乡”的品牌，搭建经贸合作交流平台，推进海峡西岸经济区建设，海峡两岸（诏安）青梅节应时举办，大批国内外客商、文人墨客云集诏安，观梅花、咏梅景、尝梅果、写梅诗、品梅酒、颂梅魂、吟梅韵、传梅情，共商青梅发展大计，拓展青梅营销渠道，海峡青梅节正孕育着无限商机。
我们相信，有“中国青梅之乡”之美称的青梅生态观光旅游和集国家森林公园、红星革命旅游景点于一体的乌山旅游业必将蔚然兴起。
——诏安县大埕湾（梅岭半岛）供水工程建设记实
许少德
历时一年，诏安县大埕湾（梅岭半岛）供水建设工程，于2005年6月30日全面竣工。整个工程建设东、西两线DN400PVC38公里输水管道，和工程配套的高坑、含英两座设备先进、有自动化测报系统的加压泵房和蓄水容量4000立方的二个蓄池。引用天然无污染、未经处理就达到国家生活饮用水标准的亚湖（中型）水库水，作为自来水供水水源。大埕湾（梅岭半岛）供水工程建成通水，彻底结束了我县桥东、梅岭、深桥三个乡镇，33个行政村的千家万户和当地驻军，世世代代饮用“咸苦水”的历史。这是中共诏安县委、县政府高度关注民生民利做为履行职能，建设社会主义新农村、说到做到的实际行动。
缺水、盼水，点点滴滴水无情
诏安县地处东南沿海，南亚热带的地理环境和自然气候影响，水资源短缺，人均水资源量仅为福建省人均平均水平的51％，漳州市平均水平40％。祖祖辈辈生活在这93公里长海岸线周边的我县6个乡镇、107个行政村、220个自然村的20多万人口，生产与生活的饮用水奇缺，严重制约了我县沿海经济发展。特别是东南部县境、滨临东海的梅岭半岛，经历了二十几年改革开放，迎来了波翻浪涌一个又一个经济发展的浪潮。沿海人民以超人的气度胆魄和无法比拟的智慧，“向海洋进军，靠海奔小康”，他们以科学的发展观展示缩小城乡差距的未来。但是，缺水制约了他们发展的机遇，当地军民饮用淡水，都要到外地用肩挑、车载、桶装、手提。缺水凝聚着梅岭半岛父老乡亲几代人的沧桑、忧患与渴望。
福民、利民，为民必须先知民
中共诏安县委、政府下决心建设从县自来水厂到大埕湾（梅岭半岛）供水工程，引用天然绿色的亚湖水库水做为人饮水源，为千万农民饮水解困，作为执政为民办实事的头条大事。
这是一个利军利民的民心工程，它凝聚着全县党政军民深情的渴望。但是，工程建设面临的困难一是地形复杂，施工难度大，按设计东西两线的输水管道长达38km，跨越通济桥、虎蹄桥、南山桥等大小21座桥梁，33座涵洞，越过旗官山、中尖山、乌田山；横穿腊洲湾，进入渡西港，跨海达到我县第一大岛——西头岛。二是建设资金困难，最节约的方案，总投资3457万元，对一个依靠财政转移的县份，建设这样大规模的工程，并非轻而易举的事。开工前，县财政亮家底、计划找贷款、上报省、求补助，七凑八凑只能自筹1657万元，还缺欠1800万元。凭良心说，县委和政府对大埕湾（梅岭半岛）供水工程建设经费的考虑和安排，已经做到细、深、全的地步。第一次工程指挥部全体成员会议上，当年县长陈汉夫同志，他以一个共产党员执政为民的伟大史命坦诚陈言：“为民必须先知民，虽然目前财政十分困难，但看到大埕湾军民缺水，我们的心更难受，我们只有一颗全心全意执政为民的心，实在没有办法，我们就‘走出去’（去福州、上北京争取省、中央的支持），‘求人去’（对一切能支持这一项目的部门、领导、经办人，我们都要苦苦向他们请求，请求他们理解支持这一工程建设），‘坚持下去’（为军民办实事，就是‘求人如吞三尺剑’那样困难，也心甘情愿，一而再，再而三坚持下去）。”
面对这一造福万民的千秋伟业，工程总指挥、县政府主席沈木聪、副总指挥、县水利局长沈松辉与工程建设指挥部全体成员，向县委立下军令状：为民办实事就是共产党员先进性的标志。加快工程建设，让军民早日喝上放心水，就是建设工程唯一抉择。不论是天大的困难，一定要让大埕湾供水工程去体现县委的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，说到做到的实际行动。
压力、动力，人民自有抗天力
县政协主席、工程总指挥沈木聪同志，这位土生土长本土的官员，他当过十几年分管农业的副县长，对诏安的山山水水几乎都有他的足迹，对沿海乡镇缺水状况，他了如指掌。今天，他身无分文的情况下，挑起了“引水公司老板”的“重担”，身上又增添了一种未曾尝试的压力。缺水的现实，使他感受到世世代代缺水的沿海父老乡亲，已向他发出微弱的呼喊：“赶快把自来水引到大埕湾来吧，我们实在盼望太久、太久了！”
的确，在多少个日日夜夜，在没有众生嘈杂的喧闹，也没有闹市车鸣马嘶的办公室，他冷静思考：改革开放以来，昔日平静的诏安大埕海域仿佛雨后春笋的变化，宽阔水道成“街”，进出港道成“巷”，养殖渔排成“区”，木屋错落成“家”，绵延无际的海滨宛然一个浮动的闹市，大埕湾人民终于走上了“向海洋进军、靠海奔小
康”大道，他们并无依靠政府，而是依靠自力更生，人民自有抗天力。此刻，沈木聪主席心灵深处产生汹涌的怒吼。燃烧起激情，使他下决心回到魂牵梦萦、生我养我的故乡，完成一个共产党员在新的历史时期应尽的历史使命——“无论天大的困难，一定要尽快让大埕湾人民喝上甘甜的自来水”。
他带领副总指挥、县水利局沈松辉局长，马不停蹄深入到部队基地、沿海乡镇，走村串户，将建设大埕湾供水工程的喜讯告诉干部群众，用科学发展观指导工程建设，把握当前与长远结合，让群众认识沿海地区缺水，不仅是对人饮的影响，而且是制约了我县经济发展。今天“人引水出路”明天“水给人活路”。只要大家齐心协力，就能尽快解决沿海地区缺水问题。这是诏安实现可持续发展的重要部份，是我县水与经济、社会、环境协调发展，构建和谐社会的要求，也为我县全面建设小康社会提供有力的保障。
无论村镇干部、人民群众，理通心切，支持大埕湾供水工程，人人欢欣鼓舞，村村全力支持，工程建设形成一股“白龙席卷渡西港，铁牛直奔旗官山”巨大力量，仅管道沿线各村用户，群众自筹村内管网经费达2800多万元。中国人民解放军大埕湾训练基地派出工程部队，参加含英管段挖土工程，他们处处显示威武之师，“汉唐气壮，魂魄贯长虹，志高昆仑，南疆震长空”雄风劲旅的气概，为大埕湾工程建设立下汗马功劳。
党心、政心，公仆心连万民心
与古今中外一切成功机遇情况一样，要办成一件事情想起来很容易，真的办起来较难了。传统的地域割据和计划经济体制造就了这部“旧机器”在改革开放二十几年，仍然有巨大的惯性。特别是需要上级在资金上支持的公共设施项目，要一级向一级呈报，形成了计划经济时代约定俗成的传统规定。工程仅仅上报42份文件就花费近半年时间。给工程施工建设带来不可回避时间拖延。
工程总指挥沈木聪同志，十分珍惜这可遇而不可求的机遇，面对陈旧的观念和复杂的审批手续，他处困不惊，审时度势，运筹帷幄，果断提出“二步当为一步行，争取资金到京城”。他与副总指挥沈松辉同志，不辞劳苦，奔波千里，上京求援，争取支持。并派出工程办公室副主任许少德同志，专职负责争取筹措不及1800万元建设经费，他先后在北京住了108天，甚至在气温﹣8℃他仍坚持在京渡过新年，千方百计争取中央补助资金的支持。由于上下通气，从项目上报到信息的反馈，每个方案的部署，每项计划的落实，每份上报文件的审改，都倾注着县委、政府领导的心血和智慧，终于取得各级领导理解，受到中央、省高层领导高度重视和大力支持。中国人民解放军
总部杜部长、国家发改委马主任，全国政协常委、原福建省省长、国务院特区办公室主任胡平、福建省委书记卢展工、省长黄小晶、常务副省长刘德璋、副省长陈芸等，漳州市委副书记杨根生、常务副市长林奕斌等。他们心中牵挂大埕湾军民饮水困难，先后对这一供水工程作重要批示，支持解决工程建设的困难问题。
山笑、水笑，梅岭半岛军民笑
利军利民的大埕湾（梅岭半岛）供水工程建成通水，世世代代生活在大埕湾（梅岭半岛）的父老乡亲，他们的子子孙孙从此结束喝“咸苦水”的历史。告别了梦想千年的往事，迎来新意盎然的春天。大埕湾山笑、水笑，梅岭半岛军民笑。
中央军委总部、基建营房部专电诏安县委、县政府对大埕湾供水工程建成通水，表示诚挚的祝贺。
贺电称：“大埕湾供水工程是一个造福人民、惠泽子孙的福民工程，您们通过一年的艰苦奋战，扎实工作，在较短的时间完成了建设任务，为地方百姓和军队建设作出了重要的贡献。”
中国人民解放军大埕湾基地唐政委称赞：“大埕湾供水工程，堪称千秋伟业，造福军民，为诏安铸造了不朽的历史丰碑”。
狮头岛自明朝历史记载以来，岛上村民没有喝上一口淡水，全岛42户185人饮用水唯一靠祖先在海边留下一口“咸苦水”的老井水。大埕湾供水工程指挥部克服重重困难，输水管道横穿腊州湾，跨海直通狮头岛，岛上42户村民全部饮用来自县城的自来水，村民沈完粮激动地说：“我们世世代代盼望了几百年的淡水终于流进家园了。”
真是：
人水和谐映狮头，甘泉绿水跨岛流。
忧患渴望成过去，历史丰碑千古留。
水，集山川灵气，得天地造化，能润泽万物，哺育着梅岭半岛的人民“健康、长寿、幸福、富裕”。
今天的大埕湾家家户户饮用了县委、政府引来的甘泉，投资软环境改善了，梅岭半岛一排排新的厂房像当代《清明上河图》，生活在这块热土的父老乡亲，让思念流成热泪，把赞美叹作掌声，将歌颂唱成欢呼，愿激动的心情化为响亮的爆竹、招展的花枝，奉献给为（梅岭半岛）人民带来繁荣、富裕、幸福、安康的殷殷赤诚、昭昭日月的人民公仆。
诏安兴建亚湖供水工程纪实
吴永全
随着响彻云霄的鞭炮响声，诏安县委、县政府为民办实事的重点项目，诏安人民盼望多年的亚湖供水工程于2006年12月30日胜利竣工通水了。这标志着诏安城区及周边的梅岭、桥东、深桥、西潭、白洋、建设、县工业园区、旅游区等八个乡镇（区）近三十万人民群众告别了饮用东溪水的历史，从此喝上无污染、无公害、纯天然的亚湖水库优质水源，人民群众生产生活饮用水安全的大问题得到了彻底解决。这对于保障人民群众的身体健康，促进诏安经济社会的快速发展具有重大的意义。
亚湖水库是我县六十年代建成的中型水库，它位于乌山山麓，在33.3平方公里的集雨区域内，保持原有的生态环境，植被良好，且远离城镇、村庄，周边没有工矿企业，无污染源，无公害。其水质经福建省水环境监测中心漳州分中心化验检测为一级水源。
2003年6月13日，省环保局、卫生厅、建设厅、国土资源厅及市相关部门代表，深人我县对“集中式生活饮用水地表水源保护区划定方案”进行会审。与会各位专家通过深入东溪、亚湖水库、龙潭水库现场勘查，听取汇报，查阅水质分析报告等资料，对亚湖水库水质大加赞赏，一致认为其自然条件和优良的水质是全省少有的，是极其难得的宝贵资源，其原水未经处理便能达到国家生活饮用水水质标准，是绿色优质的天然水，是很好的饮用水源，可以作为食品饮料工业的优良水源。
亚湖水库总库容3850万m3，集雨面积33.3平方公里，丰水年来水量4150万m3，平水年为3154万m3，枯水年为2387万m3。亚湖水库灌区现有农业灌溉面积19128亩，扣除红坑水库承担的灌溉面积4212亩，以及由于国道324线穿越，截断了亚湖渠道无法向深桥部分村供水的农田灌溉面积1817亩，现有亚湖水库实际承担灌溉的面积为12764亩，即年农业灌溉最大用水量为1258万m3。而亚湖供水工程设计一般年供水量为1825万m3现状为1300万m3。由此可见，亚湖水库的水量，完全可以满足生活供水和农业用水的需要。如遇特干旱年份，可以有计划地利用龙潭水库与亚湖水库联库隧洞，进行科学
调度，充分利用龙潭水库丰富的水源，以确保人民群众生活用水和农业用水的需要。
亚湖水库水源，其水质优良，水量丰富，是目前我县具备饮用水良好条件的唯一水源地，是诏安人民的宝贵资源。适时地开发和利用亚湖水库水资源，将其作为近30万人民群众饮用水水源，是诏安县委、县政府的英明决策。长期以来，诏安人民，尤其是东溪两岸的广大人民群众常年饮用东溪母亲河水源，县自来水供水源同样取自东溪河道。然而随着工农业生产和社会经济的快速发展，工农业生产废水和生活废水增多，且未经处理就直接排入河道。据统计，我县东溪流域内每年的农药使用量900吨左右，化肥年施用量19万吨左右，施用后残余部分随水流入河道污染水体，还有大量的工矿企业污染物、养鳗污水、生活污水、垃圾污杂物等大量污染源直接流进东溪河道，致使东溪水源水质日趋下降。根据漳州市水评议分站水质监测室监测资料，东溪城关河段县自来水公司取水口断面1992年水质评价为一类水质，至2000年，其水质评价为二类水质。更为严重的是，随着龙潭水库建成投产后，东溪干流下游径流量锐减，龙潭坝后电站停发电时段，东溪干流水源基本由赤水溪和湖内溪等支流排入，水质进一步恶化。据2004年3月县防疫站检测化验，第二自来水公司取水口水样的细菌总数超过国家标准的36倍，大肠菌群总数超过国家标准的800倍；县自来水公司取水口的细菌总数和大肠菌群总数分别是国家标准的16倍和270倍。县环保局还在东溪水源中检查出六价格这种对人体有极大危害的污染物。
此外，为了阻止海水倒灌入侵，解决东溪下游的桥东洋片、东西沈片、仕江片、仙塘红旗埭等农田的自流灌溉用水，以及引水入英坑渠；减少河床刷深，改变气候环境和美化母亲河，改善城区景观，县委、县政府于2005年决定兴建东溪橡胶坝工程。拦溪橡胶坝建成后，东溪河道即成为人工湖，县自来水公司和第二自来水公司取水口即自然报废，从东溪河道取水作为自来水水源也随之成为了历史。
事实证明：无论是立足于解决当前城区及邻近乡镇（区）的群众生产、生活饮用水水源，改善饮用水质量，确保人民群众的供水安全，还是立足于长远和可持续发展战略，兴建亚湖供水工程，解决自来水供水水源，都是刻不容缓，势在必行。诏安县委、县政府关爱民生、高瞻远瞩，本着对诏安人民，推进诏安经济快速发展高度负责的态度，及时组织兴建亚湖供水工程的决策是十分正确的。
亚湖供水工程建设项目，倾注着县委、县政府、县人大、县政协领导的心血，凝集着水利、计划、环保、卫生等部门持之以恒不懈努力的结晶。早在1993年的《诏安县东西溪流域水质现状评价与水环境预测》报告中，在《诏安县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》规划中，诏安县委、县政府都明确将亚湖水库列入诏安城区及东西溪
下游各乡镇的生产、生活用水水源，但由于建设资金困难等原因迟迟未能实现。
2000年3月，县委、县政府本着为民办实事、办好事的高度负责的态度，积极引进北京中冠、福建中水电发展有限公司会同诏安方联合投资兴建亚湖供水工程，但也由于种种原因未能实施。为促使工程早日动工兴建，诏安县委、县政府、县人大、县政协领导高度重视，多次组织亚湖供水项目的专题视察调查、论证制定实施方案。通过多方努力，县委、县政府终于2005年3月确定了以诏安县自来水公司为控股投资主体，吸收社会和民营资本参股的亚湖供水工程股份制投资建设方案，促使亚湖供水工程的建设成为了现实。该工程于2006年元月7日正式破土动工，历时1年，于2006年12月30日竣工通水运行。亚湖供水工程的竣工通水，彻底解决了诏安自来水供水水源缺、水源水质较差的根本问题，同时有效地促进了诏安自来水供水事业的快速发展。
随着亚湖供水工程的建成投产，与之相配套的一批供水工程如雨后春笋相继动工兴建。诏安大埕湾（梅岭半岛）供水工程，完成埋设供水管网计76.56公里，日供水可达2.5万吨，促使梅岭、桥东、深桥3个乡镇33个沿海乡村和大埕湾演练基地共计9.5万人喝上甘甜的优质水，结束了自古以来饮用苦碱水的历史；诏安第三自来水厂建设工程，主要解决诏安西南部的西潭、白洋、建设、旅游区等4个乡镇乡村及火车站的生产生活用水问题。该工程已完成埋设主管道51.2公里，现已竣工开始供水，日供水量可达1万吨；正在实施中的诏安县自来水扩建工程，拟建日制水供水能力6万吨水厂1座，埋设输水主管道13公里。该工程主要输送商品水源补充供给县自来水公司水厂，解决现有水厂制水能力偏小，不能满足管网供水需要，同时解决诏安城区南部新城区的供水等问题。
亚湖供水工程和三处供水配套工程的实施完成，极大地改善了诏安自来水供水现状，确保了诏安城区及周边八个乡镇（区）广大人民群众以及大埕湾演练基地和诏安火车站的饮用水安全，促进了人口、资源、环境的可持续协调发展，对诏安实施工业立县战略、发展临港工业，保障人民群众的身体健康，推动诏安经济社会的快速发展有着重要的、必不可少的作用。亚湖供水工程社会效益和经济效益凸显，是造福诏安人民、荫及子孙后代的德政工程、民心工程。
“十五”的辉煌
——诏安县城市建设
谢德祥许少亮
“十五”期间，诏安县城市建设紧紧围绕建设绿色生态经济强县和接轨海西可持续发展工贸港口旅游生态经济区域战略，按照“特色突出，功能完善，设施配套，管理有序，环境优美”的要求，结合“工业立县、项目带动”战略，以工业化促进城市化，着力打造大城建，使这座著名的全国书画艺术之乡和青梅之乡迅速长大、长高、长美，逐步成为绿色产业突出、商贸流通兴旺、民营经济活跃的福建省南大门。
——城镇建设成绩斐然。根据县城总体规划，县政府提出“以城市建设促进经济发展，以经济发展带动城市建设”的发展思路，把落实重大城建项目作为实施城市发展规划加快诏安区域经济发展的突破口，积极培育城市经济新增长点，促进了城市建设与经济发展良性互动，和谐发展。一是以文化古街、美食街、五厂区片区改造为契机，加大房地产开发力度，培植新的经济增长点。“十五”期间，先后共有11家房地产开发企业在我县投资开发，开发总建筑面积45万m2，竣工面积28万m2，总投资3.0亿元。诏安的中心城市规模从原来的5.6km2，扩展为10万km2，诏安在长大。同时结合灾后重建，严格旧城区单位、个人建房审批，正确把握四个字，即“控、禁、疏、导”，做到控而不死、禁而行止、疏而不乱、导而有序。首先按年度有计划地明确城市经营性建设用地，尤其是住宅和商业用地的投放数量，具体地块和规划技术要求，有效调控房地产业健康有序发展。其次是实行统一规划、统一征地、统一建设“三统一”做法，积极有效推进新区建设，提高县城的品位。第三是积极引导旧区逐渐向新区发展，促进新区繁荣昌盛。“十五”期间，我县实施房屋拆迁总面积约20万m2，文化古街、美食街、五厂区、闽粤综合大市场、文峰西路、浮山片区、侨星玉峰花园等一批旧城改造项目全面动工，除侨星玉峰花园改造工程外，其余已全面完工。二是以第二通道、南环城路、连站大道为动力，计划投资2.5亿元，加快新区发展步伐，构筑区域经济发展新格局。现第二通道已投资2500多万元建设完成投入使用，吹响了城市向西拓展的号角。电信大楼、移动公司大楼、电力大楼、国税大楼、地税大楼、交通大楼、工商大楼、建设大楼、政府大楼等一批标志性建筑拔地而起，五一新村、康华
新村、安居小区、力合花园、城市花园等一批住宅小区，大大改善新区的面貌和城市轮廊线。三是建成天隆商贸城和闽粤综合批发市场，实施商贸兴县，形成区域特色商贸集散中心。四是建成文体中心，完善新区功能，推动新区建设进程。
——城市基础设施明显优化。一是加大城市基础设施建设力度，“十五”期间，投入100万元维修城区主干道破损路面6200多平方米，支持各社区铺设道路近4500平方米；为确保整个城区排污、排水畅通，积极组织全县城区排污、排水现状普查摸底，完善排水、排污近期、远期规划编制。根据实际，投入150多万元，重点完成东埭洋3公里、中山路1.2公里的清淤工程，下一步拟着手清理城区内的所有排水沟、管道，拟扩建或加宽两条至西溪口的出水渠，确保整个城区排水、排污畅通。同时，重视完善各开发小区的排水系统，投入600多万元，完成新西区5.4公里的排水排污管道建设。二是城区园林绿化水平不断提高。定期组织对城区主干道的行道树、绿化带进行修剪整形。先后完成梅园北路、县城二通道、移动通讯公司门口等公共绿地的绿化改造，更换种植行道树300多株，改造花台200多米，设置盆花组合近百个，种植草皮2000多平方米，进一步提高县城的绿化水平和质量。同时，加强园林建设，对3个公园维修座椅、更换照明、增设水体防护栏，更植部分草皮、花木，努力为群众创造更加舒适、优美的休息娱乐场所。三是加大投入，加快城市亮化工程建设。投入250万元，完成国道324线新大桥至汾水关总长12公里的路灯建设；计划投入210万元，完成城区主次干道沿街31个单位的夜景工程，现各单位正按照设计方案动工建设，有的已经完工，预计月底可全部投入使用；另外计划投入40万元，完成政府广场环形路口改造及增设红绿灯标志。
此外，通过改善城市居民饮水工程而提高城市居民生活品质，通过建设东溪橡胶坝而改善城区人居环境质量。总之，通过营造新的人文景观，从而大大地树立起诏安城市新、亮、美的良好形象。
——城市经营管理不断完善。牢固树立经营城市理念，努力建立政府主导，市场化运作的多渠道，多形式投融资机制，积极探索公用事业特许经营路子，引进市场机制经营管理，大力推进市政、公交、绿化改革。以公交事业改革为试点项目，通过公示将城区公交线路对外承包经营，成功引进外资，促使我县公共交通面貌焕然一新。通过公开招标，成功引进社会多支绿化队伍承揽城区绿化工程，使城区绿化更加多姿多彩。通过广辟融资渠道，解决我县城市建设和基础设施维护的资金问题，对城市污水处理厂和垃圾处理厂两个城市基础设施项目进行策划，积极开展前期工作和招商引资工作。“十五”期间，结合城建创卫活动的开展，组建了城建综合执法大队，加强城市综合管理，强化市容市貌监管，保证城市建设系统有序高效运转。
“十五”的诏安在长大、长高、长美，“十五”的诏安城市建设写下了辉煌的篇章。
建设东溪水坝造福地方民众
林金盛
东溪是我县境内最大的独立入海河流，由北向南贯穿全县，对我县经济发展具有至关重要的作用。近年来，由于河床水位日愈下降，两岸农田无法自流灌溉，东溪出海口河床淤高，大量咸水滞留于下游河段，沿岸农田面临盐碱化，城区及下游沿岸干部群众迫切要求在东溪下游建造拦河水坝。
诏安县东溪水坝建设是诏安县委、县政府为民办实事的重点水利工程，该工程建设议案经县第十四届人民代表大会第二次会议审议并批准后，由县人民政府组织实施。水坝工程为东溪、苦溪下游河床建造东溪、苦溪橡胶坝工程共两座，东溪橡胶坝坝长180m，高2.5m；苦溪橡胶坝坝长120m，高2.5m，橡胶坝控制水位高程3.10m（黄零），总库容150万m3，迥水长度8km。其功能为拦截海水入溪，解决农田自流灌溉，阻止河床刷深，保护东溪苦溪防洪堤安全，理顺城区排水排污水系，改善城关及周边地区环境。受益近20万人及10多万亩农田。橡胶坝工程委托漳州市水利水电勘测设计研究院设计并经全国招标，中标价为1289.8969万元，中标单位为福建省水利水电工程有限公司。
工程于2005年9月30日动工，工程建设历时1年7个月。主要工程项目为围堰、坝基、翼墙、泵房基础加固处理和坝座、上游铺盖、下游消力池，海曼、翼墙、泵房及坝袋安装、供电线路架设及安装等。原预计工期8个月，力争2006年6月份完工蓄水投入使用。2006年5月17日我县遭遇0601号“珍珠”强台风正面袭击，全县过程降雨量404.7mm，5月18日7:00东溪水文站水位达7.3m，东溪橡胶坝坝址水位达5.20m，苦溪橡胶坝坝址水位达5.90m，东溪、苦溪橡胶坝围堰全部冲毁，继后于7月15日又遭受了0604号“碧利斯”强热带风暴的冲击，全县过程降雨量394.9mm，其中龙岗722mm，东溪水文站最高水位7.32m，特大洪水再次冲击橡胶坝工程，造成更大损失。在工程建设工程中，克服了地质复杂，施工难度大，资金短缺等困难，强台风、强降水所所带来的严重影响，通过多方不懈努力，特别是指挥部及时调整施工程序，不间断地抓紧工
程的施工。灾后工程仍然按规定的目标稳步推进。同时，也创造了在水灾之年工程建设不停顿和整个工程自始至终无安全事故的优良成绩。苦溪、东溪橡胶坝工程于2007年4月基本完工，2007年6月19日试蓄水一次性成功各个运行指标都达到甚至超过了工程设计要求。工程于2007年6月26日剪彩，工程正式投入运行。
东溪水坝工程建设采用政府补助一点、财政投入一点，水利部门出一点、个人捐资一点，受益乡村集资一点等五个一点形式进行筹措，工程共筹资1396万元，其中社会各界人士和全县干部群众捐资297万元，县级自筹资金979万元，上级补助120万元。工程总造价1500万元（包括施工单位工程造价1289.8969万元、水毁工程修复经费36万元，设计费、监理费、施工管理费及建设单位管理174万元）。
随着水坝建成投入使用，它将在拦截海水入溪，解决周边10多万万亩农田自流灌溉，阻止河床刷深，改善美化城关及周边地区环境发挥显著的社会效益和经济效益，直接受益人口近20万人。因此，东溪水坝的建设是一项功在当代、利及千秋的民心工程、德政工程。
珍惜机遇为民谋路
——诏安县实施农村等级水泥公路建设记实
董旭斌
2003年初，诏安县交通局紧紧抓住农村等级水泥路建设享受省、市配套资金补助优惠政策的机遇，规划编制全县公路“六纵六横”树丫型路网体系，以此带动各乡（镇）、村道路的水泥路面建设。181个农村水泥路建设项目，经测量设计全部申报立项，进入项目库，项目资金筹集成熟一个，开工一个。条条水泥道路方便了农村居民的生产生活，改善了招商引资硬环境。这五年是诏安历史上农路建设项目最多、速度最快的时期，共建设农路200多条，总里程700公里，完成总投资3.9亿元，其中向上争取资金2.6亿元，至2007年基本实现村村通达水泥路，其中改建桥梁17座，建设农村客运站4个，“招手亭”120个，投资480万元。
精心组织，抓难点促平衡。在农路工程建设中，沿海、平原、山区发展不平衡，特别是山区乡镇比较薄弱，人口少、线路长、投资多、施工环境差，山区村民普遍存在较大的畏难情绪。针对这一情况，县委、县府和交通局高度重视，经常组织带领工程技术人员深入山区乡村，召开村干部座谈会、村民代表座谈会，进行宣传、发动。通过“一事一议”的办法筹集建设资金，以企业、群众投资与集资等形式，引导民间闲散资金为农村公路建设所用，同时发动碎石场、抽砂场、施工队带资、垫资建设，全县最偏远，远离县城82公里、施工环境最恶劣的秀篆镇上洋村积极响应农村公路建设，村民踊跃集资9万元，人均捐资达150元，修建村道水泥路公路6公里，总投资250万元，在整个山区片乡镇中影响很大，于2005年3月份经省交通厅验收合格。
抓示范点，带动增活力。我县根据境内的路况，确定了不同层次、不同类型的示范工程，通过总结推广典型经验，以点促面，保证工程质量，不断推进农路建设。同时，还确定了秀篆镇上洋村、太平镇山前村、深桥镇后埔村、西潭乡政府、金星乡湖内村等5个农路建设示范点，激发我县农村公路建设活力。2006年开春及时召集峰岐、新安、深桥、上蕴、元中、青山、林墘、东山、径尾等9个农路建设落后村的党支书和村主任前来“开小灶”进行动员、鼓劲，让他们认识到建设新农村，基础设施建设要
先行，“路通百通”带动经济发展的道理，9个行政村“村官”当即表态，一定不拉全县农路建设后腿，通过努力都已先后建成通车。
全力以赴，完善路网工程。2008年是农路建设实现基本“村村通”的攻坚年。重点抓边、乱、穷乡村道路建设，官红公路全长45公里，拟投资2800万元，途经新坎、官北、林畲、公田、地凹、六洞、五洞至红星乡朱厝村。多年来，因交通闭塞，严重制约该地区农民群众的经济发展，为促进老区人民群众对外经济发展，经多方努力，于2006年5月动工开建，现已完成水泥路面建设28公里，路基工程8公里。目前，龙磜至地凹路段9公里，由于路线纵坡大，弯道半径小，一边是悬崖峭壁，一边是深不可测的山涧，施工难度大，施工单位正在加班加点全力冲剌，力争2008年初全线水泥路面贯通。实现全县村村通达水泥路。
昔日的农村羊肠小道，在农路建设浪潮的推动下，历时5年的改造建设，条条康庄大道横卧在诏安境内的平原和青山绿水之中。
路通货畅百业兴
——从诏平公路建设看诏安交战公路变化
沈琼河
走进诏平公路，只见一条宽阔平坦的水泥大道展现在人们的眼前，大道两旁的荔枝园、青梅园、八仙茶园，绿影婆娑，道路上车随路通，货如轮转，宛如一条天上的彩虹在向过往的宾客招手，客商们笑了，果农们笑了。
昔日的诏平公路崎岖不平，坑坑洼洼，“雨天一身泥，晴天一身土”，堵车塞车成为家常便饭，群众怨声载道，客商望而却步，虽然沿线盛产荔枝、青梅和八仙茶园，但落后的交通条件和昂贵的运费使果农只好“守着摇钱树，捧着金饭碗”望着丰收的果实烂在田间地里，道路通行条件差成了制约沿线经济发展的“瓶颈”。“要想富先修路，修好路快致富”成为县府、县委的共识，“十五”期间县委、县府把该路的改造列为为民办实事的项目，县交战办以建设东南沿海大通道为契机，规划了三角点至龙过岗、铁炉港至虎蹄桥以及宫口至乌田山支线一揽子交战重点工程，积极向上争取资金，并于2002年6月15日开工至2007年12月先后完成：诏平公路水泥路面改造工程，全长56公里，按部颁二级公路技术标准建设，路基宽12米，路面宽9米，路面为水泥混凝土路面，总投资6428万元。铁炉港至虎蹄桥公路改造工程，全长14.18公里，路基宽度8.5米，路面7米，路面为水泥混凝土路面，总投资2569万元，工程包括通济大桥改建工程：该桥全长115米，桥宽18.5米，四车道，总投资500多万元；南山桥改建工程：桥长101米，桥宽12米，总投资300多万元；虎蹄桥改建工程：桥长133米，桥宽12米，概算总投资350多万元（目前尚在建设中，预计2008年春节前建成通车）。宫口至乌田山支线工程：全长4公里，路基宽9米，路面为沥青路面；东山第二通道诏安接线工程：全线长9.101公里，总投资2344万元；下宫公路拓宽改造工程：全线长13公里，路基宽25米，9米沥青路面，总投资1000多万元。
“十五”以来县交战工程投资资金11469万元，争取国家交战补助资金3200万元，省交通厅补助资金2241万元，改造交战公路5条，建设公路总里程96.281公里，其中：水泥路面83.18公里；柏油路面13.101公里；新建桥梁3座，总长度349延米。与国道、
县乡公路形成南部沿海二横三纵，中心平原“三辐射”和北部山区“一纵五横”的公路网络。
路通人活，货随路畅，诏平公路、虎铁公路等交战公路的建成通车，使沿线9个乡镇30多万人口受益，推进沿线青梅、荔枝、八仙茶基地的发展，满足了国防战备需要，提高了大埕湾军事演习基地道路技术等级，打通了沿海快速通道，改善了沿线的交通条件和投资环境，成为海内外客商投资的热土。
东西梧海堤与金都公路
吴亮坤
今年来，四都镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和重视关怀下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届六中全会和十七大精神，以加快发展为主题，关注民生民计，全面推动社会事业的发展。一年来，镇村两级多方筹集资金2000多万元，投入为民办实事项目，实施惠民工程，其中投资1700万元，重建东西梧海堤和建设金都公路，得到了上级领导的肯定和社会各界的好评。
东西梧海堤全长3.6公里，位于东梧村、西梧村的沿海线，是村民生产生活的保护屏障和生命线。原海堤于94-96年进行全省海堤达标建设，2000年进行除险加固，相继投入资金1000多万元，原来设计为防御10级台风的要求。去年由于遭受1号超强台风“珍珠”的袭击，海堤全线坍塌，堤面宽3米多的堤坝全被淘空，严重威胁堤内3200亩虾池和4850名群众的生命、财产安全。灾情发生后，省、市、县各级领导非常重视，多次到现场指导海堤抢修及重建工作。四都镇党委、政府高度重视，成立专门工作机构，主要领导亲自挂帅，全力开展海堤重建工作。经漳州市水利水电勘察设计院测设，按三面硬化由原来的10年一遇提高到50年一遇，可抵御12级台风的标准设计施工。重建工程于2006年11月8日进行公开投标，11月12日开工投建。为赶在汛期来临之前完工，施工队采取分段多班组施工和日夜连续奋战的方法，在今年汛期前按质按量完成施工任务，解除了堤内几千群众的心头忧患。据统计，项目总工程量为：夯填黄粘土4万立方米，干砌石方1.3万立方米，垫层碎石8000立方米，浇筑混凝土4000立方米，使用土工布1.5万平方米。工程总投资1100万元，除上级补助250万元外，其余由镇村自行筹集。
金都公路西起后港村，东至林头村，全长9.1公里，途经10个村，人口约2.5万人，是连接东山岛的第二通道，也是金都工业园区的工业大道。该路于1998年改建扩建，1999年完工通车，原为沥青柏油公路。然而，公路建成通车后，多年来没有管理维护，特别是自去年十月份以后，高速公路限制超限车辆进入，而东山岛互通口没有设
置电子地磅，致使大量严重超载、超限的车辆从国道经金都公路进出高速公路，对公
路造成了严重的破坏，以致频繁发生交通事故，甚至一些流窜犯利用行车难，借机对
过往车辆行劫，群众的生产、生活受到严重的影响，也成了制约地方经济发展的瓶
颈。为了解决群众反映的热点难点问题，切实为民办实事；县委、县政府十分重视，
专题召开协调会议，并积极向上级反映，取得了省、市交通、公路部门的支持，决定
将金都公路改建成路基宽16米、水泥路面宽7.5米的省道二级公路。工程总投资600万
元，省、市、县补助约440万元，金星乡负担6万元，不及部份由四都镇负责筹集。工
程于今年10月1日动工投建，计划于2007年底前竣工通车。目前，水泥路面工程已全面
完工。金都公路的建设，既为沿线群众办了一件大实事，也改善了我县的投资环境，
促进金都工业园区早日形成规模，带动四都镇和金星乡的新一轮发展。
抚今追昔话乌山
李金雄
诏安乌山绵延百里，自北而南，迤逦于诏安、云霄、平和三县的边界处，它东临台湾海峡，西临广东省，是闽粤边陲一条巨大的山脉。2004年12月，乌山被国家林业局批准为国家森林公园，公园面积6920.20公顷，划分为早春探梅、乡野觅趣、九侯怀古、金溪漂流、西山探险、乌山揽胜、红士寻根、亚湖泛舟等8大景区303处景点。公园境内山峰逶迤绵延、险峻壮观。乌山巍峨高大、挺拔俊秀、陡峭险隘，遍地是林立的兀石，有深不测的石井，有重重叠叠，由巨石堆砌而成的天然石洞，以及盘曲蜿蜒数裹及至数十裹深邃的天然石隧道。乌山无处不石、无石不奇、无石不怪，可谓是“一山一石一幅画，一步一景一重天”。石景的分布遍及峰壑巅坡，或兀立峰顶，或戏逗坡缘，或与松结伴，构成一幅幅天然山石画卷。乌山境内还有数百公顷的青梅果园，山上山下，郁郁葱葱。梅花盛开时节漫山遍野，暗香浮动，仿佛一片“雪海香涛”。丛崖、幽谷、深洞、巨壑、雨林，加上云雾缭绕构成乌山独特的自然景观。
诏安乌山是著名的佛教胜地。诏安是中国历史文化古邑，渊源久远的历史造就了乌山文物古迹灿若繁星，精华荟萃，形成深厚的文化底蕴。九侯山方圆十里，山间九侯禅寺建于唐代，坐北朝南，分为前殿、庭院、拜亭、正殿。经宋，元、明、清等朝代的重修或扩建，规模蔚为壮观，寺庙建筑古朴，雕梁画栋，斗拱飞檐，是漳州市著名的佛教圣地之一，历代官员、文人墨客题咏颇多，如宋代状元王十朋“万山第一”题刻，儒家朱熹的“西斋”题匾，金陵赵嘉客等人栖隐讲学“五儒书室”，明代大学士、抗清民族英雄黄道周的“洗心之藏”木匾等，均遒劲洒脱，可为游人大饱眼福。北蔗村的真英岩寺建于两巨岩之间，长年香火不断，香客遍及闽南和粤东普宁、潮州、饶平，信仰范围殊广，宗教地位甚高。
诏安乌山是座历史名山。早在700多年前的宋末元初，民族义士陈吊妹组织数万之众的义军齐聚乌山，建立闽南抗元斗争根据地，一度影响遍及闽西、南，粤东，赣南。失败后其部众同元军周旋60多年；明末清初，以万礼为首的“以万为姓”集团又
在乌山聚义，揭竿而起，同反清复明政治力量结合在一起，反对和抗御清兵入侵，威镇闽南；在此期间，乌山地区孕育了秘密组织——天地会，真英岩石壁上刻有“湮其凰旨”四个字，据考察是当年天地会留下的，其影响遍及海内外。
诏安乌山是革命胜地。1934-1949年，中国工农红军和游击队在乌山一带活动，并建立革命根据地，先后为中共闽粤边区特委和闽南地委机关驻地。三年游击战争中，乌山地区成为南方8省15块重要革命根据地之一。现仍存有北蔗革命老区基点村、有乌山南北侧的“乌山妈妈”吴阿柔和闽南地委书记卢叨墓、游击队电台室、《前哨报》印刷所、雷公坡地雷战遗址、卢叨遗诗、闽南游击队员之家等，被列为全市传统教育基地，省红色旅游点，是开展爱国主义、社会主义教育，弘扬社会正气的圣地。
乌山海拔之高、景色之美在闽南、粤东独树一帜，开发前景被旅游家看好，素有“北武夷、南乌山”，更甚有“不是庐山、胜似庐山”之美称。过去由于山高路险，乌山几乎成为旅游处女地。随着水、电、路、通讯等基础设施的配套建设，乌山神秘的面纱逐步掀开。诏安乌山生态旅游的开发，将填补闽南潮汕地区生态旅游的空白，并与东山县海滨渡假旅游、平和县的宗教朝圣旅游形成旅游“金三角”。
乌山山麓的红星乡是诏安县青梅产业的主产区。诏安红星青梅以其果大、皮薄、肉厚、核小、酸度适中而驰名中外。全县种植面积12万亩，年产量5万吨，产值2亿元，成为全省最大的青梅生产、出口基地，是国家命名的“中国青梅之乡。”区内有金川、金三源、绿源、绿晋、谦德等多家青梅加工企业，已开发出干湿梅、话梅、脆梅、黄蜜梅、梅酒等系列产品，特别是绿源食品有限公司生产的黄蜜梅、甜青梅、紫苏梅、樱花梅等系列产品被列为2008年奥运会推荐果品。全县已构筑起生产规范化、质量标准化、产品品牌化，产、工、销、研相互配套的青梅产业体系，成为诏安现代农业的龙头产业。梅花，因其傲骨斗雪、独步早春，位居中国十大传统名花之首，红星梅花以大寒为候，每年此时，万亩梅园疏枝缀玉，朵朵梅花竞相怒放，一片香雪海，那疏影横斜的风韵和清雅宜人的幽香令人如痴如醉，那冰肌玉骨的高洁气质和傲霜斗雪的不屈精神，有如中华民族之魂，更令人们所喜爱。为了推广“中国青梅之乡”的品牌，搭建经贸合作交流平台，推进海峡西岸经济区建设，海峡两岸（诏安）青梅节应时举办，大批国内外客商、文人墨客云集诏安，观梅花、咏梅景、尝梅果、写梅诗、品梅酒、颂梅魂、吟梅韵、传梅情，共商青梅发展大计，拓展青梅营销渠道，海峡青梅节正孕育着无限商机。
我们相信，有“中国青梅之乡”之美称的青梅生态观光旅游和集国家森林公园、红星革命旅游景点于一体的乌山旅游业必将蔚然兴起。
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