莆田市图书馆

第一节 组织沿革
  一、县党部
  民国14年（1925），第一次国共合作时期，国民党福建省党部临时执行委员会在厦门成立。当时，莆田青年学生陈国柱、曾天毅等20多人在莆田秘密进行组建国民党组织的活动。
  民国15年冬，北伐军入闽，国民党福建省党部临时执行委员会委派曾天毅等4人为莆田县党务整理委员。这时，莆田县有两个国民党县党部筹备机构；一个设在城东学校，后迁至古谯楼，名为国民党莆田县党部筹备处，负责人陈国柱（中共党员）；一个设龙门下莆田县立第一小学（校址即今莆田供电所所址），名为国民党莆田县党部整理处，负责人曾天毅。两相对峙，相持不下，经驻军独立第四师政治部和第一军政治部数度出面调停，均告无效。同年12月29日，“筹备处”在古谯楼召开农会成立大会时，双方发生武斗。尔后，“筹备处”的骨干人员前往福州参加省党政干部训练班学习，莆田县党部筹备工作即由“整理处”曾天毅等人主持。
  民国16年1月间，省党部派卢振柳为莆田县党部筹备处主任，下设秘书处、组织部、宣传部、农民部、工人部、商民部、青年部和妇女部，党部纠纷暂告平息。当时全县有国民党员500多人。不久，省党部派陈国柱、陈海川等10余人为莆田县党部特派员，并出席县党部筹备会议，县党部又时有纠纷发生。同年4月，开展“清党”工作，党务活动停顿。9月间，正式成立国民党莆田县党部，设执行委员会和监察委员会。
  民国17年，县党部奉命停止活动。2月，省党部派王汉民为特派员，来莆主持“清党”工作，组织监视、逮捕、迫害、屠杀共产党员。陈国柱被迫出走，共产党员和一些左派进步分子被“清除出党”。王汉民等还组织“拥蒋护党”运动。11月间，县党部改为党务指导员办事处，朱献琦、马秉衡先后担任指导员，主持党务。
  民国22年，十九路军入闽，发动“抗日反蒋联共”的福建事变，成立中华共和国人民革命政府，县党部为其所属第三军政治部强制接收，骨干人员星散，党务活动停止，指导委员先后出逃。次年1月，国民党军队攻占福州，成立福建省党务特派员办事处，委派朱献琦、陈元瓒、马秉衡等人为莆田党务整理委员，互推朱献琦为党务委员。5月间，省派马秉衡为莆田县党务指导员，成立党务指导员办事处。内设组织、宣传、训练、总务、民运干事。民国24年，马秉衡辞职，由黄士豪继任。民国27年1月，黄士豪他调，由林一鹏接任。
  民国28年8月，中国国民党莆田县执行委员会改为书记长制，林剑华任书记长。未几，林剑华辞职，由林一鹤接任。同时成立计划委员会，由书记长林一鹤兼任计划委员会主任委员。
  民国31年5月，召开县第一次党员代表大会，选举林剑华任书记长；民国32年1月，省又委任黄辑生为书记长。
  民国33年9月，召开县第二次国民党员代表大会，选举翁铸洵为书记长。
  民国36年，国民党中央决定将三青团归并国民党，三青团干事长任县党部副书记长，三青团的书记、干事等由内部协商，通过选举，分任县党部的执行委员或候补委员。三青团的各下属组织也同时并入县党部的下属组织。党团合并后翁铸洵任县党部书记长，龚德荣任副书记长，朱献琦任党务监察委员。
  民国38年8月，莆田解放，县党部及其下属组织随之瓦解。
  二、区党部 区分部
  区党部为县党部的派出机构；内设执行委员会，有委员5人，其中兼任书记、组训、宣传的委员各1人，另设监察委员1人。区分部为国民党基层组织，内设书记、组训、宣传委员各1人。民国14年全县仅有党员20余人。民国22年，划分为3个区党部、9个区分部及4个直属区分部。
  民国32年，全县有63个区分部计有党员2400人。民国36年，国民党与三青团合并时止，县党部下有直属机关和23个乡镇区党部，312个区分部，有区分部委员以上骨干2902人，一般党员7746人，共计10648人。
  第二节 主要活动
  一、党务活动
  征求党员国民党县党部每年根据省党部下达的征求党员指标，分配各区党部吸收新党员。在莆田建党初期，发展的重点对象为地方士绅和中小学校长、教员等，以后又在农工群众中吸收党员。民国28年（1939）执行上级规定，各地方公务人员均须挂有党籍，方能继续任职。民国30年县党部重新规定：公务人员应全体入党，非国民党员者，由主管长官督促其于同年8月15日前填表申请加入，逾期仍未遵办者，主管长官应受党纪处分。每一个党员每年至少介绍一个新党员，作为任务完成。党员每人领“青天白日”徽记的编号党员证章一枚。解放前夕，县党部对下属层层分配党员发展任务，大量吸收党员，在农村中有大批“挂名党员”，由保或区分部书记长代为填表造册上报，按名额领取活动经费。有的甚至本人还不知道自己是国民党员。
  组织训练 县党部建立党员训练所，制定年度基层党员干部训练实施办法，分期集训区党部、区分部骨千和少数小组长；普通党员，在城厢、涵江、笏石三区分片举办，一般每期一个星期。集训内容：学习国民党党义、国民党的政纲政策、总理（指孙中山）遗教、总裁（指蒋介石）言论等，讨论党务推进方法及党团活动开展问题。平时按乡镇举办农民党员训练班，每期二、三天，由县执委、监委或聘请学识丰富的党员授课。对保甲人员及农工群众新入党者，由县党部派员分赴各区培训，进行党义、党纪教育。民国33年开展“新生活运动”，组织党员学习蒋介石论《中国之命运》。城内党员知识分子多，组织学习小组，采取研究方式，自由发表意见。共成立甲种小组52个，乙种小组86个，丙种小组67个。
  建立监察网 县党部设监察委员会，区党部设监察员，建立监察网。民国32年统计，全县59个区党部有监察员125人。民国33年2月起，县监察委员会机构独立，每月向省党部报送监察工作月报表一次。填报内容：审查与检举违反党纪事项；审查同级政府施政方针及政绩；审查全县党务活动进行情况；审核执行委员会财务收支；党员监察网情况与成果。监察员于月终向县党部填报工作月报表，举报党员违纪违法行为，调查“特种案件”及组织奖惩事项。每一监察网每月发给津贴经费45元。后来，国民党官员贪污舞弊，胡作非为，却很少受到监察委员会审查监督，监察网活动多流于形式。
  召开党务会议 县党部定期召开党务工作会议，由执委及各区党部书记参加。会议研究内容：征求新党员，登记党籍，组织训练党员，“抗敌锄奸”，讨论提案等。
  召开国民月会 民国33年起推行“宪政”，实施“地方自治”，实行国民月会制度，每月由区分部书记或派其他党员对国民作形势、时事、政务报告，县党部派督导员至各乡镇督促执行。
  控制宣传舆论 民国30年，成立莆田县宣传委员会，由县党部书记长兼任主任，主持节日纪念及群众集会活动，进行“抗战建国，本党主义，防止奸伪”等宣传。同年创办《自强日报》，作为县党部机关报，控制社会舆论，由县党部下达发行指标，各区分部发动订阅。民国32年，县党部主办《党务公报》，每月印发1000份，由区分部发动党员订阅。报刊经费不足，由县党部向富户筹募。同时，执行新闻管制，各种社会刊物发行，均需县党部审核批准。民国35年，县党部在城区组织反苏大游行，鼓动反苏、反共。
  组织民众团体 成立各种社团组织，均应由发起人呈报县党部审查核准，团体领导成员由县党部派员监选，宣誓就职。县党部控制的社团有县农会、县商会、县工会、县妇女会、县教育会、县渔会等，还有设在城厢、涵江、笏石、西天尾等主要集镇的社会服务处、党员福利社、文化服务社等。县党部建立民运工作队，对民运工作加强控制，并在社团中发展国民党员，搜集情报，阻止共产党革命活动。
  二、监督施政
  县党部监察委员会负责稽核同级政府施政方针及政绩，每年应书写稽核同级政府政绩意见书上报省党部。民国30年10月，国民党中央党务委员会规定：县党部书记长、委员及县长、县政府主任秘书为党员者，每月应由书记长召集秘密会议一次。民国32年9月，改党政秘密会议为特别小组会议。参加特别小组会议的增加军事科长、警察局长、国民兵团副团长、驻防部队长官及省党部驻县调查员。会议研究“社会治安”、“防止奸伪”及“地方建设”等事项。民国32年12月9日，省政府主席刘建绪来莆巡察，县党部书记长林剑华等呈控党员县长叶长青七大劣迹，经刘建绪面许，以贪污渎职罪撤职究办。民国33年，建立县政会议制度，县党部书记长列席每月一次的县政会议，参与讨论县政决策或提出弹劾建议，县党部意见通过县政会议透进同级政府。区分部执委成员可参加乡镇会议，协助推行政令，会同乡镇公所开展各种社会活动。民国37～38年，对县政府官员普遍存在的盗卖公粮、滥抓壮丁、额外加征等现象，却没有采取相应的监察措施，监察县政仅存名目。
  三、组织抗日
  开展抗日宣传抗日战争初期，县党部成立莆田各界抗敌后援会；举办国民精神总动员宣传周；组织各种抗敌宣传队；组建中山剧团和学生歌咏队；在每年“七·七”、“一·二八”、“三·二九”、“九·一八”等重要纪念日召开民众纪念会，开展抗日宣传，发动民众抗日。
  开展抗日募捐民国31年开展“一元献机运动”，县党部提出国民每人捐款一元，献机抗日，全县募捐总额为20万元。民国34年9月，县党部向各界募款15万元，召开庆祝抗战胜利大会，组织犒军及慰问征属。
  开展征兵活动民国33年8月，组织战地服务队，分别在城、涵举行入伍集训。同年11月，县党部奉令成立党团员从军指导委员会，动员党团员及知识青年从军。但响应者为数不多。
  四、福利事业
  民国29年，组建莆田县社会服务处，城厢、涵江、黄石、笏石等重要集镇区分部，亦各设社会服务处，办理经济服务、公共救济服务、生活指导服务、人事咨询服务及法律顾问服务。
  民国32年3月，县党部成立党员互助会，筹集互助基金5215元，作为党员家庭天灾人祸救济之用，后因物价高涨，货币贬值而无济于事。民国34年2月4日晚，城厢中心区域发生火灾，烧毁百余家，其中国民党员占54家，互助会发动全县党员捐款救灾。
  此外，组织劳师运动，提高小学教员待遇。民国38年，法币急剧贬值，教师生活失去保障，仅靠少量“劳师米”度日。
  五、反共活动
  民国16年4月12日，国民党中央颁发“清党条例”，县党部依照“清除异党”的反共纲领，成立清党领导小组和办公室，办理党员总登记。民国33年，又开展“清党运动”。民国36年国民党内部派系斗争激烈，实行国民党与三青团合并，进行党员总清查。结合“清党”，逮捕、屠杀共产党员。
  民国23年3月，国民党中央党部调查统计局（简称“中统”）在莆田建立“莆仙调查专员区室”（即莆仙通讯社），先后办过国民通讯社莆田分社、正光报、政报周刊三个报社，控制社会舆论，发展特务组织。同年国民党军事委员会调查统计局（简称“军统”）福建总站亦在莆田建立莆仙组，发展成员以军、宪、警为主体，辖属单位有县自卫总团情报室及各个时期驻军中的政工室、谍报室、侦缉队。还在莆田建立复兴社、和平救国军、新建协会三个外围组织。这些特务组织同“特秘室”、警察局勾结在一起，调查、密报、逮捕、刑讯地下中共党员和共产党领导的游击队员。
  民国31年，成立莆田县党政军民联络促进会，建立党政秘密会议制，防止共产党活动。民国34年，国民党莆田县的各派系特务，为共同对付共产党，在县政府成立“特种秘书室”，按期召开“特种汇报会”，参加成员为县长、县党部书记长、三青团干事长、警察局长及驻军长官。会议贯彻上级反共指示，汇报共产党活动情况，商讨对付和镇压措施。成立“防奸小组”和便衣武装“突击队”，归“特秘室”调度指挥。特工人员由参加“特种会报会”人员分别秘密指定，实行单线联系，收集情报，监视嫌疑分子和“异党”活动。同年3月，在特种会报会上讨论反共事宜，决定组织“肃奸队”，由党、团各介绍10人，由调查专员陈肇棋介绍5人，县政府介绍5人，共30人，归县抗敌自卫团指挥监督，并由县党团组织、县政府和陈肇棋各派干事一人，在县抗敌自卫团司令部办公，主持反共。县党部党务会议亦把加强反共活动列入主要议程。县党部在本部和各区另设“交通联络站”，还有便衣武装的“行动小组”及“防奸小组”，由执委一人专职负责。基层党组织也运用交通线（站）、党员监察网，进行侦察、密报。各乡镇建立情报小组和行动小组，重要情报及时报告有关机关。民国37年3月，县党部召集各机关社团负责人组织成立“莆田县戡乱建国动员委员会”，由县党部书记长担任领导，并在全县清查户口，实行国民“连保连作”制，颁发国民身份证。
  解放前夕，县党部召开应变会议布置应变措施，策动武装人员上山“打游击”，布置潜伏人员，烧毁部分档案，建立行动小组，开展破坏活动。
  附：三民主义青年团
  民国28年（1939），三青团福建支团筹备委员会在三元县成立，并开办骨干训练班，莆田县从莆田中学、东山职业学校、哲理中学选派8个人参加。次年受训人员回莆后，以组织员身份进行建团活动，在哲理中学、莆田中学、东山职业学校和社会上建立四个区队，直属省支团领导。
  民国30年12月，三青团莆田分团筹备处在凤山寺（今县印刷厂内）成立，管辖莆田、仙游、福清、平潭四县黄俊英兼任主任，龚德荣为书记。不久，日军入闽，福清、平潭沦陷，实际只管莆、仙两县。
  民国31年10月，三青团莆田分团筹备处改称三青团兴化分团筹备处。翌年1月15日，召开第一次团员代表大会，正式成立三青团福建省支团兴化分团，分团干事会内设总务股、组训股、宣传股和社会服务股。并设驻仙游办事处，办事员3人，主持仙游团务。
  民国31年秋，仙游、兴化分团下设县单独成立分团，兴化分团更名为莆田分团，仍由黄俊英任干事会干事长（兼任莆、仙、惠三县分团指导员），龚德荣任干事会书记，共设社会区队12个，学校区队11个。至民国32年6月，共有三青团员1867人。
  民国32年，莆田分团在莆田、涵江、笏石设立青年服务社。
  民国32年成立青年战地服务队，下辖莆田、涵江、侍贤、庄边4个区队。其后，还在城、涵先后办起青年艺术社以及《正报》、《青年通讯》、《南方日报》等报刊。同时控制莆田县的《闽中日报》、《建国晚报》、《大众时报》、《奋兴报》、《兴化通讯》等报刊。还成立由直属分团指挥的“肃奸小组”，进行反共活动。
  民国36年9月，国民党中央决定将三青团并入国民党，原三青团员通过集体登记转为国民党员，同时取消各级干事会。各分团干事会人员并入扩大的县党部执行委员会，分别任执委、监委或干事。后来因党团内部矛盾。于1948年冬，原三青团莆田分团工作人员先后离职他就。