莆田市图书馆 内容
一、集市贸易管理
建国前，县内有城区、涵江、西天尾、梧塘、江口、店仔头、华亭、黄石、笏石、北高等10个常年综合性市场和庄边初一、十五定期交易的墟集。集市贸易先后由县社会科、警察局、商会等部门管理。
1950年，全县组建涵江、城厢、笏石、黄石、江口粮食交易所和涵江植物油交易所，配合县工商科管理集市贸易。1953年冬，实行粮、油、棉统购统销政策，县加强对粮油市场管理。
1958年，全县设16个交易所，12个市场管理委员会，14个市管分会，负责集市贸易管理。
1959～1961年，国民经济困难时期，上市交易物资很少，市场价格成倍增长。1962年，贯彻中央提出的“活跃交流，稳定物价”的方针，对市场管理适当放宽，在物资管理上，采取对一、二类物资在统派购期间不准上市出售，完成后凭收购单或社队证明上市，大宗管紧，小量管松；主产区管紧，次产区管松；统派购期间管紧，完成任务后管松；城市管紧，农村管松的办法。同时严厉打击投机倒把和长途贩运活动，恢复牲畜交易市场，清理无证商贩，巩固合作商店、组，集市贸易逐步趋向正常。当年集市贸易成交总额达2900万元，比1961年1896万元增长53.1％，上市品种达408种，比上年增加182种，集市价格大幅度下降。
“文化大革命”期间，工商行政管理部门基本瘫痪，市场管理处于自流状态，上市商品日渐减少，自发性“黑市场”出现，市价难以控制，参加交易的群众为数不多，集市贸易出现低谷期。中共十一届三中全会以后，逐渐放宽对农副产品，工业、手工业产品上市的限制，城乡集市贸易日益繁荣。1982年，全县集市商品成交总额达7345.8万元。
1983年5月，执行国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》，允许社队集体、农民个人和国营农牧渔场、农（牧、渔、林）工商联合企业的农副产品在完成交售任务和履行合同义务后，都可上市；农民可从事允许上市的农副产品的贩卖活动；社队集体、农民个人或合伙可以进行长途贩运，促进集市贸易繁荣。
1984年，全县农贸集市增至28个，各集市增设服务台，商贩划行归市，亮证经营，明码标价，定期抽查度量衡器和检查处理市场上掺假使杂等违法行为。1986年以后，集市贸易政策逐步放宽，市管工作既抓“搞活”，又抓“治乱”，实行常年性和综合性相结合的管理办法，综合治理市场秩序。树立“信得过”摊位，开展创建文明市场活动。
1988年，试行市场管理责任制，年终经市、县工商局检查评比，评出名次，表彰先进。当年，进行全县性市场大检查4次，查处违章违法案件450多起，收缴罚没款5.1万元，处理物资价值46万多元。1990年，查处假冒伪劣饮料6000多瓶，罐头和酒类计11000多瓶，化肥、农药等10.3吨。同年，全县集市贸易成交总额达1.698亿元，比上年1.493亿元增长13.7％。
二、市场服务
1952年8月，在城区首次举行城乡物资交流大会，会期四天，购销总额达116.98亿元（旧人民币）。当年11月至次年2月，在涵江、城关、黄石、笏石、新县、常太、江口、西天尾、华亭、阔口、忠门、埭头等地举行物资交流会，销售总额179亿多元（旧人民币），推动集市贸易发展。1959年冬，县工商行政管理部门在各集镇召开中小型物资交流会18次，收购农副产品金额达13.07万元，供应物资金额计57.78万元。1963年，全面开展城市物资交流，组织以小工业品为主的“货郎担”上山下乡。1～10月份销售总额1038万元。1964年，在全县13个交易服务组设代客煮饭，开水供应，整票零换，代客保管货物和小商品代购代销点，以及代养（两天左右）猪苗，还配合食品公司组织生猪采购挂钩，以调节供应，稳定猪苗市价。“文化大革命”期间，市场服务工作基本停顿。1981年，在原有代秤、代算、代开发票的基础上，恢复代购、代销、代保管货物的服务项目。次年2月，市场服务增加，支持和组织城乡贩运项目，主要组织当地猪苗运往外地和调进外地粮食内销。
1987年始，乡镇各工商管理所利用黑板报、有线广播进行法规宣传，刊登市场信息。
三、市场建设
1953年起，根据“取之于市场，用之于市场”的原则，从交易费收入、罚没款项下拨款建置市场。至1990年，全县计建28个市场，投资382.84万元，其中天九湾最大，其次是埭头、笏石、江口、湄洲。各市场的投资和基建面积详见下表。
四、打击投机倒把、走私贩私
建国初，部分商人囤积居奇，哄抬物价，市场比较混乱。
1950年4月以后，国家控制粮食等主要商品，加强市场管理，惩处投机商人，禁用银元流通，又通过税收大检查，处罚少数偷漏税和私收银元、黄金的不法商家。
1952年，开展反行贿，反偷税、漏税，反盗骗国家财产，反偷工减料，反盗窃经济情报的“五反”运动。全县共查出犯有严重行贿，偷、漏税等“五反”对象70人，较严重的给予罚款，对一般性质的偷、漏税户给予教育，责令补税。
1959～1961年，有些不法商人大量套购倒卖生产、生活资料，影响商品正常流通，影响农副产品以及一、二类物资的计划收购、派购、供应。人民政府采取市场管理、经济代替（国营、合作社组织货源供应）和行政干预等三大措施，打击投机倒把活动。1962年，处理投机倒把案件3165起，罚没款总值8298元，平价收购处理2769起，总值49134元。1965年，查处投机违法案件1568起，其中罚没款、补税364起，入库金额15028元。
“文化大革命”开始后，出现投机商贩垄断市场操纵市价，私自经营国家规定的一、二类物资，破坏收购计划。1968年9月起，全县组织打击投机倒把行动，破获多起大案要案。1977年共查处投机违法案件7365起，处理各种物资总值达140349元。
1981年3月，贯彻执行国务院《关于加强市场管理，打击投机倒把和走私活动的指示》及福建省人民政府《关于打击走私活动，取缔外货交易》的通知，成立打击走私投机倒把领导小组，各公社、镇也成立相应机构，组织缉私船（1988年设有渔政站）在沿海巡逻，当年，查获走私、投机倒把案件839起，罚没款301027元。1982年，查处走私贩私、投机倒把案件953起，罚没款179884元，逮捕3人。1983～1990年，全县共破获走私贩私和投机倒把案件3508起，罚没款总额564.78万元，查扣的物资有黄金、白银、玉器、古代文物、进口香烟、家用电器、鸦片、外币、化肥、钢材、水泥、柴油、罐头、酒类、味精等。
建国前，县内有城区、涵江、西天尾、梧塘、江口、店仔头、华亭、黄石、笏石、北高等10个常年综合性市场和庄边初一、十五定期交易的墟集。集市贸易先后由县社会科、警察局、商会等部门管理。
1950年，全县组建涵江、城厢、笏石、黄石、江口粮食交易所和涵江植物油交易所，配合县工商科管理集市贸易。1953年冬，实行粮、油、棉统购统销政策，县加强对粮油市场管理。
1958年，全县设16个交易所，12个市场管理委员会，14个市管分会，负责集市贸易管理。
1959～1961年，国民经济困难时期，上市交易物资很少，市场价格成倍增长。1962年，贯彻中央提出的“活跃交流，稳定物价”的方针，对市场管理适当放宽，在物资管理上，采取对一、二类物资在统派购期间不准上市出售，完成后凭收购单或社队证明上市，大宗管紧，小量管松；主产区管紧，次产区管松；统派购期间管紧，完成任务后管松；城市管紧，农村管松的办法。同时严厉打击投机倒把和长途贩运活动，恢复牲畜交易市场，清理无证商贩，巩固合作商店、组，集市贸易逐步趋向正常。当年集市贸易成交总额达2900万元，比1961年1896万元增长53.1％，上市品种达408种，比上年增加182种，集市价格大幅度下降。
“文化大革命”期间，工商行政管理部门基本瘫痪，市场管理处于自流状态，上市商品日渐减少，自发性“黑市场”出现，市价难以控制，参加交易的群众为数不多，集市贸易出现低谷期。中共十一届三中全会以后，逐渐放宽对农副产品，工业、手工业产品上市的限制，城乡集市贸易日益繁荣。1982年，全县集市商品成交总额达7345.8万元。
1983年5月，执行国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》，允许社队集体、农民个人和国营农牧渔场、农（牧、渔、林）工商联合企业的农副产品在完成交售任务和履行合同义务后，都可上市；农民可从事允许上市的农副产品的贩卖活动；社队集体、农民个人或合伙可以进行长途贩运，促进集市贸易繁荣。
1984年，全县农贸集市增至28个，各集市增设服务台，商贩划行归市，亮证经营，明码标价，定期抽查度量衡器和检查处理市场上掺假使杂等违法行为。1986年以后，集市贸易政策逐步放宽，市管工作既抓“搞活”，又抓“治乱”，实行常年性和综合性相结合的管理办法，综合治理市场秩序。树立“信得过”摊位，开展创建文明市场活动。
1988年，试行市场管理责任制，年终经市、县工商局检查评比，评出名次，表彰先进。当年，进行全县性市场大检查4次，查处违章违法案件450多起，收缴罚没款5.1万元，处理物资价值46万多元。1990年，查处假冒伪劣饮料6000多瓶，罐头和酒类计11000多瓶，化肥、农药等10.3吨。同年，全县集市贸易成交总额达1.698亿元，比上年1.493亿元增长13.7％。
二、市场服务
1952年8月，在城区首次举行城乡物资交流大会，会期四天，购销总额达116.98亿元（旧人民币）。当年11月至次年2月，在涵江、城关、黄石、笏石、新县、常太、江口、西天尾、华亭、阔口、忠门、埭头等地举行物资交流会，销售总额179亿多元（旧人民币），推动集市贸易发展。1959年冬，县工商行政管理部门在各集镇召开中小型物资交流会18次，收购农副产品金额达13.07万元，供应物资金额计57.78万元。1963年，全面开展城市物资交流，组织以小工业品为主的“货郎担”上山下乡。1～10月份销售总额1038万元。1964年，在全县13个交易服务组设代客煮饭，开水供应，整票零换，代客保管货物和小商品代购代销点，以及代养（两天左右）猪苗，还配合食品公司组织生猪采购挂钩，以调节供应，稳定猪苗市价。“文化大革命”期间，市场服务工作基本停顿。1981年，在原有代秤、代算、代开发票的基础上，恢复代购、代销、代保管货物的服务项目。次年2月，市场服务增加，支持和组织城乡贩运项目，主要组织当地猪苗运往外地和调进外地粮食内销。
1987年始，乡镇各工商管理所利用黑板报、有线广播进行法规宣传，刊登市场信息。
三、市场建设
1953年起，根据“取之于市场，用之于市场”的原则，从交易费收入、罚没款项下拨款建置市场。至1990年，全县计建28个市场，投资382.84万元，其中天九湾最大，其次是埭头、笏石、江口、湄洲。各市场的投资和基建面积详见下表。
四、打击投机倒把、走私贩私
建国初，部分商人囤积居奇，哄抬物价，市场比较混乱。
1950年4月以后，国家控制粮食等主要商品，加强市场管理，惩处投机商人，禁用银元流通，又通过税收大检查，处罚少数偷漏税和私收银元、黄金的不法商家。
1952年，开展反行贿，反偷税、漏税，反盗骗国家财产，反偷工减料，反盗窃经济情报的“五反”运动。全县共查出犯有严重行贿，偷、漏税等“五反”对象70人，较严重的给予罚款，对一般性质的偷、漏税户给予教育，责令补税。
1959～1961年，有些不法商人大量套购倒卖生产、生活资料，影响商品正常流通，影响农副产品以及一、二类物资的计划收购、派购、供应。人民政府采取市场管理、经济代替（国营、合作社组织货源供应）和行政干预等三大措施，打击投机倒把活动。1962年，处理投机倒把案件3165起，罚没款总值8298元，平价收购处理2769起，总值49134元。1965年，查处投机违法案件1568起，其中罚没款、补税364起，入库金额15028元。
“文化大革命”开始后，出现投机商贩垄断市场操纵市价，私自经营国家规定的一、二类物资，破坏收购计划。1968年9月起，全县组织打击投机倒把行动，破获多起大案要案。1977年共查处投机违法案件7365起，处理各种物资总值达140349元。
1981年3月，贯彻执行国务院《关于加强市场管理，打击投机倒把和走私活动的指示》及福建省人民政府《关于打击走私活动，取缔外货交易》的通知，成立打击走私投机倒把领导小组，各公社、镇也成立相应机构，组织缉私船（1988年设有渔政站）在沿海巡逻，当年，查获走私、投机倒把案件839起，罚没款301027元。1982年，查处走私贩私、投机倒把案件953起，罚没款179884元，逮捕3人。1983～1990年，全县共破获走私贩私和投机倒把案件3508起，罚没款总额564.78万元，查扣的物资有黄金、白银、玉器、古代文物、进口香烟、家用电器、鸦片、外币、化肥、钢材、水泥、柴油、罐头、酒类、味精等。
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