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知识信息
第三节 统计工作
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《莆田县志》
图书
唯一号:
130620020230003128
颗粒名称:
第三节 统计工作
分类号:
F251
页数:
3
页码:
521-523
摘要:
本文介绍了建国前和建国后统计管理制度的发展历程,以及统计调查、统计监督、统计服务等方面的工作内容和变化。
关键词:
统计管理
统计调查
统计监督
内容
建国前,社会经济的发展处于无计划状态,未形成完善的统计管理制度。明洪武二十四年(1391)始有全县总户数、总人口及耕地面积的统计。民国时期有配备统计人员,由县政府秘书室兼管,统计人员向区、乡镇索要统计资料,汇总上报主管部门。由于管理制度不健全,统计指标和统计调查手段简单,难以提供较全面系统科学的统计数据。
建国初期,县人民政府秘书室设专人负责统计工作。1954年,根据政务院颁发的《关于充实统计机构,加强统计工作的决定》,成立统计科,全县24个区配备统计人员,开始建立各专业统计报表制度,进行统计调查、搜集、整理和分析统计资料,为领导决策和指导工作服务,为编制国民经济计划和检查监督计划执行情况提供依据。1962年,成立县统计局。1970年后,机构几经演变,但统计工作从无间断。
一、统计调查
全面调查统计报表是定期取得统计资料的基本调查组织形式,为全面调查的主要手段。1954年起,按照国家统一规定的制度、方法、表格形式、报送程序和报送时间,建立月报、季报、半年报、年报制度,持之以恒,自下而上向各级领导报告国民经济计划执行情况等全面统计资料,为领导指导工作、制定政策、编制和检查计划提供依据。
专项普查1953、1964、1982、1990年,按照国家统一部署,组织全县第1~4次人口普查,查清全县人口增长速度和结构情况。1954年,开展农业、私营工业和手工业普查。1955年,对私营商业社会主义改造进行普查。1984年,开展为期三年的工业普查,摸清全县工业企业数、职工人数、工业总产值、固定资产、利税及生产能力等基本情况,为合理调整行业和产品结构,促进工业生产发展提供依据。
抽样调查1955年进行农业生产合作社收益分配调查,以机械抽样调查的方法,抽中涵江周墩村为调查点,抽取40户作农民家庭收支情况调查。1962年,开展农产量抽样调查。1981年9月,由县统计、粮食、农业、计划等部门抽调人员组成农产量抽样调查队,对晚稻实割实测抽样调查。1983年7月、1984年5月分别对早稻、小麦进行实割实测抽样调查。
1983年底,国家统计局选莆田县为全国农村社会经济调查点。1984年10月成立县农村社会经济调查队,选定14个调查点,分布在县境山区、平原、沿海等农村自然区中选取70户作为调查户,进行农产量抽样调查、住户调查和农村经济基本情况调查。1989年9月,应用BSS软件,按照上级统一要求,选取新的调查点,次年开展农村社会经济调查。
二、统计监督
1984年起执行《中华人民共和国统计法》,统计管理纳入法制轨道。各级领导运用统计报表提供的统计资料,对社会经济发展、基本建设投资和计划执行结果实施监督。1989,年4月,县统计局与监察局联合成立统计法规检查领导小组,采取自查、互查、重点检查和抽样检查的方式,分部门、分专业在全县范围内进行统计执法大检查,未发现严重违反《统计法》的行为。发现个别单位执行统计报表制度存在的数据填报不准确和报表上报不及时等问题,促其纠正。
三、统计服务
建国初期,统计机构和制度未健全,统计工作配合各时期的中心任务,进行简单的经济、社会调查研究,为领导了解情况,指导工作服务。统计资料欠系统性,无编纂成册,资料保密很少公开。1958年,统计工作为“大跃进”服务,农业生产五日报、钢铁生产日报,该统计所提供的数据严重失实,资料的价值差。1962年对原数据作落实调整。1980年组织整理汇编《1949~1979年莆田县国民经济统计资料》,1980年始每年都有编印《莆田县国民经济统计资料》,不仅向党政各部门提供,而且向企业和社会提供有关全县生产、流通、消费分配等方面的统计资料,扩大统计资料服务运用范围。1987年后,增加国民经济新核算体系的统计指标,即包括国民生产总值,第一、第二、第三产业以及国民经济综合平衡等统计资料。1985年创办的内部期刊《统计资料》,原来每年仅编辑10多期。1987年后,每年编辑30期以上,以统计分析文章为主要形式,向党政领导、行政机关、企事业单位提供莆田县国民经济和社会发展的新问题、新情况。随着改革开放的需要,除机密数据不予公开外,还向社会公开发表统计公报,增强统计信息的透明度,并为有关部门提供咨询服务,充分发挥统计工作的整体功能。
知识出处
《莆田县志》
出版者:中华书局
全志共38篇,卷首设序、凡例、总述、大事记、地图和照片,卷末附录。采用述、记、志、图、表、录等体裁,全面记述了莆田县自然和社会的历史与现状。
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