莆田市图书馆

一、海运管理机构
  明代，兴化府设有兴化府河泊司、莆田县河泊司、黄石河泊司、莆禧河泊司。清雍正七年（1729），在涵江设立涵江海关，为清廷的“常税”分关，收“厘金”以作军饷。同治四年（1865）设涵江总局，在三江口、鲸山（今隶涵江乡）、遮浪、乌菜港等地设下口，专收百货海运厘金。光绪二年（1876）在濑溪设木兰分局，专收莆仙船运的百货厘金，又在浦尾、高埭、芜湖、西墩、石马、枫亭、沦溪、南岭、望水等9处设立小卡。
  民国20年（1931年），涵江海关由福州之“闽海关”接管，设涵江支关和三江口支所，负责港务监督、引水和征税。民国24年间，省建设厅设立船舶管理总所，主管全省水路航运的监理工作，在涵江设立交通管理所，办理莆仙两县船舶的检丈工作。民国33年11月，水上监理工作由省公路船舶管理局代管。
  1949年9月，中国人民解放军军事管制委员会接管闽海关涵江支关，1958年后，外运业务归福厦两港办理，涵江海关撤销。1950年秋，省航务管理局在涵江设立办事处，负责船政及水上运输业务管理。1954年涵江航务办事处设监督室，专职负责海上安全监督管理工作。5月改称涵江航运管理站，此后，隶属变化多次，“文化大革命”期间，机构基本瘫痪。1973年机构恢复并改称涵江航管总站。1979年航运管理局实行港航分开，涵江总站隶属福州港务局，改为涵江办事处。1984年莆田建市后，成立湄洲湾务局筹备处，新设涵江中心站。1985年1月26日，筹备处由福州港务局移交莆田市管辖。同年5月16日正式成立莆田市湄洲湾港务管理局。
  二、内河航运管理机构
  明弘治时期，境内就有内河及木兰溪航运的管理机构，兴化河泊司管理芦浦、塘东、溪东、新渡等村的沟溪船。清光绪二年（1876）又在濑溪设立木兰陂分局。抗战期间，国民政府组织溪船驿运队，对溪船进行登记、编队、配运、筹款。民国35年，国民政府以水上保甲制度进行行政管理。
  1952年内河民船工会成立，隶属涵江航务办事处。1954年5月涵江航务办事处下设笏石、华亭两分站。1956年涵江航管站下设涵江内河航管站，管辖仙游、坝下、杉尾、华亭、笏石航管站及涵江汽船站。1960年10月内河航管交由县交通局管理，除笏石、华亭两分站外，又增设城关、桥兜两个分站和渠桥等7个代办站。1965年各分站划归当地交管站管理，县内河航管站只管辖涵江地区的船只。1983年10月水上管理机构撤销。1986年10月11日，成立莆田市港航管理站，管理内河和渡口的船舶、航道、安全等工作。
  三、水上交通安全管理
  建国前，溪沟船没有组织，为招揽生意，摔价竞争经常发生纠纷。1954年福州港务监督局成立后，涵江港务办事处也相应成立港务监督室，主管水上交通安全。同年涵江航管站制定《内河船舶管理暂行规定》。1956年，沟溪船纳入“三统管理”。1958年沟船按社、队组织起来，管理制度比较健全。同年8月后，执行交通部颁发的《加强船舶安全监督的决定》。1959年9月后实施交通部、水产部、农业部、公安部联合颁发的《关于加强运输船、渡口船、渔船安全管理的规定》。1962年有关部门对内河木帆船也制定了管理制度。1979年后实施交通部发布的《内河避碰规则》，同时，县人民政府也制定一系列关于港口、渡口水上交通安全的实施细则，以加强水上交通安全管理。1983年9月后，贯彻《中华人民共和国海上交通安全法》，进一步保证海上航行的安全。
  附：重大船运事故
  △清光绪三十一年（1905），莆田华亭乡某庙菩萨出游，西许村的群众搭渡到对岸观看。因人多船小超载，船离码头仅数尺即沉没，淹死27人。
  △民国35年农历元月初九日，仙游度尾乡潭边附近数村的群众约200人，往湄洲妈祖庙烧香，在莆田港里过渡时，雇不上大船，勉强以5只小船过渡。当船到江心时，其中一船发生沉没，40余人全部落水，经抢救，仍死去22人。
  △1958年7月27日，涵江集奎村农民陈清云一家用破漏的沟船装运土格，造成沉船。溺死本人和妻子、两个幼小孩子及一个妹妹共5人。
  △1988年9月1日下午6时许，华亭镇有35位村民欲渡船返回万坂。由于暴雨刚过，村民陈某承包的渡船积水，当陈往船上舀水时，村民蔡某回村心急，私自撑船，陈没有极力阻止，由于水流湍急，船向溪心流去，船身失去控制，被洪水冲到200米处的“石鸡山”大暗礁上搁住。当时，洪水又继续把船身托高，渡船倾斜入水翻沉，船上35人全部落水，24人脱险，11人死亡。