莆田市图书馆 内容
莆田东南临海，浅海滩涂面积广，海水含盐浓度达3°BC（波美度）左右，出盐率高，沿海气候适宜四季产盐，素为海盐的主产区。古代，制盐收入一直是莆田财政的主要来源，明弘治《兴化府志·货殖》有“莆利，盐为大，渔次之”的记载。
唐代，开始煎制海盐。宋代，邑人陈姓者“创晒易煎”。南宋理宗宝庆二年（1226），莆盐运销建州、南剑州、汀州、邵武军4郡，供应闽西北22县居民食用。元代盐场由官方专营。明代推行“坎晒法”，允许私人晒盐，盐业生产有所发展。清乾隆四十八年（1783），全县有盐场3个，盐坎163778坎，产盐19100吨。民国期间，盐埕时兴时废，生产停滞不前。民国31年（1942）有盐坎219739坎，产盐36197吨，民国38年，有盐坎239136坎，仅产盐9024吨。
建国后，通过土地改革和经营体制改革，盐民生产积极性高涨，不断进行盐滩改造和技术革新，完善生产设备和制盐工艺，推广应用先进工具，盐业生产得到迅速恢复和发展。1954年，全县产盐13.47万吨。1958年，建立国营莆田盐场，形成以国营为主，集体为辅的盐业生产新格局。1990年，全县有国营盐场2个，集体盐场19个，盐田总面积225849公亩，职工5028人，年产原盐10.63万吨，产值1756.5万元，占全县工业总产值1.97％。“湄洲湾牌”工业盐被轻工部评为优质产品，同时获全国南方海盐区评比第一名。
第一章 经营体制
第一节 个体盐田
唐代，县内盐民多独户煎盐。宋代编为盐户，联户为团，分配定额进行食盐生产。至民国29年（1940），全县有晒户2089户，盐民7611人。民国31年，全县有晒户4288户，盐民19712、人。后因捐税繁重，盐价下跌，盐民生活无法维持，放弃盐坎逃荒者不少。至建国前夕，全县有晒户3836户，盐民10915人。
1951年6月，全县有晒户1838户，盐民5883人，盐坎84548坎（其中10坎以下的6户，11～50坎的1066户，51～100坎的627户，101～150坎的122户，151～200坎的16户，201～300坎的7户），盐滩总面积63255公亩。是年，产原盐33625吨。1953年，全县年产盐70729吨。1954年，开始成立盐业生产合作实后，个体盐田面积逐年减少，至1957年个体盐田全部入社，组成集体盐场。
第二节 集体盐场
1954年4月，霞屿海星盐业生产合作社成立，为县内第一个集体盐场。翌年，全县有盐业生产合作社19个，盐农生产合作社30个，年底合并为19个。1956年2月，东峤地区成立火光、辉煌、胜利、海星、铁峰等5个盐农高级社。1958年，盐农分开，农业归东峤乡管辖。至1965年，全县有涵江公社哆头盐场、江口公社新墩盐场、灵川公社栖枫盐场、北高公社埕头盐场、东庄公社栖梧盐场、忠门公社霞塘盐场、南日公社海山盐场等7个集体盐场。
1967年8月，建立北高公社美兰盐场。1971～1972年，先后建立红屿、前江、霞屿3个集体盐场。1973年，创办东峤公社前江盐场，由笏石、灵川、东庄、黄石、渠桥5个公社联合筹建胜利盐场，1975年10月投产，1981年7月，又析为笏石、灵川第二、秀屿后江、黄石和渠桥等5个集体盐场。
1984年，哆头盐场划归涵江区。
1989年，下房、山前两村筹办集体盐场。翌年10月，山前盐场投产。1990年底，全县有乡（镇）办盐场13个（江口、南日、东庄、埕头、灵川第一、忠门、美兰、红屿、笏石、灵川第二、后江、黄石、渠桥），村办盐场6个（上塘、东峤、前江、霞屿、下房、山前），隶于福建省莆田盐务管理局（以下简称莆田盐务管理局）管理，共有职工1814人，盐滩面积94986公亩，年产原盐40956.67吨，占全县总产量的38.26％。
集体盐场选介：
一、南日盐场
南日盐场为南日乡办集体企业（省级先进乡镇企业），东邻港南村，西接海山村，南界云石村海堤，北至三墩、西皋两村。1958年筹建，翌年投产，职工33人，固定资产净值3.015万元，盐滩面积445公亩，年产原盐149.25吨。
1971年后，扩建盐滩7795公亩。1988～1990年，改造沙质滩结晶池704公亩，铺设坎边石544公亩，改建成硋片坎结晶池64公亩。1990年底，有职工60人，固定资产净值为40.13万元。盐滩面积8240公亩，其中生产面积5030公亩，完成工业产值6.90万元，实现利润1万元，税金4.30万元。年产盐750吨。
二、埕头盐场
埕头盐场系北高乡办集体企业，为省级先进乡镇企业。盐场东临埕头村，西接高峰村，南界北（高）冲（沁）公路，北至美澜盐场。1958年10月筹建，称笏石埕头盐场。翌年投产，职工369人，固定资产净值12.10万元，盐滩面积8980公亩，年产原盐259.60吨。1962年，下放给北高公社，改称北高公社埕头盐场。1965～1968年，扩建生产面积1095公亩。1979～1989年，原盐连续获省优质产品称号，成为福建省八家原盐出省盐场之一。1989～1990年，改建成硋片坎结晶池364公亩。1990年底，有职工218人，固定资产净值9.5万元，盐滩面积10075公亩。年产原盐5353.38吨，完成工业产值73.7万元，利税总额39.1万元。全员劳动生产率3560元/人，人均年工资收入1491元。
三、红屿盐场
红屿盐场系东峤乡办集体企业，为市级先进乡镇企业。盐场地处平海湾腹部，东濒铁炉港，西邻霞屿盐场，南接下房村农地，北至莆田盐场。1971年5月筹建，1974年下半年投产。有职工116人，固定资产净值5.34万元，盐滩面积3289公亩，年产原盐327.5吨。
1975～1979年，改造盐滩5177公亩。1988～1990年，改建成硋片坎结晶池320公亩。1990年底有职工148人，固定资产净值17.5万元，盐滩面积5756公亩，年产原盐4167.72吨，工业产值38.98万元，实现利润10.1万元，税金18.4万元，全员劳动生产率4084元/人，人均年工资收入1522元。
第三节 国营盐场
1958年9月，火光、辉煌、胜利、海星、铁峰5个盐业高级社合并，成立福建省地方国营莆田盐场，隶县人民政府。为县内首家全民盐业企业。至1990年，全县有莆田盐场和江堤盐场2个全民企业，分别隶县经济委员会和莆田盐务管理局，共有职工3267人，盐滩面积130863公亩，是年产原盐66082吨，占全县盐总产量61.74％
一、莆田盐场
莆田盐场地处东峤乡。1958年9月14日，东峤5个盐业高级社合并建立盐场，称福建省地方国营莆田盐场，盐田总面积101274公亩，全场职工4146人，由县人民委员会管辖。1959年，改隶省轻工厅，1963年12月，改称福建省莆田盐场。1970年，又下放县管。1972年1月，改称福建省莆田地区盐场，归莆田地区专员公署管辖。1982年，又下放莆田县管辖，改称莆田盐场。为福建省最大的全国重点盐场之一。
建场后，先后改造、扩建、新建纳潮闸21座，控制闸23座，倒虹吸管8个，桥梁29座，场内公路45公里；扩大盐滩面积44812.22公亩；加固海堤15770米，堤高罗零8米，其中临海砌石海堤6647米；把553个圩平整成三大块滩场，建成扬水、制卤、结晶、堆垛集中的生产单元110个，共建成硋片坎结晶池501坎，面积2514公亩，实现盐田规格化。
1960年，创办盐卤化工厂，生产溴素、钾镁肥、氯化钾。1981年起，改产外销精盐。
建场初期，建立统一核算、三级管理的生产管理体制。1972年，建立以八项经济技术指标为内容的管理制度。1978年后，企业由生产管理型逐步向经营管理型过渡。1983年后，实施经济承包责任制，调动企业和职工的生产积极性，实现扭亏为盈。1959～1990年，盈利总额为2494.83万元，上缴国家税金共14508.43万元。1989年，省人民政府授予该场先进企业称号。1990年，获省级企业标准化四级考核合格单位称号。
1990年，盐场有职工3137人，固定资产净值593万元，盐滩面积124351公亩。产盐62622吨，工业产值908.02万元，利润49.36万元，上缴税金281.31万元。全员劳动生产率2911.25元/人，人均年工资收入1599.71元。
二、江堤盐场
江堤盐场原附属国营莆田县前沁农场，后隶莆田盐务管理局。它原为埭头公社江堤盐场，地处平海乡，东邻上店村，西接北峤村，南濒海，北至西柯村。1958年7月筹建，1960年8月投产，年产原盐10.4吨。1962年，大办农业，改转为国营莆田县江堤农场。1967年1月又把农田改盐滩，重新产盐，改称莆田县江堤盐场，职工107人，固定资产净值9.61万元，盐滩面积3973公亩，年产原盐936.6吨。
1970年1月，并入莆田盐场为江堤工区。1972年4月，盐、农分开，为前沁农场附属盐场。1972年，扩建盐滩面积2857公亩，1978年，又扩建383公亩。1983年11月，与平海乡联营，开发水产养殖业，改称江堤盐业水产联合公司。1988年1月，又归前沁农场，恢复原名。1989年，建排洪沟79公亩，改建成硋片坎结晶池100公亩。1990年，又改建成硋片坎结晶片160公亩。1990年底，有职工131人，固定资产净值4.4万元，盐滩面积6512公亩，年产原盐3460吨。工业产值66.7万元，税利总额22.83万元，全员劳动生产率3830元/人，人均年工资收入1438元。
第二章 生产
第一节 规模产量
唐代，以户煎制海盐，生产规模较小。
宋代，采用晒盐法后，产量大增。理宗宝庆二年（1226），御史梁成大称：“盐产于福州、兴化，而运于建、剑、汀、邵四郡，二十二县之民食焉”。宋景炎元年（1276），在涵江孝义乡设上里场，东至海，西至佘浦塘，南至新浦、三江口，北至福清峰头村，分为八个团：新浦、半埕、东曾、小山、田头、埔城、东蔡、沟上，共有盐坎21112坎。
明代，个体盐业得以发展，产量剧增。明弘治《兴化府志·货殖》载：“莆利，盐为大，鱼次之。”
清康熙四十七年（1708），改上里场为莆田场。乾隆四十八年（1783），增设下里、前江二场，年产盐19135吨，下里场位于前沁乡，距城四十里，东至前江场界，西至凌烟村，南临海港，北至董蔡村，分五团：前沁、珠墩、董蔡、凌烟、埭头，共有盐坎77268坎。前江场位于东峤，距城五十里，东至鹭峰山，西至下里场界，南临海，北至东峤村，分六个团：前江、沟头、前徐、西安、霞江、林，共有盐坎65398坎。
民国4年（1915），下里和前江场合并称前下场。民国期间，盐政颓败，盐埕时兴时废，生产不稳定。民国6年，改平坛县韩厝寮盐场、福清县江阴盐场为特别区，并入莆田场。民国26年，产盐0.273万吨。民国29年，全县盐坎130413坎，年产盐1.915万吨。民国30年有盐坎219739坎，产盐2.25万吨。民国35年，江阴盐场再度废坎，仅保留南曹、张厝两个盐滩，盐田2009公亩，仍并入莆田场。民国38年，产盐9024吨。
1950年4月，江阴、韩厝寮两盐场改归福清县。1954年8月，江阴场又划归莆田县，至1960年，重归福清县。
1951年6月，全县有晒户1838户，盐坎84548坎，盐滩面积63255公亩，是年，产盐33625吨。1952年，组织互助合作生产后，进一步调动盐农生产积极性，盐田面积不断扩大，当年扩大面积34595公亩，次年，产盐77762吨，比1949年增长1.88倍。1956年底，全县发展盐业生产合作社19个，盐农生产合作社30个。至1958年，全县有国营盐场1个，江口、南日、东庄、北高、灵川、哆头6个社办集体盐场，盐滩总面积114126公亩，产盐92731吨。
1960年，忠门公社集体盐场投产，盐滩面积3675公亩，年产原盐85吨。次年，涵江公社哆头盐场扩建盐滩4512公亩。1962年，东峤公社东峤大队集体盐场建成投产和哆头盐场扩建盐滩，共新增盐滩面积2354公亩。至1970年，北高、忠门、东庄、江口4个盐场共扩建盐滩面积12407公亩。是年全县产盐115736吨。
1970年后，先后新建美澜、红屿、胜利3个盐场，面积16732公亩，东峤盐场扩建面积2987公亩。1976年，全县年产原盐134690吨。
1976年后，加强生产管理，促进盐业生产的发展。至1980年，前江，东峤、江堤、忠门、东庄、北高盐场共扩大盐滩面积7613公亩。东峤霞屿盐场建成投产，面积4100公亩。全县年产原盐161629吨。
1981～1990年，灵川第二盐场，南日、后江、黄石、霞屿、江堤、渠桥盐场先后共扩建盐滩面积14315公亩，同时，又新增北高乡山前村和东峤乡下房村2个村办盐场，面积4793公亩。
1990年，全县有国营盐场2个，乡（镇）、村办集体盐场19个，盐滩总面积为225769公亩，年产原盐107035.67吨，实现工业产值1756.5万元，占全县工业总产值的1.97％，税利596.42万元。
第二节 生产技术
一、煎盐方法
唐、五代时期，莆盐生产方法是沿用汉代的牢盆煮盐法，“编竹为盆，煮波出素”。后代生产工具和煎煮技术有了改进，把径1丈深1尺、平底的铁制盐盘上下四周涂上牡蛎壳灰，置于灶上。一灶灶眼（即燃烧室）多的有十二三个，少的有七八个，各灶眼共同加热这个盐盘。用竹管自卤池接引卤水注入盐盘，煮沸后卤水逐渐浓厚，除去水就结成盐。然后用竹帚在盐盘内扫集，用竹片推堆，用镬子打捞湿盐移入灶旁木架上的竹篾筐内。依照上述工序周而复始，每昼夜可煎煮盐三起，大盐盘一起可得干盐100公斤，小盐盘一起可得干盐10～15公斤。测试卤水浓度用鸡蛋和桃核仁（最早用莲子），卤水浓度浓厚的则鸡蛋、桃核仁垂直浮在卤水上，若卤水浓度只及一半，则鸡蛋、桃核仁沉底。
二、晒盐技术
自“创晒易煎”后，沿海居民就围占滩地犁取海泥，并堆积成丘。另选一地为溜池，溜池径七、八尺，深四、五尺。溜池下为溜井，井径大如鐤，深为径的两倍，可盛卤水约100公斤。各溜井内壁要槌打光滑，使之不漏水。溜池底有通孔，与溜井上相通，通孔要塞上草丸土。遇上天气晴朗，就挖开堆积的海泥，晒干后搬进溜池，用海水淋洗，水由通孔渗透漉入溜井。挖取出溜池内经海水淋洗过的泥滓，再放进的海泥就用溜井的水淋洗。如此反复进行操作，至卤水可用。还要修整滩地为盘，称为丘盘（即盐坎）。丘盘分成畦塍，长宽仅有数尺。丘盘修整后，就搬运溜井中的卤水倾倒进丘盘中。遇上烈日的天气，一天一个劳力可晒盐一百公斤。这样晒出的盐，粒粗色黑，称为“青花”。
明代，推行“坎晒法”，盐民挖掘土沟用以引入涨潮的海水，称沟滩（即纳潮沟）；在沟滩四周叠土围筑阡陌，称盐埕（即蒸发池）；邱盘垫上缸片（陶器片），砌上坚固石条作成盐坎（即结晶坎）。遇上晴朗天气，用戽桶（后来使用水车）提取海水进盐埕，经自然蒸发成盐卤后，引盐卤进卤沟，用小木桶提取卤水渗坎，经浓缩就结晶成盐，二三天后，每坎（约15平方米）可扒盐20—25公斤。这样晒出的盐，粒细色白，称为“细盐”。“坎晒法”制盐一直沿用至今。
三、技术革新
1952年“自流灌坎”实验获得成功，减轻戽、提海水入坎的体力劳动。并创“生产单元”法，即每单元1000公亩左右，蒸发池分列7步，步步有比例和落差，结晶池每坎5公亩，分8列32坎，沟、井、埝、路配套，使盐田规格化，提高盐滩利用面积，此经验推广到省内外许多盐场。同年，在盐田纳潮沟建纳潮闸，每个水闸只需一人操作启闭机，每次纳潮及时、迅速，不需众多劳力守在小涵管塞草丸土。
1954年，引进使用第一架风力水车，改进提卤办法。到50年代末，实现风车化，既节约劳力，又减轻劳动强度。60年代始，又采用动力机带动水车，解决无风时提卤的问题。
1959年，改革传统的“老、短、浅”结晶工艺，推广“新、深、长”新工艺。在生产实践中又创造“分段结晶”法，总结出“新、深、长、旋、分、换、赶、撤”八字结晶操作法和雨前、雨中、雨后的作业经验，发明“三快、三分操作法”，减少降雨对海盐生产的影响，制盐优质高产得到可靠保证。
1965年，莆田盐场机械厂自行设计制造成1吨动力压滩机，应用到压实蒸发池，解决盐池的压实问题。
1967年，开始改泥板池地为硋片结晶池，是年，莆田盐场铺设硋片池133个，面积666公亩，后广泛推广。
1983年，“滩晒细白盐”获得成功。在塑料布池和硋片池均可进行生产。进一步完善生产工艺，提高精制细白盐质量指标。1986年，“海星牌”工业盐被评为省优产品，全国行业评比获南方海盐区第二名。1987年、1988年全省行业评比第一名。1989年，全省首届工业博览会获“银奖”。1990年，改“海星牌”为“湄洲湾”牌工业盐，行业评比全省第一名，全国南方海盐区第一名，省政府授予“湄洲湾牌”工业盐省优产品，轻工部授予“湄洲湾牌”工业盐部优产品称号。
1989年，试验“自控迂迥薄晒”的制卤方法成功，使制盐成卤快，用工省。1990年，利用二种轴流泵抽水，实现提卤电气化后，制盐技术趋向更科学，产量、质量不断提高。
第三章 管理
第一节 管理机构
唐宋时期，盐务官制：大为监，中为场，小为务。
元至元十三年（1276），在涵江孝义乡设上里场。
明、洪武二年（1369），置福建都转运使司莆田分司和上里场盐课司。
清代康熙四十七年（1708），改上里场为莆田场。雍正十二年（1734）在莆田、下里、前江三场各设盐课司大使1人，掌管政令，催缴盐课。在东潘设厘金局，抽收出省盐税。乾隆四十八年（1783）正式设立下里场和前江场。
民国4年（1915）前江场和下里场合并称前下场。民国8年东潘厘金局迁到霞屿改称盐征处，稽征销税。
民国15年莆田场改称莆田盐场公署，下设赤港、哆头、新墩场务所；前下场改称前下盐场公署，下设内四所（魏前、东珠、霞屿、铁炉）和外四所（霞塘、西埔、栖梧、南美）及笏石、桥兜、埔尾、遮浪转运站，内设总务、会计、稽征和生产四个股。民国25年，各场务所建立公堆，设联合社，每社置社长1人，负责公堆管理，发放盐本等。民国30年，增设组训股（后改为工管股）。民国32年，建立“盐业工会”。民国33年，改设总务、产运、会计、工管、统计、工程等六个股。
民国36年莆田盐场和前下场合并，改称福建莆田盐场公署，原莆田盐场公署改称涵江分署。民国37年，改股称课。
1949年9月5日，省盐务局正式接管福建莆田盐场公署，改称福建省盐务局莆田分局（以下简称莆田分局）。1950年1月，莆田分局内设四课（产销课、稽征课、会计课、秘书课），下设场务所7个（霞屿、东珠、魏前、铁炉、赤港、霞塘、韩厝寨场务所），6个分所（西埔、栖梧两分所归霞塘场务所管辖；江阴、哆头、新墩3个分所归赤港场务所管辖。南美分所直接由局管）。同年4月，莆田分局改称福建省莆田盐场管理处，内设五课（秘书课、人事课、场产课、会计课、税务课），下设场务所7个，即霞屿、东珠、魏前、铁炉、赤港（分哆头、新墩两个业务小组）、南美、霞塘（分西埔与栖梧两个业务小组）等场务所，两个工作队（即莆田、忠门工作队），涵江稽查站和盐警大队部。是时，韩厝寮、江阴两场务所划隶福清盐场管理处。是年11月，涵江盐务支局改为涵江盐务所。
1952年1月，福建省莆田盐场管理处下设机构调整，只设铁炉、魏前、东珠、霞屿4个场务所。1956年8月，福建省莆田盐场管理处内设5个科（秘书科、人事科、财务会计科、运销科、生产技术指导科）。下设场务所5个：霞屿、东珠、魏前、铁炉、江阴场务所（江阴场务所是1954年8月划归莆田盐场管理处管辖）。1958年9月，成立福建省地方国营莆田盐场，负责国营莆田盐场管理，内设5个科（与1956年机构相同）。下辖8个工区。
1959年8月，设立福建莆田盐场管理处（以下简称县盐管处），直属莆田县人民委员会，负责全县集体盐场的行政领导和生产管理，指导盐业生产，监督检验产品质量和计划、收购、分配。业务隶福建省轻工业厅盐务局（有时称制盐局）。县盐管处下设笏石、霞塘、涵江、江堤等盐务所及新墩、栖枫、栖梧、渚林、南日、黄石、城厢等盐务组。1960年12月，县盐管处并入莆田县工业局为盐管股，1962年1月，县复设盐管处，下设哆头（亦称涵江）、霞塘、埕头、渚林、栖枫、新墩等盐务所及栖梧、南日等盐务组。“文化大革命”期间，县盐管处工作处于半瘫痪状况。
1968年10月，福建省地方国营莆田盐场革命委员会成立，内设4组（办事组、生产指挥组、政治工作组、人民保卫组）下辖7个工区。
1974年3月，设立胜利盐务所，栖枫盐务所改为灵川盐务组，隶胜利盐务所。1978年3月，埕头、新墩、渚林盐务所分别改称北高、江口、东峤盐务所。南日盐务组改隶东峤盐务所；撤销霞塘和栖梧盐务组，增设东庄盐务所，下设忠门、灵川等盐务组。
1981年10月，福建省地方国营莆田盐场革命委员会改称福建省莆田地区盐场，内设1室（党委办公室）、7科（行政秘书科、保卫科、劳工科、供销科、生产技术指导科、工程科、财务科），下设工区10个。1983年5月，福建省莆田地区盐场下放，由县接收。场名更改为福建省莆田盐场，由县经济委员会主管。
1984年7月，县盐管处与莆田市盐业公司合并，设福建省莆田盐务管理局，并成立福建省盐业公司莆田分公司，产销合一，为省管二类副处级单位。下设江口、哆头、埕头、东庄、忠门、胜利、红屿、东峤、江堤、南日、枫亭等11个盐务所及涵江、枫亭等2个盐业批发站。
1990年12月，莆田盐场内设1室（党委办公室）、1公司（劳动服务公司）、10科（行政秘书科、保卫科、劳动人事科、供销科、生产技术指导科、工程科、财务科、质量管理科、宣传教育科、机电设备科），下辖工区10个。
第二节 生产管理
唐代，灶户煎制的盐尽数纳官。宝应年间（762～763），实行“签证办盐”，将煎盐户编入灶籍，免除其它杂役，专负煎盐工作。官府占有生产资料并控制灶户生产。煎盐地不许私人侵占和灶户开耕变卖，违者按侵占盗卖官田处置。后唐长兴四年（933）规定：刮咸煎盐，不计斤两，均处极刑；三至五斤买卖人各徒二年；五斤以上者，各脊杖二十，处死刑（宋开禧二年（1207）盐课法规定，刮咸煎盐或采黄穗烧苏淋卤者，杖八十）。
宋代，官府允许晒户自产，但官府一般以贷款的形式鼓励、扶持生产，控制晒户以制盐抵还。
宋景炎元年（1276），制盐生产施行“团晒法”，即集中晒制，防止海盐走漏，晒户的产盐尽归官收。
明代，官府规定晒盐额，按晒户人丁和占有盐坎数收取课银。只要有银纳课，官府就不管生产的事，对晒户生产逐渐放宽。
清代，官府把盐民作为特种户籍加以管制，不准随意转业，并授予盐商专卖权利，间接控制盐民生产。乾隆十七年（1601）令盐场制造鸟枪，雇人护垞，以防偷盗，私放偷盐者受惨处。
民国3年（1914）国民政府颁发《制盐特许条例》，规定无证不准晒盐，未经批准不得擅自停晒或转换制权。民国26年抗日战争爆发后，沿海盐场大部分荒废，是年盐产量只有5.4万担。国民政府为此颁发《制盐许可证》，有20坎盐坎的可免抽壮丁1名。民国28年兴复霞塘，西埔、栖梧、南美四所的盐坎。
1949年9月5日，福建省盐务局接管莆田盐场。1950年4月，召开盐民代表大会，选举代表28人参加盐场管理。5月，成立盐民协会，下设公堆委员会75个，同时组织挑盐工会，共同管理生产。1950年，根据省盐务局指示，“对一些生产分散、交通不便的盐场进行废坎转业”，当年共裁废赤港中心场务所和霞塘、西埔、栖梧、南美等场务所的盐坎35978坎，安排1515户盐民转业。
1951年底，成立实行场长负责制的管理委员会，生产由场长、场产课长和盐民代表共同民主管理盐场生产。当年，采取“认产”方法，由盐民自报公议，每坎评产一般100～200公斤，最多250公斤，盐业生产始有计划。1954年起，由国家下达统一的生产计划。
1952年，提倡按圩联合，组织互助组，引导盐民走合作化生产的道路。合作化生产把分散的、落后的个体经济引上社会主义集体道路，解决生产规模小、经营分散、不能合理使用生产资料和劳力等问题，扩大生产规模，提高经济效益，1955年，共增加盐田面积2.17万公亩，1957年，社员收入比1952年增加一倍。
1958年，实行党委领导下的场长负责制，建立统一核算、三级管理的生产管理型企业。是年，国家把食盐列为一类商品，盐场必须执行国家下达的指令性生产计划，确保完成生产任务。1965年，开展提高产品质量，扭转质次价高的劳动竞赛活动，当年优质盐比例达78.23％。“文化大革命”开始后，盐业生产管理秩序一度混乱。1972年，盐场建立以八项经济技术指标为内容的管理制度。
1978年后，恢复党委领导下的场长负责制，盐场由生产管理型逐步向经营管理型过渡。1983年，进行经济体制改革，以“党委集体领导，场长行政指挥，职工民主管理”的原则进行生产管理。盐场普遍实行经济承包责任制，生产管理实行“三包、四定、奖赔制”（包产量、包质量、包成本；定人、定滩、定设备、定单价；产量、质量超、短的一次性奖赔）。产品质量管理设立管理机构和专职人员，赋予质量否决权，建立小堆分级、简易化验，大堆分等、月终复检，定等给价、严格把关。盐场基本建设坚持常年生产、常年维修，不断改善的方针，形成制度化，确保安全，顺利生产。实行经济承包责任制后，莆田盐场实现扭亏为盈。1986～1990年实现利润345.21万元。
1985年始，推行全面质量管理，发动全员参加，以防为主，防检结合，通过综合性的管理，提高产品质量和经济效益。1990年原盐中氯化钠平均含量达93.61％，优质盐占60％以上，工业盐创“省优”、“部优”产品。
第三节 运销管理
唐代，盐为官府专卖，县内场盐概由官兵押运至销区。
宋代，始行“钞引法”，官府以低价收买盐户的盐，以高价批发给商人，商人行盐，先向盐司按引缴价，领取引钞，然后赴场凭引支盐。官府卖引收价，称为“引课”或“引税”。无引行盐及越界贩卖，均以私盐论罪。
元代，废除盐钞名目，专行“引制”。凡运销盐斤，无论官、商，皆须按引缴价，凭引支盐。元至大二年（1309）规定，凡伪造盐引者斩，抄没其家产充赏告发人。犯私盐者，徒二年，杖七十，止抄没其家产之半，有首告者，以其半赏之。
明初，沿袭元制。永乐年间（1403～1424）规定：卖私盐者处绞刑，买私盐者减罪一等：灶丁夹带余盐出场者处绞刑，知情不报者，杖一百充军。正德二年（1507）实行保伍连坐法，防止私煎。明嘉靖以后，改官卖为商专卖，盐税由官府稽征。万历四十五年（1617）创行“纲法”，场盐由官收改为商收。“引岸专商”制度由此确立。
清代，食盐的产、运、销为盐商所垄断。盐商凭借手中引票，在场则压低收购价，剥夺盐民，在岸则掺假抬价，从中获取暴利。盐商分为场商、运商和销商。场商以向盐民低价收购的原盐售与运商，运商从场商手中购来的原盐转运到指定销区，批发或零售给销商。由于划定运销范围，人为造成“私枭”遍地。百姓为了谋生，贩盐自卖或购买非指定地点的盐，则视为“私枭”，被严刑治罪。
辛亥革命后，改商专卖为官专卖，盐价每百斤在2.6元至5.5元之间。
民国2年（1913），以莆田场为试点，划分哆头、下柯、赤港、东蔡、新墩五个区，以下柯为中心设围场办事处。各区路口设岗位，配置二连盐警昼夜轮流站岗放哨，堵缉陆上走私；在乌蔡港和后港置二艘哨船巡逻，防止水上走私。接着在前下场，划分前沁，珠江、魏厝、东峤、霞屿、铁炉六个区设前沁围场办事处，在各区择定岗位，配置巡缉营二连又二排，站岗放哨。赤岐、东潘二港各置哨船一艘并设有“厘金局”，控制水上走私。各区员负责盐坎兴废，掌握各户产量，存盐出入等数字，定期汇报。围场缉私和海上缉私，结合对产地实行封锁。
民国7年，闽盐产大于销，经财政部批准，实行自由贸易，但不到两年又改包商，对场盐严加控制。同年，莆田场商购附场园地，四周挖沟，中间填高，再引水入沟，设立木栅，开一门设桥，控制进出垞。民国17年，恢复政府专卖，废除“引岸专商”制度。民国25年，实行“设垞专卖”，建立盐场管理制度。莆田场建公堆9个，前下场设公堆56个。以数公堆联设社长，以场务所置总社长一人，负责公堆管理，收放盐斤，发放盐本等。民国31年，实行政府专卖，并提高税征率。
建国后，场盐实行计划公收，国家掌握全部盐源，割断盐商与生产者之间的联系，实行“公私兼销”的政策。设立盐业公司负责经营食盐批发业务。
1954年，对盐商进行社会主义改造，盐商全部退出食盐运销，由国家统一经营，产区、销区实行统一调配，盐价由国家统一定价。1958年，实行高度集中的管理办法。食盐列为一类商品，原盐由国家统一分配。莆田盐场月份销盐都要执行省盐务局下达的分配调拨计划。1959年8月起，集体盐场的产、销工作，由福建省莆田盐场管理处负责调配。1984年7月始，由福建省盐业公司莆田分公司负责调配。
唐代，开始煎制海盐。宋代，邑人陈姓者“创晒易煎”。南宋理宗宝庆二年（1226），莆盐运销建州、南剑州、汀州、邵武军4郡，供应闽西北22县居民食用。元代盐场由官方专营。明代推行“坎晒法”，允许私人晒盐，盐业生产有所发展。清乾隆四十八年（1783），全县有盐场3个，盐坎163778坎，产盐19100吨。民国期间，盐埕时兴时废，生产停滞不前。民国31年（1942）有盐坎219739坎，产盐36197吨，民国38年，有盐坎239136坎，仅产盐9024吨。
建国后，通过土地改革和经营体制改革，盐民生产积极性高涨，不断进行盐滩改造和技术革新，完善生产设备和制盐工艺，推广应用先进工具，盐业生产得到迅速恢复和发展。1954年，全县产盐13.47万吨。1958年，建立国营莆田盐场，形成以国营为主，集体为辅的盐业生产新格局。1990年，全县有国营盐场2个，集体盐场19个，盐田总面积225849公亩，职工5028人，年产原盐10.63万吨，产值1756.5万元，占全县工业总产值1.97％。“湄洲湾牌”工业盐被轻工部评为优质产品，同时获全国南方海盐区评比第一名。
第一章 经营体制
第一节 个体盐田
唐代，县内盐民多独户煎盐。宋代编为盐户，联户为团，分配定额进行食盐生产。至民国29年（1940），全县有晒户2089户，盐民7611人。民国31年，全县有晒户4288户，盐民19712、人。后因捐税繁重，盐价下跌，盐民生活无法维持，放弃盐坎逃荒者不少。至建国前夕，全县有晒户3836户，盐民10915人。
1951年6月，全县有晒户1838户，盐民5883人，盐坎84548坎（其中10坎以下的6户，11～50坎的1066户，51～100坎的627户，101～150坎的122户，151～200坎的16户，201～300坎的7户），盐滩总面积63255公亩。是年，产原盐33625吨。1953年，全县年产盐70729吨。1954年，开始成立盐业生产合作实后，个体盐田面积逐年减少，至1957年个体盐田全部入社，组成集体盐场。
第二节 集体盐场
1954年4月，霞屿海星盐业生产合作社成立，为县内第一个集体盐场。翌年，全县有盐业生产合作社19个，盐农生产合作社30个，年底合并为19个。1956年2月，东峤地区成立火光、辉煌、胜利、海星、铁峰等5个盐农高级社。1958年，盐农分开，农业归东峤乡管辖。至1965年，全县有涵江公社哆头盐场、江口公社新墩盐场、灵川公社栖枫盐场、北高公社埕头盐场、东庄公社栖梧盐场、忠门公社霞塘盐场、南日公社海山盐场等7个集体盐场。
1967年8月，建立北高公社美兰盐场。1971～1972年，先后建立红屿、前江、霞屿3个集体盐场。1973年，创办东峤公社前江盐场，由笏石、灵川、东庄、黄石、渠桥5个公社联合筹建胜利盐场，1975年10月投产，1981年7月，又析为笏石、灵川第二、秀屿后江、黄石和渠桥等5个集体盐场。
1984年，哆头盐场划归涵江区。
1989年，下房、山前两村筹办集体盐场。翌年10月，山前盐场投产。1990年底，全县有乡（镇）办盐场13个（江口、南日、东庄、埕头、灵川第一、忠门、美兰、红屿、笏石、灵川第二、后江、黄石、渠桥），村办盐场6个（上塘、东峤、前江、霞屿、下房、山前），隶于福建省莆田盐务管理局（以下简称莆田盐务管理局）管理，共有职工1814人，盐滩面积94986公亩，年产原盐40956.67吨，占全县总产量的38.26％。
集体盐场选介：
一、南日盐场
南日盐场为南日乡办集体企业（省级先进乡镇企业），东邻港南村，西接海山村，南界云石村海堤，北至三墩、西皋两村。1958年筹建，翌年投产，职工33人，固定资产净值3.015万元，盐滩面积445公亩，年产原盐149.25吨。
1971年后，扩建盐滩7795公亩。1988～1990年，改造沙质滩结晶池704公亩，铺设坎边石544公亩，改建成硋片坎结晶池64公亩。1990年底，有职工60人，固定资产净值为40.13万元。盐滩面积8240公亩，其中生产面积5030公亩，完成工业产值6.90万元，实现利润1万元，税金4.30万元。年产盐750吨。
二、埕头盐场
埕头盐场系北高乡办集体企业，为省级先进乡镇企业。盐场东临埕头村，西接高峰村，南界北（高）冲（沁）公路，北至美澜盐场。1958年10月筹建，称笏石埕头盐场。翌年投产，职工369人，固定资产净值12.10万元，盐滩面积8980公亩，年产原盐259.60吨。1962年，下放给北高公社，改称北高公社埕头盐场。1965～1968年，扩建生产面积1095公亩。1979～1989年，原盐连续获省优质产品称号，成为福建省八家原盐出省盐场之一。1989～1990年，改建成硋片坎结晶池364公亩。1990年底，有职工218人，固定资产净值9.5万元，盐滩面积10075公亩。年产原盐5353.38吨，完成工业产值73.7万元，利税总额39.1万元。全员劳动生产率3560元/人，人均年工资收入1491元。
三、红屿盐场
红屿盐场系东峤乡办集体企业，为市级先进乡镇企业。盐场地处平海湾腹部，东濒铁炉港，西邻霞屿盐场，南接下房村农地，北至莆田盐场。1971年5月筹建，1974年下半年投产。有职工116人，固定资产净值5.34万元，盐滩面积3289公亩，年产原盐327.5吨。
1975～1979年，改造盐滩5177公亩。1988～1990年，改建成硋片坎结晶池320公亩。1990年底有职工148人，固定资产净值17.5万元，盐滩面积5756公亩，年产原盐4167.72吨，工业产值38.98万元，实现利润10.1万元，税金18.4万元，全员劳动生产率4084元/人，人均年工资收入1522元。
第三节 国营盐场
1958年9月，火光、辉煌、胜利、海星、铁峰5个盐业高级社合并，成立福建省地方国营莆田盐场，隶县人民政府。为县内首家全民盐业企业。至1990年，全县有莆田盐场和江堤盐场2个全民企业，分别隶县经济委员会和莆田盐务管理局，共有职工3267人，盐滩面积130863公亩，是年产原盐66082吨，占全县盐总产量61.74％
一、莆田盐场
莆田盐场地处东峤乡。1958年9月14日，东峤5个盐业高级社合并建立盐场，称福建省地方国营莆田盐场，盐田总面积101274公亩，全场职工4146人，由县人民委员会管辖。1959年，改隶省轻工厅，1963年12月，改称福建省莆田盐场。1970年，又下放县管。1972年1月，改称福建省莆田地区盐场，归莆田地区专员公署管辖。1982年，又下放莆田县管辖，改称莆田盐场。为福建省最大的全国重点盐场之一。
建场后，先后改造、扩建、新建纳潮闸21座，控制闸23座，倒虹吸管8个，桥梁29座，场内公路45公里；扩大盐滩面积44812.22公亩；加固海堤15770米，堤高罗零8米，其中临海砌石海堤6647米；把553个圩平整成三大块滩场，建成扬水、制卤、结晶、堆垛集中的生产单元110个，共建成硋片坎结晶池501坎，面积2514公亩，实现盐田规格化。
1960年，创办盐卤化工厂，生产溴素、钾镁肥、氯化钾。1981年起，改产外销精盐。
建场初期，建立统一核算、三级管理的生产管理体制。1972年，建立以八项经济技术指标为内容的管理制度。1978年后，企业由生产管理型逐步向经营管理型过渡。1983年后，实施经济承包责任制，调动企业和职工的生产积极性，实现扭亏为盈。1959～1990年，盈利总额为2494.83万元，上缴国家税金共14508.43万元。1989年，省人民政府授予该场先进企业称号。1990年，获省级企业标准化四级考核合格单位称号。
1990年，盐场有职工3137人，固定资产净值593万元，盐滩面积124351公亩。产盐62622吨，工业产值908.02万元，利润49.36万元，上缴税金281.31万元。全员劳动生产率2911.25元/人，人均年工资收入1599.71元。
二、江堤盐场
江堤盐场原附属国营莆田县前沁农场，后隶莆田盐务管理局。它原为埭头公社江堤盐场，地处平海乡，东邻上店村，西接北峤村，南濒海，北至西柯村。1958年7月筹建，1960年8月投产，年产原盐10.4吨。1962年，大办农业，改转为国营莆田县江堤农场。1967年1月又把农田改盐滩，重新产盐，改称莆田县江堤盐场，职工107人，固定资产净值9.61万元，盐滩面积3973公亩，年产原盐936.6吨。
1970年1月，并入莆田盐场为江堤工区。1972年4月，盐、农分开，为前沁农场附属盐场。1972年，扩建盐滩面积2857公亩，1978年，又扩建383公亩。1983年11月，与平海乡联营，开发水产养殖业，改称江堤盐业水产联合公司。1988年1月，又归前沁农场，恢复原名。1989年，建排洪沟79公亩，改建成硋片坎结晶池100公亩。1990年，又改建成硋片坎结晶片160公亩。1990年底，有职工131人，固定资产净值4.4万元，盐滩面积6512公亩，年产原盐3460吨。工业产值66.7万元，税利总额22.83万元，全员劳动生产率3830元/人，人均年工资收入1438元。
第二章 生产
第一节 规模产量
唐代，以户煎制海盐，生产规模较小。
宋代，采用晒盐法后，产量大增。理宗宝庆二年（1226），御史梁成大称：“盐产于福州、兴化，而运于建、剑、汀、邵四郡，二十二县之民食焉”。宋景炎元年（1276），在涵江孝义乡设上里场，东至海，西至佘浦塘，南至新浦、三江口，北至福清峰头村，分为八个团：新浦、半埕、东曾、小山、田头、埔城、东蔡、沟上，共有盐坎21112坎。
明代，个体盐业得以发展，产量剧增。明弘治《兴化府志·货殖》载：“莆利，盐为大，鱼次之。”
清康熙四十七年（1708），改上里场为莆田场。乾隆四十八年（1783），增设下里、前江二场，年产盐19135吨，下里场位于前沁乡，距城四十里，东至前江场界，西至凌烟村，南临海港，北至董蔡村，分五团：前沁、珠墩、董蔡、凌烟、埭头，共有盐坎77268坎。前江场位于东峤，距城五十里，东至鹭峰山，西至下里场界，南临海，北至东峤村，分六个团：前江、沟头、前徐、西安、霞江、林，共有盐坎65398坎。
民国4年（1915），下里和前江场合并称前下场。民国期间，盐政颓败，盐埕时兴时废，生产不稳定。民国6年，改平坛县韩厝寮盐场、福清县江阴盐场为特别区，并入莆田场。民国26年，产盐0.273万吨。民国29年，全县盐坎130413坎，年产盐1.915万吨。民国30年有盐坎219739坎，产盐2.25万吨。民国35年，江阴盐场再度废坎，仅保留南曹、张厝两个盐滩，盐田2009公亩，仍并入莆田场。民国38年，产盐9024吨。
1950年4月，江阴、韩厝寮两盐场改归福清县。1954年8月，江阴场又划归莆田县，至1960年，重归福清县。
1951年6月，全县有晒户1838户，盐坎84548坎，盐滩面积63255公亩，是年，产盐33625吨。1952年，组织互助合作生产后，进一步调动盐农生产积极性，盐田面积不断扩大，当年扩大面积34595公亩，次年，产盐77762吨，比1949年增长1.88倍。1956年底，全县发展盐业生产合作社19个，盐农生产合作社30个。至1958年，全县有国营盐场1个，江口、南日、东庄、北高、灵川、哆头6个社办集体盐场，盐滩总面积114126公亩，产盐92731吨。
1960年，忠门公社集体盐场投产，盐滩面积3675公亩，年产原盐85吨。次年，涵江公社哆头盐场扩建盐滩4512公亩。1962年，东峤公社东峤大队集体盐场建成投产和哆头盐场扩建盐滩，共新增盐滩面积2354公亩。至1970年，北高、忠门、东庄、江口4个盐场共扩建盐滩面积12407公亩。是年全县产盐115736吨。
1970年后，先后新建美澜、红屿、胜利3个盐场，面积16732公亩，东峤盐场扩建面积2987公亩。1976年，全县年产原盐134690吨。
1976年后，加强生产管理，促进盐业生产的发展。至1980年，前江，东峤、江堤、忠门、东庄、北高盐场共扩大盐滩面积7613公亩。东峤霞屿盐场建成投产，面积4100公亩。全县年产原盐161629吨。
1981～1990年，灵川第二盐场，南日、后江、黄石、霞屿、江堤、渠桥盐场先后共扩建盐滩面积14315公亩，同时，又新增北高乡山前村和东峤乡下房村2个村办盐场，面积4793公亩。
1990年，全县有国营盐场2个，乡（镇）、村办集体盐场19个，盐滩总面积为225769公亩，年产原盐107035.67吨，实现工业产值1756.5万元，占全县工业总产值的1.97％，税利596.42万元。
第二节 生产技术
一、煎盐方法
唐、五代时期，莆盐生产方法是沿用汉代的牢盆煮盐法，“编竹为盆，煮波出素”。后代生产工具和煎煮技术有了改进，把径1丈深1尺、平底的铁制盐盘上下四周涂上牡蛎壳灰，置于灶上。一灶灶眼（即燃烧室）多的有十二三个，少的有七八个，各灶眼共同加热这个盐盘。用竹管自卤池接引卤水注入盐盘，煮沸后卤水逐渐浓厚，除去水就结成盐。然后用竹帚在盐盘内扫集，用竹片推堆，用镬子打捞湿盐移入灶旁木架上的竹篾筐内。依照上述工序周而复始，每昼夜可煎煮盐三起，大盐盘一起可得干盐100公斤，小盐盘一起可得干盐10～15公斤。测试卤水浓度用鸡蛋和桃核仁（最早用莲子），卤水浓度浓厚的则鸡蛋、桃核仁垂直浮在卤水上，若卤水浓度只及一半，则鸡蛋、桃核仁沉底。
二、晒盐技术
自“创晒易煎”后，沿海居民就围占滩地犁取海泥，并堆积成丘。另选一地为溜池，溜池径七、八尺，深四、五尺。溜池下为溜井，井径大如鐤，深为径的两倍，可盛卤水约100公斤。各溜井内壁要槌打光滑，使之不漏水。溜池底有通孔，与溜井上相通，通孔要塞上草丸土。遇上天气晴朗，就挖开堆积的海泥，晒干后搬进溜池，用海水淋洗，水由通孔渗透漉入溜井。挖取出溜池内经海水淋洗过的泥滓，再放进的海泥就用溜井的水淋洗。如此反复进行操作，至卤水可用。还要修整滩地为盘，称为丘盘（即盐坎）。丘盘分成畦塍，长宽仅有数尺。丘盘修整后，就搬运溜井中的卤水倾倒进丘盘中。遇上烈日的天气，一天一个劳力可晒盐一百公斤。这样晒出的盐，粒粗色黑，称为“青花”。
明代，推行“坎晒法”，盐民挖掘土沟用以引入涨潮的海水，称沟滩（即纳潮沟）；在沟滩四周叠土围筑阡陌，称盐埕（即蒸发池）；邱盘垫上缸片（陶器片），砌上坚固石条作成盐坎（即结晶坎）。遇上晴朗天气，用戽桶（后来使用水车）提取海水进盐埕，经自然蒸发成盐卤后，引盐卤进卤沟，用小木桶提取卤水渗坎，经浓缩就结晶成盐，二三天后，每坎（约15平方米）可扒盐20—25公斤。这样晒出的盐，粒细色白，称为“细盐”。“坎晒法”制盐一直沿用至今。
三、技术革新
1952年“自流灌坎”实验获得成功，减轻戽、提海水入坎的体力劳动。并创“生产单元”法，即每单元1000公亩左右，蒸发池分列7步，步步有比例和落差，结晶池每坎5公亩，分8列32坎，沟、井、埝、路配套，使盐田规格化，提高盐滩利用面积，此经验推广到省内外许多盐场。同年，在盐田纳潮沟建纳潮闸，每个水闸只需一人操作启闭机，每次纳潮及时、迅速，不需众多劳力守在小涵管塞草丸土。
1954年，引进使用第一架风力水车，改进提卤办法。到50年代末，实现风车化，既节约劳力，又减轻劳动强度。60年代始，又采用动力机带动水车，解决无风时提卤的问题。
1959年，改革传统的“老、短、浅”结晶工艺，推广“新、深、长”新工艺。在生产实践中又创造“分段结晶”法，总结出“新、深、长、旋、分、换、赶、撤”八字结晶操作法和雨前、雨中、雨后的作业经验，发明“三快、三分操作法”，减少降雨对海盐生产的影响，制盐优质高产得到可靠保证。
1965年，莆田盐场机械厂自行设计制造成1吨动力压滩机，应用到压实蒸发池，解决盐池的压实问题。
1967年，开始改泥板池地为硋片结晶池，是年，莆田盐场铺设硋片池133个，面积666公亩，后广泛推广。
1983年，“滩晒细白盐”获得成功。在塑料布池和硋片池均可进行生产。进一步完善生产工艺，提高精制细白盐质量指标。1986年，“海星牌”工业盐被评为省优产品，全国行业评比获南方海盐区第二名。1987年、1988年全省行业评比第一名。1989年，全省首届工业博览会获“银奖”。1990年，改“海星牌”为“湄洲湾”牌工业盐，行业评比全省第一名，全国南方海盐区第一名，省政府授予“湄洲湾牌”工业盐省优产品，轻工部授予“湄洲湾牌”工业盐部优产品称号。
1989年，试验“自控迂迥薄晒”的制卤方法成功，使制盐成卤快，用工省。1990年，利用二种轴流泵抽水，实现提卤电气化后，制盐技术趋向更科学，产量、质量不断提高。
第三章 管理
第一节 管理机构
唐宋时期，盐务官制：大为监，中为场，小为务。
元至元十三年（1276），在涵江孝义乡设上里场。
明、洪武二年（1369），置福建都转运使司莆田分司和上里场盐课司。
清代康熙四十七年（1708），改上里场为莆田场。雍正十二年（1734）在莆田、下里、前江三场各设盐课司大使1人，掌管政令，催缴盐课。在东潘设厘金局，抽收出省盐税。乾隆四十八年（1783）正式设立下里场和前江场。
民国4年（1915）前江场和下里场合并称前下场。民国8年东潘厘金局迁到霞屿改称盐征处，稽征销税。
民国15年莆田场改称莆田盐场公署，下设赤港、哆头、新墩场务所；前下场改称前下盐场公署，下设内四所（魏前、东珠、霞屿、铁炉）和外四所（霞塘、西埔、栖梧、南美）及笏石、桥兜、埔尾、遮浪转运站，内设总务、会计、稽征和生产四个股。民国25年，各场务所建立公堆，设联合社，每社置社长1人，负责公堆管理，发放盐本等。民国30年，增设组训股（后改为工管股）。民国32年，建立“盐业工会”。民国33年，改设总务、产运、会计、工管、统计、工程等六个股。
民国36年莆田盐场和前下场合并，改称福建莆田盐场公署，原莆田盐场公署改称涵江分署。民国37年，改股称课。
1949年9月5日，省盐务局正式接管福建莆田盐场公署，改称福建省盐务局莆田分局（以下简称莆田分局）。1950年1月，莆田分局内设四课（产销课、稽征课、会计课、秘书课），下设场务所7个（霞屿、东珠、魏前、铁炉、赤港、霞塘、韩厝寨场务所），6个分所（西埔、栖梧两分所归霞塘场务所管辖；江阴、哆头、新墩3个分所归赤港场务所管辖。南美分所直接由局管）。同年4月，莆田分局改称福建省莆田盐场管理处，内设五课（秘书课、人事课、场产课、会计课、税务课），下设场务所7个，即霞屿、东珠、魏前、铁炉、赤港（分哆头、新墩两个业务小组）、南美、霞塘（分西埔与栖梧两个业务小组）等场务所，两个工作队（即莆田、忠门工作队），涵江稽查站和盐警大队部。是时，韩厝寮、江阴两场务所划隶福清盐场管理处。是年11月，涵江盐务支局改为涵江盐务所。
1952年1月，福建省莆田盐场管理处下设机构调整，只设铁炉、魏前、东珠、霞屿4个场务所。1956年8月，福建省莆田盐场管理处内设5个科（秘书科、人事科、财务会计科、运销科、生产技术指导科）。下设场务所5个：霞屿、东珠、魏前、铁炉、江阴场务所（江阴场务所是1954年8月划归莆田盐场管理处管辖）。1958年9月，成立福建省地方国营莆田盐场，负责国营莆田盐场管理，内设5个科（与1956年机构相同）。下辖8个工区。
1959年8月，设立福建莆田盐场管理处（以下简称县盐管处），直属莆田县人民委员会，负责全县集体盐场的行政领导和生产管理，指导盐业生产，监督检验产品质量和计划、收购、分配。业务隶福建省轻工业厅盐务局（有时称制盐局）。县盐管处下设笏石、霞塘、涵江、江堤等盐务所及新墩、栖枫、栖梧、渚林、南日、黄石、城厢等盐务组。1960年12月，县盐管处并入莆田县工业局为盐管股，1962年1月，县复设盐管处，下设哆头（亦称涵江）、霞塘、埕头、渚林、栖枫、新墩等盐务所及栖梧、南日等盐务组。“文化大革命”期间，县盐管处工作处于半瘫痪状况。
1968年10月，福建省地方国营莆田盐场革命委员会成立，内设4组（办事组、生产指挥组、政治工作组、人民保卫组）下辖7个工区。
1974年3月，设立胜利盐务所，栖枫盐务所改为灵川盐务组，隶胜利盐务所。1978年3月，埕头、新墩、渚林盐务所分别改称北高、江口、东峤盐务所。南日盐务组改隶东峤盐务所；撤销霞塘和栖梧盐务组，增设东庄盐务所，下设忠门、灵川等盐务组。
1981年10月，福建省地方国营莆田盐场革命委员会改称福建省莆田地区盐场，内设1室（党委办公室）、7科（行政秘书科、保卫科、劳工科、供销科、生产技术指导科、工程科、财务科），下设工区10个。1983年5月，福建省莆田地区盐场下放，由县接收。场名更改为福建省莆田盐场，由县经济委员会主管。
1984年7月，县盐管处与莆田市盐业公司合并，设福建省莆田盐务管理局，并成立福建省盐业公司莆田分公司，产销合一，为省管二类副处级单位。下设江口、哆头、埕头、东庄、忠门、胜利、红屿、东峤、江堤、南日、枫亭等11个盐务所及涵江、枫亭等2个盐业批发站。
1990年12月，莆田盐场内设1室（党委办公室）、1公司（劳动服务公司）、10科（行政秘书科、保卫科、劳动人事科、供销科、生产技术指导科、工程科、财务科、质量管理科、宣传教育科、机电设备科），下辖工区10个。
第二节 生产管理
唐代，灶户煎制的盐尽数纳官。宝应年间（762～763），实行“签证办盐”，将煎盐户编入灶籍，免除其它杂役，专负煎盐工作。官府占有生产资料并控制灶户生产。煎盐地不许私人侵占和灶户开耕变卖，违者按侵占盗卖官田处置。后唐长兴四年（933）规定：刮咸煎盐，不计斤两，均处极刑；三至五斤买卖人各徒二年；五斤以上者，各脊杖二十，处死刑（宋开禧二年（1207）盐课法规定，刮咸煎盐或采黄穗烧苏淋卤者，杖八十）。
宋代，官府允许晒户自产，但官府一般以贷款的形式鼓励、扶持生产，控制晒户以制盐抵还。
宋景炎元年（1276），制盐生产施行“团晒法”，即集中晒制，防止海盐走漏，晒户的产盐尽归官收。
明代，官府规定晒盐额，按晒户人丁和占有盐坎数收取课银。只要有银纳课，官府就不管生产的事，对晒户生产逐渐放宽。
清代，官府把盐民作为特种户籍加以管制，不准随意转业，并授予盐商专卖权利，间接控制盐民生产。乾隆十七年（1601）令盐场制造鸟枪，雇人护垞，以防偷盗，私放偷盐者受惨处。
民国3年（1914）国民政府颁发《制盐特许条例》，规定无证不准晒盐，未经批准不得擅自停晒或转换制权。民国26年抗日战争爆发后，沿海盐场大部分荒废，是年盐产量只有5.4万担。国民政府为此颁发《制盐许可证》，有20坎盐坎的可免抽壮丁1名。民国28年兴复霞塘，西埔、栖梧、南美四所的盐坎。
1949年9月5日，福建省盐务局接管莆田盐场。1950年4月，召开盐民代表大会，选举代表28人参加盐场管理。5月，成立盐民协会，下设公堆委员会75个，同时组织挑盐工会，共同管理生产。1950年，根据省盐务局指示，“对一些生产分散、交通不便的盐场进行废坎转业”，当年共裁废赤港中心场务所和霞塘、西埔、栖梧、南美等场务所的盐坎35978坎，安排1515户盐民转业。
1951年底，成立实行场长负责制的管理委员会，生产由场长、场产课长和盐民代表共同民主管理盐场生产。当年，采取“认产”方法，由盐民自报公议，每坎评产一般100～200公斤，最多250公斤，盐业生产始有计划。1954年起，由国家下达统一的生产计划。
1952年，提倡按圩联合，组织互助组，引导盐民走合作化生产的道路。合作化生产把分散的、落后的个体经济引上社会主义集体道路，解决生产规模小、经营分散、不能合理使用生产资料和劳力等问题，扩大生产规模，提高经济效益，1955年，共增加盐田面积2.17万公亩，1957年，社员收入比1952年增加一倍。
1958年，实行党委领导下的场长负责制，建立统一核算、三级管理的生产管理型企业。是年，国家把食盐列为一类商品，盐场必须执行国家下达的指令性生产计划，确保完成生产任务。1965年，开展提高产品质量，扭转质次价高的劳动竞赛活动，当年优质盐比例达78.23％。“文化大革命”开始后，盐业生产管理秩序一度混乱。1972年，盐场建立以八项经济技术指标为内容的管理制度。
1978年后，恢复党委领导下的场长负责制，盐场由生产管理型逐步向经营管理型过渡。1983年，进行经济体制改革，以“党委集体领导，场长行政指挥，职工民主管理”的原则进行生产管理。盐场普遍实行经济承包责任制，生产管理实行“三包、四定、奖赔制”（包产量、包质量、包成本；定人、定滩、定设备、定单价；产量、质量超、短的一次性奖赔）。产品质量管理设立管理机构和专职人员，赋予质量否决权，建立小堆分级、简易化验，大堆分等、月终复检，定等给价、严格把关。盐场基本建设坚持常年生产、常年维修，不断改善的方针，形成制度化，确保安全，顺利生产。实行经济承包责任制后，莆田盐场实现扭亏为盈。1986～1990年实现利润345.21万元。
1985年始，推行全面质量管理，发动全员参加，以防为主，防检结合，通过综合性的管理，提高产品质量和经济效益。1990年原盐中氯化钠平均含量达93.61％，优质盐占60％以上，工业盐创“省优”、“部优”产品。
第三节 运销管理
唐代，盐为官府专卖，县内场盐概由官兵押运至销区。
宋代，始行“钞引法”，官府以低价收买盐户的盐，以高价批发给商人，商人行盐，先向盐司按引缴价，领取引钞，然后赴场凭引支盐。官府卖引收价，称为“引课”或“引税”。无引行盐及越界贩卖，均以私盐论罪。
元代，废除盐钞名目，专行“引制”。凡运销盐斤，无论官、商，皆须按引缴价，凭引支盐。元至大二年（1309）规定，凡伪造盐引者斩，抄没其家产充赏告发人。犯私盐者，徒二年，杖七十，止抄没其家产之半，有首告者，以其半赏之。
明初，沿袭元制。永乐年间（1403～1424）规定：卖私盐者处绞刑，买私盐者减罪一等：灶丁夹带余盐出场者处绞刑，知情不报者，杖一百充军。正德二年（1507）实行保伍连坐法，防止私煎。明嘉靖以后，改官卖为商专卖，盐税由官府稽征。万历四十五年（1617）创行“纲法”，场盐由官收改为商收。“引岸专商”制度由此确立。
清代，食盐的产、运、销为盐商所垄断。盐商凭借手中引票，在场则压低收购价，剥夺盐民，在岸则掺假抬价，从中获取暴利。盐商分为场商、运商和销商。场商以向盐民低价收购的原盐售与运商，运商从场商手中购来的原盐转运到指定销区，批发或零售给销商。由于划定运销范围，人为造成“私枭”遍地。百姓为了谋生，贩盐自卖或购买非指定地点的盐，则视为“私枭”，被严刑治罪。
辛亥革命后，改商专卖为官专卖，盐价每百斤在2.6元至5.5元之间。
民国2年（1913），以莆田场为试点，划分哆头、下柯、赤港、东蔡、新墩五个区，以下柯为中心设围场办事处。各区路口设岗位，配置二连盐警昼夜轮流站岗放哨，堵缉陆上走私；在乌蔡港和后港置二艘哨船巡逻，防止水上走私。接着在前下场，划分前沁，珠江、魏厝、东峤、霞屿、铁炉六个区设前沁围场办事处，在各区择定岗位，配置巡缉营二连又二排，站岗放哨。赤岐、东潘二港各置哨船一艘并设有“厘金局”，控制水上走私。各区员负责盐坎兴废，掌握各户产量，存盐出入等数字，定期汇报。围场缉私和海上缉私，结合对产地实行封锁。
民国7年，闽盐产大于销，经财政部批准，实行自由贸易，但不到两年又改包商，对场盐严加控制。同年，莆田场商购附场园地，四周挖沟，中间填高，再引水入沟，设立木栅，开一门设桥，控制进出垞。民国17年，恢复政府专卖，废除“引岸专商”制度。民国25年，实行“设垞专卖”，建立盐场管理制度。莆田场建公堆9个，前下场设公堆56个。以数公堆联设社长，以场务所置总社长一人，负责公堆管理，收放盐斤，发放盐本等。民国31年，实行政府专卖，并提高税征率。
建国后，场盐实行计划公收，国家掌握全部盐源，割断盐商与生产者之间的联系，实行“公私兼销”的政策。设立盐业公司负责经营食盐批发业务。
1954年，对盐商进行社会主义改造，盐商全部退出食盐运销，由国家统一经营，产区、销区实行统一调配，盐价由国家统一定价。1958年，实行高度集中的管理办法。食盐列为一类商品，原盐由国家统一分配。莆田盐场月份销盐都要执行省盐务局下达的分配调拨计划。1959年8月起，集体盐场的产、销工作，由福建省莆田盐场管理处负责调配。1984年7月始，由福建省盐业公司莆田分公司负责调配。
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莆田县
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