莆田市图书馆

一、计划编制
  1953～1994年，境内先后编制13个中长期国民经济和社会发展计划，其中：有4个长期计划，由莆田县统一编制的3个，分别为《1958～1967年国民经济发展规划》、《1963～1972年国民经济发展计划》、《1963～1972年农业生产十年规划》，城厢建区后编制《1991～2000年国民经济与社会发展十年规划》；有8个国民经济五年计划（城厢区编制1986～1990年及1991～1995年2个五年计划）和统一由县编制的1个三年（1963～1965年）调整计划以及每年制定的年度计划。计划编制在完成各个时期实绩基础上，对计划期间各项指标进行调查研究和预测，并根据上级下达各项指标，结合地方实际，由县（区）计委部门编制国民经济和社会发展计划草案，提请同级人民代表大会审议通过，其后由县（区）人民政府下达正式文件予以实施。
  二、计划实施
  第一个五年计划期间（1953～1957年），城厢境内基本实现农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，对影响国计民生的工农业产品等重要物资，实行指令性计划管理。由于计划切合实际，通过计划实施促进国民经济和社会事业的发展。1957年与1952年对比，境内工农业总产值增长20％左右。
  第二个五年计划期间（1958～1962年），由于计划指导思想脱离实际，急于求成，违背客观经济规律，国民经济的比例关系严重失调。尤其在1958年“大跃进”中，贯彻“以粮为纲，以钢为纲，全面跃进”的方针，追求高速度、高指标，国民经济陷入困境。1962年，工农业总产值比1957年下降40％左右。
  1963年，针对“大跃进”的失误，开始制定三年（1963～1965年）调整计划。在县统一部署下，境内贯彻执行中共中央提出“调整、巩固、充实、提高”方针，重新调整工农业生产布局，采取精简机构，分流人员，压缩基建规模，加强农业第一线等一系列措施，国民经济得到较快的恢复和发展。1965年，境内工农业生产基本恢复到1957年水平。
  在第三、四个五年计划期间（1966～1975年），受到“文化大革命”影响，计划实施严重受阻，国民经济停滞不前。10年间，主要经济指标增长速度均低于1965年前的增长速度。
  第五个五年计划期间（1976～1980年），中共十一届三中全会召开，全党工作转到以经济建设为中心，城厢国民经济进入新的发展时期。1980年，境内计划指标全面完成。
  在第六个五年计划期间（1981～1985年），正值城厢建区，全区国民经济和社会发展计划直接由区计划委员会制定和管理，通过贯彻执行“改革、开放、搞活”方针和落实农村新经济政策，促进农、林、牧、副、渔全面发展，特别是乡镇企业的迅速崛起，成为区内国民经济的重要支柱。1985年，全区社会总产值达1.74亿元，比1984年增长70.1％。
  第七个五年计划（1986～1990年），以及正在执行的第八个五年计划（1991～1995年），各个计划均得到顺利实施。1988年，城厢区被国务院列为沿海开放县（区）之一。这一时期，境内不断优化投资环境，促进民营企业和“三资”企业迅速发展，全区国民经济保持较高的增长速度。1990年，社会总产值4.3亿元，比1985年平均年递增19.81％。其他各项经济指标完成或超额完成，为制定新的五年计划奠定物质基础。“八五”期间，前4年各项经济计划执行情况良好。1994年，全区国民生产总值8.75亿元，比1993年增长75％；工农业总产值11.37亿元，比1993年增长61.05％；乡镇企业总产值16.51亿元，比1993年增长81.63％；“三资”企业产值3.06亿元，比1993年增长85.45％；社会消费品零售总额4.62亿元，比1993年增长54％；财政收入8996万元，比1993年增长75.51％。