莆田市图书馆

第一节 民间借贷
  合会储贷合会亦称摇会、标会。系民国期间境内民间调剂资金紧缺而采取的互助储蓄组织，多由数入、数十人组成，每人每月（或每季、每年）交缴一定数额款项，通过拈阄或摇骰，确定每年贷款人阄号次序，依次序领取贷款，故称标会。合会利息比高利贷低，储小款用大款，可缓解会员较大项目的资金困难。其后，合会夺标多为豪绅把持，合会信誉低落。中华人民共和国成立后，民间合会均解散。
  离利借贷民国时，城厢境内民间高利借贷种类繁多。青黄不接时，借入谷子一石，新谷登场时须还一石半，称三头乓。春初借入谷子100斤，夏稻登场时，须还200斤，秋收时，须还300斤，称牛抵角。青黄不接时借谷子100斤，夏收时，须还200斤，秋收时，须还400斤，次年夏收时，须还800斤，称驴打滚。名借100元，当场扣除利息10元，实收90元，到期则要还100元，称斩头息。以田契作抵押借贷，到期本息无法还清，田契归债权人，称租仔。谷子未登场时，以低价把借钱折为一定数量谷子，以青苗抵押，收成时本息归还，亦有以花生、麦子、桂圆、荔枝折为实物偿还，称折青苗。小商摊户向债主借款，利息于借出时立即扣除，后分月按原借额平均归还，债主设立登记簿，每次还款时在簿内日期栏盖手指印记，称印子钱。其间，另有不挂当铺名称的私当，由中间人代为招揽业务，期限3～6个月不等，月息为20％，贷时中间人扣手续费5％。中华人民共和国成立后，奉令查禁高利借贷，上述各种高利贷被废除。
  农村合作基金系农村社区性质的互助储蓄基金，创办于1992年，一般以村或乡为单位成立，有城郊乡农村合作基金、城南乡农村合作基金。基金来源多为村民个人股金存入，存款利率、贷款月息一般略高于银行0.5％～1％不等。1994年后，金融市场整顿清理，农村合作基金多名存实亡。
  第二节 工商贷款
  中华人民共和国成立后，境内工商贷款主要为工商企业流动资金贷款。1950年，银行贷款主要支持印刷厂、酒厂、电厂等小型企业恢复生产，重点支持国营贸易公司采购国计民生的必需品和出口土特产品。1952年，实施中国人民银行下达的《国营工业系统短期借款暂行办法》及《国营企业合作事业短期贷款暂行办法实施细则草案》，银行正式参与流通资金贷款业务，对国营工商企业流动资金实行由银行定额信贷10％的办法。主要贷款方式有五种：①定额贷款；②超定额贷款；③季节性贷款；④临时超定额储备贷款；⑤大修理贷款。
  1956年，地方国营工业企业全面清产核资，核定企业定额流动资金，并由财政部门拨足企业定额资金，银行开办超定额贷款、季节性贷款及大修理贷款，以理顺财政资金与信贷资金归口管理、分别使用为原则，对地方国营商业企业由银行按企业收购进度提供充分贷款资金，进货放款、销货还款，定期调整贷款额度。
  1958年，国营工商企业的流动资金，由财政拨款30％，由银行贷款70％。1959年2月后，国营工商企业的流动资金，一律改由人民银行以信贷方式统一放贷，需要增加定额流动资金仍由各级财政部门从年度预算中酌情安排。
  1961年7月，照财政政策规定，定额流动资金20％，由财政部门向人民银行办理定额贷款，一律按月息1厘8计息。1962年3月，银行开办专项贷款，以协助财政部门解决国营工商企业积压欠款。同年，银行不再参与20％的定额贷款，企业超定额和季节性资金由银行信贷资金解决。
  1979年后，工商信贷以轻纺工业为贷款主要投向，重点扶持轻工、二轻和日用消费品的生产。1983年，开办中短期设备贷款。1984年，开办商业网点设备贷款、乡镇企业贷款。与此同时，增加外贸贷款种类，有外贸进出口企业贷款、外商投资企业贷款、人民币固定资产贷款、外汇配套人民币贷款、外商投资企业固定资产贷款等。1986年，开办科技开发项目贷款。迄1994年底，境内3家区属金融机构发放工商贷款余额16342.47万元，其中工业贷款余额11965.47万元、商业贷款余额4377万元。
  第三节 农业贷款
  1950年3月，莆田县农贸委员会首次向境内农民发放信用贷款，主要发放大米，以帮助农民与贸易公司对换肥田粉、豆饼，购买种子、化肥、农药、耕畜、农具及兴修水利。1951年，第一区（城厢）荔宁合作社开始办理小额农业生产费用贷款。1953年，国家银行开办生产费用贷款。其后，境内农业贷款主要由农行分支机构及农村信用社办理。1954年，开办贫农合作基金贷款，以支持互助组、农业社完成粮油统购统销任务，帮助贫困农民解决入社缴纳股份基金。1955年，开办生产救灾贷款。1956年，开办水利建设贷款，以支持兴修小型水库、灌溉设备的资金。
  1958年，实行“存贷合一”作法，社队生产费用、社队企业资金及社员借支款项的大部资金均由银行、信用社贷款支持，造成贷款量大幅度增加。1961年，取消“存贷合一”作法，实行存贷分户制度，社员生产、生活临时资金由农村信用社发放，生产队农业生产贷款由国家银行发放，时农业生产费用贷款占农业各种贷款的首位，主要为粮蔗肥料合同贷款。
  1965年后，农业贷款注重于集体农田基本建设，且长期贷款偏多，造成金融机构资金周转困难。
  1978年后，境内金融部门开始调整农业贷款资金投向投量，在支持粮蔗生产的同时，大力支持发展多种经营项目，对联产承包责任制的专业户、专业组及包产、包工户，也视同社队集体给予贷款支持。1983年，农业信贷开始全面支持农业承包户、重点户、专业户及联合体，把水果、茶叶列为开发性农业作为重点贷款支持。1985年，重点支持水产养殖及蔬菜生产基地建设，以发展城区“菜篮子”工程。
  1986年，贯彻区域信贷政策，再次调整农贷投向，对水果、水产、蔬菜等重点项目提供产前、产中、产后服务的贷款支持。同时，开办扶贫专项贷款和扶贫贴息贷款，以帮助贫困村、贫困户发展生产。境内农行机构及信用社对农业贷款实行重点项目倾斜政策，重点支持粮蔗生产，支持为农业生产提供服务项目，支持副食品基地建设，支持出口创汇农业生产项目。1991年，全区农业贷款余额达10562.8万元，为1985年农贷余额的23.3倍。
  1992年，对农业综合开发、科技兴农项目实行农贷倾斜政策，重点支持兴修水利设施建设、名优水果基地建设及食用菌生产基地建设。1994年，全区农业贷款余额12134.25万元。
  第四节 城建贷款
  1984年，城厢区城建贷款主要由市建设银行及市工商银行办理。贷款项目有城市旧城改造建设工程贷款、成片土地开发贷款、商品房开发贷款以及学校校舍建设贷款。1988年，市建行放贷3000万元，支持莆田市、莆田县、城厢区三家房地产开发公司，开发文献小区建设商品房6万平方米。其后，市工商银行及其他金融银行机构相继定额发放城建商品房贷款，支持商业网点新建项目。迄1994年，城厢区内各类城建贷款总额近1亿元，主要贷款项目有综合楼、商品房、商业网点、简易仓库、党校校舍、农贸市场及城建小区配套设施等，南门商业小区、塘头工业小区、凤凰山旅游小区得到迅速开发，文献大街、十字街、胜利路中段、南段、台湾街及城南中心市场、龙德井市场、天九湾市场、下磨市场等都相应得到发展。
  第五节 外贸贷款
  1984年后，城厢区外贸贷款主要由中国银行莆田分行办理。贷款对象有境内的外贸、工贸进出口企业及外商投资企业。贷款种类有人民币流动资金贷款和人民币固定资产贷款。人民币流动资金贷款多为短期贷款，期限不超过1年，包括外贸进出口企业的出口临时贷款、出口商品中生产贷款、出口商品流转贷款，以及外资、侨资、中外合营企业的产品生产、商品流通及正常经营活动中所需人民币流动资金贷款。人民币固定资产贷款一般为中短期贷款，主要有外贸出口商品生产技改项目或扩大再生产贷款、外汇配套人民币专项贷款及外商投资企业技改工程建设费、设备购置安装费等所需的人民币资金贷款。迄1994年，境内接受外贸贷款的主要有脱水蔬菜、鳗鱼、鞋革、工艺品等出口商品的生产行业。