莆田市图书馆

唐代，境内已有凿塘筑堰，堵水灌田。宋代是城厢水利工程建设鼎盛时期，民众利用溪流筑陂引水灌田，相继在木兰溪、延寿溪河道中建成木兰、泅华两大陂，灌田万余亩。明至清代，官府为防御倭寇，撤毁莆田沿海石堤；实行“截界移民”，海潮淹没南北洋大片平原，水旱灾害发生频繁。民国时期，水利工程年久失修，灾情严重。1949年前，水利设施简陋，灌溉工程简易，抗灾能力低，农业生产水平低下，多数耕地属“望天田”。
  中华人民共和国成立后，贯彻“水利是农业的命脉”、“水利是国民经济的基础产业”的指导思想，坚持水利工程“依靠群众，民办公助，小型为主”的原则，广泛发动群众，兴修农田水利，大力开发利用水资源。1957年始，境内动工兴建、扩建枫坑、柯田里、龙岩水库及总长11.73公里的干支渠，同时对古老的木兰陂、泗华陂和北洋海堤进行多次整治和加固，效益显著。1984年后，水利工作转向引、蓄、提并举，建设与管护并重，全面恢复、整修加固原有水利工程设施，并逐步扩大农田水利建设规模。迄1994年，全区有小型水库3座，兴建各类水利工程325处，其中电灌站30处。恢复灌溉面积1.25万亩，改善灌溉面积2.4万亩，新增灌溉面积0.11万亩，有效灌溉面积3.76万亩，占农业用地总面积的97.6％；修建堤防工程21.79公里，其中海堤5.94公里，保护耕地1.59万亩；水利工程总投资950万元，基本建成防洪、排涝、灌溉、供水的多功能水利服务体系。
  第一节 水利建设
  一、引水工程
  区境引水工程有木兰陂、泗华陂2处，灌溉总面积1.57万亩，其中灌溉万亩以上工程1处。
  （一）木兰陂
  木兰陂位于城厢区城南乡木兰村境内。宋治平元年（1064年），长乐县钱四娘（女）携家资十万缗来莆，在木兰溪的将军岩前（今莆田县华亭镇西许村）截溪筑陂，因坝基地质复杂，溪洪猛涨，陂建成后即被洪水冲溃，钱氏目睹陂溃功败，家资付诸东流，悲愤投水身亡。其后，长乐县进士林从世又携钱十万缗，在木兰溪下游上杭桥的温泉口（今木兰村的黄头）建陂，因溪床狭窄急弯，又被海潮冲毁。宋熙宁八年（1075年），侯官（今闽侯县）李宏，应诏来莆第三次筑陂，在僧人冯智日的协助下，总结前两次筑陂的经验教训，经过精心勘测，选定在钱、林原筑两陂之间，溪宽流缓的木兰山下作为陂址，动工续建，历时8年，元丰六年（1083年）陂终建成。它是福建省规模最大的古代引水工程，也是全国现存最完整的古代水利工程之一，被列为全国重点保护文物。
  枢纽工程拦河坝是木兰陂的主体工程。陂长219米，由溢流堰闸和重力坝组成。南端堰闸长113米，高3.65米，有闸门32孔，后堵南2孔、北1孔，今有28孔和一孔冲沙闸，堰闸宽2.1～2.4米，总宽度70.4米，闸墩长5.5～6.0米，墩宽1.9米，墩高上游0.7米，下游1.4米，上游坦水长12米，下游坦水长21.5米。陂体底宽40～50米，陂南端设一道冲刷闸，利于排除砂砾淤积，减少泥沙直冲南洋进水闸；北端垂力式滚坝长138米，坝外坡砌成台阶式，坝顶比堰墩略高，呈三角形状，与上游的陂埕相连接。木兰陂整体设计合理，具有溢洪、挡潮、灌溉等综合功能。
  渠系配套工程渠系分南北洋二渠。南洋渠系：位于莆田县境。在兴建木兰陂时，于陂南端建回澜桥进水闸（亦称惠南桥），闸高3米，双孔，正常引水量为11立方米/秒，渠道总长173公里，可蓄水1700万立方米。南洋平原片的渠桥、黄石、笏石、北高4个乡镇受益，灌溉农田7.30万亩。北洋渠系：位于城、涵和莆田县境内。元延佑二年（1315年）创建“万金陡门”（进水闸），正常进水流量为5.5立方米/秒，渠道总长185.5公里，可蓄水1400万立方米。城厢、涵江两区及莆田县西天尾、梧塘两镇受益，灌溉面积6.4万亩，区境受益面积1.47万亩。配套工程在境内有阔口水闸，新溪溢流堰、下黄、埭里、上埭尾排洪闸等。1949～1994年，先后修建南北洋渠系的涵闸9座，计42孔，增加排洪流量1098立方米/秒。增建排水涵洞55座，区间排水闸7座，分水闸7座，控制闸55座，进水涵洞150座，从而控制水位，增加排洪量，形成蓄、引、排、灌系统化。
  （二）泗华陂
  泗华陂亦称使华陂，位于延寿溪下游，离城区4公里的泗华村内，陂南为龙桥村，陂北为下郑村（今泗华村），陂长253.12米，高5米，顶宽1.20米，中央设溢流堰，宽42米，深0.65米，以利排洪。南渠经龙桥、泗步岭出吴公流入延寿，灌溉面积200多亩；北渠经下郑、吴庄、洋西、下刘、白杜、下尾，灌溉面积3000多亩。
  泗华陂建筑年代失考。《兴化府志》卷五十三载：“唐吴兴筑延寿陂，专为灌溉平洋尊贤里，地高未食其利，使华陂建成始分水北注。”明天顺二年（1458年），参政方逵重修。
  中华人民共和国成立后，成立泅华陂管理委员会。1953年10月，在西天尾溪白村店仔头修建一座横跨延寿溪长63米的倒虹吸管，开挖渠道2.75公里，修建进水闸、排水闸、公路涵洞3座，灌溉畅林、北大农田1074亩。1956年春，泅华陂并入木兰陂灌区。1958年，泗华陂扩建，北渠进水涵洞改为闸门，新开渠道长4.67公里，建木质渡槽6座，陂首加高0.5米，坝顶全部砌平，不留缺口，受益农田面积由0.3万亩增至1.2万亩。迄1994年，泗华陂已基本实现灌溉自流化。
  二、蓄水工程
  1956年后，城厢人民坚持自力更生，兴修水利，先后新建、扩建蓄水10万立方米以上，100万立方米以下的小（二）型水库3座以及山塘9处，有效灌溉面积0.51万亩。
  （一）枫坑水库
  位于城南乡朱坑村，离城3公里，总库容量94.5万立方米，有效库容76.3万立方米，集雨面积1.7平方公里。坝高21.8米，坝长260.5米，坝顶宽3.3米。水库放水启闭设备为转动门盖内径30厘米，箱形输水涵洞一条，条石浆砌，断面70×50平方厘米，排水量1.1立方米/秒，溢洪道为滚水坝堰式，宽度10米，排洪量16.4立方米/秒。有干渠1条，支渠3条，总长6.58公里，渠道沿线有大小建筑物18座，设计标准为50年一遇，水库具有防洪、灌溉、城乡供水、水产养殖等综合功能。1957年11月动工，1960年9月竣工，共完成土石方9.65万立方米，投工21.4万工日，投资10.7万元，其中国家补助1.7万元，群众自筹9万元。灌溉面积3600多亩，朱坑、厦林、棠坡、沟头、筱塘等5个村受益。
  （二）柯田里水库
  位于城南乡朱坑村，离城5公里，库容量10.2万立方米，有效库容9.6万立方米，集雨面积0.5平方公里。主坝为均匀土质坝，坝高14.1米，顶宽3米，坝长100.5米。溢洪道为宽顶堰式，底高程314米，洪峰泄洪量7.6立方米/秒。有干、支渠3条，总长2.15公里，渠道沿线有建筑物3座，设计标准为200年一遇。1958年动工，1962年扩建，1994年初再次扩建，是年底竣工，共完成土石方1.09万立方米，投工1.92万工日，投资41.96万元。灌溉面积1000亩，受益朱坑村及山区片小学的生活用水。
  （三）龙岩水库
  位于城南乡白洋村，离城7.5公里，库容量10万立方米，集雨面积0.7平方公里。主坝为粘土心墙坝，坝高20米，顶宽3.8米，坝长80米。主坝一侧建有临时溢洪道，槽形结构，长30米，宽4米，高1米，排洪量6.0立方米/秒。水库放水启闭设备为转动门盖内径25厘米，箱形输水涵洞一条，条石浆砌，断面100×70平方厘米，输水量1.2立方米/秒。主渠道2条，总长3公里。1962年动工，1963年竣工，共完成土石方3.5万立方米，投工8万多工日，投资50多万元。灌溉面积500多亩，白洋村受益。
  三、堤防工程
  （一）北洋海堤
  明弘治《兴化府志》载：唐建中年间（780～783年），吴兴拦海筑堤开发北洋，并筑延寿陂，灌田400顷。唐元和间（806～820年），裴次元筑镇海石堤开发南洋。宋李宏建木兰陂，自陂头至三江口的两岸，各筑海堤50里，后经历代不断对其扩展和完善。位于内港的北洋海堤，从境内城南乡木兰村陂头起，经莆田县黄石镇桥兜村沿北岸至涵江区涵江乡鳌山村的岐头止，全长55.1公里。区辖内的北洋堤段，于唐元和八年（813年）建成。堤段范围：自城郊乡东阳村起经张镇村的南箕箕至城南乡木兰村的陂头，堤长28.85公里，堤顶高程7.4～9米，堤身高度3～5米。北洋海堤保护全区3个乡（街道）30个村（居委会）的农田2.43万亩和7.39万人的生命财产安全。在境内海堤中主要建筑物有水闸6座，计13孔。
  中华人民共和国成立后，每年汛前，人民政府发动群众，投入大量劳力，加高培厚海堤，不断提高堤防工程质量，至1960年，已抵御多次风潮袭击，安全渡汛。1961年9月22号强台风带来暴雨袭击莆田地区，风力达11级以上，毗邻涵江区的三江口潮位达7.42米，超7.39米的历史最高潮位，在台风、大潮、洪水的袭击下，莆田南北洋海堤除个别堤段外，其余全部溃决，损失极为严重。是年，中共福建省委书记叶飞亲临实地视察，指令晋江地区水电工程局负责勘测设计。1962年，成立莆田县南北洋海堤工程指挥部，日上场劳动力1万多人。是年1月至翌年底，南北洋海堤的修复工程竣工，共完成石堤6.27公里，投工83.18万工日，投资114.6万元。1984～1994年，区人民政府每年抓紧冬春季节兴修水利，组织大批劳力上场，不断加固境内的木兰溪沿岸海堤，在弯道顶地段抛石新扩建丁坝28处，总长1720米，加固堤防4220米。1992～1994年，在城郊乡陡门、张镇村新建石堤长850米，堤顶高程8米，总投资30万元。
  （二）荔枝带沿岸砌坡
  1992～1993年，区内镇海、阔口、荔浦、陡门、西洙、东阳、莘郊、长丰等平原片8个村的群众，以民办公助形式，筹集资金，在种植荔枝带的溪河两岸用条石砌坡护岸，总长15公里，投资256万元。
  四、提水工程
  50年代初，区境内农民使用水车、戽桶、吊桶、水桶等工具在沟、塘、池、井提水灌溉农田，但常因水源不足、提水工具落后而受到旱情威协。50年代中期，平原片的乡村利用沟船安装5～8马力的动力机械进行移动式抽水灌溉。1964年始用水轮泵提水灌溉。1969年9月，城厢镇跃进街建田尾电灌站，安装1台7.5千瓦的电动机抽水，灌溉面积25亩。1970年，先后在城厢镇胜利街及城郊公社下磨大队建立安福、下磨电灌站2座，电动机5台，共68千瓦，灌溉面积530亩。至1994年，全区有电灌站30处，拥有农用排灌机械动力228台、1624千瓦，其中柴油机91台、763千瓦，电动机137台、861千瓦，灌溉面积1.5万亩。
  1985～1994年，东阳、莘郊、肖厝等3个村兴建地下管灌工程，铺设管道总长3100米，投资23万元，受益面积2100亩。
  五、饮水工程
  1949年前，城乡人民多饮用井水、溪水、河水。1950年后，部分机关、工矿单位、村庄利用井水或河水，自建小型自来水塔供水。1980年，在城郊公社下磨大队建成莆田县自来水厂，日供水量5000吨。1984年扩建，日供水量增至1.5万吨，供给城区及近郊工农业生产和人民生活用水。1985～1994年，区内农村普遍建有人饮工程，较大型的有朱坑饮水工程，输水管道总长880米，日过水流量158吨。全区有23个村，5.32万人受益。
  六、防汛抗旱
  城厢区水、旱灾害频繁。每年遭热带风暴或台风袭击、影响有2～5次，干旱少雨平均每年出现2次。民国时期，国民政府面对灾害束手无策，民众遭殃。中华人民共和国成立后，1960～1994年，境内发生较大洪涝灾害27次，大旱灾21次，人民政府带领群众，兴修水利，防汛抗旱，深得民心。从50年代起，持续修建的引、蓄、提等各种水利工程，在防汛抗洪、抗旱减灾中发挥巨大作用。
  防汛.1949年前，境内未设防汛抗旱机构。1949年后，人民政府重视防汛抗旱工作，设专职机构，制订落实防灾减灾措施，确保人民生命财产安全。1984年6月建区后，即成立城厢区防汛抗旱指挥部，副区长连良腾兼任指挥，区人武部、政府办、农委、水电局领导兼任副指挥，下设防汛抗旱办公室，由水电局局长兼任主任，并配备专职人员，使防汛工作纳入正常化轨道。区指挥部贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，制定《防汛工作预案》，落实防汛工作责任制，每年汛前都召开会议，布置防汛工作。水利部门加强对蓄水、堤防工程的全面检查，发现险情水库、隐患堤段，组织劳力及时抢修加固，以防自然灾害袭击。防汛期间，气象部门加强气象预测预报，及时掌握风情、雨情。物资部门做好抢险物资准备，确保抗灾急需。区防汛办还配备专用电话机、电台、对讲机等应急通讯设备。汛期有专人日夜值班，各村（居委会）组织抢险、巡逻队伍，加强巡逻检查，出现险情，随时抢险，确保安全度汛。1990年，城厢区防汛抗旱指挥部获福建省抗洪抢险先进单位称号。
  抗旱1949年前，境内修建沟、池、塘等以引蓄水源防旱，旱期用传统的提水工具抗旱。1950年后，人民政府发动群众兴修农田水利，增强防旱、抗旱能力。1984年后，每年旱季，由区防汛抗旱指挥部统一领导部署，加强旱情预报，落实抗旱措施。对蓄水工程做到汛期少蓄、旱季多蓄；引水工程做到年年检修，组织劳力疏沟清渠，防渗保水。对缺水易旱地区，调整种植布局，改种耐旱作物。1985年起，大力发展电力提水灌溉，提高水的利用率。至1994年，全区已有农用排灌机械228台，装机容量1624千瓦，农用水泵228台，大大增强了抗旱能力。
  第二节 水土保持
  一、水土流失
  中华人民共和国成立后，据莆田濑溪水文站观测，木兰溪河流自1960～1969年，年平均侵蚀模数242.30吨/平方公里；1970～1979年，年平均侵蚀模数295.83吨/平方公里；1980～1984年，年平均侵蚀模数253.52吨/平方公里。水文资料表明，木兰溪中下游地区，70～80年代中期比60年代水土流失明显加剧。80年代初，境内森林植被90％以上为幼龄林，对水土保持的效能较低，植被分布不均衡，局部地区水土流失较严重。随着人口不断增长，人们对自然界干预越来越多，尤其是森林的乱砍滥伐，开垦荒地以及城乡基本建设，使植被受到破坏，有的地方造成新的水土流失。
  1985年，全区水土流失面积10159亩，占土地总面积的8.57％，其中轻度流失7180亩、中度流失2136亩、强度流失843亩，分别占流失面积的70.68％、21.02％、8.30％。水土流失区主要分布在低山丘陵地带的白洋、朱坑、林桥、霞林、洋西、龙桥、拱辰、泗华等村，总面积8285亩，占全区水土流失面积的81.55％。至1994年，经历年治理后，水土流失面积减少为6897亩，占土地总面积5.82％。
  二、综合治理
  1949年前，境内未设水土保持机构。1949年后，水土保持工作归莆田县管。60年代中期，县成立水土保持办公室，配备专职干部，抓水土流失的治理工作。对城郊公社的局部水土严重流失区实行坡耕地退耕还林（恢复森林），并在丘陵地带建山塘、排水沟、水平梯田等，但因开展时间短，治理成效不大。1966～1976年，水土保持机构撤销。直至1981年前，水土治理由林业部门兼管，以植树造林为主，结合封山育林，水土流失有所控制。
  1985年，区成立水土保持办公室。1993年5月，成立区水土保持监测站，各乡村设水土保持监督员，配备专、兼职人员共7人。建区后水保部门深入贯彻《中华人民共和国水土保持法》以及《森林法》等有关法规、法令，印发各种宣传品700多份，水土宣传手册100多册。通过宣传教育，使群众树立保护水土资源的观念，及时制止乱垦滥种、乱砍滥伐、乱采石、沙、土等违法行为，把水土保持工作纳入法制轨道。同时，对全区的水土流失现状进行实地调查，全面规划，综合治理，实施以生物措施为主，工程措施为辅，乔、灌、草、林、果、竹一起上的治理方针。采取试验、示范、逐步推广的做法，在平原区的溪河两岸石砌防洪堤总长1680米，保护耕地1.5万亩；在水土流失区实行封山育林、改造茶果园为“三保园”（保水、保肥、保土），面积1100多亩；在境内福厦公路的第一重山造林种果，种植龙眼、余甘、橄榄、杨梅等果树3.9万多株，总面积1400亩。迄1994年，全区森林覆盖率由1988年的36.82％提高到39.32％，治理水土流失面积3262亩，其中封禁治理2500亩，强化治理762亩，比1985年的流失面积10159亩减少32.11％。经过治理，已初见成效。
  第三节 水利管理
  一、管理机构
  中华人民共和国成立初期，境内的水利工作由莆田县人民政府建设科主管。1956年后，隶属县水利电力局管理。1984年6月，水利工作由区人民政府管理。1990年4月，成立莆田市城厢区水利电力局，配备专职人员8人。1991年，城郊、城南乡先后成立乡水利工作站。1992年6月，成立城厢区水政水资源站。至1994年，全区水利管理机构基本健全，水利管理工作已步入规范化、制度化轨道。
  二、工程管理
  1949年前，境内的池、塘、堤、陂、坝多数由受益户看管，联户共建的由受益群众推举笃实村民管水，规定用水、维修、收费等事项。
  1949年后，水利工程实行县（区）、乡、村三级管理。1984年后，境内大型的引水工程木兰陂、泗华陂归莆田县管。乡管的有乡内各类水利工程设施，由乡水利工作站负责水利工程的维修与管理。村管的有小型水库和其他小水利工程，由村委会指派专人或兼职管理员，负责枢纽工程和干集的检查、养护管理。区水电局负责制定全区水利工程的除险加固、续建配套以及岁修计划等。
  1984年，贯彻国务院“把水利工作的重点转移到管理上来”的方针，加强水利工程管理，在开展“三查”（查安全、查效益、查综合经营）后，对查出的险病水库、堤防隐患、集道漏水以及损坏的水利建筑物，全面进行整修配套或更新改造。迄1994年，全区共修复大小渠道400处，清淤渠道160条，总长240米，堤防除险加固242处，总长14公里，涵洞整修30座，其他水利设施440处，完成土石方500多万立方米。
  三、水利管理
  1988年，贯彻《中华人民共和国水法》，水利部门依法治水、依法管水。对区辖内木兰溪河道有采沙作业的村，实行按人口、船只，定点划片、发证和收费管理，取缔机械采沙作业，使沿岸的河堤得到有效的养护。同时按照法律规定，查处破坏水利工程设施案件，加强水利管理。1990～1994年，全区查处各类水利案件85起，清除违章盖房、搭棚74座，违章建坟、建厕182处，拆除建桥围堰12处，取缔机械采沙船14艘，发放采沙许可证453份，追究刑事案件18起，拘留4人，行政处罚32人，挽回经济损失98万元。1993年，区水政水资源站被评为福建省水资源工作先进单位。