莆田市图书馆

唐至清，官府在境内丈量土地，确立土地册籍，以保障其田赋收入。历代官府对耕地管理十分严格，但对基建用地一般不予管理，用地争讼多由乡老、族长协调解决，县衙门很少受理。民国时期，通过土地立法和地权整理，始对基建用地颁发产权证书，但不普遍推行。
  50年代初，实行土地改革，政府对房地产颁发证书，确认业主的所有权。50年代后期，土地权属分国有和集体所有两大类，基建用地实行县、公社、大队（街道）三级管理体制。1962年后，基建用地由大队（街道）核定，公社审查后报请县人民政府审批，具体由县计划委员会办理。1984年区建制后，由区人民政府审批，区计委办理。1987年3月，区土地管理局成立。是年，乡、街道办事处先后成立土地管理所，配备专职所长、土地管理员，各村（居）委会配备专、兼职土地管理员。同年，成立区土地监察队。1992年，区成立土地开发公司、土地房产拆迁公司和地产评估中心。至此，全区土地全部纳入依法管理轨道。
  1984年后，区内建设用地除行政机关、社会公益事业、军事等特殊用地通过行政划拨外，其他用地（包括农村集体土地改变性质的）一律通过出让方式提供，实行有偿使用制度。对行政划拨用地需要转让的土地，按现行地价重新评估，补办出让手续，补交土地出让金，依法审批办理权属变更手续。
  1987年1月，贯彻实施《土地管理法》，区土地管理部门对国家、集体、企事业单位非农业建设用地进行依法监察和清查。至1994年，全区共查处土地违法案件981起，面积5.8万平方米。拆除违法建房180起，收回土地1.40万平方米。处理信访举报842件，有效地保护土地资源。
  1987年，开展土地利用现状调查。至1989年，完成全区土地数量、分布及利用现状的清查工作，并形成图文资料，为制订国民经济计划和土地利用规划提供科学依据。
  1990年，全区进行国有土地使用权的登记发证工作。至1992年6月，共完成调查登记6800家，占总户数的52.3％。是年7月，移交市房产处办理发证。1990～1994年，完成郊区农村集体土地使用权的外业调查计2.25万家，占总户数96.9％，已审批发放土地使用证2.2万家，发证率达86％。至此，理顺土地权属关系，规范土地市场。