莆田市图书馆

第一节 计划管理
  一、发展规划
  1984年前，涵江无编制科技发展规划。涵江区建置后，区政府根据“科学技术必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”的工作方针，制定涵江区国民经济和社会发展规划时，都把依靠科技进步，发展国民经济列为其中重要内容之一，加以规划。1987～1994年，区、乡（镇）政府还编制4个科技发展专项规划，即《1987～1990年涵江科技示范乡建设规划》、《1991～1995年涵江星火技术密集区建设规划》、《涵江区“八五”（1991～1995年）科技兴区发展规划》、《涵江1995～1998年科技兴区总体发展规划》。
  二、年度计划管理
  项目计划1985年始，区科委根据区政府制定科技发展规划和上级有关规定，每年布置乡镇（街）及区直有关部门，制定当年科技开发项目计划，其中工程技改项目，农业试验推广项目，除已被上级主管部门审批立项外，其余均报区科委汇总，由区科委筛选，分清科技三项费用项目和星火计划项目，分别上报上级科委审批立项，核拨资金支持开发。未被上级科委审批立项的项目，区科委根据需要与可能，列为区级科技三项费用项目或星火计划项目，给予立项，核拨资金支持开发。1984～1994年8月，全区共安排实施科技三项费用项目93项（包括省立项项目5个，市立项项目18个），其中，农业63个，工业29个，其他1个。1987～1990年，安排实施星火计划项目10个。1991年，涵江区被定为省级星火技术密集区。1991～1994年，共安排实施星火项目62个（国家级21个，省级12个，市级6个，区级23个），其中农业49个，工业13个。
  项目管理科技计划项目管理，贯彻执行“签订合同、专项管理、分级负责、同行评议”的办法。省、市科委直接安排项目，由区科委配合检查督促，完成后总结上报，请求下达项目单位组织同行专家进行评议验收或鉴定。区内自行安排实施项目，抄报市科委备案，由区科委检查督促，项目完成后，同样由实施单位进行总结上报，由下达项目单位组织同行专家进行评议验收或鉴定。1984～1994年，区内实施科技项目，除液滴控制器研制、王子宝营养素研制等工业项目，因为资金、设备及技术力量等原因，未按合同完成任务外，其余均按合同完成，项目达85％以上。1987～1991年，市科委开展科技项目管理情况评比，涵江区科委连续5年名列前茅。
  第二节 经费管理
  一、科普宣传费和科技事业费
  科普宣传费根据上级规定，区（县）级按境内总人口，每年每人0.04元计算，核拨给区科协使用；乡（镇）按每年每人0.05元计算，核拨给乡（镇）科协使用。1984～1991年，涵江区地方财力不足，未能按上级规定标准核拨科普宣传费和科技事业费。同时，区科协和区科委合署办公，区财政局将科普宣传费和科技事业费合并，拨给区科委统筹使用。1992年始，区科协和区科委分开办公，科普宣传费和科技事业费分别核拨给区科协和区科委。
  二、科技三项费用和科技开发基金
  1984年由市科委切块给区科委1万元，1985年为1.3万元，1986年和1987年各2万元。1987年，省委、省人民政府颁发《关于进一步推进科技体制改革的若干规定（试行）》，通知各地（市）应从当年财政支出总额中，划出不低于1％作为科技三项费用（科学试验、新产品开发、中间试验费用），由地（市）科委掌握用于安排地（市）急需的科研项目和建立科技开发基金。有条件的县也这样办理。1988年始，除市科委每年切块下拨科技三项费用2万元外，区财政也按地方财政支出额的0.5～1％核拨科技三项费用和科技开发基金。
  科技三项费用由区科委和承担区科技攻关项目（课题）单位签订《科技三项费用专项合同》书，一次性或分期核拨。1984～1985年，下拨科技三项费用是无偿使用。1986年始，为有偿使用或部分有偿使用。在签订《科技三项费用专项合同》书时，就确定经费偿还比例。
  科技开发基金，按规定由区科委管理，有偿使用，主要用于短、平、快的科技星火计划项目等开发，不断滚动增值。收回的有偿科技经费和增值的资金，继续用于安排科技攻关项目、星火计划项目，增添科研设备，也可以作为科技贷款和贷款贴息资金。1991年，涵江区科委用于基建科技楼开支30万元。是年，涵江区被确定为全省两个星火技术密集区之一，1991～1994年，星火技术密集区项目总投资1.74亿元，其中单位自筹1.45亿元，科技贷款2850万元，市、区科委开支科技培训和贷款贴息等无偿经费25.15万元。
  第三节 成果管理
  一、成果鉴定
  境内科技项目完成后，由承担项目单位进行工作总结和技术总结，写出书面报告，经市、区有关部门组织同行专家进行技术鉴定或验收。属于计划内或受委托的项目，由下达计划部门或委托单位组织鉴定，属于单位及个人自选的项目，由其所在单位或上级主管部门组织鉴定。成果鉴定多采用召开技术鉴定会的形式，指定主持鉴定（或验收）的技术委员会（或小组）具体进行。由技术鉴定委员会成员对科技成果的技术指标、技术性能、技术水平、实用价值、推广应用范围和经济效益等方面，进行审查评价，作出结论。农业科技成果，多采用召开现场会议形式，组织科技人员到实地验收、评审、并作出结论。
  二、成果报奖
  通过技术鉴定的项目，其计划任务书、专项合同、工作总结、技术总结、资料、图纸、鉴定证书等均归存科技档案。对运用于社会主义现代化建设中的新科学技术成果；对推广应用已有的先进科学技术；对经济建设各项工作中采用国内外新技术有较大贡献的成果，由区按省、市科学技术进步奖励条例，申报市、省以至国家级的科学技术进步奖。1984～1994年，涵江区获得市科技进步一等奖2项、二等奖5项、三等奖6项，获省科技进步二等奖1项、三等奖1项。另外，组织新产品和新技术，参加国际和国内部（省）级及厅（市）级展览交流、评奖等，获奖25项次。至1994年，共有16篇科技论文获得国家有关部门及省级奖励。