莆田市图书馆 内容
第一节 管理机构
民国时期，境内国民经济计划管理由莆田县政府建设科负责。涵江解放后，仍属莆田县管辖，其经济计划活动受县计划部门指导和调控。1949年9月，县设立建设科，为保证全县计划统一协调，境内的涵江区公所和涵江镇，开始配备各自的兼职干部，负责辖内自然环境、生产潜力、经济状况和市场供求的调查和研究。1954年起，县组建统计科和计划委员会，境内第二、第六和第八3个区公所，根据县部署，均设专职计划人员，负责贯彻实施县下达的国民经济和社会发展计划，并配合县计划部门检查落实其执行情况。“文化大革命”期间，县计划部门瘫痪，涵江统计工作亦停顿。1970年，县革命委员会设立计划组，次年改称计划基建组，1975年改为县革命委员会计划委员会。县计划机构几经变更，但涵江境内计划工作没有中断。1984年6月后，涵江区政府成立计划委员会，编制5人，负责编制与实施全区国民经济和社会发展年度计划及中长期计划，对全区工农业生产、基建投资、商品流通、财政信贷、科学、教育、文化、卫生和人民生活等方面，实行计划经济与市场调节相结合的管理，运用经济、法律和行政等手段进行综合调控。
第二节 计划编制与执行
1949年前，经济活动由市场调节，无计划编制与执行可言。1953年，县实行社会主义计划经济管理体制，指令性计划占有绝对优势。1954～1984年6月，涵江境内历届乡镇政府的计划人员，根据莆田县下达的各项经济指标，逐项分解到各单位，并配合主管部门定期检查执行情况，向县人民代表大会汇报。在第一个五年计划时期，以恢复发展农业生产为指导思想，编制计划包括粮食、黄麻、甘蔗、油料、绿肥、禽畜、水产等项内容，以后补充工业和林业内容，计划虽不甚全面，但切合实际。1957年与1952年比较，涵江工农业总产值增长20％左右。1958～1962年，根据第二个五年计划，以社会主义建设为中心，重点抓农业生产、工业生产、农业机械化和文教卫生等四大工作任务。其间在1958年“大跃进”中，贯彻“以粮为纲、以钢为纲、全面跃进”的方针，盲目追求高速度和高指标，国民经济陷入困境。1962年，工农业总产值比1957年下降40％左右。1962年冬至1963年初，通过贯彻三年经济调整计划，涵江境内工农业生产基本恢复到1957年水平。在第三个五年计划期间（1966～1970年）和第四个五年计划期间（1971～1975年），由于“文化大革命”影响，实施这两个五年计划严重受阻，境内干部群众抵制“左”的思想干扰，到1975年，工农业总产值年均递增5.31％。
在第五个五年计划期间（1976～1980年），中共十一届三中全会召开，工作着重点转到经济建设上来，涵江国民经济进入新的发展时期。1980年，境内计划指标全面完成。在1981～1985年的第六个五年计划期间，正适涵江建区，随着区计划委员会的成立，全区国民经济和社会发展计划直接由区制定和安排，通过贯彻落实“改革、开放、搞活”方针，1985年，社会总产值达21104万元，比1984年递增40.1％。1986年，根据《中共中央关于制定国民经济和杜会发展第七个五年计划的建议》和全省计划会议精神，结合区情区力，编制区国民经济和社会发展第七个五年计划。在实施过程中，逐步实现计划经济与市场调节相结合的管理体制，加强经济信息和预测工作，运用经济、法律、行政等手段进行综合调控。经过全区人民共同努力，较好完成计划任务。1990年，社会总产值56096万元，其他各项经济指标均完成或超额完成，为制定新的五年计划提供物质保证。1991年，根据省委、省政府提出的六年翻两番、本世纪末翻三番的要求，制定“八五”计划，前四年执行情况良好。1994年，全区国民生产总值16.8亿元，比1993年增长63.2％；工农业生产总值17.4亿元，比1993年增长55.91％；乡镇企业总产值28.23亿元，比1993年增长94.5％；社会消费品零售总额10.025亿元，比1993年增长97.74％；财政收入8643万元，比1993年增长90.9％
第三节 产业调整
新中国成立之前，涵江长期处于自然经济状态，农业沿袭落后耕作制度，只能维持简单再生产。现代工业相当薄弱，仅有农副产品、水产品等初级加工和铁器、竹篾、木制家具、织布、炼乳等家庭作坊。民国后期，境内通货膨胀，经济濒于崩溃。1949年在产业结构中，第一产业占73.3％；第二产业占9.6％；第三产业占17.1％。新中国成立初期，重视发展第二和第三产业，逐步把产业结构从以农业为主体转变为以农业、工业为主体，同时发展第三产业，促进三大产业结构发生变化。从1953～1984年，境内贯彻实施莆田县政府先后制定的5个五年计划，推动涵江产业结构调整工作。1984年，全区三大产业结构比例为：第一产业22％、第二产业35％、第三产业43％。随着改革和建设的发展，全区国民经济内部结构调整步伐不断加快，在稳定粮食生产前提下，着重发展开发性农业和创汇农业以及养鳗业，出现以粮食生产为主体、多种经营并存的新格局。工业生产通过抓特色、立支柱和增后劲等举措，产值不断增长，推动三大产业结构趋于合理。1986～1990年，全区按照发展第七个五年计划的指导思想，在提高经济效益的前提下，持续调整产业结构。1991年，区政府计划部门以发展外向型经济为战略重点，以科技进步为动力，编制“八五”（1991～1995年）计划，拓宽第三产业领域，把交通运输、邮电通讯、商业贸易、金融保险、饮食服务、房地产等作为重点。第三产业从单一商贸业向多行业、宽领域发展，形成新的经济优势。1994年，全区产业结构中第一产业占16％，第二产业占45％，第三产业占39％。同时第一和第二产业的内部结构也比较合理。
民国时期，境内国民经济计划管理由莆田县政府建设科负责。涵江解放后，仍属莆田县管辖，其经济计划活动受县计划部门指导和调控。1949年9月，县设立建设科，为保证全县计划统一协调，境内的涵江区公所和涵江镇，开始配备各自的兼职干部，负责辖内自然环境、生产潜力、经济状况和市场供求的调查和研究。1954年起，县组建统计科和计划委员会，境内第二、第六和第八3个区公所，根据县部署，均设专职计划人员，负责贯彻实施县下达的国民经济和社会发展计划，并配合县计划部门检查落实其执行情况。“文化大革命”期间，县计划部门瘫痪，涵江统计工作亦停顿。1970年，县革命委员会设立计划组，次年改称计划基建组，1975年改为县革命委员会计划委员会。县计划机构几经变更，但涵江境内计划工作没有中断。1984年6月后，涵江区政府成立计划委员会，编制5人，负责编制与实施全区国民经济和社会发展年度计划及中长期计划，对全区工农业生产、基建投资、商品流通、财政信贷、科学、教育、文化、卫生和人民生活等方面，实行计划经济与市场调节相结合的管理，运用经济、法律和行政等手段进行综合调控。
第二节 计划编制与执行
1949年前，经济活动由市场调节，无计划编制与执行可言。1953年，县实行社会主义计划经济管理体制，指令性计划占有绝对优势。1954～1984年6月，涵江境内历届乡镇政府的计划人员，根据莆田县下达的各项经济指标，逐项分解到各单位，并配合主管部门定期检查执行情况，向县人民代表大会汇报。在第一个五年计划时期，以恢复发展农业生产为指导思想，编制计划包括粮食、黄麻、甘蔗、油料、绿肥、禽畜、水产等项内容，以后补充工业和林业内容，计划虽不甚全面，但切合实际。1957年与1952年比较，涵江工农业总产值增长20％左右。1958～1962年，根据第二个五年计划，以社会主义建设为中心，重点抓农业生产、工业生产、农业机械化和文教卫生等四大工作任务。其间在1958年“大跃进”中，贯彻“以粮为纲、以钢为纲、全面跃进”的方针，盲目追求高速度和高指标，国民经济陷入困境。1962年，工农业总产值比1957年下降40％左右。1962年冬至1963年初，通过贯彻三年经济调整计划，涵江境内工农业生产基本恢复到1957年水平。在第三个五年计划期间（1966～1970年）和第四个五年计划期间（1971～1975年），由于“文化大革命”影响，实施这两个五年计划严重受阻，境内干部群众抵制“左”的思想干扰，到1975年，工农业总产值年均递增5.31％。
在第五个五年计划期间（1976～1980年），中共十一届三中全会召开，工作着重点转到经济建设上来，涵江国民经济进入新的发展时期。1980年，境内计划指标全面完成。在1981～1985年的第六个五年计划期间，正适涵江建区，随着区计划委员会的成立，全区国民经济和社会发展计划直接由区制定和安排，通过贯彻落实“改革、开放、搞活”方针，1985年，社会总产值达21104万元，比1984年递增40.1％。1986年，根据《中共中央关于制定国民经济和杜会发展第七个五年计划的建议》和全省计划会议精神，结合区情区力，编制区国民经济和社会发展第七个五年计划。在实施过程中，逐步实现计划经济与市场调节相结合的管理体制，加强经济信息和预测工作，运用经济、法律、行政等手段进行综合调控。经过全区人民共同努力，较好完成计划任务。1990年，社会总产值56096万元，其他各项经济指标均完成或超额完成，为制定新的五年计划提供物质保证。1991年，根据省委、省政府提出的六年翻两番、本世纪末翻三番的要求，制定“八五”计划，前四年执行情况良好。1994年，全区国民生产总值16.8亿元，比1993年增长63.2％；工农业生产总值17.4亿元，比1993年增长55.91％；乡镇企业总产值28.23亿元，比1993年增长94.5％；社会消费品零售总额10.025亿元，比1993年增长97.74％；财政收入8643万元，比1993年增长90.9％
第三节 产业调整
新中国成立之前，涵江长期处于自然经济状态，农业沿袭落后耕作制度，只能维持简单再生产。现代工业相当薄弱，仅有农副产品、水产品等初级加工和铁器、竹篾、木制家具、织布、炼乳等家庭作坊。民国后期，境内通货膨胀，经济濒于崩溃。1949年在产业结构中，第一产业占73.3％；第二产业占9.6％；第三产业占17.1％。新中国成立初期，重视发展第二和第三产业，逐步把产业结构从以农业为主体转变为以农业、工业为主体，同时发展第三产业，促进三大产业结构发生变化。从1953～1984年，境内贯彻实施莆田县政府先后制定的5个五年计划，推动涵江产业结构调整工作。1984年，全区三大产业结构比例为：第一产业22％、第二产业35％、第三产业43％。随着改革和建设的发展，全区国民经济内部结构调整步伐不断加快，在稳定粮食生产前提下，着重发展开发性农业和创汇农业以及养鳗业，出现以粮食生产为主体、多种经营并存的新格局。工业生产通过抓特色、立支柱和增后劲等举措，产值不断增长，推动三大产业结构趋于合理。1986～1990年，全区按照发展第七个五年计划的指导思想，在提高经济效益的前提下，持续调整产业结构。1991年，区政府计划部门以发展外向型经济为战略重点，以科技进步为动力，编制“八五”（1991～1995年）计划，拓宽第三产业领域，把交通运输、邮电通讯、商业贸易、金融保险、饮食服务、房地产等作为重点。第三产业从单一商贸业向多行业、宽领域发展，形成新的经济优势。1994年，全区产业结构中第一产业占16％，第二产业占45％，第三产业占39％。同时第一和第二产业的内部结构也比较合理。
相关地名
涵江区
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