莆田市图书馆

第一节 投资环境设施
  涵江扼三江口港，控福厦公路，水陆交通便利，具有发展外向型经济的优良环境。宋初，境内外商船只经常进出三江口港。是时三江口以自然岸坡为码头泊位起卸货物。经过元、明、清历代拓建，到民国初年，入境的海外船舶渐多。因之修建直立式浆砌块石码头，有泊位、仓库、露天货场及简易人力装卸器具等设施，在通海航道设置航标。1950年后，人民政府整治三江口港，码头设施不断完善，航标设置逐渐增多。
  1981年，福建省人民政府批准三江口为国轮外贸起运港。1982年，涵江至香港货运正式恢复通航。1984年起，涵江区人民政府拨出专款对三江口港进行续建，使之成为莆田地区海外通商的主要港口。1985年，该港被国家交通部列为湄洲湾秀屿港的过驳转运卫星港。1987年，福建省人民政府确定三江口为国轮外贸交货点。1990年，为适应发展外向型经济需要，区集中财力、物力，改善交通、电讯、电力、供水等港口配套设施。至1992年，建成1座220千伏变电站、2个500吨级港口码头、1个300吨级客运码头、万门程控电话，完成两期旧城改造工程以及福厦公路涵江段、涵永（永泰）、涵黄（黄石）、涵三（三江口）等4条公路主干线拓宽改建等33个项目。1993年，继续修建新涵大街、湖园小区、苍林小区、北环城路和北洋供水工程以及海关、商检大楼，完成部分旧城区主街改造和福厦公路涵江段等4条公路主干线路面水泥化，初步实现电足、水丰、路宽、街新、港兴的投资环境。1994年，实施“一路”、“二区”、“三线”的扩大开放新规划，即以福厦公路涵江段为轴心，新区、旧城区为扇面，涵黄、涵三、涵梧公路为网络，沿线划出总面积4700亩的23块土地，分别建成10个开发区和工业小区，特别是发挥百年老港三江口港优势，增加三江口至香港的航行班次，加紧筹建台轮停靠点，开展对台小额贸易，推动外向型经济的发展。
  第二节 服务网络建设
  1984年下半年始，区政府充分运用中央给予的特殊政策，实施多种优惠条件和灵活措施，加强优质服务，鼓励外商来涵投资兴业。专门成立外商审批手续办公室和外商投资服务中心，计委、土地局、环保局、城建委和工商局等职能部门，实行合署办公，同步审批，提高办事效率，使平均审批时间从原来的1星期缩短为3天。同时根据现行政策，纠正各种不合理收费，制止乱摊派、乱集资、乱收费，对全区“三资”企业税外收费进行全面清理，依法行政，纳入规范管理，保护外商投资合法权益。1985年，涵江区被划为沿海开放区。根据莆田市政府规定，涵江区有权审批利用外资、侨资兴办总投资在150万美元以下项目。1988年1月，莆田市由国务院规定为沿海经济开放区。同年3月，市政府颁布《鼓励外商投资的若干规定》，对外商投资实行优惠政策。涵江区相应出台鼓励外商投资的优惠政策，计有税收、商品进出口、用地、收费、企业自主权、人员出入境、物资供应、产品内销、资金筹集及外汇调剂等方面共44条（见《涵江区志》附录），建立一整套比较完善的服务网络。1993年，区政府聘请10名侨商、港商和台商兼任涵江区经济顾问，协助区政府对外招商。其中，受聘为经济顾问的陈先生招来5家台资企业。另一受聘为顾问的黄先生在半年时间内帮助引来6个投资项目。同年下半年，涵江建成投资兴业芳名碑，对6家境外民间社团和105位侨商、港商和台商，给予立碑留名，以资鼓励。1994年，上述优惠招商政策不变，并颁发其他相关优惠政策，重点加强服务网络建设，促进全区外向型经济不断发展。