莆田市图书馆

一、粮食统销
  （一）城镇粮食供应
  1953年开始实行粮食统销工作，党政机关工作人员、学校教职员工、企事业单位职工、城镇居民的口粮供应均纳入国家统销计划，实行粮食定量供应，规定体力劳动者每人每月供应大米16.5公斤，一般居民每人每月供应大米12公斤。1954年，境内有国家供应商品粮的城镇人口3.28万人，年供应粮食334.56万公斤。
  1955年，实行按人分等定量供应办法。根据“一人一份粮，干什么工种吃什么定量”的原则。按工种定口粮标准，以户（单位）发给城镇粮油供应证，凭证记卡定点定量供应口粮。当时规定工作定量等级标准：特重体力劳动者，每人每月供应大米18公斤；重体力劳动者，每人每月供应17公斤；轻体力劳动者，每人每月供应15公斤；脑力劳动者及机关团体企事业工作人员，每人每月供应14公斤；大中专学生每人每月供应14.5公斤；一般城镇居民及10周岁以上的儿童，每人每月供应12公斤；6周岁至10周岁儿童，每人每月供应9公斤；3周岁至不满6周岁儿童，每人每月供应6公斤；3周岁以下儿童每人每月供应3公斤。供应品种有大米、薯类，还有调剂生活的粮食复制品及副食品。从粮食实行统一供应始，涵江设有粮食供应门市部6个，并根据方便群众需要的原则，曾在农贸市场以及一些农村增设供应点多处，专职负责涵江各机关单位、街道居民群众、驻涵部队以及农村回销等常年口粮供应工作。同时粮食部门把供应工作列入专项指标控制管理。
  1958年，在“左”的错误影响下，涵江集中人力大炼钢铁，对城镇居民供应放宽定量标准，导致粮食销量迅速增加，浪费粮食达12万公斤之多。
  1962年，整顿控制城市人口非正常性增长，供应商品粮人口控制在3.42万人。当年粮食供应量369.78万公斤，使涵江城镇粮食供应工作逐步趋向正常。
  1978年，机关团体的职工和劳动者，每人每月商品粮定量标准14公斤。就学高中学生，每人每月商品粮定量14.5公斤。就学初中学生，每人每月商品粮定量14公斤。10周岁以上居民，每人每月商品粮定量12公斤。当年，涵江粮食部门统计商品粮人口3.47万人，年供应粮食395.58万公斤。
  同时，1955～1983年，境内企事业单位商业性和生产性用粮，也由粮食部门统一供应。1983年，涵江计有工商行业用粮户21家，年供应粮食量最高达323.03万公斤。至1984年不再继续供应，由用粮单位采用市场议购粮食自行解决。在城镇供应中，还有票证供应，其票证种类有：军用供给票、军用价购票、流动证票、全国粮票、地方粮票（分省票、县票）、侨汇票等。1960～1990年，平均每年供应各种票证成品粮达120.33万公斤。
  涵江建区后，“三资”企业不断涌现，农转非人口不断增加，商品粮供应激增。
  1993年，取消粮食定量供应，改由市场自由购销。对机关企事业单位职工采用粮差补贴。
  （二）农村统销供应
  1953年起，政府实行统销供应粮食工作，按照“多缺粮多供应，少缺粮少供应，不缺粮不供应”的定销原则，由缺粮户自报缺粮数量，经民主评议，结合实际情况，核定应销户数和粮食统销数量。由于统销初期，各项制度不够健全，只求统购入库任务完成，忽视农村农民口粮安排工作，曾出现购过头粮现象。加上1955年粮食减产，农村缺粮面增大，经过开展生产自救，进行粮食统销补课等措施，扭转了涵江粮食紧张状况。1953～1954年，共统销粮食929.7万公斤。1955年9月，实行定销“一年一定”工作，定销任务数434.3万公斤，实际统销421.7万公斤。1956年，以农业合作社为单位进行平衡余缺计划定销（未入社的个体农民仍以“三定”数字为依据，进行计购定销），通过平衡后，粮食定销数量430万公斤，比“三定”时期的1954年定销数减少166.1万公斤。
  1958年，“大跃进”期间，在“左”的思想影响下，农村粮食分配大搞平均主义，实行供给制，按“吃多少给多少”供应口粮。同时大办集体公共食堂，“放开肚皮吃饱饭”，浪费了大量粮食，造成不少生产队缺粮和断粮现象，统销数量下降，比原来统销量缩减27万公斤。1959～1961年，三年自然灾害期间，粮食产量大幅度减产，农村口粮紧缺，政府及时回销供应粮食。3年期间，回销各类粮食最高年份达590.5万公斤，最低498.7万公斤，有力缓解了农村粮食紧张状况。
  1962年，粮食生产逐步恢复，农村回销粮食有所减少。1964～1965年，整顿农村粮食又购又销状况，购销相抵，回销面减少。1965年，回销供应量200万公斤。1971年，执行新的“一定五年”政策，农村统销工作又一次重新评议、核定。当年，统销粮食核定计划数量35万公斤，实际回销粮食34.5万公斤。
  1983年，国家对粮食实行多渠道流通，涵江农贸市场粮食充裕。同时，随着农村经济收入逐年增加，农户多采用议购粮食补缺，粮食回销量逐年下降。1985年，粮食统购改为合同定购，农村统销价格提高（统购统销同价），统销范围缩小。但各级政府鉴于备战备荒之需要，继续建立粮食储备，保持农村灾年欠收年统销安排供应工作。1985～1994年，涵江粮食部门共计供应农村各项回销救灾粮1125.99万公斤。
  其间，在农村粮食统销的同时，为调动农民生产积极性，粮食部门还根据各时期政策规定执行各项奖售粮供应。从1961年起，实行收购农副产品奖粮办法，奖售项目有甘蔗、生猪、茶叶、水产品等14种类，当年奖售粮食数量147.9万公斤。1963年，奖售品种扩大到37种，花生果计划外收购每万公斤奖售原粮150公斤。同年，统计各项奖售粮食供应量264.5万公斤。1964年，减少8个品种奖售项目。1983年，部分放开收购品种取消奖售。1961～1985年，其中猪、蔬菜奖售粮食2137.5万公斤，促进涵江副食品生产。1985年，粮食实行合同定购后，逐渐取消奖售粮食项目。
  二、食油统销
  （一）非农业人口食油供应
  从1955年起，规定供应城乡非农业人口每人每月食油156.25克，当年供应食油6.01万公斤。1956年起，规定每人每月食油定量187.5克，年供应食油6.20万公斤。1957年，福建统一制定居民口油定量供应标准，规定每人每月定量125克，年供应食油量6.28万公斤。1958年，每人每月定量食油100克。1960年，又降至每人每月50克。1961年，再降至31.25克。1963年，每人每月食油定量62.5克。1964年，为150克。1970年，调为每人每月食油定量125克。1981年10月起，每人每月食油调整提高至250克，直至1990年定量供应未变。涵江非农业人口较多，食油供应量大。1991年，定量食油供应量达6.82万公斤。50～90年代初，粮食部门还常年供应部队、工商行业以及侨汇食油。1992年，在取消粮证供应的同时取消食油定量供应。
  从1982年国庆节起，实行每年国庆、春节每个节日每人补助供应食油250克。1992年底，取消节日食油补贴供应。
  （二）农业人口食油供应
  统购统销初期，农村不定量供应食油。1956年开始，规定花生产农每人每月定量食油200克，非产农每月食油125克。1960年起，油料作物生产锐减，市场食油供应紧张，产农每人每月定量食油下降为50克，非产农每人每月食油为25克。1961年以后，对农村油料只购不销，只保留一些临时性的供应，如“五保户”的口油等。涵江农村农业人口已无食油定量供应，依靠生产自给和议购调剂。