第三节 事业单位改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莆田市志(1991-2005)下册》 图书
唯一号: 130620020230000446
颗粒名称: 第三节 事业单位改革
分类号: D630.1;F241.32
页数: 2
页码: 885-886
摘要: 本文记述了1991-2005年莆田市在事业单位机构改革中,进行了全面的调查摸底,逐步将有条件的单位由财政拨款转为经费自立。在改革过程中,新成立了许多事业单位,同时对一些职能重叠、相近的单位进行了撤销和合并。2003年全市开展事业单位机构编制清理整顿工作,理顺了一些管理问题。至2004年,市直共有事业单位392个。
关键词: 莆田市 机构改革 事业单位

内容

一、市级事业单位机构改革
  1992年3月,莆田市批准同意天妃温泉饭店改制为事业性质,实行企业管理。同年,批准成立市画院、市地产事务部、莆田市湄洲广播电视台、市经济开发总公司、市普通教育研究室等事业单位。
  1993年,莆田市对市直各事业单位的工作性质、人员编制、经费收支、结构分布等进行全面调查摸底。
  是年,莆田市批复成立莆田少林武术学院、市旅游服务行业技能培训中心、市兽药监察所和兽医卫生监督检验所、市公路通行费笏石与赖店征管所、市城建管理监察处、市经济开发总公司房屋拆迁工程处、市财会培训中心、市机关事业单位社会保险公司、市劳动就业服务站、市农村社会保险公司、市有线电视站、市新技术开发总公司、市资产评估中心、市城乡勘测设计研究院、市人才综合服务公司、兴化(莆田市、加拿大麦吉尔大学)民俗文化研究中心、市轻工机电实验所、市社会福利生产管理站、市水利水电勘测设计院、市种子管理站等事业单位,合并莆田市剧目室、莆仙戏研究所为莆田市艺术研究所。1994年,莆田市是根据政事分开的原则,调整事业单位的结构和布局,逐步将有条件的单位由财政拨款转为经费自立。同年,莆田市批准成立市地产交易所、市拍卖行、县区机关事业单位社会保险公司、市地产评估中心、市市政工程维护管理处、市城市建设监察大队、市政协培训服务中心、市机关事业单位社会保险公司服务中心、市凤凰山风景名胜区管理处等事业单位。
  1995年,莆田市批准设立中华人民共和国莆田渔港监督处和中华人民共和国船舶检验局渔船分局莆田检验站。
  1996年,莆田市批准设立市复员退伍军人人才交流服务中心、莆田SOS儿童村、市殡葬管理监察大队、市生物工程研究所、市通信技术服务站、市高新技术管理办公室、市牲畜定点屠宰管理工作办公室、市职工医疗保险基金管理中心、市涉外收费中心等事业单位。
  1997年,莆田市批准成立莆田市地质矿产局、莆田市地方铁路建设筹建处。
  1998年,莆田市批准成立市建设工程交易中心、市台商投诉协调中心、市人事考试中心、市人才市场管理办公室、市机关事业单位工人考核管理中心、市节水办公室、市农业行政执法支队、市社区服务中心、市智能卡发卡中心等事业单位。
  1999年,莆田市批准成立市龙脊山烈士公园管理处、市住房基金管理中心、市政府法制办、市职业技能鉴定指导中心、市专业技术人员继续教育管理中心、市法律援助中心、市委市政府接待处。12月,对莆田会计师事务所进行改制,设立莆田华兴有限责任会计师事务所,为有限责任法人单位。
  2000年,莆田市批准设立市图书馆、市建设工程预决算审核中心、市教育人才流动服务中心、市城市规划管理信息中心、市中心血站、市高新技术创业服务中心、市会计委派管理中心等事业单位。
  2001年6月,市司法局下属的莆田恒升、飞达、广益3个国资律师事务所脱钩改制。
  2002年1月,莆田市撤销莆田市兴化宾馆事业机构。
  2002年,莆田市批准设立市急救中心、市耕地开发整理中心、市土地登记中心、市投资评审中心、市领导干部考试测评中心、市国有资产营运中心、市文献路步行街管理处、市三峡库区移民安置工作站、市统计局普查中心、市人大干部培训中心、市通联站、市土地储备中心等事业单位。同年,莆田市批准同意全市住房公积金管理机构实行市垂直管理,同意市国土资源局对荔城国土资源分局、城厢国土资源分局、涵江国土资源分局、秀屿国土资源分局等36个乡镇国土资源所实行垂直管理;合并市前沁苗圃、湄洲林业苗圃和莆田县下磨苗圃,合并组建市林业科技试验中心;完成市物资总公司、市商业总公司改制工作;将城厢职业中专学校并入市广播电视大学。
  2003年,全市开展事业单位机构编制清理整顿工作。批准同意区级房地产管理机构上收市里垂直管理,理顺市房地产管理机构编制问题;将莆田市房地产管理处更名为莆田市房地产管理中心,仍隶属市建设局管理;将荔城、城厢、涵江、秀屿四个区房地产管理机构分别更名为莆田市房地产管理中心荔城分中心、城厢分中心、荔城分中心、涵江分中心、秀屿分中心,为市房地产管理中心派出机构,市房地产管理中心内设办公室、财务科、房证科和房屋安全与公房管理科四个科室;成立莆田市第五医院、市妇女维权法律服务中心、湄洲岛工会办事处和妇工委、中共湄洲岛国家旅游度假区工委机构编制委员会办公室、市旅游监察大队、中国海监莆田市支队;县(区)保密局、机要局并入县(区)委办,对外挂牌。
  2004年,全市共撤销莆田市健康教育所、莆田市医疗器械修配所等19个,合并莆田市海洋与渔业局、莆田市民政局等所属一些职能重叠、相近的事业单位11个,截止年底市直共有事业单位392个。3月,市投资公司更名为市政府投资项目评审中心,与莆田市工程咨询中心实行一套人马,两块牌子。6月,将莆田市殡葬管理处和莆田市殡葬管理监察大队合并更名为莆田市殡葬监察管理处。9月,整合莆田电视台、莆田人民广播电台、湄洲岛电台以及各县区广播电视机构,组建莆田市广播电视中心,为正处级事业单位,实行企业化管理。整合后,莆田市撤销两个副处级机构以及各县区广播电视局机构,共精简财政核拨编制275名、财政拨补编制246名。同年,成立市电子政务RA注册认证中心,隶属市委机要局管理;成立莆田市综合国有资产营运有限公司,为事业单位,实行企业化管理;设立莆田市航道管理局,与市港务管理局合署办公,内设航道管理科,挂湄洲湾航道管理处牌子;将莆田市环境监理所和莆田市环境监理支队合并为莆田市环境监察支队;将“数字莆田”机构编制、工作职能等并入市信息中心,实行一套人马、两块牌子;将市企业退休人员社会化管理服务工作职责交由市社会劳动保险中心承担;将市急救中心从市第一医院分离出来,独立设置;成立市人防通信保障中心、莆田市未成年人思想道德建设办公室、成立莆田市价格监测中心等机构;整合市海监支队、市渔政管理站、中华人民共和国莆田渔港监督处和福建渔船检验局莆田检验处、市渔业无线电管理站和市渔政804船队,组建市海洋与渔业行政执法支队,为副处级事业单位;撤销市卫生防疫站、市健康教育所,组建莆田市疾病预防控制中心;成立莆田市城乡规划局高新技术产业园区办事处、莆田市国土资源局高新技术产业园区办事处。
  2005年,莆田市继续推进市直事业单位清理整顿工作,共撤销、合并职能重叠、相近的事业单位机构28个,其中撤销事业单位11个,合并事业单位17个。
  二、县乡事业单位机构改革
  1996年,按照省、市的统一部署,各县区进一步推进县乡事业单位机构改革,逐步建立和推行事业法人登记制度,拓宽事业单位的服务领域,并根据党政机构设置,对主管机关在机构改革中被撤、并、转的事业单位,进行归并、撤销和重新明确隶属关系,进一步精简和优化工作人员,通过改革,使事业单位的财政拨款人数减少10%左右。
  2002年,市委编委对各县区有关事业机构规格进行定级。
  2005年,各县区全面开展事业单位清理整顿工作。

知识出处

莆田市志(1991-2005)下册

《莆田市志(1991-2005)下册》

本志客观地记述1991-2005年莆田市自然、政治、经济和社会等方面状况。内设政区、环境、国土资源、人口、城乡建设、交通、邮政、电信、工业、农业与农村经济、城乡贸易、旅游、经济管理、劳动与社会保障、政法、教育、科技、文化等28篇。

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