第一节 组织建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莆田市志(1991-2005)下册》 图书
唯一号: 130620020230000426
颗粒名称: 第一节 组织建设
分类号: E28
页数: 2
页码: 869-870
摘要: 本节介绍了莆田市民兵组织建设的四个方面:民兵条件、组建范围、民兵编组和技术分队。民兵条件根据不同时期法律和政策进行调整,组建范围从农村扩展到城市各类单位,民兵编组从单一的营、连形式向多元化的专业队伍转变,技术分队则根据战争需求不断进行规模和结构的调整。
关键词: 莆田市 民兵 组织建设

内容

一、民兵条件
  1991年起,加入民兵的年龄条件仍依据1984年颁布的《中华人民共和国兵役法》规定。1997年,按照民兵和民兵干部年轻化的要求,在全市民兵整组过程中,营、连干部平均年龄降为34.5岁。2005年,在全市范围内结合各村级组织换届选举,境内各县(区)调整294名民兵营长,平均年龄为35.1岁,民兵专业技术人员的年龄放宽到35岁。特殊专业人才编入民兵干部时,年龄条件仅作参考,基本不受限制。
  二、组建范围
  1991年后,民兵组建范围仍根据1981年总参谋部、总政治部下发的《关于调整民兵组织问题的报告》规定,只在乡镇、厂矿企业等单位建立民兵组织,机关、学校和科研单位平时不再组建民兵。境内民兵组建的范围以农村中的行政村以及相当于行政村的农、林、茶、渔等行业经营户,以及乡镇企业和适龄人数较多的单位建立连以上民兵组织,在城市、工交、财贸、文体、卫生系统各单位,能组建一个民兵排的单位,也建立民兵组织。1997年9月,根据总参谋部、总政治部下发的《关于深化民兵工作调整改革的意见》,全市适当扩大基干民兵的组建范围,在党组织较健全、青年较多、生产经营较稳定的“三资”企业、民营企业以及邮电通信、交通运输、医疗卫生等单位组建民兵应急小分队。
  2003年起,贯彻中共中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,莆田军分区在全市民兵编组主体上从以乡(镇、街道)编兵向行政事业单位、大专院校和多种所有制企业相结合编兵转移。形成以企事业单位、行政系统、大专院校为重点,以乡镇、街道为依托的民兵组织总体格局。是年,全市企事业单位和重点城镇基干民兵组建面达50%,非公有制企业民兵组建面达20%。2005年,全市已建立民兵组织的各类企业91家,编组基干民兵若干人,占基干民兵总数的12.9%。
  三、民兵编组
  1991年,莆田市有民兵267905人,其中基干民兵42660人,基干民兵中退伍军人6050人,专业技术兵增至39种12946人,占基干民兵总数的30.3%。1995年,全市民兵预备役组建实行乡镇单独建连,行政村单独建班。在“三资”企业中采取挂靠形式建立民兵组织,全市大部分民营企业中都相应建立民兵组织。1997年,调整民兵组织布局,科学编组,优化兵员结构,全市民兵编为若干营、连。全市符合组建民兵条件的39个国有企业和11个集体企业均按规定组建民兵组织。
  2000年,全市针对高技术条件下的现代化战争特点,在民兵建设中突出民兵应急分队、高技术专业分队、民兵防空分队和海上民兵分队等专业性的科学编组。2002年,莆田市行政区域调整为仙游县和荔城、城厢、涵江、秀屿4个区,莆田军分区在民兵组织建设中也作相应调整。以战时任务为牵引力,突出质量建设,着眼“保畅通”需求,加强对重点目标、重点机关、重点交通枢纽及沿线(交通线)、沿海附近乡镇民兵组织的调整力度。2003年,莆田军分区着重在莆田学院、莆田电信分公司、移动公司、联通公司、莆田电业局、汽车运输公司以及市直机关、金融系统等行业的民兵建设,新设11个行政、企事业单位的基层人武部。
  2004年,围绕实战化的需求进行民兵编组,确保民兵战时能参战支前,平时能参加维护社会治安、抢险救灾和随时应对紧急任务。
  2005年,改革民兵编组办法,强调参战和支前保障任务,调整民兵的防空、应急和对口专业各分队的编组地区和专业结构,挖掘城市编兵潜力,提高民兵队伍的科技含量。
  四、技术分队
  20世纪90年代起,为适应高技术条件下局部战争的需要,按照“专业对口、技术配套、平战结合,合理配套”的原则,莆田军分区在民兵建设中突出各类民兵应急分队增编。1998年,南京军区颁布《民兵应急分队建设暂行规定》,莆田军分区对各民兵分队建设都作规范和调整。全市民兵专业技术分队增加,人数占基干民兵总人数的57.8%。
  21世纪初,莆田军分区压缩一般性专业技术民兵分队的规模,着重道路桥梁保障分队、海上民兵分队、民兵防空分队等专业队伍建设,组建网络安全、计算机维修、电力抢修、情报信息、医疗救护等具有较高技术含量的若干民兵对口专业技术分队。2002年,随着莆田市行政区划调整,组建莆田市民兵科技支前装备保障大队,下辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区若干个装备综合保障中队和海上科技支前中队。按照属地管理的原则,各县(区)依托电信、移动、联通等单位组建信息战、心理战分队。重点建设民兵高炮营和便携式防空导弹连,同时配套组建对空侦察、伪装防护、抢修抢救等保障分队。是年,全市组建的民兵应急分队若干人,其中,市属民兵应急营若干连若干排,人数若干,各乡镇编若干排若干人。
  2004—2005年,围绕“抗得住”需求突出防空分队建设,围绕“过得去”需求突出海上民兵侦察、扫雷分队建设,围绕信息战需求突出网络攻防及心理战、法律战、舆论战等分队建设,围绕“保畅通”需求突出隐蔽伪装、道桥抢修、物资运送、战场勤务等保障分队建设,围绕应急维护稳定需求突出应急分队建设等。

知识出处

莆田市志(1991-2005)下册

《莆田市志(1991-2005)下册》

本志客观地记述1991-2005年莆田市自然、政治、经济和社会等方面状况。内设政区、环境、国土资源、人口、城乡建设、交通、邮政、电信、工业、农业与农村经济、城乡贸易、旅游、经济管理、劳动与社会保障、政法、教育、科技、文化等28篇。

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