莆田市图书馆

第一节 组织建设
  一、民兵条件
  1991年起，加入民兵的年龄条件仍依据1984年颁布的《中华人民共和国兵役法》规定。1997年，按照民兵和民兵干部年轻化的要求，在全市民兵整组过程中，营、连干部平均年龄降为34.5岁。2005年，在全市范围内结合各村级组织换届选举，境内各县（区）调整294名民兵营长，平均年龄为35.1岁，民兵专业技术人员的年龄放宽到35岁。特殊专业人才编入民兵干部时，年龄条件仅作参考，基本不受限制。
  二、组建范围
  1991年后，民兵组建范围仍根据1981年总参谋部、总政治部下发的《关于调整民兵组织问题的报告》规定，只在乡镇、厂矿企业等单位建立民兵组织，机关、学校和科研单位平时不再组建民兵。境内民兵组建的范围以农村中的行政村以及相当于行政村的农、林、茶、渔等行业经营户，以及乡镇企业和适龄人数较多的单位建立连以上民兵组织，在城市、工交、财贸、文体、卫生系统各单位，能组建一个民兵排的单位，也建立民兵组织。1997年9月，根据总参谋部、总政治部下发的《关于深化民兵工作调整改革的意见》，全市适当扩大基干民兵的组建范围，在党组织较健全、青年较多、生产经营较稳定的“三资”企业、民营企业以及邮电通信、交通运输、医疗卫生等单位组建民兵应急小分队。
  2003年起，贯彻中共中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》，莆田军分区在全市民兵编组主体上从以乡（镇、街道）编兵向行政事业单位、大专院校和多种所有制企业相结合编兵转移。形成以企事业单位、行政系统、大专院校为重点，以乡镇、街道为依托的民兵组织总体格局。是年，全市企事业单位和重点城镇基干民兵组建面达50％，非公有制企业民兵组建面达20％。2005年，全市已建立民兵组织的各类企业91家，编组基干民兵若干人，占基干民兵总数的12.9％。
  三、民兵编组
  1991年，莆田市有民兵267905人，其中基干民兵42660人，基干民兵中退伍军人6050人，专业技术兵增至39种12946人，占基干民兵总数的30.3％。1995年，全市民兵预备役组建实行乡镇单独建连，行政村单独建班。在“三资”企业中采取挂靠形式建立民兵组织，全市大部分民营企业中都相应建立民兵组织。1997年，调整民兵组织布局，科学编组，优化兵员结构，全市民兵编为若干营、连。全市符合组建民兵条件的39个国有企业和11个集体企业均按规定组建民兵组织。
  2000年，全市针对高技术条件下的现代化战争特点，在民兵建设中突出民兵应急分队、高技术专业分队、民兵防空分队和海上民兵分队等专业性的科学编组。2002年，莆田市行政区域调整为仙游县和荔城、城厢、涵江、秀屿4个区，莆田军分区在民兵组织建设中也作相应调整。以战时任务为牵引力，突出质量建设，着眼“保畅通”需求，加强对重点目标、重点机关、重点交通枢纽及沿线（交通线）、沿海附近乡镇民兵组织的调整力度。2003年，莆田军分区着重在莆田学院、莆田电信分公司、移动公司、联通公司、莆田电业局、汽车运输公司以及市直机关、金融系统等行业的民兵建设，新设11个行政、企事业单位的基层人武部。
  2004年，围绕实战化的需求进行民兵编组，确保民兵战时能参战支前，平时能参加维护社会治安、抢险救灾和随时应对紧急任务。
  2005年，改革民兵编组办法，强调参战和支前保障任务，调整民兵的防空、应急和对口专业各分队的编组地区和专业结构，挖掘城市编兵潜力，提高民兵队伍的科技含量。
  四、技术分队
  20世纪90年代起，为适应高技术条件下局部战争的需要，按照“专业对口、技术配套、平战结合，合理配套”的原则，莆田军分区在民兵建设中突出各类民兵应急分队增编。1998年，南京军区颁布《民兵应急分队建设暂行规定》，莆田军分区对各民兵分队建设都作规范和调整。全市民兵专业技术分队增加，人数占基干民兵总人数的57.8％。
  21世纪初，莆田军分区压缩一般性专业技术民兵分队的规模，着重道路桥梁保障分队、海上民兵分队、民兵防空分队等专业队伍建设，组建网络安全、计算机维修、电力抢修、情报信息、医疗救护等具有较高技术含量的若干民兵对口专业技术分队。2002年，随着莆田市行政区划调整，组建莆田市民兵科技支前装备保障大队，下辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区若干个装备综合保障中队和海上科技支前中队。按照属地管理的原则，各县（区）依托电信、移动、联通等单位组建信息战、心理战分队。重点建设民兵高炮营和便携式防空导弹连，同时配套组建对空侦察、伪装防护、抢修抢救等保障分队。是年，全市组建的民兵应急分队若干人，其中，市属民兵应急营若干连若干排，人数若干，各乡镇编若干排若干人。
  2004—2005年，围绕“抗得住”需求突出防空分队建设，围绕“过得去”需求突出海上民兵侦察、扫雷分队建设，围绕信息战需求突出网络攻防及心理战、法律战、舆论战等分队建设，围绕“保畅通”需求突出隐蔽伪装、道桥抢修、物资运送、战场勤务等保障分队建设，围绕应急维护稳定需求突出应急分队建设等。
  第二节 军事训练
  一、训练改革
  21世纪初，为适应现代化战争的需要，强化民兵应急分队的训练。1991—1994年，全市年均训练基干民兵3000人。1995年，莆田军分区坚持以年度训练为中心，紧抓规范化训练和兵员合格率。是年，训练基干民兵2700人，其中步兵151人，合格率达100％。仙游县民兵规范化训练接受省军区考核，取得步兵排3个优秀、1个良好的成绩。1999年，改进训练方法，注意科学组训以提高训练质量。在普遍训练的基础上，重点抓莆田县民兵应急分队的强化训练，接受省军区升级训练考核。莆田县民兵应急分队在参加省军区民兵应急分队比武时，取得总分第四名和轻机枪对固定目标射击第一、冲锋枪点射第二的成绩。是年，莆田军分区训练基干民兵2860人，其中民兵应急分队950人。
  2000年起，莆田军分区根据“学科学、科学练”的练兵指导思想，广泛开展科技兴练活动，改进训练方法，提高训练水平。莆田军分区分别在仙游县人民武装部组织民兵进行迫击炮训练，在莆田县人民武装部组织民兵进行无线电通信训练，结合抢险救灾实际，组织全市民兵应急分队集中进行水上抢险训练，同时组织全市女民兵完成通信旗语、82无后座力炮实弹射击和海防哨所女民兵实弹射击等课目的训练。2002年，在全省民兵骨干业务集训中，荔城区民兵获高炮指挥第一名，仙游县民兵获通信兵业务第二名。莆田军分区采取以会代训，集中轮训等形式，于2003年组织若干名专职武装干部和若干名民兵营、连长进行短期集训，参训率分别达85.2％和88.7％。训练内容以民兵战备、民兵整组、政治教育、国防动员、支前保障为重点，促进基层民兵干部组织指挥能力和参战支前能力的提高。
  2004—2005年，莆田军分区及所属各县（区）人民武装部相继组织民兵教练员队伍培训、民兵预备役部队训练、民兵航运团干部集训等常规军事训练。
  二、技术训练
  20世纪90年代起，立足于现代化战争的需要，莆田军分区着重制定民兵专业技术兵的组织和训练。1991—1997年，全市民兵中专业技术兵每年参训人数在千人以上。1999年，优化民兵组织结构，致力于提高民兵应急分队、专业技术兵分队、高技术含量分队和民兵信息网等“三队一网”的遂行任务能力。是年，民兵高技术分队由原来的4支增加到若干支，民兵专业技术兵的比例由原来的32.7％提高到51.8％
  2001年，莆田军分区着重从三个方面拓宽民兵科技练兵的路子。一是依托地方高科技装备和专业人才，与驻莆部队建立挂钩带训制度，解决“缺教员、缺装备、训练难”的矛盾。二是依托民兵现有装备，挖掘潜力，创新路子，利用多媒体现代教学手段，提高常规课目训练水平。三是依托本职岗位进行科技专业训练提高专业技术水平。是年，全市评选出16名民兵科技练兵优秀教练员，其中3名被福建省军区列入全省百名民兵科技练兵优秀教练员，有15项民兵科技练兵成果在全市范围内推广。
  2003年，莆田军分区对全市民兵应急分队人员分期分批、集中组训，参训率达96.2％。同时按照“小兵种，大集中”的原则，依托地方技术装备的优势，加强对电信、电业等系统民兵高技术分队的接口和补差训练。是年，荔城区民兵双37高炮连实弹射击训练经省军区验收，效果良好。秀屿区预备役民兵双37高炮连65人，参加省军区统一组织的射击考核，获全省第一名。
  2005年，莆田军分区组织民兵网络心理战分队的干部和骨干队员集训，为期半年多，使民兵网络心理战分队逐步形成战斗力。
  三、军事演练
  20世纪90年代初，莆田军分区会同莆田县人民武装部在沿海部分乡（镇）组织基干民兵开展“船、哨、队、员”的海上作战演练。湄洲乡人民武装部组织120名基干民兵和联防队员举行全岛警民联防演练。1992年，为纪念毛泽东关于民兵工作“三落实”（组织落实、政治落实、军事落实）的指示30周年，莆田市组织33个民兵应急分队和6个民兵哨所在雨天进行盾牌棍术、射击对抗等基础上的演练竞赛，涵江区、仙游县还分别组织基干民兵进行汇报表演。
  1994年5月，莆田军分区带领各县（区）人民武装部，结合部分基干民兵进行检验性军事演习。7月，莆田县人民武装部组织南日镇民兵应急分队，会同驻岛部队、武警边防派出所在南日岛东沪村举行军、警、民联防实弹演习。1996年，在东南沿海战备演习期间，莆田预备役部队参加实兵战术演习，被福建省军区评为军事训练先进单位。1997年，莆田军分区组织全市民兵应急分队、哨所民兵和部分专业技术民兵，进行8个课目的竞赛表演，合格率达100％。
  2000年，莆田军分区组织各县（区）人民武装部和民兵专业技术分队开展现代高技术条件下的野战性军事演练，结合战时可能担负的任务，举行防空袭、防导弹、抗干扰及高技术条件下的伪装等训练。2001年，仙游县、城厢区和湄洲湾北岸的人民武装部还组织民兵和部分预备役人员进行道桥保障、科技动员和海上参战试点等军事演练现场会。
  2003年6月，按照战时民兵应急动员的程序，莆田军分区组织荔城区、涵江区、秀屿区3个民兵应急连进行快速动员集结和拉动演练，人、装、具配套率达100％。2004年，莆田军分区在龙桥民兵训练中心组织民兵应急分队举行应急拉动集结点验，参加点验的民兵1000多人。
  2005年，根据福建省军区的统一部署，莆田军分区组织境内民兵保障人员、民兵哨所和民兵应急分队2个连，参加闽江—2005年实兵检验性演习。参加演习的民兵按高标准完成一级战备转进。四、基地建设
  1991年，莆田市有11个民兵预备役训练基地。1992年后，进一步完善民兵训练基地建设，训练、教学、生产、生活各项设施基本配套，民兵训练活动经费自给有余。1998—1999年，莆田市民兵训练中心的射击场、靶场、堑壕等基础设施建设基本完成并投入使用。
  2000—2001年，莆田军分区和莆田县人民武装部筹集资金，完善莆田县民兵训练中心和各种基础设施建设。莆田市预备役部队贯彻《军队工程建设管理条例》，落实完善预备役部队各类基础设施的工程施工。
  2003年，建成莆田市民兵高射炮训练基地，占地6700平方米。2005年投入使用。
  第三节 思想政治教育
  一、常规性教育
  20世纪90年代起，莆田军分区先后在涵江区举办民兵思想政治改革试点，在仙游县创办民兵政治教育学校。1992年，召开莆田市第一届民兵代表大会，莆田军分区司令员林鸿枝在会上作《努力适应改革开放新形势，全面加强民兵预备役建设，为莆田的社会稳定和经济建设作贡献》的报告，民兵代表在会上交流18个单位和个人的典型经验，大会宣读中共莆田市委、莆田市人民政府、莆田军分区关于给予某哨所及潘文定等5人记三等功的决定，同时表彰一批民兵预备役工作的行政单位和个人。大会闭幕后，全市有600多个村（居）委会创办民兵俱乐部或民兵活动室，把民兵干部和基干民兵作为重点教育对象，逐步提高全体民兵的思想政治素质。至2005年，莆田县（2002年后为荔城区）和涵江区人民武装部先后创办《莆田民兵》《国防后备军》等刊物，作为民兵思想政治教育的重要阵地。
  二、规范化建设
  20世纪90年代，全市民兵开展规范化争创达标活动。1994年，莆田军分区下发《关于加强民兵营（连）建设实施意见》，具体规定民兵基层组织建设的规范标准。是年，全市各乡（镇）人民武装部建设达标率为100％，民兵营（连）达标率95％以上，其中有9个连被评为基层规范化建设先进单位。1997年，莆田县黄石镇基干民兵营、城厢区荔城街道梅山居委会基干民兵连、涵江区涵东村基干民兵连3个单位被福建省军区评为民兵工作“三落实”先进单位，仙游县郊尾镇基干民兵营被南京军区授予民兵工作“三落实”先进单位。
  2001—2003年，在全市民兵中开展学习实践“三个代表”重要活动，结合科技练兵，莆田军分区和各县（区）人民武装部，推动全市民兵组织开展争创优先活动。2002年，在全省民兵骨干集训考核中，荔城区民兵高炮指挥骨干和仙游县民兵通信兵业务骨干均获全省考核第二名。