莆田市图书馆

第一节 换届选举
  1996年始，莆田市行政村、乡（镇）、县（区）三级代表换届选举期间，市人大常委会派出指导小组，对三级换届选举进行指导。
  是年，乡（镇）级人大换届选举。全市乡（镇）人大换届选举有171万多选民参选，参选率达96.1％，2232个选区中，一次选举成功的占97％，选出新一届乡（镇）人大代表3573人。
  1997年是村级换届选举年。是年，县（区）选举指导小组根据群众反映意见作出暂停选举1个村、推迟选举2个村、重新选举14个村的决定。
  1998年，县（区）换届选举，参选选民187万多人，选区762个，依法选出新一届的县（区）人大代表1066名。
  2003年，市人大常委会指导仙游县人大换届选举工作。是年，市人大指导重点乡（镇）和难点村村委会换届选举工作。
  第二节 代表产生和构成
  一、市三届人大代表
  1993年，市三届人大代表候选人人选，是由各个政党、各人民团体联合或单独推荐，并与各方面协商后提出的。初步人选提出后，由下而上，上下结合进行。正式代表候选人名单，是由县（区）人民代表大会主席团把各政党、各人民团体提出的代表候选人名单提交全体代表反复酝酿、讨论、协商，根据多数代表的意见确定的。各选举单位的代表候选人的名额，多于应选代表名额的五分之一至二分之一，实行差额选举，以无记名投票方式，选出市三届人大代表。解放军驻莆部队按《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法》进行选举。是年，全市5个选举单位共选出莆田市第三届人民代表大会代表317名，其中：工人代表44名，占13.9％；农民代表76名，占24％；干部代表86名，占27.1％；知识分子代表60名，占18.9％；民主党派和无党派爱国人士代表23名，占7.3％；归侨侨眷代表20名，占6.3％；解放军代表8名，占2.5％。代表中，妇女56名，占17.7％；非中共党员86名，占27.1％；少数民族代表6名，占1.9％。代表中大中专以上学历154名，占48.6％，比上届增加10.2个百分点。代表平均年龄44.09岁，其中55岁以下的占91.8％，比上届增加10.5个百分点。
  市三届人大一次会议实有代表317人。一至八次会议期间，代表去世3人、调离本行政区域16人、辞职1人、罢免1人。各选举单位依法补选代表24人。至2000年1月30日市三届人大八次会议召开时，实有代表320人。
  二、市四届人大代表
  2000年，莆田县、仙游县、城厢区、涵江区人民代表大会和解放军驻莆部队5个选举单位，选举产生市四届人大代表351名。在选举中，各政党、各人民团体联合或者单独提名的代表候选人，代表十人以上联合提名的代表候选人名单，由大会主席团印发全体代表酝酿、讨论。所提候选人的人数比应选代表名额多五分之一至二分之一进行差额选举。选出的351名市四届人大代表，获得各选举单位全体代表过半数的赞成票。各方面的代表均占有一定的比例，其中：工人57名，占代表总数的16.24％；农民79名，占代表总数的22.5％；干部77名，占代表总数的21.94％：知识分子75名，占代表总数的21.37％；民主人士33名，占代表总数的9.4％；归侨侨眷18名，占代表总数的5.13％；解放军12名，占代表总数的3.42％。代表中，妇女74名，占代表总数的21.08％；非中共党员119名，占代表总数的33.9％；少数民族9名，占代表总数的2.56％。
  市四届人大一次会议实有代表351人。一至八次会议期间（截至2006年2月），代表去世9人、调离本行政区域11人、罢免1人。各选举单位依法补选代表22人。实有代表352人。
  附一：莆田市出席第八届至第十届全国人民代表大会代表名单
  第八届全国人大代表：许开瑞 林秀娥
  第九届全国人大代表：吴建华 林秀娥 许金和
  第十届全国人大代表：詹毅 许金和
  附二：莆田市出席省八届至第十届人民代表大会代表名单
  省八届人大代表（33人）：
  王建煌（女）、甘玉连、叶羽纺、刘金梅、苏启贤、苏昌培、杨添林、吴文举、陈范、陈进珍、陈瑞祺、林元坤、林从云、林文金、林瑞云、郑光敏（女）、郑金斌、郑海雄、郑福洋、荆福生、姚祖贵、姚振泉、徐锦灿、翁国英（女）、黄玉金（女）、黄立平（女）、黄振华、康美妹（女）、董天富、曾昭鉴、谢燕钦（女）、戴子山、戴永善
  省九届人大代表（38人）：
  王灼赓、叶羽纺、叶家松、朱金先、许金和、杜珍丽（女）、苏玉泰、李飞亭、李国雄、连捷禧、吴天赋、吴宗海、何文义、张美玉（女）、张剑萍、陆丽钦（女）、陈范、陈春海、陈德玉（女）、林安娜（女）、林国良、林注兴、林瑞云、郑小明、郑伟文、郑师平、郑瑞锦、姚振泉、姚清水、徐锦灿、郭阿春（女）、郭德琴（女）、黄立平（女）、傅祖富、曾乃航、曾昭鉴、曾喜祥、鲍绍坤
  省十届人大代表（40人）：
  王灼赓、王建煌（女）、叶家松、朱金先、许金和、苏玉泰、李金城、李碧莲（女）、李德海、肖国聪、吴元珍、陆丽钦（女）、陈文通、陈丽华（女）、陈范、陈春玖、林玉树、林国开、林国良、林金榜、林素钦（女）、林锦魁、欧宗荣、郑玉瑞、郑伟文、郑宗金、郑新平、荆福生、胡玉水、胡晓莺、郭新环（回族）、黄松禄、黄梦龙、梁国镇、彭炳华、詹国团、蔡金辉、蔡宗美、潘庆星、薛国进
  第三节 议案与建议
  自1992年3月召开莆田市第二届人民代表大会第四次会议至2006年2月召开第四届人民代表大会第八次会议止，共召开人民代表大会19次。在历次会议期间，各代表团和代表10人以上联名提出议案738件，由大会主席团通过，作为议案交市政府、市法院、市检察院办理的27件，其他的作为建议、批评和意见办理；代表提出建议、批评、意见608件。其中：第二届召开3次人民代表大会，代表提议案62件，建议80件，列为议案有6件；第三届召开8次人民代表大会，代表共提议案237件，建议201件，列为议案有17件；第四届召开8次人民代表大会，代表共提议案439件，建议327件，列为议案有4件。
  代表提出的建议、批评和意见1459件（含议案列入建议办理的713件），及时办复的1433件。其中：所提问题已经解决或基本解决的553件；正在解决或列入规划逐步解决的651件；因条件限制或其他原因需待今后解决的255件。
  市二届人大四次会议，董国辉代表提出“增加城涵之间公共汽车班次和延长服务时间”的建议，市交通局调整运力，增加车辆和班次；运管部门对车辆的统一调度，要求运输车辆必须按旅客座位的80％及时发车。市二届人大六次会议，程元材代表提出“禁止燃放鞭炮”的建议，经市二届人大常委会第三十一次会议通过，市政府颁布《关于加强烟花爆竹生产销售、燃放管理的通告》。
  市三届人大一次会议，黄志强等代表提出“要求理顺文化市场管理职能，切实加强市区文化市场管理”的建议，经市委常委会决定，市区里的音像市场以及歌舞厅等统一由市文化局审批管理。市三届人大二次会议，陈仙珍代表提出“关于及早出台市委、市政府关于确保实现‘两基’，建设教育强市的决定（讨论稿）”的建议，市委、市政府于1995年4月下发“中共莆田市委、莆田市人民政府关于实施《中国教育改革和发展纲要》，建设教育强市的决定”。市三届人大三次会议，林文杨等10位代表提出“关于全力支持莆田高专申报建设示范性职业大学”的建议，市政府把莆田高专建成示范性职业大学作为“教育强市”的一项工作。之后，莆田高专正式向省教委呈送建设示范性职业大学试点的申请报告。市三届人大四次会议，彭德雄代表提出“关于要求省重点先行工程——三郊公路建设补助资金及时到位”的建议，1994年开工以来，下拨给仙游县资金9217万元，超拨省市补助资金551万元。市三届人大六次会议，黄天水代表提出“政府及有关部门应坚决取缔电子游戏机”的建议，公安机关会同文化管理部门采取日常清查与开展专项整治相结合的办法，加强对游戏机行业的管理。市三届人大七次会议，吴天祥等12名代表提出“关于禁止柴三机客运在省道、县道上行驶，确保交通安全”的建议，市人民政府于1999年3月发出关于部分路段禁止柴三机载客的通告，禁止柴三机在五秀线（天九湾至秀屿路段），新文线（笏石新度店至文甲）、三郊线（郊尾至仙游城关路段）载客。市三届人大八次会议，郑金山代表提出“关于成立筹建莆田大学筹建领导小组，加快筹建进程”的建议，市委、市政府召开教育问题的专题联席会议，明确提出将莆田高等专科学校、福建医科大学莆田分校、华侨体育师范、仙游师范4所大中专院校合并筹建莆田大学。
  市四届人大一次会议，黄赛蔚等10名代表提出“关于制定莆田市扶持民营、私营经济发展办法”的建议，市经济委员会对非公有制企业进行调查研究，撰写“莆田市发展非公有制经济战略思考”的调研报告，并为市政府起草《关于扶持中小企业和促进非公有制企业发展的若干规定（征求意见稿）》。市四届人大二次会议，陈范代表提出“应将三清殿等分布在新的四个行政区内的省级以上文物保护单位收归市统一管理”的建议，市文物主管部门把元妙观三清殿、广化寺释迦文佛塔、木兰陂三处国家级文物保护单位，以及古谯楼等1处省级文物保护单位划归市文化、文物部门管理，其他包括省级文物保护单位在内的各级文物保护单位按属地管理。市四届人大四次会议，翁德章代表提出“关于要求解决户口迁移中手续繁琐问题”的建议，市政府召开全市清理整顿集体户人口协调领导小组成员（扩大）会议，市公安局把原来规定的办理户口7道程序减少到5道。市四届人大六次会议，郭庆俊等6名代表提出“关于组织对人防法、兵役法、军事设施保护法、国防教育法等军事法规执法情况检查”的建议，市人大常委会将有关的军事法律法规列入执法检查的内容，并于2004年10月组织部分市人大常委会委员和人大代表开展执法检查，列入市四届人大常委会第31次会议议程进行审议。市四届人大七次会议，陈仁川等11位代表提出“关于在新开发的片区中严格预留、规范配套学校建设用地”的建议，市城乡规划局协调市、区教育部门编制中心市区、涵江市区、秀屿市区中小学教育设施专项规划。市四届人大八次会议，张水琼等5位代表提出“关于莆田电业局缴费应当月告知客户”的建议，莆田电业局与各代缴代扣合作金融单位建立信息互联互通服务。