莆田市图书馆

莆仙两县国营商业经济源于建国初期的粮食统购统销。建国初期，国家高度重视国营商业经济发展，制定了一系列旨在促进社会主义经济发展的政策措施，客观上促进了莆田国营商业经济的快速发展。而集体商业经济是在对私改造中建立起来的合作经济，但在“大跃进”及其以后的历次政治运动中，始终被视为“半社会主义经济”，经常被国营商业所排挤，发展并不顺利。
  （一）国营商业经济的建立与发展
  莆仙境内国营商业经济建立于建国初期。“1949年10月，福建省涵江进出口公司成立，这是境内第一个国营商业机构，主要是为‘支前’服务而组织商品经营的（后改为莆仙贸易公司）”。⑥1950年4月，仙游县也成立了福州贸易公司仙游营业处，成为境内第一家国营商业企业。
  在国民经济恢复期间，为了适应市场供求需要，莆仙两县相继成立一些国营贸易机构。如1951年3月，“成立莆仙贸易分公司，下辖涵江、仙游支公司，黄石、华亭等营业处。次年6月，莆仙贸易公司及所属机构撤销，分别成立县百货、土产、粮食公司。不久又相继成立花纱布，针织品、文化用品、五金机械、中糖、食品、药材、饮食、贸易等9个公司和批零企业，经营大宗的肉食禽蛋、糖业烟酒、百货文化、针纺织品、五金机械、中西药材、石油产品等大类商品”。⑦仙游贸易公司还创办了榜头、枫亭、大济、中岳、杉尾等5个营业组和城关批发零售门市部。1952年，又分设百货、土产、粮食3个专业公司。据《莆田市志》记载：“1952年6～7月，撤销莆仙贸易公司及其所属机构，分别在莆仙两县成立百货、粮食、土产等专业公司，在涵江建立食糖转运站，并在仙游及莆田城关设食糖收购站。国营商业在商品购销上采取重要的政策措施，掌握有关国计民生重要商品的大部分，控制商品供应的批发权，扩大经营品种，开始在商品流通中发挥主渠道作用”。①初步建立起国营商业经济，为社会主义商业经济发展奠定了基础。
  随着国民经济的逐渐恢复与发展，国营商业经济出现了快速发展态势。“1953年，国合商业增设零售网点，莆田一县就由98个增到307个。并积极组织货源，扩大花色品种，仅城涵较大的百货经营品种就增加到2700种，穿、用、吃、玩的商品几乎是应有尽有。农村门市部经营的品种，一般也在1000种左右，基本满足群众的生活需要”。②同时，莆仙两县还通过国营商业机构组织货源，开展城乡物资交流与商贸活动，客观上也促进了国营商业经济的发展。据《莆田市志》记载：“1954年，（莆仙两县）社会商品零售额达7271万元，比1952年增长68.23％，其中国营的零售比重占6.05％”。③“至1955年，国营商业又先后成立食糖收购站、专卖公司、食品购销组、花纱布公司。年商品零售额470万元，占社会商业经营比重的18％”。④1955年以后，莆仙两县“实行粮食、食用植物油、棉花、棉布、食糖的统购统销和生猪派养派购政策，国营商业的批发环节进一步控制货源。同时，采取‘一面前进一面安排，前进一行安排一行’的办法，以及和平改造‘赎买’政策，稳步对私营批发商业进行改造”。⑤社会主义工商业改造期间，莆仙两县大量个体工商户被合并或过渡为国营商店，迅速壮大了国营商业经济。如莆田县先后建立了百货、纺织品、针织品、文化用品、食品、糖果糕点、食品杂货、药材、医药、贸易等专业公司，形成了以国营商业公司为主导的社会主义商业经济体系。仙游县也于1956年成立了商业局，并“先后设立百货公司、纺织品公司、针织公司、文化用品公司、专卖公司、食品公司、糖业糕点公司、食品杂货公司、医药公司、贸易公司、饮食公司、水产营业处和枫亭盐业批发站等。年商品零售额784万元，占社会商业经营比重的27.8％”。⑥1958年1月，仙游县又将糖业糕点、食杂、食品、专卖、贸易等5个专业公司合并成立了“仙游县服务局”，进一步壮大了国营商业经济。同年4月，仙游县又将供销合作社、服务局、工商行政管理局、水产营业处等并入商业局，撤销各个专业公司，分别设立工业品、副食品、农产品、生产资料等4个经理部，下设10个乡级营业所，3个乡、镇办事处，6个供销分社。拥有10家地方国营商办工厂，1个商办畜牧场。年商品零售额2599万元，占社会商业经营比重的88.6％。1959年，仙游县增设外贸物资经理部、五金交电经理部等，形成了一个完善的国营商业购销网络。
  “大跃进”运动期间，在“小商贩国营化”的政治口号下，莆仙两县进行商业体制改革，将私营商店全部转为国营商业。同时，还进行国合商店大合并，实行政企合一管理体制，县商业部门下设工业品、副食品、农产品、生产资料等经理部，开展三级批发业务，对商品进行有计划的分配调拨。同时，由于受“左”的思想影响，“集体商业被认为是半社会主义的（经济），既不‘大’又不‘公’，必须过渡到国营商业，原有的独立经营、单独核算、自负盈亏、按劳分配、民主管理的集体商业基本上不存在了”。①在人民公社化运动中，莆仙两县全面取消农村集市贸易，集体商店普遍升级、过渡到国营商业，形成了国营商业“一统天下”的局面。
  1961年，国家贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针，为了促进商业经济发展，莆仙两县实行“国合商业分家，经理部及营业处（所）同时撤销，恢复和建立国营商业专业公司，莆田县有百货、食品、纺织品、五金交电、文化用品、外贸物资采购、食品食杂等公司，仙游县有百货、五金交电、食品食杂、饮食、外贸物资采购、糖烟酒等公司”。②但由于商品严重短缺，物资供应紧张，国家实施定量供应政策，如粮油、棉布、食糖等重要食品凭票供应，由国营商店控制供应，城镇商品销售量发展缓慢，农村商品销售量大减。1962年以后，贯彻执行中共中央《关于商业工作问题的决定》，莆仙两县组织工业品下乡，改进工业品的城乡分配比例，积极扶助供销合作社的发展，并在进货价格上给予优待。至1965年，莆仙两县国营商业经济基本恢复，物资供应逐渐丰富，商业企业步入健康发展轨道。
  但好景不长，“文化大革命”开始后，国营商业经济遭严重挫折。在破“四旧”运动的冲击下，原来多样化和具有传统特色的商业招牌、商标、经营品种、服务项目等商业竞争内容，被当作“封、资、修”而横加扫除，如侨汇物资供应被视为“为资产阶级服务”而被撤销，传统的商业管理规章制度被破坏殆尽，经营管理人员遭批斗，商店管理出现了混乱，商品销售额大减。据《莆田市志》记载：“‘文化大革命’期间，抑制经商，零售网点大撤大并，各零售商店的招牌均换上革命口号，展销‘红宝书’，搞‘红海洋’，造成红油漆、纸张、墨水、浆糊等商品的不正常脱销现象。同时，工农兵进驻商店，商店服务项目减少，服务质量下降，官商作风严重，走后门现象普遍，零售市场萎缩，供应紧张，经营停滞不前，1970年，社会商品零售额1.18亿元”。③“商品购销总值比1966年分别下降21.09％和11.4％”。④1970年以后，莆仙两县撤销各商业专业公司，国合商业再度合并，县商业局改为县革命委员会商业组，实行政企合一。莆田县设立综合调拨站和城涵综合服务部。仙游县分别设立工业品、食杂、生产资料、医药四个服务站和饮服公司及外贸小组。商业机构大幅精减，服务水平下降，商品严重短缺，境内商业经济不景气。
  “文化大革命”结束后，莆仙两县商业经济开始恢复。1976年，国合商业再度分开，莆田县设立百货、食品、食杂、饮服、石油、医药等6个公司。仙游县设立“百货、糖业烟酒、食品、医药、饮服”等5个公司。1977年以后，又成立了五交化公司、石油公司、燃料公司及果品食杂公司、外贸公司等，商业行业开始增多，销售额大幅提高。据《莆田市志》记载：“1977年，莆田县食杂公司撤销，成立糖烟酒和蔬菜酱料公司；百货公司专业细分为百货、针纺织品、五交化、华侨特需供应（后改为华侨友谊）四个公司。仙游县百货公司分出五交化、燃料、石油三个公司。
  1978年，国营商业机构逐步恢复。同年底，境内有国营商业机构229个，全民所有制职工3743人，全社会商品零销额比重，国营商业占81.9％％（集体商业占17.4％，个体商业占0.7％），商业经济发展呈现了良好势头”。①同时，“市场放开，购销活跃。境内社会商品零售额大为上升，1978年达2.33亿元，比1970年增长97.46％。同时，国营商业的零售机构、网点、人员逐渐恢复和发展，到1978年，国营机构达152个，人员1474人”。②
  （二）集体商业经济曲折发展
  莆仙两县集体商业经济的前身是个体工商户。“1950年，（莆田县）在西天尾、枫林、西洙、朱亭、水南首先创办合作社，入社农民共计1403人，入社资本为242担大米。1951年2月21日，城厢镇职工消费合作社开业，为全县第一个集体所有制商业单位，至1951年底，共有17个乡合作社，2个消费合作社，入社社员18772人，股金29807元”。③1952年6月，莆田县成立了合作总社，整顿全县乡办合作社，并以区为单位建立了莆田县供销合作社。至当年底，全县共建立24个区供销合作社、城厢镇职工消费合作社、及霞皋乡供销合作社，形成了城乡商品供销合作体系，社员发展到205972人（农村平均每户有一个供销社社员），入社股金28.6万元，建立了实力雄厚的集体商业经济。
  仙游县集体经济起源于20世纪50年代初。据《仙游县志》记载：“1950年10月榜头供销社成立后，至1951年12月，全县先后建立城关职工消费合作社和城北、东门、洪桥、赖店、枫亭、沧溪、郊尾、盖尾、坝下、大济、度尾、三般店、中岳、何岭、古邑、龙华、磨头、园庄、东宅以及榜头等20个基层供销社。1953年，按行政区建立15个区供销社，下设37个分销处”。同时，“针对农村经营网点不足，为了方便群众购买，1956年4月，由当地大队提供营业场地和用具，基层供销社提供资金，设立10个代购代销店。代购代销员由当地农民担任，受基层供销社和农村生产大队双重领导，实行亦商亦农。1957年，设立城关、赖店、榜头、枫亭、盖尾、园庄、大济、度尾、西苑、社硎、钟山、游洋、石苍等共计13个基层供销社，下设63个分销处。1958年4月，县社并入县商业局，基层供销社改设2个商业办事处（枫亭、榜头），9个营业所（大济、赖店、龙华、度尾、园庄、郊尾、石马、何岭、社硎），23个乡供销社，下设244个村供销部”。④从而建立了集体商业经济。
  社会主义工商业改造期间，莆仙两县私营商店被大量合并，建立了众多的商业合作小组和合作商店，形成了城镇商业合作（集体）经济。据《仙游县志》记载：“1955年3月，龙华、赖店私营小商贩首先被改造成9个合作小组。11月，全县城乡集镇先后建立起99个合作商店（小组），291个经营小组，11个合作饭店。⑤这些合作商店、小组和合作饭店，以后逐步过渡为集体合作经济。
  社会主义改造完成后，合作社、集体合作商店合并成立了县、区供销社。1957年，莆田“全县有22个区供销合作社。在农村私营工商业社会主义改造后，供销合作社迅速发展，至1957年底，全县供销合作社社员达248303人，比1952年增加42331人（农村平均每户有1.57个社员），筹集股金49.6万元，比1952年增加21万元，商品纯销售2157万元，为1952年的7倍。供销合作社社会商品零售额占全县零售总额，由1952年的12％上升至56.1％。1958年3月，县供销合作社与商业局合并，转为全民所有制。农村基层供销社改为国营商业的营业所后，归人民公社管辖，停止社员代表大会理事会、监事会活动及社员股金分红”。①1960年以后，国家实行经济调整方针，商业部和国家工商行政管理局下发了《关于合作商店、合作小组的若干政策问题的通知》，莆仙两县恢复了县供销合作社，随后又恢复了集体经济，实行股金分红制度，将“国合商业分家，把‘大跃进’时期过渡到国营商业内部的合作商店、合作小组的人员调整出来，恢复为以组织合作商店为主，发扬原有的经营特点，主要是为国合商业经销、代销、代购，只能经营零售业务，不准转手批发或成批出售。恢复的合作商店、合作小组在坐店经商的同时，还积极组织货郎担交易，走街串巷，对活跃商品流通，满足群众需求起了积极的作用。在‘四清’运动期间，继续开展对私改造，对合作商店、合作小组的人员严加控制，集体商业的发展受到限制”。②“文化大革命”期间，由于受左的思想影响，“合作商店、合作小组和集体商业的正当经营权益得不到保护，甚至被斥为‘所有制大倒退’，因而大砍合作商店、合作小组”。③集体商业经济遭受严重挫折，商业服务水平下降，营业额锐减。
  “文化大革命”结束后，国家放松政策，鼓励集体商业经济发展，通过落实政策、收回下放农村合作化商店和合作小组的职工等措施，陆续从城镇待业青年、上山下乡知识青年和退休老职工子女中招收新的集体所有制职工，采取了全民带集体的形式，安排在国营商业企业“混岗”，补充国营商业职工，促进境内集体商业经济的发展。以仙游县为例，“1976年，仙游城关的合作化店、组仅有商业、饮服业网点只有38个，从业人员259人”。从1978年起，“境内大力扶持、发展集体商业，广开第三产业门路，从城镇待业青年、上山下乡知识青年和退休补员的已婚青年中招收一批集体商业职工。同时，通过落实政策，收回原下放农村的合作化商店（组）职工，重新安置工作。1979年，有集体商业企业138个，职工517人”。④此后，莆仙两县集体商业经济步入健康发展轨道。

⑥《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1533页。 ⑦《莆田县志》，中华书局1995年版，第409页。 ①《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1533页。 ②《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1538页。 ③《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1538页。 ④《仙游县志》，方志出版社1995年版，第420页。 ⑤《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1537页。 ⑥《仙游县志》，方志出版社1995年版，第420页。 ①《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1531页。 ②《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1533页。 ③《莆田市地》，方地出版社2000年版，第1538页。 ④《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1533页。 ①《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1533页。 ②《莆田市志》，方地出版社2000年版，第1538页。 ③《莆田县志》，中华书局1995版，第407页。 ④《仙游县志》，方志出版社1995年版，第447页。 ⑤《仙游县志》，方志出版社1995年版，第420页。 ①《莆田县志》，中华书局1995版，第497页。 ②《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1531页。 ③《莆田市志》，方志出版社2000年版，第1531页。 ④《仙游县志》，方志出版社1995年版，第420页。