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原名龙安院，又称善惠寺，位于参内乡凤山东麓。宋建隆二年（961年）建，初名龙安。宋治平二年（1065年）更名善惠。民国初期，该寺毁于山火。开山立寺1000多年。2002年，当地群众在开垦山地时，发现该寺遗址。是年10月，县文物管理委员会在寺院遗址和劝农摩崖石刻（宋宣和三年立）处立碑，列入县文物保护单位。该遗址被发现后，当地信众自发邀请几位僧人来此活动，并临时搭建一处活动场所，主奉观世音菩萨，定名为安溪县凤山普陀寺。2005年1月，经省民族与宗教事务厅批准登记为宗教活动场所。2007年，该寺开始筹建，南海普陀山方丈戒忍法师为该寺题名。2008年11月2日，举行圆通宝殿奠基大典。该殿将供奉高8米的钢制贴金南海观音，2010年11月27日—29日，安溪凤山普陀寺住持普空法师率迎请团前往浙江舟山普陀山迎请南海观音到该寺永久供奉。凤山普陀寺成为千年来南海观音唯一之分炉。