泉州市图书馆

（一）农林水基本建设资金 解放后，建设江海堤防、围垦、引水治涝工程，以改善农业生产条件，提高农业抵御自然灾害能力。重点项目有溪墘引水工程、金鸡南渠引水工程、山美灌区北渠工程、晋江下游防洪堤工程，以及城东围垦等。1952～1972年，计支出621.6万元。 1973年起，还支出一些扶持农业机械化资金。1973～1978年，“农业学大寨”期间，除了每年安排农机事业人员经费（1978年达到9.1万元）外，还帮助市农机管理局在东海公社东霞大队兴建1座建筑面积达6584平方米的农机化培训学校。其间计支出732.4万元。改革开放后，农林水基本建设资金投入较多，1979～1988年计支出2588.3万元。1989年，又以区财政支农资金为“龙头”，带动乡、镇、村集体和农户，多渠道筹集资金，推广农业机械新技术，发展农机化服务，农林水基本建设资金投入大幅度增长，1989～1992年共支出3402.1万元。 （二）扶持农村集体经济 五六十年代，市财政做了些扶持农村集体经济的工作。1959年，安排国家投资人民公社扶助穷队资金1.88万元。越年，拨款18.8万元支援抗旱防洪，并集中投资水产捕捞大队62万元，清源农场14.2万元，以及畜牧场、水产养殖场等32.0万元，支援建立轻工业生产资料及副食品生产资料基地。1961年，财政对公社无偿投资23万元，帮助36个大队解决种子、肥料等生产资料。1963年，全市接受无偿投资的生产队47个，接受长期贷款的生产队196个。 （三）建立“三合一”生产基地 1978～1982年，市财政局配合市农业局在郊区8个公社建立一批“茶果牧三合一”生产基地，其中包括43个大天马场和216个小天马场。5年中，财政先后投放支农资金81.4万元，拨借支农周转金9万元，加上社队自筹资金，使这些基地场获得较快的发展。至1982年，固定资产价值达2672.6万元，比投资前的1977年1169万元增长128.6％，为经济的持续发展打下基础。 （四）果林商品基地建设 1984年，在城东乡的桥南至仁公岭的福厦公路两侧造林种果，实行“谁种谁有，责任到户，包种包管，允许继承”的政策。财政资金重点解决苗木，群众出资4.5万元，投工4.6万个工日。1985～1988年，继续在东海、北峰、河市、双阳建设果林商品基地，重点发展优质龙眼品种。1986年，国家计委、农业部把鲤城区列入全国重点优质龙眼商品生产基地，并下达三级配套投资建立龙泉果品加工厂，共投资220万元（其中中央115万元、省57万元、区48万元）。1984～1988年，为建设果林商品生产基地，区（市）财政共投入86万元，计种植龙眼2.5万亩，经验收成活1.8万亩。 （五）建立农业发展基金 1988年，鲤城区开始筹集农业发展基金。1989年，区政府颁发《关于建立农业发展基金的决定》，在省政府规定的县级农业发展基金5条征集渠道的基础上，调整扩展为区、乡两级8条渠道，使农业发展基金有稳定的资金来源。至1992年，共安排和筹集预算内外农业发展基金1297万元，其中，区本级963万元，乡镇级148万元，省、市补助186万元。根据城郊型农村经济特点，农业发展基金重点用于增强农业基础设施，实施“菜篮子”工程和副食品基地建设，以及造林种果，培植财源，开发山地资源，基本上做到当年投入、当年发挥效益。 （六）农业高科技综合开发 资金投入采取以群众集资为主，国家投入为辅的办法。1991年，省专项拨款120万元，区财政先后安排农业发展基金142万元作为综合开发的启动资金。至1992年，着重从龙眼种植、网箱养鱼、推广饲养丽佳鸭等三方面开展农业综合开发工程，并取得较好经济效益。 （七）支农周转金借用 1977年，市对部分财政支农资金开始改无偿为有偿使用办法。1977～1991年，15年间支农周转金累计借用2126.2万元，扶持289个单位，到期应回收累计1676.4万元，实际回收1640.8万元，回收率达97.9％。1991年底，区本级管理使用的支农周转金基金计271.6万元。1992年，借出支农周转金1003.5万元，着重扶持乡镇企业、农村多种经营等，应收回690万元，实际回收638万元，回收率达92.5％。