泉州市图书馆

陈应辉（1950—2009年），安溪县官桥镇碧二村人，1950年12月生。1969年2月，在龙涓公社插队。1971年3月，在清流县嵩溪建设兵团2师8团7连当战士；10月，在永安加福煤矿兵团5团12营任职工。1972年11月，在福建农学院农学系学习。1975年9月，任安溪县农业局技术员。1978年5月，加入中国共产党，8月，任中共安溪县委组织部干事。1980年4月，任长坑公社党委副书记、管委会主任。1981年11月，任蓝田公社党委书记。1983年11月至1984年11月，任代理县长。1984年11月至1987年9月，任中共安溪县委常委、县长。1987年9月，任中共永春县委常委，10月，任永春县副县长。1990年7月，任泉州黎明职业大学副校长。1993年4月，任泉州市交通局局长。1994年11月，任泉州市人民政府秘书长。1996年4月，任宁德地区行署副专员。2000年11月，任宁德市人民政府副市长。2007年3月，任宁德市人民政府副巡视员，兼任宁德市高速公路建设指挥部常务副总指挥、宁德市高速公路投资发展有限公司董事长、宁德宁武高速公路有限责任公司董事长、宁德陆军预备役海防团第一政委。 陈应辉在安溪县工作期间，工作有思路、有魄力，办事果断，政绩显著。特别是担任县长期间，他把安溪脱贫致富作为执政第一要务。安溪县被国家和省委、省政府定为重点贫困县，魁斗、蓬莱、尚卿等10个乡（镇）被确定为贫困地区，他积极向上级争取，1985年起，5年不负担粮食统购和农业税。他还晋京争取扶贫资金，运用各项扶贫优惠政策和灵活措施，搞好基础设施建设，开展扶贫综合开发。他在县财政困难的情况下，大胆果断地决定，用县财政担保，向银行贷款与外商合作创办安溪首家中外合资企业安星藤器企业有限公司，尔后，该公司发展69个分厂（加工点），解决7000多农村贫困户人员出路，取得明显的社会效益。陈应辉多次到省政府争取安溪茶叶出口配额、铁矿石开采权，群众生活用煤配额，组织劳务出口等，使不少贫困地区的小农经济向适度规模的区域经济转变，全县脱贫致富取得初步成效。在永春工作期间，虽调为副职，但能正确对待，从不气馁。他分管的工作敢抓敢管、认真负责，先后完成市话改制、东段公路改线、味精厂扩建等重大任务，赢得良好声誉。在任泉州市交通局局长期间，全省实施“公路先行工程”，他在泉州公路拓宽改造过程中，发挥骨干作用，经常深入一线检查、指导、督促，协调各方面关系，帮助基层排忧解难，推动工程顺利进展，确保质量第一，其中，国道324线泉州段质量为同期工程之最。在任泉州市政府秘书长期间，认真履行职责，发挥综合协调、督察落实、保障服务作用，确保政令畅通。 陈应辉在宁德市工作期间，先后分管外经、高速公路、粮食、商业、供销、物资、金融、纠风、信访、农业、规划、建设、环保、民兵预备役及东侨经济开发区等工作。他工作热情，开拓进取，提出并实践许多具有创新性的思路和措施，所分管和负责的工作成绩突出，富有成效。其中，他专管的福（鼎）宁（德）高速公路主线141公里和福安连接线31公里的工程，工程概算81.13亿元，从1998年2月25日争取交通部立项、2001年1月8日正式获准开工至2003年6月28日建成通车，整整五年半时间，他倾注了感情，历尽了艰辛，全心投入这项他从政以来最值得骄傲和自豪的事业，为破解制约宁德经济社会发展的交通瓶颈、打通福建通往长三角的出省大通道作出了突出贡献。工程开工之初，他率团专程到美国考察高速公路路网建设。为了工程早日开工建设，他精心组织有关专家对线路、项目可行性等进行反复论证，往返奔波于中央及省直有关部门，争取资金支持。工程建设期间，他经常深入到福安、福鼎、霞浦沿线地质勘探地点进行检查，反复强调福宁高速公路要创全优工程。桥梁、隧道、软基、高边坡等工程难度大，他严格抓好“质量、进度、投资”三大控制，致力为闽东人民建设一条高质量的发展大通道。2001年9月，在全国高速公路质量检查评比中，宁德市高速公路建设指挥部被评为全国三年质量年活动“十佳”优秀项目法人单位。1999—2003年，连续5年被省重点办评为全省重点项目建设先进工作单位。他除严抓高速公路工程质量管理外，同时注重管理人才的培养。福宁高速公路建成通车后，指挥部的一批干部先后走上领导岗位，大部分干部职工成为运营公司骨干。 陈应辉对分管的环保工作，除经常听取有关部门汇报工作外，还经常深入到基层调查了解、检查指导。在听取全市石板材企业污染整治督查组督查情况汇报后指出，为保护矿山生态环境，必须首先解决石板材行业发展中存在的环境污染问题，然后推动石板材行业做大做强做优。在古田县鹤塘镇检查时，深入到芝山石材加工基地实地察看，指出古田县地处闽江中游、熬江上游，是宁德市唯一与福州水系相连的县城，要继续推进芝山石材加工基地环保建设，确保福州饮用水源安全。到屏南县调研时，他指出，要充分发挥“水清气净在屏南”的环境资源优势，着力打响白水洋的旅游品牌，开发旅游经济。在宁德市霍童溪流域调研环保工作时，他深入到九都镇南阳实业九都种猪养殖场，霍童镇邑板省级生态示范村和石桥板材加工厂进行实地考察，提出做好宁德母亲河霍童溪流域生态环境保护工作是大家不可推卸的义务和责任，保护霍童溪流域生态环境就是保护大家的资产和财富。在福鼎、福安、蕉城调研时，他再三强调，环境保护与经济发展是并重的，经济发展不能以牺牲环境为代价。环保部门应严格审核，筛选能耗少、污染小、效益高的投资项目，切实当好政府参谋。不要把高速公路作为污染转移的便捷通道。他提出要以“三个整治一个确保”为重点，抓工业污染整治，抓一批实行挂牌督办的重点排污企业整治，抓城市农村污染源整治，确保饮用水安全。提出全面实施“市区禁煤、油烟整治、粉尘整治、机动车尾气整治、噪声控制”五大工程，加快城市污水、垃圾处理等基础设施建设进度。在农村污染源整治工作中，加强小流域污染治理，规范水产和规模化畜禽养殖，重点推行以沼气为纽带的生态家园建设。宁德市环保工作得到省环保局的肯定。2007年，省环保局为此专门安排50万元给宁德市作为选定环保项目资金之用。 陈应辉对分管的经济、建设、农业、粮食等工作，能针对性的提出指导意见。对工商行政管理工作，他强调要在建设海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市中提供更好的服务，重点在项目带动、民营经济、“三农”工作、商标等四方面做好服务，在整顿与规范市场秩序中提高监管水平，加强监管力度。到闽东华侨经济开发区现场办公时，要求城市建设部门要多为他人着想，要把关心帮助城建项目的开展作为自己的责任，主动上门服务。他关心爱护在宁德投资创办企业的华侨和闽南籍企业家，帮助他们解决遇到的办事难等软环境问题。对水利工作，他强调要尊重农民意愿，维护农民利益，从增进农民福祉出发，解决农村最紧迫、农业最需要、农民最关心的水利问题。要求修订完善防洪抗震抗灾预案，落实防汛责任制。陈应辉兼任宁德市人民政府粮食安全应急指挥部总指挥，主持制定《宁德市粮食安全预警应急方案》，增强粮食安全预警能力，确保全市粮食市场稳定。对民政工作，他提出要完善社会救助体系，抓好城乡居民自治组织建设，做好双拥优抚安置及推进殡葬改革工作。 2005年7月，陈应辉被确诊为弥漫性大B细胞淋巴瘤，经过2个疗程化疗，病情稍好后返回宁德市工作。其间，病情多次反复，又经多次化疗。在与病魔顽强搏斗的同时，他仍心系事业，始终关注和牵挂宁德的经济社会发展，特别是一直牵挂环三都澳区域发展和宁武高速公路建设。他不顾病痛，多次晋京赴榕，向有关部门力陈要义，争取三都澳水域扩大开放和宁武高速公路开工建设的立项和资金。 陈应辉工作勤奋，经常白天下基层，晚上处理公务。他平易近人，善待群众，对身边人说：“小事不计较，糊涂一点；大事风格高，潇洒一点。”他将调离安溪到永春工作时，一位有名望的华侨脱下手上带了多年的金表要赠送给他，作为留念，他谢绝接受。陈应辉在安溪龙涓福黎插队锻炼时，与当地群众打成一片，后来，即使到泉州、宁德等地工作，只要有回安溪，他就抽空到龙涓看望当地群众。1993年，陈应辉得知福黎村要建一座石拱桥，除与夫人各捐1000元外，还发动企业家合捐18万元给予支持。1996年，陈应辉伉俪捐资2万元支持福黎村小学建教学楼；2006年，又以夫妇名义捐资3万元给福黎村老人基金会；2007年，再次以夫妇名义捐资2万元支持该村小学建教学楼；2008年，福黎村道路硬化建设，陈应辉发动企业家合捐54万元给予支持。 2009年4月2日，陈应辉在泉州病逝。