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一、基层党建
  （一）农村党建
  1997—2007年，推行村党支部“两推一选”、村委会“直选”办法，选好配强村级组织班子成员，优化班子结构。1999—2007年，全区整顿转化不适应村52个，6万多名群众得到实惠。建立村务公开民主管理工作制度，推行村集体会计委托代理、村务决策听证制度，开展党务公开工作，深化村务公开民主管理示范单位创建活动，落实基层群众的知情权、选择权、参与权和监督权，推进基层民主政治建设。2000年起，在全区推行党建工作流动红旗和黄牌警告制度。2002年1月起，村（居）主干固定补贴为每人每月400元，兼任者不得兼酬。筹集资金1500多万元，新建（翻建）村部24个，新装修村部36个，新增设、配套党员活动室42个，新成立各类活动中心45个，全区村级组织100％实现有址办公。2003年，深入实施农村党的建设“三级联创”活动，落实基层党建工作责任制。2006年6月起，组织实施以堡垒工程、农村党支部书记工程、示范工程、先锋工程、民心工程、城乡互动工程、帮扶工程等为内容的“新农村党建系列工程”，开展创建（“五个好”）乡镇党委和村级党组织活动，培育先进基层党组织和“五个好”乡镇党委、村党组织127个，其中省级5个，市级30个，区级92个。7月，80个村（居）实行“两推一选”，占应换届村（居）数的94.1％，比上届增加9.6个百分点。新一届党组织班子成员289名，其中下派驻村任职干部7名，新进班子的80人，占27.7％；班子成员平均年龄41.8岁，同比下降1.1岁；学历中专（高中）以上文化程度的212人，占73.4％，同比提高18.3％；妇女干部51人，占17％，同比提高4.4％；致富能手92人，占31％，同比提高1％。
  （二）街道社区党建
  1998—2007年，围绕争创城市党的建设工作先进区目标要求，成立街道社区党建共建工作联席会议，落实工作责任，深入开展城市党的建设“三级联创”活动。坚持以服务群众为重点，组织开展社区无职党员“设岗定责”“四联四带”“党员六在前”“党员在社区，服务在社区，奉献在社区”等活动，发挥党员联系和服务群众的作用。精心实施育民工程、暖心工程、健康工程、乐民工程、美化工程和安民工程等“六项工程”，构建和谐文明社区。建立完善社区党建示范点投入机制，促进社区党建工作，培育万福、琯头、阳山、新岭4个社区党建示范点。
  （三）“两新”组织党建
  1997年，洛江区新经济组织和新社会组织发展迅速，区委组织部重视抓“两新”组织党建工作，抓好党组织的设置、发展党员、群团组织工作。1998年，区委下发《关于加强新经济组织党建工作的意见》，建立各项工作机制，开展新经济组织、新社会组织党建工作。当年组建大华蓄电池有限公司、仙公山管委会2个党支部。
  1999—2000年，贯彻落实全市新经济组织党建工作经验交流会和全省非公有制经济组织党建工作经验交流会精神，推动新经济组织党建工作上新水平。着重抓好产值超500万元的新经济组织的党组织组建工作，新组建南方机械、新华针织2个党支部，新发展党员6名。
  2001—2002年，贯彻《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》，新组建信和涂料、海滨服装2个党支部，新发展党员6名。
  2003年，区委组织部在全区“两新”组织党组织中开展党建工作活动月。本着“优势互补，互促共进”的原则，选择15个区直机关党支部与“两新”组织党组织开展结对联建创“十佳”（班子选配佳、宣传教育佳、制度执行佳、党员素质佳、群团配套佳、合作共事佳、作用发挥佳、发展党员佳、活动载体佳、档案管理佳）活动，推动结对双方组织、人才、信息、产业等方面资源的良性互动，形成区直机关党建与“两新”组织党建工作相互促进、共同提高的工作格局。新组建天祥工艺、建峰包袋、泉美园艺、新春印刷厂4个党支部，全年新发展党员10名。
  2004年3月，中共洛江区委非公有制企业工作委员会成立，作为负责非公有制企业党建工作的常设机构。行政编制，挂靠区委组织部，按正科级配备，设书记1名、副书记1名；党工委下设非公有制企业党员活动中心，事业编制，正股级，设主任1名，工作人员1名。建立区党员领导挂钩联系45家非公有制企业党建工作制度，加大对联系点的培育力度。成立新经济组织党建工作联席会议制度，设置办公室，抽调人员集中办公。制定印发《洛江区2004—2005年非公有制企业党建工作规划》，下发《关于进一步提高非公有制企业党建工作整体水平的若干意见》，从区、镇两级机关选派97名党员干部担任非公有制企业党建工作指导员，编发《洛江区非公有制企业党建工作指导手册》，印制“非公有制企业党建工作指导员联系服务卡”。组织实施“50100”计划，全年新组建明日艺品、艾博礼品、赛特电源、艺盛礼品、南洋艺品、凹凸精密机械、雅兴家庭用品、伟宝时装、秉兴工艺、腾达精铸、思莹工艺、双阳金刚石工具、建文工艺、和诚鞋业、大华蓄电池、华邦电子、汇成针织、信联织造18个党支部，并成立大华集团有限公司党委。全年新增党员156名。
  2005—2006年，新组建丰达工艺、精致工艺玩具、东华（泉州）洋伞、泉通轻工、新维电子、世为鞋业、美尔奇工艺实业、日星艺品、明达包装制品、明益五金电器、华岩石业、海都轻工、胜泉（泉州）工艺、英凯制衣、恒泰鸿伟鞋业、英凯制衣、丰泰鞋业、银艺（泉州）工艺、德盛工艺礼品、新利来鞋厂20个党组织，新增党员129名。
  2007年，从区委组织部、各乡镇（街道）党员干部和区管副科级后备干部中选派第二批党建工作指导员，开展区直机关党组织与区非公有制企业党组织结对联建创“十佳”活动。新组建恒盛汽车销售、亚伦工艺品、旭峰鞋业、德盛包装、德信织造、百发工艺美术、丰勤电子、维龙（泉州）轻工、嘉辉胸罩服装、诺亚树脂、诚裕服装、华大织带、东艺雕刻、众志金刚石工具、和汉纽扣塑胶制品、肯特礼品、大兴电线电缆、豪鑫制衣、宏恩食品、建文艺品、健胜家具、友诚塑胶、金山扣具、兴达纸品、波司登体育用品、洪梅艺品、嘉华卫生用品、荣兴食品、荣祺食品、德源轴承实业、佳晟轻纺制品、洋和轻工、龙强箱包、全兴机械制品、超盛鞋业、永盛鞋塑、金泰利鞋服、金奇宝鞋塑、意达鞋业、豪德盛鞋业、翔实鞋业41个党组织，新增党员202名。实现市委规定的规模以上非公有制企业党组织全组建的目标，实现“三个100％”（全区有3名以上党员的企业100％建立党组织，规模以上非公有制企业100％组建党组织，单独组建率100％。至2007年12月，全区设街道非公企业党委2个，配备副科级专职副书记2名。全区建立“两新”组织党组织97个，党员425名，其中新经济组织党组织98个，党委2个、党支部96个，党员390名；新社会组织党组织6个，其中党总支1个，党支部5个，党员70名。
  二、区级机关党建
  1997年，党委会组织开展以“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）为主要内容的党性党风教育活动。1998年，遵照中共中央和区委的部署，组织区级机关党员干部深入学习邓小平理论。2001年，组织机关党员干部参加“三个代表”重要思想教育活动。通过举办形式多样的培训班、辅导班、专题报告、讨论会，促进参学对象深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行“立党为公、执政为民”宗旨。2004年，组织区级机关党员干部学习《保持共产党员先进性教育读本》《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，进行党性、党风、党纪和科学发展观教育，促进共产党员永葆先进性。
  1997—2007年，开展创“三优”（创优质服务、树优良作风、当优秀公仆）、“创五好支部、建文明单位、当人民公仆”“驻村入户办实事”“五建五创”等活动，推动机关工作作风的转变，提高机关党员形象。每年选择一批机关先进党组织及省、市驻洛单位党组织与非公有制企业党组织开展结对联建创“十佳”活动，通过思想教育联做、党建工作联抓、主题活动联办、服务群众联动，达到互促共进的效果。全区34家非公有制企业党组织与机关党组织结对联建，深入企业、村（社区）和中小学开展扶贫解困活动近100场次，走访慰问生活困难党员、职工和贫困学生550多人次，帮助解决各种困难和问题1200多个。建立调查研究、挂钩联系、信息交流和党委书记联席会议等机关党建联系点四项工作制度，探索建立“系统带动、上下联动”的机关党建工作格局，推进机关党的建设“三级联创”深入开展，提升机关党建服务全局、走在前头的工作能力和水平。
  三、学校党建
  1997—2007年，以“建一流支部班子，带一流教师队伍，创一流工作业绩”为工作目标，把学校党建工作与学校办学目标、群团工作结合起来，与学校的师德教育、科学管理结合起来，抓好学校党组织自身建设、党员队伍建设及工会、共青团、学生会等配套组织建设。注重在青年教师、业务骨干、教学能手中培育“苗子”，引导青年尽快成长成熟，吸收在学校教育教学及管理中发挥着骨干作用的青年教师加入党组织。开展“四比”（比学习、比工作、比团结、比奉献）、“五带头”（带头学习政治、带头钻研教学业务、带头开展教育科研、带头提高师德修养、带头关心师生员工）、“一位党员是一面旗帜”党员挂牌上岗、“同心圆”捐资助学等主题活动。至2007年底，全区中小学校设立党总支2个，党支部15个，党员448人。
  四、“创先争优”活动
  开展创先争优活动作为党内一项基本制度，一般每5年集中开展2至3次表彰。1997—2007年，全区推荐表彰区级及以上先进基层党组织97个，优秀共产党员123名，优秀党务工作者71名；其中，推荐市委表彰先进基层党组织25个，优秀共产党员20名，优秀党务工作者16名；推荐省委表彰先进基层党组织4个，优秀共产党员3名，优秀党务工作者4名。