泉州市图书馆 第二章 科技
| 内容出处： | 《晋江市志（1988-2007）下册》 图书 |
| 唯一号： | 130320020230007883 |
| 颗粒名称： | 第二章 科技 |
| 分类号： | G322.757 |
| 页数： | 35 |
| 页码： | 1447-1481 |
| 摘要： | 本章介绍了晋江市进行科技强市、科技进步示范区、区域技术创新体系等研究，促进经济社会发展。 |
| 关键词： | 晋江市 科技 区域技术 |
内容
第一节 课题研究
一、晋江建设科技强市研究报告
1997年2月，为实现晋江市第十二届人大四次会议提出的建设科技强市目标，晋江市成立以市长龚清概为组长、副市长张震和福建省经济管理干部学院教授王秉安为副组长的《晋江市建设科技强市对策的研究》课题组。课题组成员于5月中旬到各镇调研，收集大量的第一手资料。5月31日召开晋江市创建科技强市研讨会，市长龚清概、市人大常委会副主任黄建国、副市长张震参加会议，会议还邀请省政协科技委员会主任曾德聪、省社科院院长严正和化工部北京橡胶工业研究设计院、省科委科管处等部门领导及制鞋、纺织业、建材业等方面的专家，及本市有关单位的领导共30人出席。专家们在研讨会上就晋江市经济、科技发展现状，建设科技强市的目标、任务、措施和对策发表精辟见解。9月初，副市长张震率课题组成员赴上海、吴江、苏州、无锡、张家港等地考察、调研，为课题研究提供相关信息。《晋江建设科技强市研究报告》几易其稿，于1997年12月定稿。科技强市的科技发展指标：2000年前，晋江进入全国科技进步示范区行列，科技发展水平和科技综合实力位居全国全省先进行列；2010年前，科技发展水平和科技综合实力达当时中等发达国家水平。科技强市的发展战略思路，归纳为：“强化体系、主攻关键、科技主导、素质升级、确保腾飞”。强化体系：强化创建科技强市的九大保证体系，即领导管理保证体系、政策支撑保证体系、科技投入保证体系、科学决策保证体系、科技示范保证体系、科技人力资源开发保证体系、科技推广保证体系、科技信息服务保证体系、产学研联合开发保证体系，这些保证体系支持七大关键项目组成一个较完整的建设“科技强市”的战略构架。主攻关键：集中力量重点抓好创建科技强市的关键环节和关键项目，即晋江生产力促进中心、晋江高等学府（含科技院校）、晋江产业发展引导工程、晋江经济科技社会发展专家顾问团、晋江科技馆、晋江科技发展基金、晋江信息港工程。科技主导：科技发展必须超前于经济的发展，要充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，使其成为晋江经济社会第二次腾飞的主动力。素质升级：要强化基础教育、实施素质教育、加快职业教育、发展高等教育，通过全民科技文化素质的提高来促进晋江两个根本性转变。确保腾飞：科技发展最终目的是推动晋江经济的“转型、升级、接轨”这一发展战略核心，实现晋江的经济体制和经济发展方式的两个根本性转变，确保晋江“科技强市”的建成，确保晋江经济第二次腾飞的战略目标的全面实现。
《晋江建设科技强市研究报告》获福建省第四届自然科学优秀学术论文二等奖。
二、创建全国科技进步示范区实施方案
1998年7月，晋江市被国家科技部列入全国4个科技进步示范区创建行列。为科学合理地编制《晋江市创建全国科技进步示范区实施方案》，市政府成立“晋江市建设全国科技进步示范区实施方案课题组”，着手编制《晋江市创建全国科技进步示范区实施方案（1998—2005），》2001年12月28日，方案由市政府颁布实施。实施方案包含创建全国科技进步示范区的社会经济基础分析、创建全国科技进步示范区所面临的机遇与挑战、创建全国科技进步示范区的总体部署、创建全国科技进步示范区六大重点工程、创建全国科技进步示范区的保障措施等四大部分。方案的主要发展目标是：至2005年，建成全国科技进步示范区，高标准通过国家科技部验收，科技发展水平和综合实力进入全国先进行列，市、镇两级财政科技三项费用占同级财政预算支出的比例达3%以上，企业成为科技投入和技术创新的主体。主要任务是：强化科技创新意识，健全技术创新体系；发展高科技，实现产业化；开展新的农业科技革命，推进农业现代化；着眼未来，走可持续发展路子；扩大开放，坚持外向主导型发展战略；加强教育，大力培养高层次人才。重点建设六大工程即工业技术创新与产业升级建设工程、高新技术产业发展工程、“晋江信息港”建设工程、农业现代化示范工程、社会与可持续发展建设工程、高素质人才教育和培养工程。该方案是晋江市“十五”期间科技工作的指南，是推进晋江新一轮创业的有力举措。
三、区域技术创新体系建设研究
2003年开始福建省进行区域创新体系研究。晋江作为全国科技进步示范市，是省区域创新体系研究的一个重要领域。2005年9月，晋江市委十届五次会议提出“增强自主创新，建设创新型城市”的发展战略，晋江市科技局立即着手开展区域创新体系研究，并从晋江市情出发，确定研究领域以技术创新体系建设为主，遵循“突出重点，自主创新；强化协同，服务经济；市场导向，政府主导”的三大原则。同时成立以副市长张永宁为组长的课题编制指导组，组建《晋江市区域技术创新体系建设研究报告》编制小组，邀请福建省行政学院经济管理研究所教授王秉安参与编制工作。编制小组多次深入基层、企业调查研究，到有关职能部门征求意见，先后召开3次专家研讨会，对晋江市区域技术创新体系的相关内容进行广泛征求意见，及时加以修正，五易其稿，于2006年7月编制完成该研究报告。同年8月，晋江市政府发文颁布实施。该研究报告共分六部分：即晋江市区域技术创新体系建设背景、晋江市区域技术创新体系建设总体构想、晋江市企业技术创新体系建设、晋江市产业集群技术创新体系建设、晋江市区域技术创新公共服务平台体系建设、晋江市区域技术创新保障体系建设。其中，晋江市企业技术创新体系的建设重点是培育企业自主创新核心能力、推进高新技术产业化进程、深化传统产业高新化改造、健全企业内部技术创新体系和完善企业技术创新保障政策；产业集群技术创新体系的建设重点是纺织服装业、制鞋业、建材业、食品业、玩具文具业等传统产业的创新重点；区域技术创新公共服务平台体系的建设重点是生产力促进中心、科技企业孵化器、技术市场及公共技术创新信息平台等的建设。报告是“建设创新型晋江”的战略核心，是提升晋江自主创新能力与核心竞争力的指导性文件。
第二节 技术市场
一、技术咨询
1991年，成立晋江县技术市场管理站，管理全县技术贸易活动，并提供常设技术信息咨询。根据晋江企业分类，划分出陶瓷、纺织服装、鞋帽、食品、玩具、农业、养殖业、电子、机械等产业，分别选择有关高校或科研单位作技术支撑，建立技术信息储备库。企业或个人可上门寻求技术，或提出技术需求，由技术市场管理站的科技人员帮助解答，或邀请相应的专家给予解答及开展技术服务。每月坚持编印一期《技术市场信息》（2007年10月相关内容整合到《晋江科技》），发送到各乡镇及相关企业，一方面向企业介绍科技新项目，另一方面为科技人员寻找科技合作伙伴穿针引线，推介金钥匙工程。共性技术问题则通过邀请专家举办科技成果专题讲座，解答行业中共同存在的技术难题。例如在制鞋行业，邀请鞋业界知名人士开展科技成果展示、专家咨询、科技资料赠送和企业技术诊断服务，为企业现场解决生产中遇到的难点、热点问题。技术咨询工作获得上级相关部门的肯定，1996年，晋江市技术市场管理站被评为福建省科技工作先进单位，1997年，获得省科委金桥奖，2005年12月，获中国技术市场协会金桥奖。
二、全省农村技术市场试点
1997年7月，晋江市被福建省科委列为全省农村技术市场试点单位。同年12月，市科委制定《晋江市技术市场试点实施方案》，加大农村技术市场工作力度，巩固提高农村技术市场三个工作体系建设，强化服务功能，提高服务质量，营造依靠科技促进经济发展的社会氛围。重新确认科技人员挂钩联系镇（场）制度，对各镇的主要产业进行全面深入调研，摸清产业发展存在的问题，提出相应的对策和措施，确保农村技术市场各项工作有序开展。实施产业发展引导，全方位拓展社会化服务，围绕晋江市支柱和重点产业发展需要，聘请有关专家组成产业辅导小组，对建陶、玩具、制鞋、纺织、服装和食品等产业生产、管理中存在的共性技术、关键技术和技术难题进行调查，分析和诊断，有针对性地举办产业发展座谈会和专题技术讲座，为企业发展献计献策。推进产学研联合开发，引导企业与国内100多家科研院所、高等院校建立长期合作关系，形成稳定可靠的技术依托，共同进行技术研制开发。2000年4月，晋江市通过省科技厅组织的考核验收，被授予福建省农村技术市场示范市。同时，省科技厅还授予晋江市浔兴拉链集团、晋江市大发织造有限公司等12个企业为福建省农村技术市场示范企业。
三、科技成果展示交易
进入20世纪90年代，县（市）科技局每年至少举办或参加一次科技成果展示交易会。
1990年，晋江县组织晋江华强防火涂料厂等7家企业参加福建省首届发明与革新成果展览会，华强防火涂料厂的“防火涂料”、晋江矿建节油火花塞厂的“星环式节油火花塞”荣获金奖。
1991年，晋江华强防火涂料厂的“防火涂料系列产品开发”参加国家科委组团前往瑞士参加第19届日内瓦国际发明与新技术展览会，获得金奖。该系列产品同年还获得“七五”全国星火计划成果博览会金奖。
1992年5月29—31日，晋江市承办泉州市技术交易会暨闽南三角经济开发区第三届技术交易会。这是晋江建市以来举办的第一次面向全国的重大技贸活动，全国14个省、市、自治区、6个单列市142个单位216名参展代表，其中工程师、高级工程师、教授130多人，带来参展项目1000多项，达成技术交易意向195项，总交易金额150万元。交易会的成功举办，进一步促进技术市场的兴起和发展，为今后的科技展示展览奠定坚实的基础。
1993年5月，市科委组织晋江市高科技园区、晋江市恒源科研所及晋江粉末冶金制品厂等部分高新技术产品参加在北京市举办的全国高新技术展示交易会。
1994年7月，市政府在友玉科技楼举办1994晋江市乡镇企业科技信息发布会，邀请福州大学等18家省内外知名科研机构发布科技成果200多项，签定交易意向32项。
1995年9月，在晋江友玉科技楼展厅，晋江市科委首次举办技术推介会，推介100个科技成果。
1996年3月，晋江市组织52个科技含量较高的项目参加泉州市科技成果展览交易会，其中36个项目被评为优秀奖，晋江市展馆被评为优秀展馆；7月23—24日，市科委与省自然科学（独立）科研院（所）协会联合举办晋江市科技成果洽谈会，参展项目近200项，正式签订合同4项，达成技术合作、转让意向11项；9月23—27日，晋江市组织13个项目参加在北京举办的“全国星火计划实施十周年暨‘八五’农业科技成果”展览，13个项目全获优秀奖，其中编入《全国星火计划优秀项目成果汇编》的有7项；10月14—18日，晋江市组织12个项目参加1996年福建科技成果展示交易会展览，荣获金奖7项、优秀奖3项、科技创新奖2项。
1997年6月18—20日，晋江市政府在友玉科技楼举办1997年晋江科技成果暨人才交流洽谈会，邀请全国高等院校和科研院所20个单位参与。会上发布晋江市经济发展人才需求和科技成果信息，并举办成果展览、成果洽谈、交易和人才交流。设展位36个，展示1200多个项目。参展科技成果与晋江市的支柱产业、重点产业的科技项目密切相关，尤其是制鞋、建材、化工、电子、食品等行业都受益不浅。晋江市各乡镇组织2000多人次参加，参展单位300多个。洽谈会签订32份技术合作意向书。
1998年7月28—30日，晋江市科委在友玉科技楼举办1998晋江科技成果展示交易会，参展单位有来自北京、天津等地的几十家高校、科研院所，围绕晋江市支柱产业、重点行业及高新技术发展等，推出1000多项科技成果进行展示发布，共签订技术转让合同15项，达成合作意向23项，如无锡轻工业大学与晋江南方织造有限公司合作的“超细旦面料布的研发”等项目都开发成功。
1999年3月首次在鞋业博览会上设置科技成果馆，开展推介科技成果、赠阅《科技成果选编》、举办专家现场咨询、专题技术讲座、专家与企业座谈、科技成果发布、签订技术转让合同、举行行业竞技比赛等活动。在鞋业博览会上设立科技成果展示交易平台，让符合产业发展的最新科技成果及时地嫁接到企业中，较好地解决科技与经济两张皮的现象，促进科技成果迅速转化为现实生产力。在首次获得成功经验的基础上，市委、市政府决定在此后的鞋博会上都要设立鞋业科技成果馆，进一步提高鞋业博览会的内涵和科技含量、引导制鞋企业依靠科技进步开展技术创新，努力把企业做强、品牌打响、产业做大。同年9月，在首届全国（晋江）糖酒博览会上进行1999年晋江食品科技展示交易，组织北京、上海等地的高校及科研机构的专家参展，与会专家带来800多个先进的食品科技成果，并开展现场咨询、成果发布和科技讲座等。
2000年，配合第二届晋江国际鞋业博览会、第二届全国糖酒食品（晋江）交易会暨首届中国糖文化节、首届全国陶瓷石材（晋江）博览会，晋江市分别在SM广场和磁灶天工陶瓷城举办鞋业、食品、陶瓷石材科技成果展示交易会，推出鞋业、食品和陶瓷石材2000多个项目，内容涵盖全国有关高校和科研院所最新的制鞋材料、制鞋设备、皮革化工原料、制鞋新技术、食品添加剂、休闲保健食品、农副产品深加工、陶瓷新材料、釉烧新工艺等方面的技术成果。还邀请中国轻工总会制鞋研究所等单位的专家为企业开展技术咨询、科技诊断等活动，同时举办鞋业、食品、陶瓷科技成果信息发布、专题技术讲座、科技成果展览、现场技术咨询和科技发展研讨会等一系列活动。
2001年，结合鞋业、食品和陶瓷三大经贸盛会，分别举办产业科技成果展洽会，精选来自全国知名高校和科研院所的科研成果，编印成《鞋业科技成果选编》《食品科技成果选编》《陶瓷石材科技成果选编》，分送给企业，会议期间组织专家开展成果展示推介、现场咨询、技术诊断等活动，并举办科技成果发布会、产业发展趋势研讨会等。
2002年4月19—22日，在第四届晋江国际鞋业博览会上设立科技成果馆，邀请中国皮革与制鞋工业研究院等8个单位参加成果买展示及信息发布，促成中国皮革和制鞋工业研究院与寰球公司“关于纳米鞋材开发应用”的协议，中国皮革和制鞋工业研究院与兴业公司达成还联合签订成立研究所的意向，北京皮革工业学校与安海职业中专联合签订在安海职校设立皮革专业的协议。
2003年4月19—22日，在第五届晋江国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“制鞋业信息化”为主题。邀请台湾国信咨询服务公司总经理魏秋、台湾高瞻咨询服务公司执行长林永乾两名专家在青阳帝豪酒店举行“以信息化带动工业化，提升企业综合竞争力”的专题讲座，邀请诺伊曼软件有限公司等4家制鞋业软件公司到科技馆现场演示，达成“制鞋业ERP软件开发应用”等7个合作意向项目。
2004年4月19—22日，在第六届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“鞋与健康”为主题。征集到最新鞋业科研成果、专利技术150多项，从中筛选出22项成果上墙展示。同进点击开通晋江市首家专业鞋业科技网站——中国搜巡鞋业科技资讯网。中国皮革与制鞋工业研究院、北京皮革工业学校、陕西科技大学、华侨大学、福建师范大学、福州大学等发布各自最新的鞋业科研成果。期间还举行“鞋业ERP管理系统开发应用”推介会、“国际鞋业设计理念”研讨会等活动。
2005年4月19—22日，在第七届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“关注制鞋业的可持续发展”为主题。征集各高等院校、科研机构最新鞋业科研成果、专利技术200多项，编制《鞋业科技成果选编（六）》，筛选出其中具有代表性的30多个项目制成精美展板，进行展示。同时征集国内外知名鞋样设计室最新作品，推选出具有代表性的作品上墙展示。期间还举行制鞋业的可持续发展暨科技成果发布会，中国皮革和制鞋工业研究院副院长钟宁庆、北京皮革工业学校副书记于百计、陕西科技大学教授弓太生分别作主题发言；中国皮革和制鞋工业研究院、陕西科技大学、华侨大学、福州大学等单位发布各自最新的鞋业科研成果。同时还达成中国皮革和制鞋工业研究院与安踏（福建）鞋业有限公司联合成立“中国皮革和制鞋工业研究院（安踏）运动鞋技术中心”协约，芙莱茵信息技术有限公司还与福建浔兴拉链科技股份有限公司漂染分公司、峰安皮业有限公司、福建七匹狼有限公司等单位签定科技合作意向。
2006年4月19—22日，在第八届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“科技兴鞋·创新发展”为主题。征集最新科研成果、专利技术380多项，并从中精选110项编印《鞋业科技成果选编（七）》，同时，筛选出其中具有代表性的18项制成精美展板上墙展示。征集到安踏、寰球、德尔惠、兴业、361度等16家企业中科技含量较高的20项新产品，设计统一展示平台集中展示实物。展示交易期间，签订“成鞋舒适性检测仪研制”等4个意向项目，同时有福建省二轻研究所与福建宏玮鞋塑有限公司关于“省级鞋材技术研发中心建设”等5个科技合作项目进行签约。
2007年4月19—22日，在第九届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“科技创新助推产业发展”为主题。收集鞋业最新科研成果和专利技术成果800多项，筛选出175项科研成果和专利技术汇编成册，并从中选出有代表性的12项成果制成展板，上墙展示。所征集到企业创新成果12项，设计统一展示平台集中展示。在展示交易期间，举办“网络科技·科学采购”专家讲座，达成中国皮革和制鞋工业研究院与国辉鞋业有限公司关于“运动鞋减震技术和新型鞋材研发”等5个合作意向项目，并有中国皮革和制鞋工业研究院与雷速体育用品有限公司关于“运动鞋减震技术的研究”等3个科技项目进行签约。
第三节 科技知识普及
一、科技培训
1988—1995年，科技培训以农业生产技术培训为主，科技管理工作培训为辅。主要开展的讲座有芦笋茎枯防治、2.4D—生长素的应用、春玉米栽培技术、小象鼻虫防治、甘薯五改技术、大小麦高产栽培技术、麦底薯栽培技术、龙眼栽培技术、食用菌栽培、挂蚵养殖生产技术、薄膜育秧抛秧技术、福寿螺防治方法、氨化秸秆养牛技术示范推广、电脑操作应用等。在“八五”期间，科技管理知识的培训主要是派人员到省科技干部管理学院进行短期学习培训。
1996—2000年，晋江市科技局将科技培训列为每年科技工作的重点，适时开展有关果树、畜牧、水产、电脑、机械、食品、陶瓷等方面的技术培训。据不完全统计，1996—2000年，全市各有关部门共举办科技培训班960期，受训学员约48500人次。如对龙眼停产减产问题，市科委于1997年5月11—13日，邀请福建省、泉州市有关专家来晋江市参加“龙眼抗污染保花保果”专题研讨，参加培训的有龙眼种植专业户及相关镇科技专干近300人参加。1998年4月11日，市科委到紫帽镇举办龙眼栽培技术培训，聘请省农业专家开展龙眼栽培技术辅导，实地培训林果养植技术。在科技管理工作的培训中，特别注重领导干部的业务知识培训，如1996年8月5日，市科委在青阳友玉科技楼举办科技副镇长培训会，培训内容是科技副镇长的岗位职责及如何在乡镇中开展科技工作，各乡镇科技副镇长及镇科技专干参加培训。1999年9月6日，市科委在青阳友玉科技楼举办全市科技副镇长岗位业务培训班，培训内容是科技副镇长在“科教兴市”中的工作职责，及科技副镇长如何引导企业开展技术研究开发等。
2001—2007年，晋江市科技局将科技培训作为传播科学技术，倡导科学方法的一项基础工程来抓，培训内容更加丰富，更贴近百姓生活，培训面也更宽、更广，在科技培训中注重实用性与普及性相结合的原则。另一方面是有针对性地举办实用技术培训，努力提高受训对象的技术水平。2001年，晋江市生产力促进中心与北京皮革工业学校在友玉科技楼联合开办鞋业技术培训班，50家鞋业企业派专业技术人员参加培训，有45人获得合格资格证书。促进中心还与泉州恒基咨询公司联合开办IS09000质量体系培训班，市大型规模企业均派员参加培训。2003年6月27日，市科技局与晋江电信局、厦门金蝶软件有限公司在爱乐酒店联合举办“现代企业营销与信息化建设”论坛，晋江市规模以上企业代表300多人参加会议。2004年6月16日，市科技局邀请市政府专家顾问团成员王贤裕和浙江农科院蔬菜所副所长徐志豪在市科技馆举办“晋江市蔬菜设施栽培技术”讲座，各镇科技副镇长、科技助理员，驻晋部队官兵及蔬菜种植大户共100多人参加讲座及培训。2005年11月18日，市纺织服装科技发展促进会联合福建出入境检验检疫局技术中心在晋江兴泰酒店举办《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2003）、《欧盟纺织品0eko-texStandard100标准》专题讲座，市纺织服装科技发展促进协会成员单位有关负责人及技术管理人员共200多人听取讲座；特别从2006年开始，市科技局建成远程视频系统，科技培训覆盖面明显扩大。据统计，2006—2007年，市科技局、安海镇、金井镇及安海镇赤店村、金井镇南江村5个分会场，通过远程视频电视收听收看泉州市科技局举办的科技培训112期，培训人数累计达17248人次，培训内容主要有马铃薯脱毒良种繁育与栽培技术、坛紫菜养殖技术、数控技术、果树主要病虫害综合防治技术、城乡抗震防灾基本知识、企事业知识产权管理保护等。在做好为社会培训各种实用人才的同时，注重提高国家公务员特别是科技管理者的科技素质，每年都举办“科技业务知识培训”“科技政策解读”“最新科技发展动态”等业务培训，国家公务人员能较好地掌握相关科技法律法规知识，科技管理者较快地掌握相应的业务知识。如2002年市科技局组织本局业务骨干到晋江市老年大学举办“纳米技术”“环境保护”“新型材料”等18场次的科普及现代科学技术讲座，培训人数约1000人次。2003年4月，市科技局在友玉科技楼举办“高新技术企业认定”“各级科技项目申报”等有关方面的科技知识业务培训，参加培训的有全市科技副镇长、科技助理员。
二、科技下乡
20世纪90年代起，晋江市把科技下乡当作一项经常性的工作，组织科技部门及其工作者到农村、到基层、到企业宣传科技知识、开展现场科技咨询活动、推广优良品种、介绍先进生产方式及管理理念、结成技术帮扶对子、展览科普图片及赠送科技书籍等，为科技与经济结合架设金桥，为农民解答各种疑难技术问题，指导农村企业研发新产品，攻克技术难关，引导广大群众依靠科技脱贫致富。先后于1991年在紫帽镇浯垵村、1993年在深沪镇璧山村、1995年在英林镇湖尾村、1998年在内坑镇山头村、2004年在西园街道官前小学、2005年在深沪镇运伙村、2007年在磁灶镇湖头村帮助建立村级科技阅览室、电教中心或实用技术培训夜校，构建学习科技文化知识的平台。
1997年起，市科技局每年都配合市委、市政府开展的集中性“文化、科技、卫生”三下乡活动，开展形式多样的为民、便民科技下乡活动，通过印制宣传小册，宣传与群众生产、生活息息相关的科技知识，并通过开展科技知识竞答、赠送优良品种、现场咨询、实用技术培训等方式，把科技知识和实用技术带到农村生产第一线。利用干部职工挂钩联系镇（街道）的工作制度，深入农村基层，围绕晋江市科技、经济、社会发展的现状开展调查研究，形成纵横结合、条块有序的科技工作机制。
三、宣传报道
20世纪90年代起，晋江县（市）都要开展科技宣传，采用墙报、简报、宣传栏、会议、讲座、报刊、广播、电视等形式，宣传“科学技术是第一生产力”的思想，宣传国家的科技政策及法规，宣传“科教兴市”的好经验、好做法及先进典型等。每年的科技宣传月、科技宣传周，科普宣传日、知识产权日都深入镇、村开展群众喜闻乐见的科技宣传。自1991年起，开始编印《晋江技术市场信息报》（月报），为社会提供科技动态、技术市场信息、科技信息与科技成果。1995年，拍摄“八五晋江科技潮”电视纪录片在晋江各地广泛演播，介绍“八五”期间晋江市的科技发展水平与动态。1999年6月，晋江市通过中央电视台“科技之光”栏目播出《科技强市谱新篇》节目，报道晋江市“科教兴市”建设成就，同年还在《科技日报》《福建日报》《海峡科技》和《福建商报》等报刊上分别刊登《科技投入——科教兴市的硬指标》《风波潮头独放歌——晋江市科教兴市掠影》等专题。2000年，在晋江电视台上设置为期一年的“科技园地”专栏，每月两次报道晋江市企业技术创新进程、农民科技致富本领、推介先进科技成果等。2002年，在《侨乡科技报》上设置晋江专版；2003年，在《福建科技报》上设置晋江专版，推介先进适用科技成果及新技术、新工艺、新产品等。
四、科技网站
1992年8月，晋江市科技信息网络首期建立以AST486/33计算机为文件服务器，多台286、386IBM—PC兼容机为工作站，总线拓扑结构的内部NOVELL局域网。1993年，作为终端通过调制解调器连通泉州市情报所国际联机检索终端，具备国际联机检索的功能。1994年，加入福建省海峡科技信息网，利用该网络的数据库，可获取各方面的信息。2001年3月，正式更名为晋江市科技信息网，每日均及时发布国内外科技动态与信息，为晋江市的科技经济界提供决策参考。晋江科技信息网免费为科技示范单位上网宣传，发布产品信息，全年为相关企业制作专门网页。2005年，开通晋江星火网，主要提供农村星火技术及科技信息。2006年配合泉州市级重大科技项目“纺织化纤业技术创新工程”的项目建设，建成并开通东南化纤网。同年9月，随着晋江市电子政务的建成投入使用，市科技局整合晋江市农村科技信息网、东南化纤纺织网、搜巡鞋网等子网站资源，建立晋江科技网，作为晋江政务网的子网站。该网站设置首页、办公室、综合管理、知识产权、技术市场、生产力促进中心、下载中心等下级子网站，网站通过设立的办事指南、政策法规、科技专题、公告栏等向社会各界宣传晋江科技的最近动态、工作职能、服务承诺等信息。通过科技前沿、科技宣传、企业之窗向社会各界宣传最新的科技信息、科技企业。网站运行以来，访问量位居全市政务网站前列，逐步成为市科技局对外科技交流的重要窗口、对外科技工作的服务平台。
第四节 科技交流与推广
一、学习考察交流
1995年8月25日至9月4日，由副市长张震带队，市科委、各镇科技副镇长（英林、深沪、青阳、西滨、良种场除外）共17人，赴云南学习考察创建全国科技工作先进县（市）经验。
2001年，先后分批组织有关部门、镇（场）领导、科技人员和骨干企业、龙头种养大户组，分别赴北京、广东、浙江、山东、江苏等科技密集区进行学习考察，侧重考察高新技术成果、农业产业化进程、科技信息网络建设、建陶先进生产工艺技术及全国科技进步示范县（市）经验，进一步拓宽科技人员和企业家的视野，共引进水稻、蔬菜、水果等优良品种13项到晋江市试种，均有成效。例如水稻新品种（组合），亩（0.15公顷）产均在620—720千克之间，其中协优9308（单晚）亩产可达到820千克。
2002年，组织各镇科技副镇长及寰球鞋业、兴业皮革等企业人员参加的考察小组，前往中国皮革工业协会、皮革与制鞋研究院和北京皮革工业学校考察学习。寰球公司与中国皮革与制鞋研究院达成联合开发“纳米抗菌功能运动鞋”合作项目，安海职业学校与北京皮革工业学校达成“在安海职业学校设置皮革专业”的合作项目。
2004年，晋江市科技局组团前往武汉大学、武汉理工大学、中国科学院水生生物研究所和浙江省农科院进行实地考察学习和项目洽谈，引导企业与相关院校、专家建立长期的科技开发协作关系。
2004年3月14—18日，由副市长颜子鸿、市科技局局长李丹阳和市纺织服装科技发展促进会有关人员组成的晋江市纺织科技发展考察小组对江苏吴江、浙江绍兴纺织业的发展现状和技术创新工程进行考察。江浙一带织造业的迅速发展，开阔大家的视野，特别是在建设纺织服装专业园，实现分工专业化和服务社会化；拓展技术创新，增强企业综合竞争力；发展先进的织造技术装备，实现产业升级；提高印染后整理技术，增强纺织产品国际竞争力；加强本地市场建设，实施多元化市场战略；抓住产业链接空白，发展纺织助剂产品等，有许多发展经验值得晋江市认真研究和学习借鉴。
2007年12月，全国沿海地区地方科技工作联谊会第五次会议在晋江召开，全国17个县（市、区）的联谊单位的科技局长及办公室主任出席会议。国家科技部政策法规和体制改革司巡视员王宇在大会上做题为《科技公共服务平台建设中的重点与几个管理问题》的专题报告，各成员单位还围绕“构建科技公共服务平台”主题，进行深入的交流与探讨，提出许多加快科技公共服务平台建设的新思路和好点子。
二、技术引进与推广
20世纪80年代后，晋江县注意把技术引进与推广作为科技成果转化的一种重要模式，主要采取“外引内联、互利共赢”的办法，通过举办科技成果展示交易会、参加国内外技术交易会、开展技术难题招投标会、建立技术储备及项目库、依托县（市）政府专家顾问团推介引荐项目等渠道，吸纳一批科技成果进行转化，从而建立稳定可靠的技术依托。主要途径大致有以下三种：第一种是企业依靠自己的研发中心开发出实验室成果，通过中试、扩大化生产，再把技术、产品推向市场；第二种是科研院所、高等院校直接将科技成果转让给企业；第三种是企业直接引进先进技术。晋江县（市）大多数的中、小企业研究与开发能力较弱，自主开发能力不强，高水平的科技成果尤其是具有自主知识产权的高科技成果很少，很多起步阶段的企业没有足够的力量建立起自己的研发队伍和研究实验室，与科研院所的结合也不够紧密。因此，企业直接引进先进技术比较常见，它具有投资少、见效快等优点。进入21世纪，一些规模以上上企业在产学研合作方面也取得较好成效。
1988—1995年，晋江县（市）引进的先进适用技术主要有：中科院长春应化所的“干态化学法再生橡胶及活化胶粉生产试验技术”，实现废弃橡胶低温再生技术的突破；冶金部钢铁研究总院的“金属粉未注射成型技术”，应用新的技术工艺，可一次成型复杂的异构件；佛山陶瓷研究所的“辊道窑内墙砖二次烧成技术”，取替内墙砖需依靠倒焰窑、多孔窑二次烧成的落后生产工艺，减少燃煤造成的烟尘染污；上海化纤研究所的“中空知纤维开发”，开发利用废弃的塑料瓶再生短纤维技术，实现变废为宝；中国科技大学的“系列防火涂料”，可广泛应用于木构件、钢构件上，大大提高建筑物防火安全系数；天津海水淡化研究所的“中空知纤维超滤器”，实现水净化处理技术的突破；清华大学材料系的“陶瓷/金属耐磨刀头”，应用功能陶瓷材料取代昂贵的金刚石做耐磨刀头，从而提高材料的性能比；北京邮电学院的“HJM—25对电缆接续模块”，质量优于原邮电部YD334—87标准。台湾恒兴农机具公司的“机械化育秧”，取代人工插秧，不仅成活率提高，且大大提高工效；四川省电子计算机应用研究中心的“三维电脑鞋样设计”，采用MASTERCAM和proE电脑软件设计和制造各种精密模具；北京燕山公司的“TPR鞋材开发”，是一种应用广泛的鞋底材料。
1996—2000年，晋江市引进的先进适用技术主要有：清华大学的“高性能氮化铝粉体高温燃烧合成”，采用先进工艺技术提高产品的理化性能；中国皮革工业研究院开发的“纳米技术母液在鞋材、陶瓷材料等的应用”，应用纳米技术提高传统产品的性能，增加产品的附加值；厦门大学的“鞋用无苯胶粘剂”，为制鞋业“三苯”废气治理提供技术支撑；世隆面砖厂从意大利引进一条燃气宽体窑全自动生产线和一条抛光生产线，生产流程从配方、制浆、造粒、压制、施釉、印花、烧成到抛光等整个生产过程均实现电脑自动化，装备达当时世界先进水平。此外还有“天源饲料添加剂”“大豆乳酸菌饮料”“大豆膨化食品”“咀嚼片生产技术”及“糖果中加入抗体防止蛀牙”等，大大地提高食品行业的技术档次。同时，福建浔兴集团还与中国日用五金技术开发中心联合，共同建设“中国拉链中心”，使企业成为全国规模最大、产品品种最齐全的拉链生产厂家；凤竹针织漂染有限公司与中国纺织研究院长期挂钩合作，引进高级人才及先进技术；鼎盛陶瓷有限公司由武汉工业大学承包生产技术工艺，作技术入股；东石长春电化研究所依托长春应化所，每年均开发一种以上适销对路的新产品，如独石电容胶、丝印油墨等。
2001—2007年，晋江市与全国100多家高等院校、科研院所保持长期的挂钩联系，如福建劲霸服装有限公司与江南大学、福建宏玮鞋塑有限公司与福建省二轻研究所、福建凤竹针织漂染有限公司与中国纺织研究院等，都建立技术战略协作关系。及时引进科技成果与人才，并建立各种类技术开发机构，从事技术开发、新产品开发和技术引进改造等。先后引进一些解决生产、生活中的关键性技术，推广应用纺织服装业织造新技术、化纤业新材料开发技术、建陶业高效节能低污染窑炉技术、制鞋业的CAD/CAM三维设计技术、食品饮料业的保健、休闲、功能食品技术开发等；引进一些技术含量较高的科技项目，如“不含偶氮真皮开发生产”项目的引进，为旅游鞋和运动鞋的生产出口提供优质环保型的原材料；“可降解高填充塑料母料及包装薄膜的开发”有效地保护环境；“雪花绒高档面料布的开发”，改变晋江市面料布依赖外购的局面；“SPF猪的引进及繁育推广”，为社会提供大量优质种猪；“大棚蔬菜自动喷灌技术应用示范”，为现代高优农业试验建设提供保障；“剑杆织机的应用开发”，增加纺织织造业的花色品种。
三、产业发展科技引导
1997年，晋江市把建设“科技强市”作为推进新一轮发展的一项重要举措，为解决制约产业发展的共性技术及关键技术难题，市政府决定分期分批对传统产业进行产业发展科技引导。1997—2005年，先后举行7场产业科技发展引导，主要方法是聘请专家组成产业发展研究小组，对典型企业进行科技诊断，剖析制约产业发展的瓶颈问题，明晰产业发展的思路、对策与措施。或将相关产业列为重大科技专项加以重点扶持，推动产业持续健康发展。1997年，晋江市在磁灶镇开展建陶支柱产业引导工程，邀请广东佛山、江西景德镇陶瓷学院及福建省建筑陶瓷有关生产工艺技术和市场营销方面的专家，对晋江市建陶业的现状、发展思路及营销策略提出不少建议与意见，如要跟踪世界技术发展前沿，引进世界先进水平的宽体窑炉、引进大吨位的压砖机、开发高档外墙砖、配制标准化粉料等。
1998年，晋江市在英林镇开展纺织服装产业发展引导，邀请中国纺织科学研究院、上海织布科技研究所及省轻工厅等部门的专家，就纺织行业的宏观发展方向及微观技术问题进行广泛的探讨，特别是在染整、织造、服装等方面提出许多合理化的建议，一些建议被企业采纳后产生较好的收益，如喷水织机的应用、发展面料生产等。
1999年，晋江市邀请福建省纺织工程学会专家俞忠明、林家生到晋江市开展纺织服装行业调研，对纺织、服装产业的生产、管理中存在的共性技术问题进行广泛的调查，并在英林镇召开“晋江纺织服装产业发展引导工程”座谈会，针对行业现状进行科技引导，专家还与市科技局合作编写《晋江市纺织服装科技发展对策》，为纺织服装业的持续发展提供科学依据。
2000年，市科技局抽调有关人员组成产业调查组，采用普查和重点调查相结合的方式，在各镇的支持和配合下，分别与清华大学科技开发部、福建省纺织工业总公司联合对相关产业进行调研，进一步摸清各支柱产业发展现状，了解各行业的技术水平和需求，掌握各产业在发展中存在的热点、难点问题，形成《晋江市制鞋业技术现状及发展对策》《晋江市食品行业调查报告》等。
2001年，晋江实施泉州市级重大科技项目“纺织业技术创新及产业化工程”，组建晋江市纺织服装科技开发中心，优化整合纺织服装科技资源，先后组织实施13个子项目，解决一些技术难题。如纺织服装科技开发中心与福建劲霸经编有限公司共同开发的纺织经编技术，生产出防火、防水等不同风格、不同用途的产品；晋江市大发织造有限公司开发的雪克50D高档面料布、珍珠纺复合布，产品曾入选2003年秋冬中国流行面料；晋江市锦兴化纤有限研发差别化纤维，填补福建省化纤丝特殊纤维的空白，为面料布的开拓创新提供优质的原料丝；晋江维盛织造漂染有限公司研发的棉锦交织布面料染整工艺，克服在常规染色中出现色花、条花及染色不均等缺点，大大改善产品质量。中心还引进纺织服装CAD系统和相应的实验设施，为企业提供纺织原料、面料、花样图案开发、设计和咨询等全方位服务。同时在晋江盛威织造有限公司等3家公司建立科研试验基地，在南方织造公司推广喷水织机增添电子储纬器，单喷改双喷设备改造等，提高产品的质量。中心还经常组织技术交流，引导产业升级，先后引进先进喷水织机3000多台，喷气织机800多台，创杆织机60台，全市纺织服装业的设备整体水平明显提高，产品档次进一步提升。
2003年，特邀晋江市专家顾问团成员、华南理工大学郑建仙教授到市开展食品行业进行技术调研和产业发展引导，针对市食品业的基本情况、存在问题和面临的困难，进行产业发展引导和科技成果对接，市食品企业与华南理工大学达成“膨化食品开发”“食品添加剂开发”等多项技术合作。
2005年，晋江实施泉州市级重大科技项目“化纤业技术创新及产业化工程”，以高性能、高附加值产品研发和国内外先进技术、设备的引进、消化、吸收为重点，包括设备嫁接技术研究，超细旦纤维、竹纤维、异形丝、中空纤维丝等新产品的开发，公共服务平台建设等，先后实施16个子项目，并取得较好成效。研发出高性能、高附加值的产品，如晋江市奇针世家织造有限公司承担的“大豆纤维/羊毛混纺技术研究”，显著改善羊毛织物的舒适性和保健功能；晋江市远生服装织造有限公司承担的“湿反应热溶胶涂布复合技术研究”，生产出具有绿色环保、透气透湿性好、防水和易去污整理等特性的产品。有的企业在开发适销对路的产品时，积极引进国内外先进技术装置，了解和使用先进技术，如晋江市南方织造有限公司承担的“自动开口工艺在高支高密织物织造中的应用研究”，引进台湾先进的机械设备，采用公司自主研发织造工艺，有效提高织布的效率和坯布的质量。福建百宏聚合纤维实业有限公司承担的“国内外直纺生产设备嫁接技术开发”，可向市场提供质优价廉多品种的化纤纺织品。同时利用“东南纺织化纤网”，加强信息交流，实现信息共享，为晋江市化纤纺织行业提供快捷、可靠的电子商务、行业资讯等项服务。
第五节 科技服务平台
一、行业星火技术创新中心及工程技术研究中心
2003年始，市政府进一步加大技术创新步伐，大力培育以企业为主体，以市场为导向，以高校科研院所为技术依托的科技创新服务体系，通过引导、鼓励企业加大科技投入，跟踪行业技术前沿和市场动态，不断提高自主创新能力。中心在发挥示范和辐射作用时，积极为同行业提供技术服务，实现科技资源最大限度的共享，并及时探讨研究成果，相互交流信息，推动行业科技进步。企业申报行业研发（工程）中心，被纳入上级主管部门技术创新中心管理范畴后，建设一年后经考核符合要求的，正式给予授牌。行业研发（工程）中心的建立与完善，有力地推动企业（行业）技术进步，特别是充分发挥科技型龙头企业在关键技术、共性技术研发推广等方面具有引领带动作用，从而提升全市行业整体技术水平。
二、远程视频系统
2006年，为进一步贯彻落实《泉州市新农村建设科技促进行动方案》，推进社会主义新农村建设步伐，泉州市科技局建成农村科技远程培训平台，通过基于互联网的视频会议系统，连接福建省农科院、市直有关单位、各县（区、市）科技局以及新农村建设示范镇、村（场）、龙头企业，开展面向“三农”的全市远程科技培训，主要培训内容为实用技术、管理技术及科技信息技术培训等。晋江市科技局，还有金井镇、安海镇两个镇及金井镇南江村、安海镇赤店村等5个单位实现与泉州市科技局远程培训平台对接。农村科技远程培训平台视频系统的启用，加快科技、政策、信息进村入户的速度。
三、CSP公共服务平台
2005年12月17日，晋江市科技局组织专家对由福建省晋江兆亨科技有限公司提交的“晋江市制造业CSP协作服务平台建设”重大科技项目进行论证，经专家一致同意对该项目给予立项并支持。CSP是通过商务模式的创新，建立企业进销沟通的标准流程，解决企业对企业商务应用的沟通障碍，提高和实现商业流程自动化，建立起企业之间的良好协同商务的关系，完善产业链的上下游的配置，提高产业链内部的关联度，实现对跨企业之间流通的供应链管理。通过CSP协同服务平台的商务运作，实现制造业产业集群内部的信息共享及上下游企业间的服务协作需求，提供行业咨询、商务协作等网上信息发布和共享服务。一方面，降低企业的生产成本，推进产业互动创新，提升传统产业集群的整体竞争优势；另一方面，随着企业商务运作过程的变化，也将促进社会的进步和相关管理部门的机制创新。至2007年，CSP协同服务平台运行平稳，服务的企业超过500家，同时在线用户数超过1000人次，是晋江市最大的协同服务门户和需求对接门户。
四、农村科技信息服务平台
2007年，晋江市开始启动农村科技信息服务平台建设。首先是成立晋江市农村科技信息服务工作领导小组，加强对农村科技信息服务工作的直接指导。将建设农村科技信息服务体系作为开展新农村建设科技促进行动的有效载体和重要抓手，至年底，在科技示范镇、示范村及示范户等农村科技信息用户中推广使用网络电视370多户。其次是成立信息服务中心，开展信息收集、编辑、上传及信息服务系统的维护工作；搭建多媒体信息服务平台，利用“星空视界”的“星火科技”频道，采用“宽带互联网＋机顶盒＋电视机”模式，为用户提供信息浏览、视频点播等服务；进一步完善晋江科技网服务功能，开发农村科技信息资源库、专家咨询服务系统等，面向全市农村提供网上浏览、在线交流、远程教育、网上培训等业务；建成一个市、镇、村三级联动的远程视频培训系统，有计划、有组织地开展实用技术培训；成立一支为农村科技信息服务的专家队伍和信息员队伍，其中各示范镇、示范村都配备专（兼）职人员和必要的设施、设备，其他镇（街道）也都聘请1—2名由镇科技助理员或村干部、技术员、种养殖大户等担任的基层信息员。
第六节 科技管理
一、机构
（一）管理机构
1978年4月，恢复“文化大革命”期间撤销的晋江县科委，内设计划组、计量所（1986年5月1日归经委）、科技情报所。1984年12月，县科委又设晋江县新技术开发服务中心，并于1987年1月更名为晋江县科技开发中心，同时建立晋江县科技情报所、人秘股、计划成果股、科技外事股。1991年10月，科技外事股更名为科管股，并同时建立晋江县技术市场管理站。1992年1月，设立晋江县高新技术开发办公室。1992年5月，晋江县科委易名晋江市科委，同年12月，成立晋江市高科技园建设发展总公司，与高新技术开发办公室合署办公。1993年3月，科委设立晋江市科技信息处理中心，与晋江市科技情报所合署办公（“一套人马，两块牌子”）。1994年7月，成立深沪湾国家级海底古森林遗迹自然保护区筹建组。1996年10月，市政府批准《晋江市科学技术委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》。市科委设立5个职能科室：办公室、科技管理科、科技计划科、海洋管理办公室和高新技术产业促进科，机关行政编制10人，工勤事业编制2人。1997年11月，设立晋江市生产力促进中心，外挂晋江市科技信息处理中心（“一套人马，两块牌子”），同时撤销晋江市科技情报研究所和晋江市科技开发中心。1998年设立晋江市地震抗防办公室。2002年4月，晋江市科学技术委员会更名为晋江市科学技术局。2003年3月，设立晋江市地震办公室，为晋江市科技局所属副科级事业单位。2004年7月，设立福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区管理处（加挂福建晋江深沪湾国家地质公园管理处牌子），机构从市科技局撤出，归属市政府直属事业单位，机构规格副处级。2004年12月，市委、市政府批准《晋江市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定》，市科技局内设办公室、综合管理科、知识产权科3个职能科室，均为正股级。市科技局行政编制10人，工勤事业编制1人。另有晋江市地震办公室、晋江市技术市场管理站、晋江市生产力促进中心、晋江市高新技术开发办等4个下属事业单位。2006年3月，市委同意晋江市地震办公室变更为政府直属事业单位，机构规格不变。2007年9月，知识产权科加挂“知识产权局”的牌子，对外称“晋江市知识产权局”。
科技局主要职能：研究、确定全市科技发展的重大布局和优先领域，研究经济社会发展中的有关技术问题；拟订全市中长期科技发展规划，制定具体政策和措施；组织各级、各类科技计划项目的申报、立项、实施和管理工作；归口管理科学事业费、科技三项费用、科技发展基金、科技奖励基金的使用；归口管理科技成果、科技奖励；负责科技档案管理、科技保密、科技综合统计等工作；负责协调全市知识产权管理工作，开展与科技相关的知识产权保护工作；依法处理专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为；管理和规范专利技术交易、专利许可合同的认定登记工作；组织实施重大专利技术；研究制订知识产权人才培养规划，负责知识产权法律、法规的宣传普及工作；归口管理科技外事工作；组织全市技术创新体系和科技支撑服务体系建设；归口管理全市民营科技和技术市场；归口管理各级、各类科技示范企业；归口管理行业技术开发中心、企业研发中心等技术开发服务机构；归口管理科技信息、科技咨询等科技服务工作；组织制定科学技术普及规划，负责科技宣传活动及科普教育工作，组织科技扶贫、科技下乡、科技拥军等工作；负责科技示范镇（村、户），星火小城镇示范镇、星火技术密集区（镇）和区域性支柱产业等体系的建设与管理；核准重大建设工程地震安全性评价证书；配合组织人事部门对科技镇长、科技副村主任和科技干部进行考核，研究制定相关激励政策；负责有突出贡献科技人员的评选工作；负责全市科技系统科技管理人员的培训和继续教育工作；指导、协调各部门、各镇（街道）及本局下属事业单位的科技管理工作；承办市委、市政府交办的其它事项。
（二）专家顾问团
1998年，经晋江市政府常务会研究，决定组建晋江市“科技强市”专家顾问团，顾问团属晋江市人民政府高层决策咨询机构。其主要任务是对晋江市经济建设、社会发展、科技进步和城市现代化建设中的重大问题开展调查研究；对重大政策、重点行业、重大项目、中长期发展规划等提供咨询建议；对重大技术攻关、技术开发、技术推广、技术改造和技术引进等项目提供咨询论证；接受委托，进行技术、产品开发和技术成果转让等。1998年7月30日，在青阳召开晋江市“科技强市”专家顾问团成立大会，首届顾问团成员由省内外高等院校、科研院所的24名著名专家组成，聘期3年。2001年，根据经济、社会发展的新情况，及时增添顾问团成员，并定名为“晋江市人民政府专家顾问团”。2005年，市人民政府专家顾问团换届，聘请城建规划、产业升级、可持续发展等方面的专家36人组成新一届晋江市人民政府专家顾问团。市政府定期召开专家顾问团座谈会，共商晋江发展良策，促进经济社会科技全面持续健康协调发展。
二、科技发展规划
（一）“八五”科技发展规划
1991年，县政府制定《晋江县科学技术发展“八五”规划》，1992年3月，召开全市科技工作大会。提出全面实施“科教兴市”战略，并确定“抓基础、稳支柱、保重点、靠科教”的指导方针。大力实施科教兴市战略，充分发挥科技是第一生产力的作用，促进国民经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。明确科技发展的重点与任务：狠抓科技兴农，确保农业的稳步发展；用先进的技术改造传统工业；有选择地发展高新技术产业，优化传统产业结构；运用科技引导，促进社会的协调发展。强化具体措施与对策：进一步加强科技领导体系和管理体系建设；全面推进科技发展“四二三三”工程，实现国家科委“科技达标（县）市”的各项要求；增加科技投入，多渠道筹集科技资金；加强各级科技信息服务机构的建设；加强科技宣传，提高领导及全民科技意识；制订有关政策，调动所有科技人员的积极性；完善技术市场的服务机构，开拓晋江市技术市场；搞好技术引进、消化、吸收与创新工作；积极开展实用技术培训工作；抓好教育工作。
“八五”期间，全县（市）上下积极行动，向新科技革命进军，拉开“科技兴市”序幕。领导管理体系逐步健全，配齐科技副镇长（副乡长），科技副村（居）主任；财政科技投入开始步入正轨，实施各级攻关计划、星火计划、火炬计划项目334项，投入科技三项费用1183.6万元，其中晋江市级905.6万元。从1992年起，每年本级科技三项费用投入占财政总支出1%以上；科技管理迈上新的水平，制定科技发展“四二三三”工程，颁布《关于推进科技进步的若干规定》（三十条），在全市普遍开展“科技创先”活动，健全完善科技九大保证体系，农业初步实现产业化、集约化经营，工业企业整体素质进一步提高，高新技术产业初步形成，传统产业改造步伐加快，引进和培养一大批科技人才，有效培育发展新的经济增长点，经济增长方式逐步从粗放型向集约型、效益型转变，经济、社会各项事业全面协调发展。
（二）“九五”科技发展规划
1996年始，市政府着手制定《晋江市科学技术发展“九五”规划》，6月26日，召开全市科技大会，明确科技发展总体目标：到20世纪末，经济与科技的综合实力均位居全国先进行列，科技进步对经济增长的贡献率55%以上，高新技术产业产值占工业总产值的比重20%以上。提出科技发展的主要目标：推动实现农业现代化和农村工业化；加速企业技术创新，提高生产技术及装备水平；健全和完善科技体制；加速跨世纪多层次科技队伍建设；加强科技信息网络、技术市场体系建设；建设好深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区；加强环境保护科技工作；加强社会发展的科技工作。确定科技发展的具体任务：狠抓科技兴农，确保农业经济稳步发展，组织实施农业科技项目100个，在种植业、水产业、畜牧业、农业机械化等方面依靠科技进步，持续发展；强化企业科技进步，发展壮大支柱产业，增强企业自身吸纳科学技术的能力，围绕“立支柱、上规模、创名牌、争第一”的战略，以企业为科技开发主体，形成产、学、研相结合，科、工、贸一条龙的科技运行机制，加速纺织服装、陶瓷建材、制鞋和塑料玩具、食品饮料、电子机械等支柱产业及基础原料工业的科技进步；发展高科技，实现产业化，带动产业结构升级，大幅度提高劳动生产率和经济效益；重点抓好电子信息、光机电一体化、工业陶瓷及新材料、生物工程、精细化工等重大领域的高新技术引进、开发、应用；抓好科技兴海工作；依靠科技进步，促进社会的协调发展，解决好人口、健康、生态环境、国土资源与经济发展、人民生活水平提高的矛盾；加强重大科技设施建设。
“九五”期间，晋江市强化政策激励机制，出台《关于加速科学技术进步的若干决定》《晋江市科技发展基金管理暂行规定》《晋江市科技三项费用管理办法》等政策措施，扶持技术创新活动；强化投入支撑机制，实施各级各类科技计划项目计323项，投入科技三项费用3002.6万元，其中本级科技三项费用2351.6万元。并建立滚动的科技发展基金近2000万元，骨干企业科技研发经费投入3%以上，高新技术企业5%以上；大力推广农业优良品种和实用技术，促进农业向产业化、规模化、集约化和“二高一优”方向发展；推进企业技术水平提档升级，积极推进企业技改，广泛开展产学研结合，全市骨干企业建立技术开发机构55家；发展高新技术，营造高新技术创业环境；加强科技治污力度，制鞋业“三苯”治理取得阶段性成果；积极开展科技合作交流，成立晋江市科技强市专家顾问团，每年举办一次以上的科技成果交易会，签订技术合同250多项；发展民营科研机构，拥有民营科研机构38家。
（三）“十五”科技发展规划
2000年，市政府制定《晋江市科学技术发展“十五”计划及2010规划纲要》，2001年12月30日，召开全市科技大会。规划的指导思想：依靠科技进步，引导企业创新，推进产业升级，支持外向拓展，服务经济社会发展，建立健全科技创新体系，利用高新技术改造传统产业，发展高科技，实现产业化，调整优化经济结构，大力推进工业化、城市化、现代化进程，把晋江市建设成科技、经济、社会协调发展，与国际经济较好对接的现代化工贸港口城市。科技发展总体目标：到2005年，晋江科技发展水平和科技综合实力要位居全国、全省的先进行列；建成全国科技进步示范区。2010年，晋江科技发展水平和综合实力要达到当时中等发达国家水平，实现科技强市。科技发展的任务与重点：科技兴农，建设现代化农业；科技兴企，提高工业科技水平；发展高科技，实现产业化；建设晋江信息工程，加快国民经济信息化进程；科技兴海，建设海洋强市；加强人口、资源控制和生态环境建设，实现社会可持续发展。
“十五”期间，晋江市综合实力显著提升，科技事业发展继续保持良好发展势头。2004年晋江市被评为“全国科技进步示范市”“全国科普示范市”。科技综合实力不断提高，有力推动晋江经济综合实力的持续增强；高新技术产业初具规模，培育67家技术创新型企业，其中，国家火炬计划重点高新技术企业2家，省级高新技术企业29家；引导、扶持企业利用高新技术改造传统产业，促进产业技术升级。加速信息化带动工业化进程，培育发展车辆机械业、纸业、化纤业、制药业和新型材料业等新兴产业；创新能力不断加强，积极引导企业进行科技创新和产品创新，不断提高企业技术创新能力和产品科技含量；科技投入不断加大，共实施各级各类科技计划项目198项，投入科技三项费用3915.50万元，其中本级科技三项费2485万元，基本建立以政府财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的多元化科技投入体系。
（四）“十一五”科技发展规划
2006年，晋江市成立《晋江市科学技术“十一五”发展规划》编制课题组，邀请市政府专家顾问团成员、福建省行政管理学院教授王秉安参与编制工作，8月10日，市政府第42次常务会通过《晋江市科学技术发展“十一五”规划》《晋江市区域技术创新体系建设研究报告》《晋江市科学技术奖励暂行规定（修订稿）》《晋江市专利申请资助资金管理办法》。是年12月26日，晋江市在青阳召开全市科技大会，完成《晋江市区域研发创新体系建设研究》重点课题，该课题系“十一五”规划的中心内容，拟通过5—10年的努力，在2015年之前建成一个与晋江经济和社会发展需要相匹配的结构优化、系统完善、运行有效、持续发展的区域技术创新体系。“十一五”科技发展总目标：到2010年，全市自主创新能力明显增强，科技发展水平和科技综合实力达到中等发达国家水平；较完善的企业技术创新体系和主导产业集群技术创新体系建成；高新技术产业对经济发展的贡献明显加强；由公共研发服务机构、信息服务机构、中介服务组织和产学研一体化服务组织等构成的公共技术和创新服务平台体系充分发展；包括组织保障、政策法规保障、人才保障、科技投入保障、服务保障和知识产权保障以及科普教育保障等组成的区域技术创新保障体系良好运行；信息化对传统产业的改造取得显著成果；新型工业化发展态势初步形成，经济增长方式明显转变，丰富全国科技进步示范市建设内涵，创新型晋江初步形成。科技发展重点：建设区域技术创新体系和实施科技六大工程。区域技术创新体系建设的主要内容包括企业技术创新体系、产业集群技术创新体系、技术创新公共平台体系、技术创新保障体系等四大层面。
至2007年底，晋江市科技工作较圆满地完成年度规划目标。在科技优惠扶持政策方面，出台《晋江市人民政府关于加快科技创新建设创新型晋江的实施意见》《晋江市加快科技创新建设创新型晋江鼓励扶持政策实施细则》及《晋江市专利申请资助资金管理办法》等文件；在农业科技发展方面，组织开展新农村建设科技促进行动，全市培育新农村建设科技示范镇2个、科技示范村8个、科技示范户30个和科技示范场10个，并组织实施50多个农业科技示范项目。在发展高新技术产业方面，累计培育国家火炬计划重点高新技术企业3家、省级高新技术企业81家；在引导企业自主创新方面，先后启动化纤业技术创新及产业化工程、装备制造业、节能减排等一批重大科技专项，全市共承担上级科技计划项目项45项，投入科技三项费用1351万元；实施本级科技计划项目141项，投入科技三项费用2517万元；在科技公共服务平台建设方面，建设行业技术研发中心33家，其中国家级1家、省级以上行业中心8家、泉州市级行业中心或工程中心24家；在保护知识产权方面，设立晋江市科技局知识产权科，出台《晋江市知识产权保护工作实施方案》，鼓励发明创造，实施专利试点企业工程，专利的产出数量和质量逐年增长。
三、科技项目管理
（一）科技计划管理
20世纪80年代末至21世纪初，晋江市科技计划管理工作执行1989年福建省科委制定的《福建省科技计划项目管理办法（试行）》。2002年11月起，执行福建省科技厅出台的《福建省科技计划项目管理办法》和《福建省科技三项费用管理办法》。《福建省科技计划项目管理办法》和《福建省科技三项费用管理办法》对科技计划项目立项、项目实施管理、经费使用、项目结题、专家咨询、奖惩以及科技三项费用方向和列支范围、审批与下达、监督与管理都做明确的规定，从而保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，提高科技计划项目管理效率，实现科技项目管理的规范化和科学化。同时废止1989年制定的《福建省科技项目计划管理办法（试行）》和1997年制定的《福建省科技三项费用管理办法（试行）》。2007年10月，省科技厅根据《福建省科学技术进步条例》和国家科技计划项目管理的有关精神，重新修订《福建省科技计划项目管理办法》（闽科计〔2007〕86号）。修订后的《福建省科技计划项目管理办法》对科技计划项目管理环节、提交项目验收材料作具体规定，增加申报重大专项和重点项目应将获取自主知识产权或形成技术标准作为项目的重要预期成果提供形式之一，以及建立科技计划项目资信管理制度等内容；同时废止2002年11月制定的《福建省科技计划项目管理办法》。
（二）科技计划项目构成与编制
1.项目构成
20世纪80年代末至2007年，晋江县（市）科技计划项目体系在实践中不断完善，形成一个较为完整的科技计划体系。晋江市科技计划项目按级别分，不同时期皆分有国家级科技计划项目、省级科技计划项目、泉州市级科技计划项目和晋江市级科技计划项目。按类别分，“八五”和“九五”期间，主要有星火计划、重点攻关计划、科技成果推广计划、中间试验、新产品试制计划、重大科学研究及国家863计划等。“十五”至“十一五”期间，随着科技体制的改革和科技事业产发展，科技类别进一步细化，主要有科技重大专项、基础性研究、应用研究开发、科技成果转化、专利产业化、科技创新平台建设、科技合作与交流、社会公益性专项等。进入21世纪，科技部的科技计划新增国家支撑计划、国家重点新产品计划、国家科技兴贸计划、国家创新基金项目、国家级科技型中小企业技术创新基金项目、国家工程中心等；福建省科技厅的科技计划新增福建省科技计划重大专项项目、福建省科技计划重点项目、福建省青年科技人才创新项目、福建省创新基金项目、福建省科技创新服务平台建设、福建省自然科学基金项目、福建省农村基层科技建设专项、福建省救灾专项、国家科技项目配套经费计划、福建省科技型中小企业创新资金项目等；泉州市科技局的科技计划新增泉州市重大科技计划项目、泉州市中小企业技术创新发展资金项目计划、泉州市科技专项计划项目等。
2.项目编制
晋江县（市）项目编制原则主要是根据“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针和国家、省、泉州市中长期科学技术发展规划重点，以及晋江市国民经济和社会发展规划，结合晋江产业集群发展现状，按照“提高科技创新能力，解决晋江市经济和社会发展中的关键、共性科技问题为重点，优先支持带动性强、可实现技术跨越、拥有自主知识产权、具有晋江优势和特色的科技项目，促进科学研究、技术开发、科技产业化等方面的协调发展，实现科技资源的合理配置”的选题原则组织编制。《科技计划项目申报指南》原则上在每年度12月31日前发布。本市级科技计划项目每年组织实施2—3批，上级科技计划项目遵照上级科技主管部门年度科技计划项目申报指南与要求，按时组织申报。
（三）科技计划项目的下达与执行
1.项目下达
1988—2007年，晋江县（市）科技计划项目实行归口推荐申报。项目推荐部门按照科技计划项目申报指南的要求，结合本部门、地方的实际情况，归口组织、推荐有关单位申报市科技计划项目，并负责审核项目申报材料。项目推荐部门一般为：镇、街道办事处，市直业务主管部门。市科技局不受理无推荐部门的项目申报。项目申报一般由申报单位填写并提交《晋江市科技计划项目申请书》，经项目实施管理机构审查签署意见后报送晋江市科技局。晋江市科技局对申报项目进行形式审查，符合申报条件并通过形式审查的项目，由晋江市科技局、财政局负责组织现场考察，并对项目经费预算的合理性进行审核后，由市科技局组织项目评审论证。市科技局根据市科技和经济社会发展规划及市产业政策和科技政策，结合评审论证意见，会同市财政局联合确定年度科技计划项目及经费，上报市政府审批后，由市科技局会同市财政局联合下达。列入市科技计划的项目，市科技局通过项目合同书的形式，确定项目各方的权利和义务，主要包括项目（课题）的主要内容、承担单位、计划考核目标和完成期限以及经费等。市科技局、项目承担单位依据下达的科技项目计划以及项目申请书和论证意见拟订项目合同书，经签约各方商议审核后，在科技项目计划下达后的30个工作日内履行签订手续。
2.项目执行
晋江市科技计划项目由市科技局负责组织协调、实施管理、项目管理执行，同时接受市财政局的监督、检查。市科技计划项目实行年度执行情况报告制度和年终财务决算制度。从项目立项当年至结题当年，项目承担单位每年底应填报《项目年度执行情况表》，于每年12月31日前报送市科技局。财务决算报表的报送按《晋江市科技计划项目经费管理办法》办理。市科技局依据所报送的材料对在研项目进行评估、监督检查。对于在项目实施过程中，由于不可抗力的因素或其他合理情形，需要对项目的研究目标、内容、计划进度等作变更时，由项目承担单位在合同书或任务书规定期限内提出合同变更申请，项目实施管理机构提出审查意见，晋江市科技局审核同意后调整项目计划并变更合同。
市科技计划项目的结题工作由市科技局组织进行。项目结题可采用验收或鉴定评审。对于确因不可抗力的因素或其他合理情形，致使项目无法继续实施的，可以申请中止或撤销。项目鉴定按相关管理办法办理，项目验收以批准的项目合同书或任务书为基本依据，对是否完成合同书或任务书约定的内容和目标，应用效果及经费使用合理性等做出评价，结论分为“验收通过”“验收不通过”。在合同书规定期限内既不提交验收申请又未提交延期申请且时间超过半年的，项目按“中止”结论予以结题，并取消项目承担单位三年申报各类科技计划项目的资格，取消项目负责人三年申报各类科技计划项目的资格。同时建立科技计划资信管理制度，对于项目验收不通过、项目中止或撤销的项目承担单位和项目负责人给予记录。
（四）科技项目实施
1988—1990年，晋江县乡镇企业正处于起步发展阶段，产品的开发主要是以模仿开发为主，产品的技术含量较低，缺乏创新性。科技项目的主要以支持农业科技攻关和实用技术应用推广项目为主，如实施“网箱养鲈试验”“旱地生态农业结构优化研究”“围头湾紫菜大面积病烂防治”“甘薯优化栽培研究及示范推广”“柑橘线虫病防治研究”等项目都获得较好的试验成果，并在全县推广应用。
“八五”期间，晋江县（市）大力建设科技发展“四二三三”工程，夯实科技示范网络，注重推进科技进步和提高劳动者的文化技术素质。5年共实施各级各类科技计划项目334项，其中国家级1项，省级44项、泉州市级16项、本市级273项。磁灶镇“依靠科技进步、促进磁灶科技、经济和社会协调发展规划”被列入1993年福建省十大科技项目及1994年、1995年省委、省政府为民办15件实事之一。1992—1995年，实施科技贷款项目47项，其中国家级8项，省级15项，泉州市级24项，争取到位资金1.66亿元。在农业方面：主要是推进农业产业向“两高一优”方向发展，仅1992年至1995年，与农业部门共同实施农业科技项目就达66项，投入三项费用97.55万元，开展农业先进适用技术传播和优良品种的试验推广，如推广应用水稻苗情微机预报技术、花生“改低创高”配套技术、甘薯“五改”技术、蔬菜反季节栽培技术，取得较好成效。例如卫星导航技术在渔业生产中的应用，效果显著，当年迅速推广188艘，大大提高渔业产量和安全生产，当年新增渔业产值近亿元。在环境治理方面：主要是开展建陶业烟尘污染治理攻关，县（市）科委1992年就开始有意识地介入磁灶地区环境综合治理，从科技项目上引导、支持上规模、上档次企业的技术改造和技术设备引进工作。组织、支持消烟除尘的试验，各级无偿投入390万元，省科委于1995年在各有关报刊刊登招贤解难的招聘书，泉州市科委牵头组成建陶业烟尘污染治理技术攻关协调小组，晋江市科委从当年三项费用中拨出150万元作为治理污染技术攻关专项费用，经过5个月的试验，确认4项治污技术较为成熟：即东南大学的MT—系列燃煤窑炉烟尘治理、煤科总院的双床扰动消烟法、福州博司公司的分相燃烧技术、江西景德镇陶瓷学院的梯形分风燃烧装置，并于1995年5月通过省科委鉴定，另外还有2项通过泉州市科委鉴定。这些治理技术成果给企业指明窑炉改造的思路和方向，有力地配合和推动治理工作展开。在工业方面：主要是围绕服装、制鞋、建材等支柱产业整体技术水平，注重开发新产品、新材料及新工艺，推进企业技术进步。如开发“TPR鞋用材料”“湿法PU二层革”“鞋模电脑加工”“三维电脑鞋样设计”等项目，有效地提升鞋业生产水平和产品竞争力。在建陶产业上引进辊道窑自动控温装置、大吨位压砖机、大型干燥塔等生产设备及技术，从而提高产业的整体装备水平和产品质量。
“九五”期间，晋江市全面实施“科教兴市”战略，强化科技项目的实施和管理，支持和鼓励企业进行技术创新，全面推进科技成果在晋江市转化落户，促进农业产业化、现代化和工业技术水平的提高。5年共实施各级各类科技计划项目323项，其中国家级16项、省级24项、泉州市级36项、本市级247项。组织6个国家重点新产品认定、7个省级重点新产品认定。在农业方面：“龙眼果园技术改造”“鲍鱼工厂化育苗及养殖技术”“开阔型港湾紫菜埕地轮养花蛤技术研究”“大棚蔬菜自动喷灌技术应用”“SPF猪的引进及繁育推广”“‘EM’生物技术在畜牧业上的应用”“早籼‘晋良2号’品系区域试验”等项目实施，为晋江市农业稳步发展提供可靠的技术支撑。在环境治理方面：主要是开展制鞋业“三苯”废气治理攻关，早期开展“吸附——燃烧法”等两种不同形式的治理装置试验，但效果不佳。1998年5月，华亿鞋服有限公司与厦门大学联合开发的“无苯鞋用胶粘剂”获得成功，共开发出华亿牌聚氨酯型、氯丁胶型等两种鞋用无苯胶粘剂，并通过省级新产品鉴定，为晋江市三苯治理创造良好的科技条件，确保“三苯”治理工作取得进展。在工业方面：工业企业和骨干乡镇企业都积极依托大专院校、科研院所，走产学研相结合之路，建立各种形式的技术开发机构，从事技术开发和创新。福建浔兴集团与中国日用五金技术开发中心联合建立“中国拉链中心”，提高自身的技术创新能力，使企业成为全国规模最大，产品品种最齐全的拉链生产厂家；恒安公司不断引进新技术，开发新产品，提高产品的质量，其“安尔乐”产品被评为全国驰名商标；柒牌时装有限公司投入500万美元，从国外引进先进的全程电脑自控生产线，设备专业性强、自动化水平高，是当时国际上最先进的服装生产线；“不含偶氮真皮开发生产”项目的实施，为晋江市旅游运动鞋的生产出口提供优质环保型的原材料；“进口高吨位自动压砖机压胶模具”“明焰窑低温一次烧成玻化砖”“大型多孔窑燃油烧制素坯”等项目的实施，及全市引进的320条先进的辊道窑生产线，使传统陶瓷产业发生质的飞跃。
“十五”期间，晋江市围绕经济、社会发展现状，重点扶持科技含量高和对重要行业的技术升级有较大引导作用的项目和企业。通过加强自主研发、拓展产学研联合开发、应用高新技术改造提升传统产业、引进国内外高新技术成果和技术装备等形式，为产业调整升级提供技术支撑。5年共组织实施各级各类科技计划项目198项，其中国家级17项、省级26项、泉州市级56项、本市级99项；“晋江市纺织服装技术创新工程”“晋江市化纤业技术创新及产业化工程”两个项目列入泉州市重大科技计划项目。组织技术鉴定16项、评审9项、验收9项。组织4个国家重点新产品认定、11个省重点新产品认定。在农业方面：通过市、镇、村三级农业科技推广体系，大力推广农作物优良品种，优良品种覆盖率达96%。实施“无公害蔬菜栽培”“集约化猪场能源环境生态工程研究”“名优鱼苗虾苗培育与技术推广”“天然薯片深加工技术开发”等一批重大农业科技项目，均取得较好的社会经济效益。如晋江福源食品有限公司通过“公司＋基地＋农户＋集体”的特有产业化运作模式，开发出系列薯片产品，赢得市场的认可，公司被国家四部委确定为农业产业化龙头企业，实现企业规模不断拓展，村集体经济不断壮大、农民收入稳步增长。在工业方面：注重攻克制约支柱产业和重点行业发展的共性技术和关键技术。如纺织服装业重点开发面料、化纤等新材料，建陶业重点引进高效节能低污染窑炉技术，制鞋业重点推广CAD/CAM三维设计技术，食品饮料业重点开发保健、休闲、功能食品等。同时引导企业以CAD/CAM、EPR等信息技术改造传统产业，如石材加工数字化装备研究开发及产业化、拉链计算机仿真系统开发和造纸生产信息集成制造系统应用研究等。重点科技项目发挥较好的科技示范作用，“无水型氯化橡胶”被列入2003年度国家级火炬计划项目、寰球公司开发的“纳米抗菌功能运动鞋”项目被列入2003年度国家级重点新产品、浔兴拉链科技股份有限公司的“拉链计算机仿真系统”被国家科技部列入2004年度国家级火炬计划、“6%耐海水氟蛋白抗溶泡沫灭火剂”技术水平居国际先进；“晋江市纺织业创新工程项目”实施后，开发出系列适销对路的纺织服装面料新产品，为晋江纺织服装业的腾飞做好前导工作；凤竹纺织科技股份有限公司开发的“环保型高档针织弹力布”，攻克加入的新型纤维与棉之间的同色性、匀染性等难题；福建宏玮鞋塑有限公司研究的“动态硫化MPP/SBR弹性体新材料的研究与应用”项目，用它代替当时使用的热固性橡胶，对于提高晋江市制鞋产业的技术含量、保护环境等方面具有十分重要的意义；恒安公司开发的“复合纳米抗菌卫生材料”，产品设计具有创新性，其表面抗菌性能等综合指标处于同类产品的国际先进水平；“亚氯酸钠漂白棉光坯布新产品开发”，在工艺上采用合理的前处理及亚漂结合氧漂的工艺，有效地提高产品质量，为我国亚漂工艺提供新的经验。
“十一五”前两年，晋江市主要是以提高科技创新能力，解决经济和社会发展中的关键性、共性科技问题为重点，优先支持带动性强、可实现技术跨越、拥有自主知识产权、具有优势和特色的科技项目，着力提高企业自主创新能力，促进晋江创新型城市的建设。2年来共组织实施各级各类科技计划项目186项，其中国家级7项、省级11项、泉州市级27项、本市级141项。组织鉴定5项、评审4项、验收42项。组织认定国家重点新产品2项，省重点新产品7项。在农业方面：加快绿色食品生产工程建设，推广蔬菜大棚、喷灌、滴灌等先进农业技术，引导农业生产企业开发无公害农产品、绿色食品，并且在在全市有重点地选择一批具有科技示范带动效应的农业产业化龙头企业或农业生产示范基地与所在村委会共同合作，发挥其示范带动作用和村委会的宣传普及作用，开展农业科技攻关，推广农业先进实用技术，提高农业产业化水平。“低值鱼类深加工”“坛紫菜加工新技术研究”“微生物制剂在仔猪培育中的应用研究”等项目的实施都取得较好的成效。如晋江市阿一波食品工贸有限公司实施的“坛紫菜加工新技术研究”项目，从紫菜采收、清洗、烘烤及保鲜等一系列生产加工工艺进行试验，确定一套坛紫菜加工较科学的工艺流程，大大地提高坛紫菜附加值。在工业方面：围绕晋江市经济、社会发展实际，引导企业实施节能减排、发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会等相关方面的科技项目，切实转变经济发展方式。积极引进冠科、金保利等一批电子信息、新型材料等高新技术项目和原创型项目，增强高新技术产业的发展后劲。在全市推广制造业CSP协作服务平台建设，推进企业信息化水平。继续实施重大科技计划项目——“晋江市化纤业技术创新工程”，其中“异形纤维（吸湿排汗）针织面料”“新型电脑提花针织机的开发”“再生型聚酯涤纶短纤维开发”和“雪花绒高档面料布的开发”等项目通过科技鉴定评审，水平达国内先进。
四、经费管理
（一）科技经费结构与管理
晋江县（市）科技经费由科学事业费、科技三项费用和科技项目经费组成，经费来源：科技部下达科技项目专项经费，省科技厅下达科技计划项目专项经费，泉州市科技局下达科技项目专项经费及其他拨款，晋江市财政安排科技经费（包括科学事业费、科技三项费用、科技项目经费）及其他补助款，其他款项如自筹资金、接受社会捐赠款等。
科学事业费按1987年《福建省科学技术拨款管理暂行办法》和泉州市科委、市财政局《关于办理科研事业费指标划转工作的通知》以及科学研究单位会计制度执行。科技三项费用按1989年省科技厅制定的《福建省科技项目计划管理办法（试行）》、1992年泉州市科委、市财政局制定的《泉州市科技发展基金项目计划管理暂行办法》、1998年市政府制定的《晋江市科技三项费用管理办法》、2002年省科技厅修订《福建省科技三项费用管理办法》执行。科技项目经费按1989年省科技厅制定的《福建省科技项目计划管理办法（试行）》、2002年省科技厅修订的《福建省科技项目管理办法》、2007年省科技厅制定的《福建省科技计划项目经费管理办法》执行。晋江市科技局归口管理科学事业费、科技三项费用、科技项目经费，并对国家预算资金使用效果负责。同时接受上级部门及市财政局、市审计局的指导、检查和监督。
（二）科技三项费用
20世纪80年代至90年初，晋江县（市）每年的科技三项费用都不足20万元。1992年，晋江县（市）科技三项费用首次按市财政预算总支出的1%核拨，初步形成财政投人为引导，企业投入为主体，其他为补充的全社会多元化、多形式、多渠道科技投入体系。以后逐年递增，至2000年，科技三项费用达财政预算支出的2%。科技三项费用的安排坚持公开透明、公平竞争、科学合理的原则。经费预算编制审批实行专家评审和政府决策相结合机制。科技三项费用实行无偿和有偿使用制度，合同化管理，专款专用，严禁截留挪用。
科技三项费用的列支范围包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他支出等。科技三项费用按照科技项目管理的要求，建立计划管理与经费管理职能分离的监督制约机制，并在预算执行过程中实行重大事项报告制度。科技项目完成时，科技项目承担单位要办理科技三项费用决算，经科技项目的实施管理机构财务部门审核后，上报科技主管部门，作为科技项目验收或鉴定的必备材料之一。科技主管部门，财务部门负责委托中介机构对科技计划项目经费使用和管理进行专项财务检查或中期监理，并接受同级审计、监察部门监督。专项财务检查和中期监理的结果，将作为调整科技项目预算安排、核拨经费及以后年度申报科技项目资格审查和经费安排的重要依据。科技三项费用实行绩效考评和责任追究制度，对弄虚作假、截留、挪用、挤占科技计划项目经费等违反财经纪律的行为，科技主管部门会同财政部门取消有关单位和科技项目主要负责人今后三年内申请科技项目资格，并向社会公告；同时建议有关部门给予纪律处分，构成犯罪事的依法移送司法机关追究刑事责任。
（三）科技发展基金
1992年，晋江县（市）开始建立科技成果推广应用匹配资金，把科技三项费用的有偿部分和各年回收的科技三项费用及资金占用费、基金项目的回收等纳入科技成果推广应用匹配资金范畴。为规范资金管理，提高使用效率，1995年匹配资金更名为科技发展基金，市政府出台《晋江市科技发展基金管理暂行规定》，1998年，出台《晋江市科技发展基金管理暂行规定（修订）》。科技发展基金以扶持科技成果转化和产业化为根本目的，尤其是重点扶持有经济效益的高新技术项目，基金一律实行有偿使用，并视效益收取资金占用费（按省财政厅当年规定的利率）。回收的本金仍全部纳入发展基金，实行滚动发展，主要继续用于安排基金项目。当年回收的资金占用费50%纳入科技发展基金，50%用于改善科技工作办公生活设施建设和科技发展基金管理业务经费，及在回收资金时需通过法院等部门采取行政、法律手段所需支付的律师受理费、诉讼费等。市科技局和市财政局是科技发展基金的管理部门，依据市科技发展规划和社会经济发展的需要严格筛选、确定科技项目，合理安排资金的投向。
五、科学技术奖励
2002年，为加速科技进步、建设科技强市，奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的组织、个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高晋江市综合科技实力，市政府出台《晋江市科学技术进步奖励办法》。并设立由科技、经济等领域的专家和行政部门领导组成的晋江市科学技术奖评审委员会，负责科学技术奖励评审工作，评审委员会委员8—13人，主任委员由晋江市人民政府分管科技工作的副市长担任，晋江市科学技术局领导任副主任委员。晋江市科学技术奖的奖项设置科技创业奖、科技进步奖、科技协作奖。科技创业奖、科技协作奖不分等级。科技进步奖分为一、二、三等奖3个等级。2004年，首次进行本市级科学技术奖励评定。2006年，根据上级科技部门奖励办法和条例，结合晋江市实际，进行重新修订，形成《晋江市科学技术奖励暂行规定（修订稿）》，奖项设置调整为市长特别奖、科技创业奖、科技进步奖、专利奖等四个类别，取消科技协作奖。
20世纪80年代末至90年代，晋江科技奖励的范围主要是应用技术研究新成果及具有独立应用价值的阶段性研究成果；在全市推广、应用的先进科技成果并取得显著成效；科技管理、标准、计量、环保、科技情报等方面能直接应用或为决策科学化与管理现代化具有普遍指导意义的软科学成果；引进、消化、吸收国外先进技术研究成果等。进入21世纪，科技奖励的范围主要是在实施技术开发项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；在实施科技成果推广项目中，创造性的组织、实施，完善或发展有技术成果，并取得显著经济社会效益的；在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；在实施重大工程项目中，保障工程达到较高水平的；发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，技术水平高，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用，且实施该发明、实用新型专利后取得突出的经济效益或社会效益；外观设计专利在形状、图案、色彩或其结合上具有较高水平，且实施该外观设计专利后取得突出的经济效益或社会效益等。市政府对获奖者实行精神鼓励和物质奖励。上级科技进步奖的组织申报，按《国家科学技术奖励条例》《中国专利奖评奖办法》《福建省科学技术奖励办法》和《泉州市科学技术奖励暂行规定》的相关规定执行。
第七节 科技示范
改革开放以来，晋江县（市）把科技示范体系的建设作为科技工作的重要组成部分，注重建设科技示范体系，主要是培育科技示范镇、科技示范村、科技示范基地（户）及各类科技示范企业，充分发挥科技示范的辐射带动作用。1988年，内坑镇、金井镇2个科技示范镇被列为福建省第一批科技示范镇建设行列。县科委主要从科技项目立项，提供科技信息，鼓励与高等院校、科研单位挂钩，引进人才，引进技术，引进设备，改造传统产业，提高产品档次，优化产业结构，提高科技示范镇工农业生产中的科技含量等方面加以建设。内坑镇从一个农业型的乡镇逐步向工业型乡镇发展。金井镇把科技示范的重点放在调整产业结构上，引进侨资、引进技术和设备，提高产品档次和企业经济效益。1991年，金井镇、内坑镇被福建省政府授予“福建省第一批科技示范乡镇”称号。1992年，青阳镇、陈埭镇被福建省科技领导组办公室授予“福建省第二批科技示范镇”，1996年4月，青阳、陈埭两个科技示范镇通过省级验收。1997年，安海镇、永和镇、磁灶镇被批准为省级第三批科技示范乡镇建设单位。1999年10月安海镇、永和镇、磁灶镇通过省科技厅组织的验收。2000年，省政府授予安海镇、永和镇、磁灶为“福建省第三批科技示范乡镇”。在科技示范村、科技示范基地（户）等科技示范体系的培育中，首先是在全市范围内进行筛选，确定为培育对象后，主要从依靠科技进步和提高劳动者素质等方面加以推进。科技示范村建设标准为：村组织科技管理机构健全；能制定近、远期的科技、经济发展规划及年度科技计划；积极推广先进适用的科技成果，有效地促进当地经济的发展；科技宣传经常化、制度化；在工农业生产的总产值中，依靠科技进步增长的因素50%以上；依靠科学技术，农村精神文明建设和各项事业是否有较大的发展等。科技示范基地建设标准为：管理机构健全，有一定科学管理水平；生产管理人员应有1/3具备本专业初级以上农民职称或专业特长的人员；能够承担市、镇或有关部门的科技推广应用或开发项目，有技术部门常驻指导或作为技术依托；形成规模生产，其经济效益、社会效益、生态效益应在全市该项专业生产水平的前列等。在各类科技示范企业的培育中，主要是选择在产业集群及其上下游配套产业链中，具有科技含量、且成长性好的企业加以重点培育与扶持，促进创新要素向企业聚集，从而在本产业领域里形成示范典型，做到以点带面，驱动创新发展。
第八节 知识产权
一、机构
1988—2003年，晋江县（市）知识产权管理工作主要集中在市工商管理局的商标管理和市文化局的版权管理，而专利管理工作相对薄弱。2004年底，市科技局成立专门办公室，着手筹建知识产权科，2005年7月，率先在全省县级市设立专利行政管理机构，成立知识产权科，属晋江市科技局的内设机构。其职能主要是负责知识产权管理、专利指导管理、知识产权法律、法规宣传普及等工作。2007年，市政府成立市知识产权保护工作领导小组，组织编制、出台《晋江市知识产权保护工作实施方案》。
一、知识产权宣传培训
2005年，晋江市加大知识产权法律法规和相关知识的宣传，提高全民知识产权意识。2005—2007年，分别在4·26“世界知识产权日”“世界知识产权活动周”开展知识产权咨询，赠阅知识产权宣传资料；并在“4·19”鞋博会上，设立知识产权投诉台和咨询台，邀请专家，接受公众的咨询和投诉；与晋江电视台联合制作企业专利专题报道，宣传报道晋江市企业在专利申请、保护和实施等方面取得的成效；组织企业参加各级业务部门举办的知识产权讲座、培训；开展青少年知识产权知识普及活动，组织有关学校参加国家、省、市级青少年创意大赛暨知识产权宣教活动和创新大赛。2007年，季延初级中学代表队参加“首届中国青少年创意大赛暨知识产权宣传教育活动”总决赛，荣获团体金奖。
三、知识产权保护
2007年初，市科技局组织对专利行政执法法律依据进行梳理，科学制定专利行政执法职责分解，规定执法程序。同时，加强执法人员培训教育，认真做好独立开展专利执法工作的准备。2005—2007年，晋江市科技局辖区内的专利执法工作。第一，常年开通投诉电话，受理专利纠纷、专利侵权、举报冒充专利等申请；第二，配合泉州市知识产权局，在重要节日、“知识产权活动周”等期间组织执法人员到商场、专业市场进行假冒、冒充专利检查、宣传、执法。2006年，处理专利侵权案件21起，查处冒充专利行为1起。2007年，处理专利侵权案件8起，有力地打击专利侵权行为，有效地维护专利权人和社会公众的合法权益。
四、专利资助与奖励
2006年，市政府修订出台《晋江市科学技术奖励暂行规定（修订稿）》，增设晋江市专利奖，设立金奖、银奖和优秀奖三个等级。是年结合科技奖评奖，组织开展晋江市专利奖评奖活动，累计16个项目获得晋江市市级专利奖。同时，组织开展泉州市专利奖申报工作，有“拉链缝合机齿距监测装置”等12个专利项目获得泉州市专利奖；2006年，市政府出台《晋江市专利申请资金资助管理办法》，开展专利申请资助，鼓励创新创造；2007年，首批118件专利申请获资金资助22.61万元。
第九节 防震减灾
一、地震应急
（一）制定破坏性地震应急预案
1998年8月21日，制定《晋江市破坏性地震应急预案》，随后根据市政府机构改革和人事调整，于1999年、2002年、2004年和2006年4次对原预案的有关内容进行及时的调整和修订。并坚持每年组织对应急预案落实情况进行督促检查。对各镇（街道）地震应急预案和市直单位20个应急保障计划的地震应急指挥机构、地震应急队伍、应急物资、救灾设备及地震应急救灾行动方案等的落实情况进行检查，及时采取措施解决存在的不足。
（二）设立地震应急指挥中心
2006年11月，建立晋江市地震应急指挥中心。该中心是在原有条件的基础上，通过租赁写字楼形式，平时用于市地震办日常办公，震情发生后，可供抗震救灾指挥部开展应急指挥。指挥系统（硬件）面积300平方米左右，设有办公室、震情监测室、紧急会商室、控制室、夜间值班室、工作人员生活区等，布置专用电脑设备、等离子电视墙、投影设备、音响设备、地震遥测设备、地震监测设备、应急备用电源设备、信息群发系统、卫星通信设备等。基本实现地震遥测台网数据、地震应急基础数据、地下流体前兆观测数据等通过电脑网络进行实时传送，在突发性地震发生后，能及时为领导决策提供技术保障。
（三）开展应急演练
为进一步提高晋江市应急通信能力，充分发挥晋江市海事卫星电话在非常时期的应急通信联系作用，2004年3月5日，市委机要局组织市电信局、地震办、水利局等单位开展海事卫星电话通信联合演练。通过演练，确保在破坏性地震等突发事件发生时各联动单位能迅速出动，互相支援，互相协作，充分发挥海事卫星电话的应急联系作用。
2005年起，市地震应急预案保障计划承担单位时常开展应急演练，如市人武部不定期举行以抢救伤员为内容的民兵应急救援模拟演练。消防大队结合自身工作特点，举行危险化学品泄漏事故应急救援演练。市商务局依托医药公司积极做好药品应急储备，常年储备量不少于600万件，品种均保持在1000种以上。市电力公司建有16座应急材料储备专用仓库，常年储备量价值达亿元。市直各部门经常结合晋江市大型活动开展实兵演练，基本掌握和练就在紧急情况下应急处置突发事件的本领。
为检验和提高地震应急指挥能力，根据《晋江市“十一五”防震减灾规划》和泉州市人民政府《关于组织检查地震应急预案落实情况的通知》精神，2007年4月6日，晋江市举行代号为“牵地牛”地震应急指挥演习，演习以模拟在青阳湖光西路改造小区发生6.1级地震为背景，市地震应急指挥部发出紧急通知，市长、副市长以及地震应急预案保障计划承担单位领导在规定的时间内赶到地震应急指挥中心，泉州地震局现场工作队、晋江市地震现场工作队、青阳街道办事处当日值班人员迅速赶到地震现场并速报灾害情况，市地震应急指挥部按预案有序地开展地震应急指挥。这次演习是晋江市，也是泉州地区第一次开展地震应急指挥演习，演习取得圆满成功，得到社会各界充分好评。
（四）组建地震应急救援志愿者队伍
2006年，晋江通过《晋江市“十一五”防震减灾规划》。依据该规划，自2007年7月起，晋江市先后投入资金72万元购置具有世界先进水平的救援设备，在梅岭街道、磁灶镇、青阳、灵源街道组建4支地震应急救援志愿者队伍200人，基本掌握应急器材操作使用技能，一旦需要可快速就近投入突发事件的抢险救灾战斗。
（五）完成基层防震减灾重点建设项目
2007年5月，晋江市人大常委会组织在晋的省、泉州市、晋江市三级人大代表视察晋江市防震减灾工作并提出意见后，晋江市采取积极的措施，迅速地编制基层单位“十一五”期间防震减灾建设项目计划，安排专项资金764万元用于晋江市基层防震减灾项目建设并要求相关部门按时序逐项落实到位。其中与地震应急工作相关的项目有：下拨给市公安局100万元购置无线对讲机（购置无线对讲机部、车载无线电话部）、100万元购置应急通信指挥车、30万元配备特种工程车GPS定位与高度系统；下拨给民政局200万元建设救灾物资综合仓库、100万元购置应急避难场所配套物资（购置帐棚顶、棉被床、毛毯床）；下拨给晋江市医药公司15万元建设冷藏药品仓库；下拨给磁灶镇15万元组建地震应急救援志愿者队。随着基层防震减灾建设项目的逐项落实，晋江市地震应急工作有进一步的提高。
二、防震减灾科普宣传
（一）防震减灾讲师团
为贯彻落实福建省人民政府《关于加强防震减灾工作的通知》精神，有效地组织开展防震减灾知识进机关、进社区、进校园、进乡村、进企业活动，充分运用社会力量和宣传设施，把地震科普和防震减灾知识普及千家万户，2005年6月30日，晋江市依托远华中学师资力量，物色筛选18名教师组成晋江市防震减灾知识讲师团，专门负责向社会各界开设防震减灾知识讲座。经过多次培训和泉州地震局、晋江市委党校专家和领导的把关指点，这支讲师团基本练就上岗本领，配备有个人笔记本电脑和专用校车保障，先后应邀到市直有关单位、街道开展防震减灾专题讲座，讲座范围延伸至石狮、泉港等兄弟县（市、区）。
（二）防震减灾科普教育基地
2004年10月，晋江市依托晋江市中小学生劳动技术教育基地，建立晋江市防震减灾科普教育基地。这一基地是省内规模较大，人员、设备配备较齐全的县（市）一级防震减灾教育基地之一，每年受教育中小学生人数达2万人次。
该基地着重向参观者介绍地震的成因、地震基本常识、地震灾害分类、中外典型几个大地震、工程抗震设计要求、工程结构震害原因、地震法制建设、非工程性措施等一系列内容，并以展板辅助灯光照明的形式向公众展示。此外，基地内还设置信息资料服务区，服务区为观众预备《防震减灾常识》《地震灾害及其防御》《城市社区防震减灾知识读本》等地震科普书籍，《防震拾趣》《人类应学会与地震共存》等地震科普小折页，要求每位学生参观完后完成的防震减灾知识有奖答题试卷以及每年培训工作计划、年度工作总结等。
晋江市防震减灾科普教育基地自2004年10月建成对外开放以来，接待近7万名的中小学生前往参观学习，起到很好的宣传效果，同时该基地也为省内外兄弟地震部门建设防震减灾科普教育基地建设起到很好借鉴作用。为进一步完善晋江市防震减灾科普教育基地建设，提高学生学习地震知识的兴趣，增强参观时互动性，2005年初，在教育基地增加配置一台触摸屏及一台JY-1型强震仪，并安装相应地震专业软件，学生可通过触摸屏了解防震、避震有关知识，并可通过强震仪了解地震的原理及地震波形的变化。为增强晋江市广大中小学生对地震科学知识的了解和兴趣，形成“小手拉大手”良好氛围，从而增强全市市民防震减灾意识。
2005年4月，市地震办与教育局联合开展以“防震减灾造福人民”为主题的防震减灾科普教育馆观后感征文比赛。征文比赛共收到全市中小学生质量比较高的投稿近200篇。经教育部门有关权威人士认真比对和评选，《地震之夜》《忘不了的1976年》《防震存折》等18篇作文入选优秀作品。
2006年，该基地先后被福建省地震局和中国地震局评为“省级防震减灾科普教育基地”及“国家防震减灾科普教育基地”，成为全国仅有35个国家防震减灾科普教育基地之一。
（三）开展防震减灾综合宣传
1998年4月，设立市地震抗防办公室以来，结合“科技、文化、卫生”三下乡、科技宣传周、《中华人民共和国防震减灾法》施行周年纪念日、唐山地震周年纪念日、国际减灾日、全国科普日等特定节日，市地震办坚持开展防震减灾知识进乡村、进学校、进社区、进企业的综合宣传活动。内容包括：分发《防震减灾常识》及《城市社区防震减灾知识读本》等宣传资料、画册；进行防震减灾常识有奖答题活动；展示地震知识宣传图板；接受人们的现场咨询；在市区人流较集中或重要的地方拉挂地震宣传红布条；在主要社区张贴防震减灾宣传图片等。三、建设地震综合观测网络
（一）数字化地下流体前兆观测井网络
2001年，按照省、泉州市防震减灾规划要求和晋江市防震减灾规划安排，“十五”期间晋江市拟建成数字化地下流体地震前兆综合观测井网络，包括青阳、深沪、安海3个观测点（选点经泉州市地震局及泉州市工程勘察院专家根据晋江市断裂走向确定的）。至2007年，市政府先后下拨专项资金上百万元支持该观测井网络建设，并根据法律、法规和规章要求严格保护地震监测设施和观测环境。
第一个数字化地下流体综合观测井——晋江（青阳）井（100米深）建于科技楼大院内。2001年5月，建成投入试运行，2002年1月，通过省地震局地震监测项目专家组验收，投入正式运行。晋江市在全省县级市地震观测台站中率先开展地下流体一井多项（包括水位、地热、水温和气温、气压、降水量等六项）数字化综合观测，为省市、县级地下流体地震前兆数字化台站建设起到示范作用。
第二个数字化地下流体综合观测井——晋江（深沪）井建于深沪古森林自然遗迹保护区大楼院内。2003年9月初，完成各测项数据线的布设、引入工作，并投入试运行，2004年5月11日，通过省地震局专家组的验收，投入正式运行。该井建成后，与青阳观测井形成互补和对比，自成网络，进一步提高晋江市地震综合观测水平，并为省及泉州市地震分析预报工作研究提供新的观测基础资料。
第三个数字化地下流体综合观测井——晋江（安海）井建于安海镇政府大院内。2006年10月18日，中国地震局地壳研究所专家一行数人在泉州市地震局领导的陪同下，到晋江市安装调试仪器设备，并投入试运行。2006年5月28日，该井顺利地通过省地震局专家组的验收，投入正式运行。
至此，晋江市圆满完成“十五”防震减灾规划中建设晋江市数字化地下流体前兆综合观测井网络的任务，前兆数据信息得到进一步积累，数字观测水平进一步提升。另外，该网络建成使福建省闽南地区地震前兆观测台网布局更趋科学、合理、完善，进一步加强闽南沿海地区的地震监测能力。
2006年以来，结合3个井每天所采集数据资料，应用晋江市地震办专业人员研制开发闽台地区地震趋势数理统计预测系统专用软件进行分析处理，制作闽台地区半年以及年度地震趋势会商意见，为省、泉州市地震趋势会商提供大量科学规范的数据资料，得到上级地震部门的高度评价。
（二）地震前兆宏观观测网络
为贯彻落实国务院总理温家宝“要认真研究新形势下如何开展地震群测群防工作，进一步发挥群测群防在防震减灾，尤其是在地震短期和临震预报中的作用”的指示精神，更好地做好晋江市地震监测短临预报工作，2004年11月，晋江市根据晋江地震断裂带特点和全市具有一定规模的动物养殖单位的分布情况，经过认真选择和比对，最终确认晋江桂山禽畜养鸡场、泉州市猪种改良中心福成基地、晋江市峻富水产养殖有限公司、晋江市峻富生态林牧实验基地等单位作为晋江市首批地震前兆宏观观测点。此后，又调整增设晋江市紫帽常青实验场鹿场、内坑双宅水库、晋江绿色蛋品有限公司为第二批地震前兆宏观观测点。至此，晋江市拥有7个地震前兆宏观测观测点。7个宏观观测点分布在晋江市的高山沿海，永安—晋江断裂带两侧，距最近的台站约5千米。这些观测点均形成规模，技术力量雄厚，配有先进的监测动物日常行为的仪器设备和专业技术人员24小时十分严格的观测记录制度，一旦发现动物有地震异常现象，可在最短的时间内上报地震部门。
（三）地震遥测台网联网工程（DDN专线）
2004年6月，为加强晋江市的防震减灾工作，提高突发性地震的应急能力，确保在晋江市及周边地区一旦发生地震，地震部门能在最短的时间内掌握地震发生的地点、震级、时间等三要素，为市政府提供第一手资料，根据《泉州市人民政府办公室关于抓紧落实“泉州市县（市、区）地震遥测台网联网工程”建设中的有关问题的通知》，晋江市启动建设“晋江市地震遥测台网联网工程”（DDN专线），至2007年，该专线运行正常。
1996年
1月，省渔轮修造厂承接7艘出口新加坡拖轮任务，其中4艘为4000马力、高技术含量的拖轮，该厂成为中国拖轮出口新加坡大户。
3月22日，厦门造船厂与香港百利得管理有限公司合资的厦门船务工程有限公司成立。随后，从香港联合船坞公司引进2万吨级太古号浮船坞一座。
4月15日，省渔轮修造厂建造出口日本的大型驳船4500吨千秀丸号竣工交船。
4月26日，4807厂开工建造万吨级船坞。
7月18日，马尾造船厂被评为福建省“八五”期间电子信息应用先进单位，该厂开发的电脑辅助设计被评为电子信息应用优秀项目。
7月22日，厦门造船厂易地改造工程暨新厂区开工典礼在海沧投资区排头村隆重举行。8月6日，马尾造船厂与江南造船集团公司（原江南造船厂）签订1996年度技术咨询和技术合作协议。两厂从1983年开始每年都签订有技术合作协议。
8月22日，马尾造船厂造船部分的技改和厦门造船厂易地改造工程被国家经贸委批准列入国家“双加”技改项目。
9月8日，福建省船舶工业公司直属马尾造船厂与厦门造船厂为德国建造的6艘10500吨多用途集装箱货船建造合同在“9·8”福建投资贸易洽谈会上签订。福建省船舶工业公司总经理谢作民与德国代表彼勒先生分别在合同上签字。
9月19日，福建省副省长施性谋主持省政府专题会议，听取福建省船舶工业公司总经理谢作民关于本省船舶工业发展情况的汇报，并就加快船舶工业发展的有关事项作出议定。
9月24日，省长陈明义、副省长施性谋带领省直7个部门领导到马尾造船厂视察指导工作。
11月6日，福建省船舶工业公司提出“4411”发展战略，即“九五”和“2010”年发展规划：到2000年全省船舶工业总产值40亿元，产量40万吨；2010年产值100亿元，产量130万吨。实现“双增、双加、双基地”。到本世纪末进入全国造船工业先进行列的奋斗目标。
12月18日，马尾造船厂开发的660箱多用途集装箱货轮被确认为福建省一类新产品、国际水平。
12月22日，马尾造船厂为德国建造的第一艘10500吨多用途集装箱货轮开工，首开福建省建造万吨轮新篇章。
12月23日，马尾造船厂庆祝建厂130周年。党和国家领导人刘华清、邹家华、王汉斌、卢嘉锡、王兆国等为马尾造船厂建厂130周年题词。中国船舶工业总公司总经理王荣生、海军中将张序三、省领导陈明义、贺国强以及党政军领导与各界嘉宾500多人出席庆典。
12月27日，省渔轮修造厂设计建造的940HP×2双桨深海拖轮、66箱多用途集装箱货轮，经省级技术鉴定，确认为福建省一类新产品，国内先进。
是年，龙海市国安船业有限公司开发出98型豪华玻璃钢快艇、580型高速船、366型电动浮船等系列产品。
福建省船舶工业公司直属企业1996年投入技改资金1.1132亿元，是“八五”期间技改总投资的1.5倍，新开工技改项目16项，当年建成投产9项。
1997年
3月20日，福建省船舶工业公司被评为1996年度福建省工业生产管理先进单位，名列“行业”类第一名。
3月25日，马尾造船厂建造的820箱集装箱货船列入福建省1997年新产品开发第一批项目，属国际水平。
4月30日，福建省副省长施性谋、潘心城率省直有关部门到马尾造船厂召开现场办公会，研究该厂技改资金筹措问题。
5月1日，厦门造船厂厦船一号浮坞承修的1.8万吨真宝石号散装货轮竣工出坞，结束了厦门地区不能承修万吨轮的历史。
6月，闽东东福船业有限公司自筹200多万元资金建设的万吨级简易船台1座全面竣工。
7月10日，马尾造船厂历时3年多扩建成的2万吨级干船坞（长160米、宽26米，坞门宽25米）投入试生产。
7月24日，福安市船舶工业公司直属闽东东福船业有限公司，首次开工建造新加坡万吨驳船，实现出口船零的突破。
7月28日，厦门造船厂承接出口德国的10500吨820箱集装箱货船开工，结束了厦门地区不能造万吨船舶的历史。
9月18日，马尾造船厂建造的7800吨天达轮多用途集装箱货轮交船，创造了从开工到交船仅8个月零11天的同类船舶生产周期最短纪录。
10月16日，马尾造船厂660箱多用途集装箱货船、省渔轮修造厂66TEU货船分别获得福建省1996年度优秀新产品二等奖。
11月6日，福建省人民政府批准福建省船舶工业公司为国有资产授权经营管理单位，是省政府授权的投资机构。
11月，厦门造船厂新厂区一台100吨龙门吊竣工通过验收。
12月2日，福建省经贸委闽经贸企[1997]721号文批复同意成立福建省船舶工业集团公司和组建福建省船舶工业集团。集团公司是由福建省船舶工业公司改制设立的。福建省船舶工业集团是以福建省船舶工业集团公司为核心，以资产为纽带，联合有内在经济联系的21家企、事业单位组成的企业法人联合体。
12月6日，福建省船舶工业集团公司和广州广船国际股份有限公司签订合作伙伴协议书。
12月13日，福建省人民政府办公厅闽改办[1996]254号文批复同意马尾造船厂兼并上游造船厂。
12月15日，马尾造船厂660箱多用途集装箱货船设计获福建省1997年科技进步二等奖。
是年，4807厂总装一组、马造船厂船体车间电焊二班荣获“全国优秀质量信得过班组”称号。
一、晋江建设科技强市研究报告
1997年2月，为实现晋江市第十二届人大四次会议提出的建设科技强市目标，晋江市成立以市长龚清概为组长、副市长张震和福建省经济管理干部学院教授王秉安为副组长的《晋江市建设科技强市对策的研究》课题组。课题组成员于5月中旬到各镇调研，收集大量的第一手资料。5月31日召开晋江市创建科技强市研讨会，市长龚清概、市人大常委会副主任黄建国、副市长张震参加会议，会议还邀请省政协科技委员会主任曾德聪、省社科院院长严正和化工部北京橡胶工业研究设计院、省科委科管处等部门领导及制鞋、纺织业、建材业等方面的专家，及本市有关单位的领导共30人出席。专家们在研讨会上就晋江市经济、科技发展现状，建设科技强市的目标、任务、措施和对策发表精辟见解。9月初，副市长张震率课题组成员赴上海、吴江、苏州、无锡、张家港等地考察、调研，为课题研究提供相关信息。《晋江建设科技强市研究报告》几易其稿，于1997年12月定稿。科技强市的科技发展指标：2000年前，晋江进入全国科技进步示范区行列，科技发展水平和科技综合实力位居全国全省先进行列；2010年前，科技发展水平和科技综合实力达当时中等发达国家水平。科技强市的发展战略思路，归纳为：“强化体系、主攻关键、科技主导、素质升级、确保腾飞”。强化体系：强化创建科技强市的九大保证体系，即领导管理保证体系、政策支撑保证体系、科技投入保证体系、科学决策保证体系、科技示范保证体系、科技人力资源开发保证体系、科技推广保证体系、科技信息服务保证体系、产学研联合开发保证体系，这些保证体系支持七大关键项目组成一个较完整的建设“科技强市”的战略构架。主攻关键：集中力量重点抓好创建科技强市的关键环节和关键项目，即晋江生产力促进中心、晋江高等学府（含科技院校）、晋江产业发展引导工程、晋江经济科技社会发展专家顾问团、晋江科技馆、晋江科技发展基金、晋江信息港工程。科技主导：科技发展必须超前于经济的发展，要充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，使其成为晋江经济社会第二次腾飞的主动力。素质升级：要强化基础教育、实施素质教育、加快职业教育、发展高等教育，通过全民科技文化素质的提高来促进晋江两个根本性转变。确保腾飞：科技发展最终目的是推动晋江经济的“转型、升级、接轨”这一发展战略核心，实现晋江的经济体制和经济发展方式的两个根本性转变，确保晋江“科技强市”的建成，确保晋江经济第二次腾飞的战略目标的全面实现。
《晋江建设科技强市研究报告》获福建省第四届自然科学优秀学术论文二等奖。
二、创建全国科技进步示范区实施方案
1998年7月，晋江市被国家科技部列入全国4个科技进步示范区创建行列。为科学合理地编制《晋江市创建全国科技进步示范区实施方案》，市政府成立“晋江市建设全国科技进步示范区实施方案课题组”，着手编制《晋江市创建全国科技进步示范区实施方案（1998—2005），》2001年12月28日，方案由市政府颁布实施。实施方案包含创建全国科技进步示范区的社会经济基础分析、创建全国科技进步示范区所面临的机遇与挑战、创建全国科技进步示范区的总体部署、创建全国科技进步示范区六大重点工程、创建全国科技进步示范区的保障措施等四大部分。方案的主要发展目标是：至2005年，建成全国科技进步示范区，高标准通过国家科技部验收，科技发展水平和综合实力进入全国先进行列，市、镇两级财政科技三项费用占同级财政预算支出的比例达3%以上，企业成为科技投入和技术创新的主体。主要任务是：强化科技创新意识，健全技术创新体系；发展高科技，实现产业化；开展新的农业科技革命，推进农业现代化；着眼未来，走可持续发展路子；扩大开放，坚持外向主导型发展战略；加强教育，大力培养高层次人才。重点建设六大工程即工业技术创新与产业升级建设工程、高新技术产业发展工程、“晋江信息港”建设工程、农业现代化示范工程、社会与可持续发展建设工程、高素质人才教育和培养工程。该方案是晋江市“十五”期间科技工作的指南，是推进晋江新一轮创业的有力举措。
三、区域技术创新体系建设研究
2003年开始福建省进行区域创新体系研究。晋江作为全国科技进步示范市，是省区域创新体系研究的一个重要领域。2005年9月，晋江市委十届五次会议提出“增强自主创新，建设创新型城市”的发展战略，晋江市科技局立即着手开展区域创新体系研究，并从晋江市情出发，确定研究领域以技术创新体系建设为主，遵循“突出重点，自主创新；强化协同，服务经济；市场导向，政府主导”的三大原则。同时成立以副市长张永宁为组长的课题编制指导组，组建《晋江市区域技术创新体系建设研究报告》编制小组，邀请福建省行政学院经济管理研究所教授王秉安参与编制工作。编制小组多次深入基层、企业调查研究，到有关职能部门征求意见，先后召开3次专家研讨会，对晋江市区域技术创新体系的相关内容进行广泛征求意见，及时加以修正，五易其稿，于2006年7月编制完成该研究报告。同年8月，晋江市政府发文颁布实施。该研究报告共分六部分：即晋江市区域技术创新体系建设背景、晋江市区域技术创新体系建设总体构想、晋江市企业技术创新体系建设、晋江市产业集群技术创新体系建设、晋江市区域技术创新公共服务平台体系建设、晋江市区域技术创新保障体系建设。其中，晋江市企业技术创新体系的建设重点是培育企业自主创新核心能力、推进高新技术产业化进程、深化传统产业高新化改造、健全企业内部技术创新体系和完善企业技术创新保障政策；产业集群技术创新体系的建设重点是纺织服装业、制鞋业、建材业、食品业、玩具文具业等传统产业的创新重点；区域技术创新公共服务平台体系的建设重点是生产力促进中心、科技企业孵化器、技术市场及公共技术创新信息平台等的建设。报告是“建设创新型晋江”的战略核心，是提升晋江自主创新能力与核心竞争力的指导性文件。
第二节 技术市场
一、技术咨询
1991年，成立晋江县技术市场管理站，管理全县技术贸易活动，并提供常设技术信息咨询。根据晋江企业分类，划分出陶瓷、纺织服装、鞋帽、食品、玩具、农业、养殖业、电子、机械等产业，分别选择有关高校或科研单位作技术支撑，建立技术信息储备库。企业或个人可上门寻求技术，或提出技术需求，由技术市场管理站的科技人员帮助解答，或邀请相应的专家给予解答及开展技术服务。每月坚持编印一期《技术市场信息》（2007年10月相关内容整合到《晋江科技》），发送到各乡镇及相关企业，一方面向企业介绍科技新项目，另一方面为科技人员寻找科技合作伙伴穿针引线，推介金钥匙工程。共性技术问题则通过邀请专家举办科技成果专题讲座，解答行业中共同存在的技术难题。例如在制鞋行业，邀请鞋业界知名人士开展科技成果展示、专家咨询、科技资料赠送和企业技术诊断服务，为企业现场解决生产中遇到的难点、热点问题。技术咨询工作获得上级相关部门的肯定，1996年，晋江市技术市场管理站被评为福建省科技工作先进单位，1997年，获得省科委金桥奖，2005年12月，获中国技术市场协会金桥奖。
二、全省农村技术市场试点
1997年7月，晋江市被福建省科委列为全省农村技术市场试点单位。同年12月，市科委制定《晋江市技术市场试点实施方案》，加大农村技术市场工作力度，巩固提高农村技术市场三个工作体系建设，强化服务功能，提高服务质量，营造依靠科技促进经济发展的社会氛围。重新确认科技人员挂钩联系镇（场）制度，对各镇的主要产业进行全面深入调研，摸清产业发展存在的问题，提出相应的对策和措施，确保农村技术市场各项工作有序开展。实施产业发展引导，全方位拓展社会化服务，围绕晋江市支柱和重点产业发展需要，聘请有关专家组成产业辅导小组，对建陶、玩具、制鞋、纺织、服装和食品等产业生产、管理中存在的共性技术、关键技术和技术难题进行调查，分析和诊断，有针对性地举办产业发展座谈会和专题技术讲座，为企业发展献计献策。推进产学研联合开发，引导企业与国内100多家科研院所、高等院校建立长期合作关系，形成稳定可靠的技术依托，共同进行技术研制开发。2000年4月，晋江市通过省科技厅组织的考核验收，被授予福建省农村技术市场示范市。同时，省科技厅还授予晋江市浔兴拉链集团、晋江市大发织造有限公司等12个企业为福建省农村技术市场示范企业。
三、科技成果展示交易
进入20世纪90年代，县（市）科技局每年至少举办或参加一次科技成果展示交易会。
1990年，晋江县组织晋江华强防火涂料厂等7家企业参加福建省首届发明与革新成果展览会，华强防火涂料厂的“防火涂料”、晋江矿建节油火花塞厂的“星环式节油火花塞”荣获金奖。
1991年，晋江华强防火涂料厂的“防火涂料系列产品开发”参加国家科委组团前往瑞士参加第19届日内瓦国际发明与新技术展览会，获得金奖。该系列产品同年还获得“七五”全国星火计划成果博览会金奖。
1992年5月29—31日，晋江市承办泉州市技术交易会暨闽南三角经济开发区第三届技术交易会。这是晋江建市以来举办的第一次面向全国的重大技贸活动，全国14个省、市、自治区、6个单列市142个单位216名参展代表，其中工程师、高级工程师、教授130多人，带来参展项目1000多项，达成技术交易意向195项，总交易金额150万元。交易会的成功举办，进一步促进技术市场的兴起和发展，为今后的科技展示展览奠定坚实的基础。
1993年5月，市科委组织晋江市高科技园区、晋江市恒源科研所及晋江粉末冶金制品厂等部分高新技术产品参加在北京市举办的全国高新技术展示交易会。
1994年7月，市政府在友玉科技楼举办1994晋江市乡镇企业科技信息发布会，邀请福州大学等18家省内外知名科研机构发布科技成果200多项，签定交易意向32项。
1995年9月，在晋江友玉科技楼展厅，晋江市科委首次举办技术推介会，推介100个科技成果。
1996年3月，晋江市组织52个科技含量较高的项目参加泉州市科技成果展览交易会，其中36个项目被评为优秀奖，晋江市展馆被评为优秀展馆；7月23—24日，市科委与省自然科学（独立）科研院（所）协会联合举办晋江市科技成果洽谈会，参展项目近200项，正式签订合同4项，达成技术合作、转让意向11项；9月23—27日，晋江市组织13个项目参加在北京举办的“全国星火计划实施十周年暨‘八五’农业科技成果”展览，13个项目全获优秀奖，其中编入《全国星火计划优秀项目成果汇编》的有7项；10月14—18日，晋江市组织12个项目参加1996年福建科技成果展示交易会展览，荣获金奖7项、优秀奖3项、科技创新奖2项。
1997年6月18—20日，晋江市政府在友玉科技楼举办1997年晋江科技成果暨人才交流洽谈会，邀请全国高等院校和科研院所20个单位参与。会上发布晋江市经济发展人才需求和科技成果信息，并举办成果展览、成果洽谈、交易和人才交流。设展位36个，展示1200多个项目。参展科技成果与晋江市的支柱产业、重点产业的科技项目密切相关，尤其是制鞋、建材、化工、电子、食品等行业都受益不浅。晋江市各乡镇组织2000多人次参加，参展单位300多个。洽谈会签订32份技术合作意向书。
1998年7月28—30日，晋江市科委在友玉科技楼举办1998晋江科技成果展示交易会，参展单位有来自北京、天津等地的几十家高校、科研院所，围绕晋江市支柱产业、重点行业及高新技术发展等，推出1000多项科技成果进行展示发布，共签订技术转让合同15项，达成合作意向23项，如无锡轻工业大学与晋江南方织造有限公司合作的“超细旦面料布的研发”等项目都开发成功。
1999年3月首次在鞋业博览会上设置科技成果馆，开展推介科技成果、赠阅《科技成果选编》、举办专家现场咨询、专题技术讲座、专家与企业座谈、科技成果发布、签订技术转让合同、举行行业竞技比赛等活动。在鞋业博览会上设立科技成果展示交易平台，让符合产业发展的最新科技成果及时地嫁接到企业中，较好地解决科技与经济两张皮的现象，促进科技成果迅速转化为现实生产力。在首次获得成功经验的基础上，市委、市政府决定在此后的鞋博会上都要设立鞋业科技成果馆，进一步提高鞋业博览会的内涵和科技含量、引导制鞋企业依靠科技进步开展技术创新，努力把企业做强、品牌打响、产业做大。同年9月，在首届全国（晋江）糖酒博览会上进行1999年晋江食品科技展示交易，组织北京、上海等地的高校及科研机构的专家参展，与会专家带来800多个先进的食品科技成果，并开展现场咨询、成果发布和科技讲座等。
2000年，配合第二届晋江国际鞋业博览会、第二届全国糖酒食品（晋江）交易会暨首届中国糖文化节、首届全国陶瓷石材（晋江）博览会，晋江市分别在SM广场和磁灶天工陶瓷城举办鞋业、食品、陶瓷石材科技成果展示交易会，推出鞋业、食品和陶瓷石材2000多个项目，内容涵盖全国有关高校和科研院所最新的制鞋材料、制鞋设备、皮革化工原料、制鞋新技术、食品添加剂、休闲保健食品、农副产品深加工、陶瓷新材料、釉烧新工艺等方面的技术成果。还邀请中国轻工总会制鞋研究所等单位的专家为企业开展技术咨询、科技诊断等活动，同时举办鞋业、食品、陶瓷科技成果信息发布、专题技术讲座、科技成果展览、现场技术咨询和科技发展研讨会等一系列活动。
2001年，结合鞋业、食品和陶瓷三大经贸盛会，分别举办产业科技成果展洽会，精选来自全国知名高校和科研院所的科研成果，编印成《鞋业科技成果选编》《食品科技成果选编》《陶瓷石材科技成果选编》，分送给企业，会议期间组织专家开展成果展示推介、现场咨询、技术诊断等活动，并举办科技成果发布会、产业发展趋势研讨会等。
2002年4月19—22日，在第四届晋江国际鞋业博览会上设立科技成果馆，邀请中国皮革与制鞋工业研究院等8个单位参加成果买展示及信息发布，促成中国皮革和制鞋工业研究院与寰球公司“关于纳米鞋材开发应用”的协议，中国皮革和制鞋工业研究院与兴业公司达成还联合签订成立研究所的意向，北京皮革工业学校与安海职业中专联合签订在安海职校设立皮革专业的协议。
2003年4月19—22日，在第五届晋江国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“制鞋业信息化”为主题。邀请台湾国信咨询服务公司总经理魏秋、台湾高瞻咨询服务公司执行长林永乾两名专家在青阳帝豪酒店举行“以信息化带动工业化，提升企业综合竞争力”的专题讲座，邀请诺伊曼软件有限公司等4家制鞋业软件公司到科技馆现场演示，达成“制鞋业ERP软件开发应用”等7个合作意向项目。
2004年4月19—22日，在第六届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“鞋与健康”为主题。征集到最新鞋业科研成果、专利技术150多项，从中筛选出22项成果上墙展示。同进点击开通晋江市首家专业鞋业科技网站——中国搜巡鞋业科技资讯网。中国皮革与制鞋工业研究院、北京皮革工业学校、陕西科技大学、华侨大学、福建师范大学、福州大学等发布各自最新的鞋业科研成果。期间还举行“鞋业ERP管理系统开发应用”推介会、“国际鞋业设计理念”研讨会等活动。
2005年4月19—22日，在第七届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“关注制鞋业的可持续发展”为主题。征集各高等院校、科研机构最新鞋业科研成果、专利技术200多项，编制《鞋业科技成果选编（六）》，筛选出其中具有代表性的30多个项目制成精美展板，进行展示。同时征集国内外知名鞋样设计室最新作品，推选出具有代表性的作品上墙展示。期间还举行制鞋业的可持续发展暨科技成果发布会，中国皮革和制鞋工业研究院副院长钟宁庆、北京皮革工业学校副书记于百计、陕西科技大学教授弓太生分别作主题发言；中国皮革和制鞋工业研究院、陕西科技大学、华侨大学、福州大学等单位发布各自最新的鞋业科研成果。同时还达成中国皮革和制鞋工业研究院与安踏（福建）鞋业有限公司联合成立“中国皮革和制鞋工业研究院（安踏）运动鞋技术中心”协约，芙莱茵信息技术有限公司还与福建浔兴拉链科技股份有限公司漂染分公司、峰安皮业有限公司、福建七匹狼有限公司等单位签定科技合作意向。
2006年4月19—22日，在第八届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“科技兴鞋·创新发展”为主题。征集最新科研成果、专利技术380多项，并从中精选110项编印《鞋业科技成果选编（七）》，同时，筛选出其中具有代表性的18项制成精美展板上墙展示。征集到安踏、寰球、德尔惠、兴业、361度等16家企业中科技含量较高的20项新产品，设计统一展示平台集中展示实物。展示交易期间，签订“成鞋舒适性检测仪研制”等4个意向项目，同时有福建省二轻研究所与福建宏玮鞋塑有限公司关于“省级鞋材技术研发中心建设”等5个科技合作项目进行签约。
2007年4月19—22日，在第九届中国（晋江）国际鞋业博览会上设立科技成果馆，成果馆以“科技创新助推产业发展”为主题。收集鞋业最新科研成果和专利技术成果800多项，筛选出175项科研成果和专利技术汇编成册，并从中选出有代表性的12项成果制成展板，上墙展示。所征集到企业创新成果12项，设计统一展示平台集中展示。在展示交易期间，举办“网络科技·科学采购”专家讲座，达成中国皮革和制鞋工业研究院与国辉鞋业有限公司关于“运动鞋减震技术和新型鞋材研发”等5个合作意向项目，并有中国皮革和制鞋工业研究院与雷速体育用品有限公司关于“运动鞋减震技术的研究”等3个科技项目进行签约。
第三节 科技知识普及
一、科技培训
1988—1995年，科技培训以农业生产技术培训为主，科技管理工作培训为辅。主要开展的讲座有芦笋茎枯防治、2.4D—生长素的应用、春玉米栽培技术、小象鼻虫防治、甘薯五改技术、大小麦高产栽培技术、麦底薯栽培技术、龙眼栽培技术、食用菌栽培、挂蚵养殖生产技术、薄膜育秧抛秧技术、福寿螺防治方法、氨化秸秆养牛技术示范推广、电脑操作应用等。在“八五”期间，科技管理知识的培训主要是派人员到省科技干部管理学院进行短期学习培训。
1996—2000年，晋江市科技局将科技培训列为每年科技工作的重点，适时开展有关果树、畜牧、水产、电脑、机械、食品、陶瓷等方面的技术培训。据不完全统计，1996—2000年，全市各有关部门共举办科技培训班960期，受训学员约48500人次。如对龙眼停产减产问题，市科委于1997年5月11—13日，邀请福建省、泉州市有关专家来晋江市参加“龙眼抗污染保花保果”专题研讨，参加培训的有龙眼种植专业户及相关镇科技专干近300人参加。1998年4月11日，市科委到紫帽镇举办龙眼栽培技术培训，聘请省农业专家开展龙眼栽培技术辅导，实地培训林果养植技术。在科技管理工作的培训中，特别注重领导干部的业务知识培训，如1996年8月5日，市科委在青阳友玉科技楼举办科技副镇长培训会，培训内容是科技副镇长的岗位职责及如何在乡镇中开展科技工作，各乡镇科技副镇长及镇科技专干参加培训。1999年9月6日，市科委在青阳友玉科技楼举办全市科技副镇长岗位业务培训班，培训内容是科技副镇长在“科教兴市”中的工作职责，及科技副镇长如何引导企业开展技术研究开发等。
2001—2007年，晋江市科技局将科技培训作为传播科学技术，倡导科学方法的一项基础工程来抓，培训内容更加丰富，更贴近百姓生活，培训面也更宽、更广，在科技培训中注重实用性与普及性相结合的原则。另一方面是有针对性地举办实用技术培训，努力提高受训对象的技术水平。2001年，晋江市生产力促进中心与北京皮革工业学校在友玉科技楼联合开办鞋业技术培训班，50家鞋业企业派专业技术人员参加培训，有45人获得合格资格证书。促进中心还与泉州恒基咨询公司联合开办IS09000质量体系培训班，市大型规模企业均派员参加培训。2003年6月27日，市科技局与晋江电信局、厦门金蝶软件有限公司在爱乐酒店联合举办“现代企业营销与信息化建设”论坛，晋江市规模以上企业代表300多人参加会议。2004年6月16日，市科技局邀请市政府专家顾问团成员王贤裕和浙江农科院蔬菜所副所长徐志豪在市科技馆举办“晋江市蔬菜设施栽培技术”讲座，各镇科技副镇长、科技助理员，驻晋部队官兵及蔬菜种植大户共100多人参加讲座及培训。2005年11月18日，市纺织服装科技发展促进会联合福建出入境检验检疫局技术中心在晋江兴泰酒店举办《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2003）、《欧盟纺织品0eko-texStandard100标准》专题讲座，市纺织服装科技发展促进协会成员单位有关负责人及技术管理人员共200多人听取讲座；特别从2006年开始，市科技局建成远程视频系统，科技培训覆盖面明显扩大。据统计，2006—2007年，市科技局、安海镇、金井镇及安海镇赤店村、金井镇南江村5个分会场，通过远程视频电视收听收看泉州市科技局举办的科技培训112期，培训人数累计达17248人次，培训内容主要有马铃薯脱毒良种繁育与栽培技术、坛紫菜养殖技术、数控技术、果树主要病虫害综合防治技术、城乡抗震防灾基本知识、企事业知识产权管理保护等。在做好为社会培训各种实用人才的同时，注重提高国家公务员特别是科技管理者的科技素质，每年都举办“科技业务知识培训”“科技政策解读”“最新科技发展动态”等业务培训，国家公务人员能较好地掌握相关科技法律法规知识，科技管理者较快地掌握相应的业务知识。如2002年市科技局组织本局业务骨干到晋江市老年大学举办“纳米技术”“环境保护”“新型材料”等18场次的科普及现代科学技术讲座，培训人数约1000人次。2003年4月，市科技局在友玉科技楼举办“高新技术企业认定”“各级科技项目申报”等有关方面的科技知识业务培训，参加培训的有全市科技副镇长、科技助理员。
二、科技下乡
20世纪90年代起，晋江市把科技下乡当作一项经常性的工作，组织科技部门及其工作者到农村、到基层、到企业宣传科技知识、开展现场科技咨询活动、推广优良品种、介绍先进生产方式及管理理念、结成技术帮扶对子、展览科普图片及赠送科技书籍等，为科技与经济结合架设金桥，为农民解答各种疑难技术问题，指导农村企业研发新产品，攻克技术难关，引导广大群众依靠科技脱贫致富。先后于1991年在紫帽镇浯垵村、1993年在深沪镇璧山村、1995年在英林镇湖尾村、1998年在内坑镇山头村、2004年在西园街道官前小学、2005年在深沪镇运伙村、2007年在磁灶镇湖头村帮助建立村级科技阅览室、电教中心或实用技术培训夜校，构建学习科技文化知识的平台。
1997年起，市科技局每年都配合市委、市政府开展的集中性“文化、科技、卫生”三下乡活动，开展形式多样的为民、便民科技下乡活动，通过印制宣传小册，宣传与群众生产、生活息息相关的科技知识，并通过开展科技知识竞答、赠送优良品种、现场咨询、实用技术培训等方式，把科技知识和实用技术带到农村生产第一线。利用干部职工挂钩联系镇（街道）的工作制度，深入农村基层，围绕晋江市科技、经济、社会发展的现状开展调查研究，形成纵横结合、条块有序的科技工作机制。
三、宣传报道
20世纪90年代起，晋江县（市）都要开展科技宣传，采用墙报、简报、宣传栏、会议、讲座、报刊、广播、电视等形式，宣传“科学技术是第一生产力”的思想，宣传国家的科技政策及法规，宣传“科教兴市”的好经验、好做法及先进典型等。每年的科技宣传月、科技宣传周，科普宣传日、知识产权日都深入镇、村开展群众喜闻乐见的科技宣传。自1991年起，开始编印《晋江技术市场信息报》（月报），为社会提供科技动态、技术市场信息、科技信息与科技成果。1995年，拍摄“八五晋江科技潮”电视纪录片在晋江各地广泛演播，介绍“八五”期间晋江市的科技发展水平与动态。1999年6月，晋江市通过中央电视台“科技之光”栏目播出《科技强市谱新篇》节目，报道晋江市“科教兴市”建设成就，同年还在《科技日报》《福建日报》《海峡科技》和《福建商报》等报刊上分别刊登《科技投入——科教兴市的硬指标》《风波潮头独放歌——晋江市科教兴市掠影》等专题。2000年，在晋江电视台上设置为期一年的“科技园地”专栏，每月两次报道晋江市企业技术创新进程、农民科技致富本领、推介先进科技成果等。2002年，在《侨乡科技报》上设置晋江专版；2003年，在《福建科技报》上设置晋江专版，推介先进适用科技成果及新技术、新工艺、新产品等。
四、科技网站
1992年8月，晋江市科技信息网络首期建立以AST486/33计算机为文件服务器，多台286、386IBM—PC兼容机为工作站，总线拓扑结构的内部NOVELL局域网。1993年，作为终端通过调制解调器连通泉州市情报所国际联机检索终端，具备国际联机检索的功能。1994年，加入福建省海峡科技信息网，利用该网络的数据库，可获取各方面的信息。2001年3月，正式更名为晋江市科技信息网，每日均及时发布国内外科技动态与信息，为晋江市的科技经济界提供决策参考。晋江科技信息网免费为科技示范单位上网宣传，发布产品信息，全年为相关企业制作专门网页。2005年，开通晋江星火网，主要提供农村星火技术及科技信息。2006年配合泉州市级重大科技项目“纺织化纤业技术创新工程”的项目建设，建成并开通东南化纤网。同年9月，随着晋江市电子政务的建成投入使用，市科技局整合晋江市农村科技信息网、东南化纤纺织网、搜巡鞋网等子网站资源，建立晋江科技网，作为晋江政务网的子网站。该网站设置首页、办公室、综合管理、知识产权、技术市场、生产力促进中心、下载中心等下级子网站，网站通过设立的办事指南、政策法规、科技专题、公告栏等向社会各界宣传晋江科技的最近动态、工作职能、服务承诺等信息。通过科技前沿、科技宣传、企业之窗向社会各界宣传最新的科技信息、科技企业。网站运行以来，访问量位居全市政务网站前列，逐步成为市科技局对外科技交流的重要窗口、对外科技工作的服务平台。
第四节 科技交流与推广
一、学习考察交流
1995年8月25日至9月4日，由副市长张震带队，市科委、各镇科技副镇长（英林、深沪、青阳、西滨、良种场除外）共17人，赴云南学习考察创建全国科技工作先进县（市）经验。
2001年，先后分批组织有关部门、镇（场）领导、科技人员和骨干企业、龙头种养大户组，分别赴北京、广东、浙江、山东、江苏等科技密集区进行学习考察，侧重考察高新技术成果、农业产业化进程、科技信息网络建设、建陶先进生产工艺技术及全国科技进步示范县（市）经验，进一步拓宽科技人员和企业家的视野，共引进水稻、蔬菜、水果等优良品种13项到晋江市试种，均有成效。例如水稻新品种（组合），亩（0.15公顷）产均在620—720千克之间，其中协优9308（单晚）亩产可达到820千克。
2002年，组织各镇科技副镇长及寰球鞋业、兴业皮革等企业人员参加的考察小组，前往中国皮革工业协会、皮革与制鞋研究院和北京皮革工业学校考察学习。寰球公司与中国皮革与制鞋研究院达成联合开发“纳米抗菌功能运动鞋”合作项目，安海职业学校与北京皮革工业学校达成“在安海职业学校设置皮革专业”的合作项目。
2004年，晋江市科技局组团前往武汉大学、武汉理工大学、中国科学院水生生物研究所和浙江省农科院进行实地考察学习和项目洽谈，引导企业与相关院校、专家建立长期的科技开发协作关系。
2004年3月14—18日，由副市长颜子鸿、市科技局局长李丹阳和市纺织服装科技发展促进会有关人员组成的晋江市纺织科技发展考察小组对江苏吴江、浙江绍兴纺织业的发展现状和技术创新工程进行考察。江浙一带织造业的迅速发展，开阔大家的视野，特别是在建设纺织服装专业园，实现分工专业化和服务社会化；拓展技术创新，增强企业综合竞争力；发展先进的织造技术装备，实现产业升级；提高印染后整理技术，增强纺织产品国际竞争力；加强本地市场建设，实施多元化市场战略；抓住产业链接空白，发展纺织助剂产品等，有许多发展经验值得晋江市认真研究和学习借鉴。
2007年12月，全国沿海地区地方科技工作联谊会第五次会议在晋江召开，全国17个县（市、区）的联谊单位的科技局长及办公室主任出席会议。国家科技部政策法规和体制改革司巡视员王宇在大会上做题为《科技公共服务平台建设中的重点与几个管理问题》的专题报告，各成员单位还围绕“构建科技公共服务平台”主题，进行深入的交流与探讨，提出许多加快科技公共服务平台建设的新思路和好点子。
二、技术引进与推广
20世纪80年代后，晋江县注意把技术引进与推广作为科技成果转化的一种重要模式，主要采取“外引内联、互利共赢”的办法，通过举办科技成果展示交易会、参加国内外技术交易会、开展技术难题招投标会、建立技术储备及项目库、依托县（市）政府专家顾问团推介引荐项目等渠道，吸纳一批科技成果进行转化，从而建立稳定可靠的技术依托。主要途径大致有以下三种：第一种是企业依靠自己的研发中心开发出实验室成果，通过中试、扩大化生产，再把技术、产品推向市场；第二种是科研院所、高等院校直接将科技成果转让给企业；第三种是企业直接引进先进技术。晋江县（市）大多数的中、小企业研究与开发能力较弱，自主开发能力不强，高水平的科技成果尤其是具有自主知识产权的高科技成果很少，很多起步阶段的企业没有足够的力量建立起自己的研发队伍和研究实验室，与科研院所的结合也不够紧密。因此，企业直接引进先进技术比较常见，它具有投资少、见效快等优点。进入21世纪，一些规模以上上企业在产学研合作方面也取得较好成效。
1988—1995年，晋江县（市）引进的先进适用技术主要有：中科院长春应化所的“干态化学法再生橡胶及活化胶粉生产试验技术”，实现废弃橡胶低温再生技术的突破；冶金部钢铁研究总院的“金属粉未注射成型技术”，应用新的技术工艺，可一次成型复杂的异构件；佛山陶瓷研究所的“辊道窑内墙砖二次烧成技术”，取替内墙砖需依靠倒焰窑、多孔窑二次烧成的落后生产工艺，减少燃煤造成的烟尘染污；上海化纤研究所的“中空知纤维开发”，开发利用废弃的塑料瓶再生短纤维技术，实现变废为宝；中国科技大学的“系列防火涂料”，可广泛应用于木构件、钢构件上，大大提高建筑物防火安全系数；天津海水淡化研究所的“中空知纤维超滤器”，实现水净化处理技术的突破；清华大学材料系的“陶瓷/金属耐磨刀头”，应用功能陶瓷材料取代昂贵的金刚石做耐磨刀头，从而提高材料的性能比；北京邮电学院的“HJM—25对电缆接续模块”，质量优于原邮电部YD334—87标准。台湾恒兴农机具公司的“机械化育秧”，取代人工插秧，不仅成活率提高，且大大提高工效；四川省电子计算机应用研究中心的“三维电脑鞋样设计”，采用MASTERCAM和proE电脑软件设计和制造各种精密模具；北京燕山公司的“TPR鞋材开发”，是一种应用广泛的鞋底材料。
1996—2000年，晋江市引进的先进适用技术主要有：清华大学的“高性能氮化铝粉体高温燃烧合成”，采用先进工艺技术提高产品的理化性能；中国皮革工业研究院开发的“纳米技术母液在鞋材、陶瓷材料等的应用”，应用纳米技术提高传统产品的性能，增加产品的附加值；厦门大学的“鞋用无苯胶粘剂”，为制鞋业“三苯”废气治理提供技术支撑；世隆面砖厂从意大利引进一条燃气宽体窑全自动生产线和一条抛光生产线，生产流程从配方、制浆、造粒、压制、施釉、印花、烧成到抛光等整个生产过程均实现电脑自动化，装备达当时世界先进水平。此外还有“天源饲料添加剂”“大豆乳酸菌饮料”“大豆膨化食品”“咀嚼片生产技术”及“糖果中加入抗体防止蛀牙”等，大大地提高食品行业的技术档次。同时，福建浔兴集团还与中国日用五金技术开发中心联合，共同建设“中国拉链中心”，使企业成为全国规模最大、产品品种最齐全的拉链生产厂家；凤竹针织漂染有限公司与中国纺织研究院长期挂钩合作，引进高级人才及先进技术；鼎盛陶瓷有限公司由武汉工业大学承包生产技术工艺，作技术入股；东石长春电化研究所依托长春应化所，每年均开发一种以上适销对路的新产品，如独石电容胶、丝印油墨等。
2001—2007年，晋江市与全国100多家高等院校、科研院所保持长期的挂钩联系，如福建劲霸服装有限公司与江南大学、福建宏玮鞋塑有限公司与福建省二轻研究所、福建凤竹针织漂染有限公司与中国纺织研究院等，都建立技术战略协作关系。及时引进科技成果与人才，并建立各种类技术开发机构，从事技术开发、新产品开发和技术引进改造等。先后引进一些解决生产、生活中的关键性技术，推广应用纺织服装业织造新技术、化纤业新材料开发技术、建陶业高效节能低污染窑炉技术、制鞋业的CAD/CAM三维设计技术、食品饮料业的保健、休闲、功能食品技术开发等；引进一些技术含量较高的科技项目，如“不含偶氮真皮开发生产”项目的引进，为旅游鞋和运动鞋的生产出口提供优质环保型的原材料；“可降解高填充塑料母料及包装薄膜的开发”有效地保护环境；“雪花绒高档面料布的开发”，改变晋江市面料布依赖外购的局面；“SPF猪的引进及繁育推广”，为社会提供大量优质种猪；“大棚蔬菜自动喷灌技术应用示范”，为现代高优农业试验建设提供保障；“剑杆织机的应用开发”，增加纺织织造业的花色品种。
三、产业发展科技引导
1997年，晋江市把建设“科技强市”作为推进新一轮发展的一项重要举措，为解决制约产业发展的共性技术及关键技术难题，市政府决定分期分批对传统产业进行产业发展科技引导。1997—2005年，先后举行7场产业科技发展引导，主要方法是聘请专家组成产业发展研究小组，对典型企业进行科技诊断，剖析制约产业发展的瓶颈问题，明晰产业发展的思路、对策与措施。或将相关产业列为重大科技专项加以重点扶持，推动产业持续健康发展。1997年，晋江市在磁灶镇开展建陶支柱产业引导工程，邀请广东佛山、江西景德镇陶瓷学院及福建省建筑陶瓷有关生产工艺技术和市场营销方面的专家，对晋江市建陶业的现状、发展思路及营销策略提出不少建议与意见，如要跟踪世界技术发展前沿，引进世界先进水平的宽体窑炉、引进大吨位的压砖机、开发高档外墙砖、配制标准化粉料等。
1998年，晋江市在英林镇开展纺织服装产业发展引导，邀请中国纺织科学研究院、上海织布科技研究所及省轻工厅等部门的专家，就纺织行业的宏观发展方向及微观技术问题进行广泛的探讨，特别是在染整、织造、服装等方面提出许多合理化的建议，一些建议被企业采纳后产生较好的收益，如喷水织机的应用、发展面料生产等。
1999年，晋江市邀请福建省纺织工程学会专家俞忠明、林家生到晋江市开展纺织服装行业调研，对纺织、服装产业的生产、管理中存在的共性技术问题进行广泛的调查，并在英林镇召开“晋江纺织服装产业发展引导工程”座谈会，针对行业现状进行科技引导，专家还与市科技局合作编写《晋江市纺织服装科技发展对策》，为纺织服装业的持续发展提供科学依据。
2000年，市科技局抽调有关人员组成产业调查组，采用普查和重点调查相结合的方式，在各镇的支持和配合下，分别与清华大学科技开发部、福建省纺织工业总公司联合对相关产业进行调研，进一步摸清各支柱产业发展现状，了解各行业的技术水平和需求，掌握各产业在发展中存在的热点、难点问题，形成《晋江市制鞋业技术现状及发展对策》《晋江市食品行业调查报告》等。
2001年，晋江实施泉州市级重大科技项目“纺织业技术创新及产业化工程”，组建晋江市纺织服装科技开发中心，优化整合纺织服装科技资源，先后组织实施13个子项目，解决一些技术难题。如纺织服装科技开发中心与福建劲霸经编有限公司共同开发的纺织经编技术，生产出防火、防水等不同风格、不同用途的产品；晋江市大发织造有限公司开发的雪克50D高档面料布、珍珠纺复合布，产品曾入选2003年秋冬中国流行面料；晋江市锦兴化纤有限研发差别化纤维，填补福建省化纤丝特殊纤维的空白，为面料布的开拓创新提供优质的原料丝；晋江维盛织造漂染有限公司研发的棉锦交织布面料染整工艺，克服在常规染色中出现色花、条花及染色不均等缺点，大大改善产品质量。中心还引进纺织服装CAD系统和相应的实验设施，为企业提供纺织原料、面料、花样图案开发、设计和咨询等全方位服务。同时在晋江盛威织造有限公司等3家公司建立科研试验基地，在南方织造公司推广喷水织机增添电子储纬器，单喷改双喷设备改造等，提高产品的质量。中心还经常组织技术交流，引导产业升级，先后引进先进喷水织机3000多台，喷气织机800多台，创杆织机60台，全市纺织服装业的设备整体水平明显提高，产品档次进一步提升。
2003年，特邀晋江市专家顾问团成员、华南理工大学郑建仙教授到市开展食品行业进行技术调研和产业发展引导，针对市食品业的基本情况、存在问题和面临的困难，进行产业发展引导和科技成果对接，市食品企业与华南理工大学达成“膨化食品开发”“食品添加剂开发”等多项技术合作。
2005年，晋江实施泉州市级重大科技项目“化纤业技术创新及产业化工程”，以高性能、高附加值产品研发和国内外先进技术、设备的引进、消化、吸收为重点，包括设备嫁接技术研究，超细旦纤维、竹纤维、异形丝、中空纤维丝等新产品的开发，公共服务平台建设等，先后实施16个子项目，并取得较好成效。研发出高性能、高附加值的产品，如晋江市奇针世家织造有限公司承担的“大豆纤维/羊毛混纺技术研究”，显著改善羊毛织物的舒适性和保健功能；晋江市远生服装织造有限公司承担的“湿反应热溶胶涂布复合技术研究”，生产出具有绿色环保、透气透湿性好、防水和易去污整理等特性的产品。有的企业在开发适销对路的产品时，积极引进国内外先进技术装置，了解和使用先进技术，如晋江市南方织造有限公司承担的“自动开口工艺在高支高密织物织造中的应用研究”，引进台湾先进的机械设备，采用公司自主研发织造工艺，有效提高织布的效率和坯布的质量。福建百宏聚合纤维实业有限公司承担的“国内外直纺生产设备嫁接技术开发”，可向市场提供质优价廉多品种的化纤纺织品。同时利用“东南纺织化纤网”，加强信息交流，实现信息共享，为晋江市化纤纺织行业提供快捷、可靠的电子商务、行业资讯等项服务。
第五节 科技服务平台
一、行业星火技术创新中心及工程技术研究中心
2003年始，市政府进一步加大技术创新步伐，大力培育以企业为主体，以市场为导向，以高校科研院所为技术依托的科技创新服务体系，通过引导、鼓励企业加大科技投入，跟踪行业技术前沿和市场动态，不断提高自主创新能力。中心在发挥示范和辐射作用时，积极为同行业提供技术服务，实现科技资源最大限度的共享，并及时探讨研究成果，相互交流信息，推动行业科技进步。企业申报行业研发（工程）中心，被纳入上级主管部门技术创新中心管理范畴后，建设一年后经考核符合要求的，正式给予授牌。行业研发（工程）中心的建立与完善，有力地推动企业（行业）技术进步，特别是充分发挥科技型龙头企业在关键技术、共性技术研发推广等方面具有引领带动作用，从而提升全市行业整体技术水平。
二、远程视频系统
2006年，为进一步贯彻落实《泉州市新农村建设科技促进行动方案》，推进社会主义新农村建设步伐，泉州市科技局建成农村科技远程培训平台，通过基于互联网的视频会议系统，连接福建省农科院、市直有关单位、各县（区、市）科技局以及新农村建设示范镇、村（场）、龙头企业，开展面向“三农”的全市远程科技培训，主要培训内容为实用技术、管理技术及科技信息技术培训等。晋江市科技局，还有金井镇、安海镇两个镇及金井镇南江村、安海镇赤店村等5个单位实现与泉州市科技局远程培训平台对接。农村科技远程培训平台视频系统的启用，加快科技、政策、信息进村入户的速度。
三、CSP公共服务平台
2005年12月17日，晋江市科技局组织专家对由福建省晋江兆亨科技有限公司提交的“晋江市制造业CSP协作服务平台建设”重大科技项目进行论证，经专家一致同意对该项目给予立项并支持。CSP是通过商务模式的创新，建立企业进销沟通的标准流程，解决企业对企业商务应用的沟通障碍，提高和实现商业流程自动化，建立起企业之间的良好协同商务的关系，完善产业链的上下游的配置，提高产业链内部的关联度，实现对跨企业之间流通的供应链管理。通过CSP协同服务平台的商务运作，实现制造业产业集群内部的信息共享及上下游企业间的服务协作需求，提供行业咨询、商务协作等网上信息发布和共享服务。一方面，降低企业的生产成本，推进产业互动创新，提升传统产业集群的整体竞争优势；另一方面，随着企业商务运作过程的变化，也将促进社会的进步和相关管理部门的机制创新。至2007年，CSP协同服务平台运行平稳，服务的企业超过500家，同时在线用户数超过1000人次，是晋江市最大的协同服务门户和需求对接门户。
四、农村科技信息服务平台
2007年，晋江市开始启动农村科技信息服务平台建设。首先是成立晋江市农村科技信息服务工作领导小组，加强对农村科技信息服务工作的直接指导。将建设农村科技信息服务体系作为开展新农村建设科技促进行动的有效载体和重要抓手，至年底，在科技示范镇、示范村及示范户等农村科技信息用户中推广使用网络电视370多户。其次是成立信息服务中心，开展信息收集、编辑、上传及信息服务系统的维护工作；搭建多媒体信息服务平台，利用“星空视界”的“星火科技”频道，采用“宽带互联网＋机顶盒＋电视机”模式，为用户提供信息浏览、视频点播等服务；进一步完善晋江科技网服务功能，开发农村科技信息资源库、专家咨询服务系统等，面向全市农村提供网上浏览、在线交流、远程教育、网上培训等业务；建成一个市、镇、村三级联动的远程视频培训系统，有计划、有组织地开展实用技术培训；成立一支为农村科技信息服务的专家队伍和信息员队伍，其中各示范镇、示范村都配备专（兼）职人员和必要的设施、设备，其他镇（街道）也都聘请1—2名由镇科技助理员或村干部、技术员、种养殖大户等担任的基层信息员。
第六节 科技管理
一、机构
（一）管理机构
1978年4月，恢复“文化大革命”期间撤销的晋江县科委，内设计划组、计量所（1986年5月1日归经委）、科技情报所。1984年12月，县科委又设晋江县新技术开发服务中心，并于1987年1月更名为晋江县科技开发中心，同时建立晋江县科技情报所、人秘股、计划成果股、科技外事股。1991年10月，科技外事股更名为科管股，并同时建立晋江县技术市场管理站。1992年1月，设立晋江县高新技术开发办公室。1992年5月，晋江县科委易名晋江市科委，同年12月，成立晋江市高科技园建设发展总公司，与高新技术开发办公室合署办公。1993年3月，科委设立晋江市科技信息处理中心，与晋江市科技情报所合署办公（“一套人马，两块牌子”）。1994年7月，成立深沪湾国家级海底古森林遗迹自然保护区筹建组。1996年10月，市政府批准《晋江市科学技术委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》。市科委设立5个职能科室：办公室、科技管理科、科技计划科、海洋管理办公室和高新技术产业促进科，机关行政编制10人，工勤事业编制2人。1997年11月，设立晋江市生产力促进中心，外挂晋江市科技信息处理中心（“一套人马，两块牌子”），同时撤销晋江市科技情报研究所和晋江市科技开发中心。1998年设立晋江市地震抗防办公室。2002年4月，晋江市科学技术委员会更名为晋江市科学技术局。2003年3月，设立晋江市地震办公室，为晋江市科技局所属副科级事业单位。2004年7月，设立福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区管理处（加挂福建晋江深沪湾国家地质公园管理处牌子），机构从市科技局撤出，归属市政府直属事业单位，机构规格副处级。2004年12月，市委、市政府批准《晋江市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定》，市科技局内设办公室、综合管理科、知识产权科3个职能科室，均为正股级。市科技局行政编制10人，工勤事业编制1人。另有晋江市地震办公室、晋江市技术市场管理站、晋江市生产力促进中心、晋江市高新技术开发办等4个下属事业单位。2006年3月，市委同意晋江市地震办公室变更为政府直属事业单位，机构规格不变。2007年9月，知识产权科加挂“知识产权局”的牌子，对外称“晋江市知识产权局”。
科技局主要职能：研究、确定全市科技发展的重大布局和优先领域，研究经济社会发展中的有关技术问题；拟订全市中长期科技发展规划，制定具体政策和措施；组织各级、各类科技计划项目的申报、立项、实施和管理工作；归口管理科学事业费、科技三项费用、科技发展基金、科技奖励基金的使用；归口管理科技成果、科技奖励；负责科技档案管理、科技保密、科技综合统计等工作；负责协调全市知识产权管理工作，开展与科技相关的知识产权保护工作；依法处理专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为；管理和规范专利技术交易、专利许可合同的认定登记工作；组织实施重大专利技术；研究制订知识产权人才培养规划，负责知识产权法律、法规的宣传普及工作；归口管理科技外事工作；组织全市技术创新体系和科技支撑服务体系建设；归口管理全市民营科技和技术市场；归口管理各级、各类科技示范企业；归口管理行业技术开发中心、企业研发中心等技术开发服务机构；归口管理科技信息、科技咨询等科技服务工作；组织制定科学技术普及规划，负责科技宣传活动及科普教育工作，组织科技扶贫、科技下乡、科技拥军等工作；负责科技示范镇（村、户），星火小城镇示范镇、星火技术密集区（镇）和区域性支柱产业等体系的建设与管理；核准重大建设工程地震安全性评价证书；配合组织人事部门对科技镇长、科技副村主任和科技干部进行考核，研究制定相关激励政策；负责有突出贡献科技人员的评选工作；负责全市科技系统科技管理人员的培训和继续教育工作；指导、协调各部门、各镇（街道）及本局下属事业单位的科技管理工作；承办市委、市政府交办的其它事项。
（二）专家顾问团
1998年，经晋江市政府常务会研究，决定组建晋江市“科技强市”专家顾问团，顾问团属晋江市人民政府高层决策咨询机构。其主要任务是对晋江市经济建设、社会发展、科技进步和城市现代化建设中的重大问题开展调查研究；对重大政策、重点行业、重大项目、中长期发展规划等提供咨询建议；对重大技术攻关、技术开发、技术推广、技术改造和技术引进等项目提供咨询论证；接受委托，进行技术、产品开发和技术成果转让等。1998年7月30日，在青阳召开晋江市“科技强市”专家顾问团成立大会，首届顾问团成员由省内外高等院校、科研院所的24名著名专家组成，聘期3年。2001年，根据经济、社会发展的新情况，及时增添顾问团成员，并定名为“晋江市人民政府专家顾问团”。2005年，市人民政府专家顾问团换届，聘请城建规划、产业升级、可持续发展等方面的专家36人组成新一届晋江市人民政府专家顾问团。市政府定期召开专家顾问团座谈会，共商晋江发展良策，促进经济社会科技全面持续健康协调发展。
二、科技发展规划
（一）“八五”科技发展规划
1991年，县政府制定《晋江县科学技术发展“八五”规划》，1992年3月，召开全市科技工作大会。提出全面实施“科教兴市”战略，并确定“抓基础、稳支柱、保重点、靠科教”的指导方针。大力实施科教兴市战略，充分发挥科技是第一生产力的作用，促进国民经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。明确科技发展的重点与任务：狠抓科技兴农，确保农业的稳步发展；用先进的技术改造传统工业；有选择地发展高新技术产业，优化传统产业结构；运用科技引导，促进社会的协调发展。强化具体措施与对策：进一步加强科技领导体系和管理体系建设；全面推进科技发展“四二三三”工程，实现国家科委“科技达标（县）市”的各项要求；增加科技投入，多渠道筹集科技资金；加强各级科技信息服务机构的建设；加强科技宣传，提高领导及全民科技意识；制订有关政策，调动所有科技人员的积极性；完善技术市场的服务机构，开拓晋江市技术市场；搞好技术引进、消化、吸收与创新工作；积极开展实用技术培训工作；抓好教育工作。
“八五”期间，全县（市）上下积极行动，向新科技革命进军，拉开“科技兴市”序幕。领导管理体系逐步健全，配齐科技副镇长（副乡长），科技副村（居）主任；财政科技投入开始步入正轨，实施各级攻关计划、星火计划、火炬计划项目334项，投入科技三项费用1183.6万元，其中晋江市级905.6万元。从1992年起，每年本级科技三项费用投入占财政总支出1%以上；科技管理迈上新的水平，制定科技发展“四二三三”工程，颁布《关于推进科技进步的若干规定》（三十条），在全市普遍开展“科技创先”活动，健全完善科技九大保证体系，农业初步实现产业化、集约化经营，工业企业整体素质进一步提高，高新技术产业初步形成，传统产业改造步伐加快，引进和培养一大批科技人才，有效培育发展新的经济增长点，经济增长方式逐步从粗放型向集约型、效益型转变，经济、社会各项事业全面协调发展。
（二）“九五”科技发展规划
1996年始，市政府着手制定《晋江市科学技术发展“九五”规划》，6月26日，召开全市科技大会，明确科技发展总体目标：到20世纪末，经济与科技的综合实力均位居全国先进行列，科技进步对经济增长的贡献率55%以上，高新技术产业产值占工业总产值的比重20%以上。提出科技发展的主要目标：推动实现农业现代化和农村工业化；加速企业技术创新，提高生产技术及装备水平；健全和完善科技体制；加速跨世纪多层次科技队伍建设；加强科技信息网络、技术市场体系建设；建设好深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区；加强环境保护科技工作；加强社会发展的科技工作。确定科技发展的具体任务：狠抓科技兴农，确保农业经济稳步发展，组织实施农业科技项目100个，在种植业、水产业、畜牧业、农业机械化等方面依靠科技进步，持续发展；强化企业科技进步，发展壮大支柱产业，增强企业自身吸纳科学技术的能力，围绕“立支柱、上规模、创名牌、争第一”的战略，以企业为科技开发主体，形成产、学、研相结合，科、工、贸一条龙的科技运行机制，加速纺织服装、陶瓷建材、制鞋和塑料玩具、食品饮料、电子机械等支柱产业及基础原料工业的科技进步；发展高科技，实现产业化，带动产业结构升级，大幅度提高劳动生产率和经济效益；重点抓好电子信息、光机电一体化、工业陶瓷及新材料、生物工程、精细化工等重大领域的高新技术引进、开发、应用；抓好科技兴海工作；依靠科技进步，促进社会的协调发展，解决好人口、健康、生态环境、国土资源与经济发展、人民生活水平提高的矛盾；加强重大科技设施建设。
“九五”期间，晋江市强化政策激励机制，出台《关于加速科学技术进步的若干决定》《晋江市科技发展基金管理暂行规定》《晋江市科技三项费用管理办法》等政策措施，扶持技术创新活动；强化投入支撑机制，实施各级各类科技计划项目计323项，投入科技三项费用3002.6万元，其中本级科技三项费用2351.6万元。并建立滚动的科技发展基金近2000万元，骨干企业科技研发经费投入3%以上，高新技术企业5%以上；大力推广农业优良品种和实用技术，促进农业向产业化、规模化、集约化和“二高一优”方向发展；推进企业技术水平提档升级，积极推进企业技改，广泛开展产学研结合，全市骨干企业建立技术开发机构55家；发展高新技术，营造高新技术创业环境；加强科技治污力度，制鞋业“三苯”治理取得阶段性成果；积极开展科技合作交流，成立晋江市科技强市专家顾问团，每年举办一次以上的科技成果交易会，签订技术合同250多项；发展民营科研机构，拥有民营科研机构38家。
（三）“十五”科技发展规划
2000年，市政府制定《晋江市科学技术发展“十五”计划及2010规划纲要》，2001年12月30日，召开全市科技大会。规划的指导思想：依靠科技进步，引导企业创新，推进产业升级，支持外向拓展，服务经济社会发展，建立健全科技创新体系，利用高新技术改造传统产业，发展高科技，实现产业化，调整优化经济结构，大力推进工业化、城市化、现代化进程，把晋江市建设成科技、经济、社会协调发展，与国际经济较好对接的现代化工贸港口城市。科技发展总体目标：到2005年，晋江科技发展水平和科技综合实力要位居全国、全省的先进行列；建成全国科技进步示范区。2010年，晋江科技发展水平和综合实力要达到当时中等发达国家水平，实现科技强市。科技发展的任务与重点：科技兴农，建设现代化农业；科技兴企，提高工业科技水平；发展高科技，实现产业化；建设晋江信息工程，加快国民经济信息化进程；科技兴海，建设海洋强市；加强人口、资源控制和生态环境建设，实现社会可持续发展。
“十五”期间，晋江市综合实力显著提升，科技事业发展继续保持良好发展势头。2004年晋江市被评为“全国科技进步示范市”“全国科普示范市”。科技综合实力不断提高，有力推动晋江经济综合实力的持续增强；高新技术产业初具规模，培育67家技术创新型企业，其中，国家火炬计划重点高新技术企业2家，省级高新技术企业29家；引导、扶持企业利用高新技术改造传统产业，促进产业技术升级。加速信息化带动工业化进程，培育发展车辆机械业、纸业、化纤业、制药业和新型材料业等新兴产业；创新能力不断加强，积极引导企业进行科技创新和产品创新，不断提高企业技术创新能力和产品科技含量；科技投入不断加大，共实施各级各类科技计划项目198项，投入科技三项费用3915.50万元，其中本级科技三项费2485万元，基本建立以政府财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的多元化科技投入体系。
（四）“十一五”科技发展规划
2006年，晋江市成立《晋江市科学技术“十一五”发展规划》编制课题组，邀请市政府专家顾问团成员、福建省行政管理学院教授王秉安参与编制工作，8月10日，市政府第42次常务会通过《晋江市科学技术发展“十一五”规划》《晋江市区域技术创新体系建设研究报告》《晋江市科学技术奖励暂行规定（修订稿）》《晋江市专利申请资助资金管理办法》。是年12月26日，晋江市在青阳召开全市科技大会，完成《晋江市区域研发创新体系建设研究》重点课题，该课题系“十一五”规划的中心内容，拟通过5—10年的努力，在2015年之前建成一个与晋江经济和社会发展需要相匹配的结构优化、系统完善、运行有效、持续发展的区域技术创新体系。“十一五”科技发展总目标：到2010年，全市自主创新能力明显增强，科技发展水平和科技综合实力达到中等发达国家水平；较完善的企业技术创新体系和主导产业集群技术创新体系建成；高新技术产业对经济发展的贡献明显加强；由公共研发服务机构、信息服务机构、中介服务组织和产学研一体化服务组织等构成的公共技术和创新服务平台体系充分发展；包括组织保障、政策法规保障、人才保障、科技投入保障、服务保障和知识产权保障以及科普教育保障等组成的区域技术创新保障体系良好运行；信息化对传统产业的改造取得显著成果；新型工业化发展态势初步形成，经济增长方式明显转变，丰富全国科技进步示范市建设内涵，创新型晋江初步形成。科技发展重点：建设区域技术创新体系和实施科技六大工程。区域技术创新体系建设的主要内容包括企业技术创新体系、产业集群技术创新体系、技术创新公共平台体系、技术创新保障体系等四大层面。
至2007年底，晋江市科技工作较圆满地完成年度规划目标。在科技优惠扶持政策方面，出台《晋江市人民政府关于加快科技创新建设创新型晋江的实施意见》《晋江市加快科技创新建设创新型晋江鼓励扶持政策实施细则》及《晋江市专利申请资助资金管理办法》等文件；在农业科技发展方面，组织开展新农村建设科技促进行动，全市培育新农村建设科技示范镇2个、科技示范村8个、科技示范户30个和科技示范场10个，并组织实施50多个农业科技示范项目。在发展高新技术产业方面，累计培育国家火炬计划重点高新技术企业3家、省级高新技术企业81家；在引导企业自主创新方面，先后启动化纤业技术创新及产业化工程、装备制造业、节能减排等一批重大科技专项，全市共承担上级科技计划项目项45项，投入科技三项费用1351万元；实施本级科技计划项目141项，投入科技三项费用2517万元；在科技公共服务平台建设方面，建设行业技术研发中心33家，其中国家级1家、省级以上行业中心8家、泉州市级行业中心或工程中心24家；在保护知识产权方面，设立晋江市科技局知识产权科，出台《晋江市知识产权保护工作实施方案》，鼓励发明创造，实施专利试点企业工程，专利的产出数量和质量逐年增长。
三、科技项目管理
（一）科技计划管理
20世纪80年代末至21世纪初，晋江市科技计划管理工作执行1989年福建省科委制定的《福建省科技计划项目管理办法（试行）》。2002年11月起，执行福建省科技厅出台的《福建省科技计划项目管理办法》和《福建省科技三项费用管理办法》。《福建省科技计划项目管理办法》和《福建省科技三项费用管理办法》对科技计划项目立项、项目实施管理、经费使用、项目结题、专家咨询、奖惩以及科技三项费用方向和列支范围、审批与下达、监督与管理都做明确的规定，从而保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，提高科技计划项目管理效率，实现科技项目管理的规范化和科学化。同时废止1989年制定的《福建省科技项目计划管理办法（试行）》和1997年制定的《福建省科技三项费用管理办法（试行）》。2007年10月，省科技厅根据《福建省科学技术进步条例》和国家科技计划项目管理的有关精神，重新修订《福建省科技计划项目管理办法》（闽科计〔2007〕86号）。修订后的《福建省科技计划项目管理办法》对科技计划项目管理环节、提交项目验收材料作具体规定，增加申报重大专项和重点项目应将获取自主知识产权或形成技术标准作为项目的重要预期成果提供形式之一，以及建立科技计划项目资信管理制度等内容；同时废止2002年11月制定的《福建省科技计划项目管理办法》。
（二）科技计划项目构成与编制
1.项目构成
20世纪80年代末至2007年，晋江县（市）科技计划项目体系在实践中不断完善，形成一个较为完整的科技计划体系。晋江市科技计划项目按级别分，不同时期皆分有国家级科技计划项目、省级科技计划项目、泉州市级科技计划项目和晋江市级科技计划项目。按类别分，“八五”和“九五”期间，主要有星火计划、重点攻关计划、科技成果推广计划、中间试验、新产品试制计划、重大科学研究及国家863计划等。“十五”至“十一五”期间，随着科技体制的改革和科技事业产发展，科技类别进一步细化，主要有科技重大专项、基础性研究、应用研究开发、科技成果转化、专利产业化、科技创新平台建设、科技合作与交流、社会公益性专项等。进入21世纪，科技部的科技计划新增国家支撑计划、国家重点新产品计划、国家科技兴贸计划、国家创新基金项目、国家级科技型中小企业技术创新基金项目、国家工程中心等；福建省科技厅的科技计划新增福建省科技计划重大专项项目、福建省科技计划重点项目、福建省青年科技人才创新项目、福建省创新基金项目、福建省科技创新服务平台建设、福建省自然科学基金项目、福建省农村基层科技建设专项、福建省救灾专项、国家科技项目配套经费计划、福建省科技型中小企业创新资金项目等；泉州市科技局的科技计划新增泉州市重大科技计划项目、泉州市中小企业技术创新发展资金项目计划、泉州市科技专项计划项目等。
2.项目编制
晋江县（市）项目编制原则主要是根据“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针和国家、省、泉州市中长期科学技术发展规划重点，以及晋江市国民经济和社会发展规划，结合晋江产业集群发展现状，按照“提高科技创新能力，解决晋江市经济和社会发展中的关键、共性科技问题为重点，优先支持带动性强、可实现技术跨越、拥有自主知识产权、具有晋江优势和特色的科技项目，促进科学研究、技术开发、科技产业化等方面的协调发展，实现科技资源的合理配置”的选题原则组织编制。《科技计划项目申报指南》原则上在每年度12月31日前发布。本市级科技计划项目每年组织实施2—3批，上级科技计划项目遵照上级科技主管部门年度科技计划项目申报指南与要求，按时组织申报。
（三）科技计划项目的下达与执行
1.项目下达
1988—2007年，晋江县（市）科技计划项目实行归口推荐申报。项目推荐部门按照科技计划项目申报指南的要求，结合本部门、地方的实际情况，归口组织、推荐有关单位申报市科技计划项目，并负责审核项目申报材料。项目推荐部门一般为：镇、街道办事处，市直业务主管部门。市科技局不受理无推荐部门的项目申报。项目申报一般由申报单位填写并提交《晋江市科技计划项目申请书》，经项目实施管理机构审查签署意见后报送晋江市科技局。晋江市科技局对申报项目进行形式审查，符合申报条件并通过形式审查的项目，由晋江市科技局、财政局负责组织现场考察，并对项目经费预算的合理性进行审核后，由市科技局组织项目评审论证。市科技局根据市科技和经济社会发展规划及市产业政策和科技政策，结合评审论证意见，会同市财政局联合确定年度科技计划项目及经费，上报市政府审批后，由市科技局会同市财政局联合下达。列入市科技计划的项目，市科技局通过项目合同书的形式，确定项目各方的权利和义务，主要包括项目（课题）的主要内容、承担单位、计划考核目标和完成期限以及经费等。市科技局、项目承担单位依据下达的科技项目计划以及项目申请书和论证意见拟订项目合同书，经签约各方商议审核后，在科技项目计划下达后的30个工作日内履行签订手续。
2.项目执行
晋江市科技计划项目由市科技局负责组织协调、实施管理、项目管理执行，同时接受市财政局的监督、检查。市科技计划项目实行年度执行情况报告制度和年终财务决算制度。从项目立项当年至结题当年，项目承担单位每年底应填报《项目年度执行情况表》，于每年12月31日前报送市科技局。财务决算报表的报送按《晋江市科技计划项目经费管理办法》办理。市科技局依据所报送的材料对在研项目进行评估、监督检查。对于在项目实施过程中，由于不可抗力的因素或其他合理情形，需要对项目的研究目标、内容、计划进度等作变更时，由项目承担单位在合同书或任务书规定期限内提出合同变更申请，项目实施管理机构提出审查意见，晋江市科技局审核同意后调整项目计划并变更合同。
市科技计划项目的结题工作由市科技局组织进行。项目结题可采用验收或鉴定评审。对于确因不可抗力的因素或其他合理情形，致使项目无法继续实施的，可以申请中止或撤销。项目鉴定按相关管理办法办理，项目验收以批准的项目合同书或任务书为基本依据，对是否完成合同书或任务书约定的内容和目标，应用效果及经费使用合理性等做出评价，结论分为“验收通过”“验收不通过”。在合同书规定期限内既不提交验收申请又未提交延期申请且时间超过半年的，项目按“中止”结论予以结题，并取消项目承担单位三年申报各类科技计划项目的资格，取消项目负责人三年申报各类科技计划项目的资格。同时建立科技计划资信管理制度，对于项目验收不通过、项目中止或撤销的项目承担单位和项目负责人给予记录。
（四）科技项目实施
1988—1990年，晋江县乡镇企业正处于起步发展阶段，产品的开发主要是以模仿开发为主，产品的技术含量较低，缺乏创新性。科技项目的主要以支持农业科技攻关和实用技术应用推广项目为主，如实施“网箱养鲈试验”“旱地生态农业结构优化研究”“围头湾紫菜大面积病烂防治”“甘薯优化栽培研究及示范推广”“柑橘线虫病防治研究”等项目都获得较好的试验成果，并在全县推广应用。
“八五”期间，晋江县（市）大力建设科技发展“四二三三”工程，夯实科技示范网络，注重推进科技进步和提高劳动者的文化技术素质。5年共实施各级各类科技计划项目334项，其中国家级1项，省级44项、泉州市级16项、本市级273项。磁灶镇“依靠科技进步、促进磁灶科技、经济和社会协调发展规划”被列入1993年福建省十大科技项目及1994年、1995年省委、省政府为民办15件实事之一。1992—1995年，实施科技贷款项目47项，其中国家级8项，省级15项，泉州市级24项，争取到位资金1.66亿元。在农业方面：主要是推进农业产业向“两高一优”方向发展，仅1992年至1995年，与农业部门共同实施农业科技项目就达66项，投入三项费用97.55万元，开展农业先进适用技术传播和优良品种的试验推广，如推广应用水稻苗情微机预报技术、花生“改低创高”配套技术、甘薯“五改”技术、蔬菜反季节栽培技术，取得较好成效。例如卫星导航技术在渔业生产中的应用，效果显著，当年迅速推广188艘，大大提高渔业产量和安全生产，当年新增渔业产值近亿元。在环境治理方面：主要是开展建陶业烟尘污染治理攻关，县（市）科委1992年就开始有意识地介入磁灶地区环境综合治理，从科技项目上引导、支持上规模、上档次企业的技术改造和技术设备引进工作。组织、支持消烟除尘的试验，各级无偿投入390万元，省科委于1995年在各有关报刊刊登招贤解难的招聘书，泉州市科委牵头组成建陶业烟尘污染治理技术攻关协调小组，晋江市科委从当年三项费用中拨出150万元作为治理污染技术攻关专项费用，经过5个月的试验，确认4项治污技术较为成熟：即东南大学的MT—系列燃煤窑炉烟尘治理、煤科总院的双床扰动消烟法、福州博司公司的分相燃烧技术、江西景德镇陶瓷学院的梯形分风燃烧装置，并于1995年5月通过省科委鉴定，另外还有2项通过泉州市科委鉴定。这些治理技术成果给企业指明窑炉改造的思路和方向，有力地配合和推动治理工作展开。在工业方面：主要是围绕服装、制鞋、建材等支柱产业整体技术水平，注重开发新产品、新材料及新工艺，推进企业技术进步。如开发“TPR鞋用材料”“湿法PU二层革”“鞋模电脑加工”“三维电脑鞋样设计”等项目，有效地提升鞋业生产水平和产品竞争力。在建陶产业上引进辊道窑自动控温装置、大吨位压砖机、大型干燥塔等生产设备及技术，从而提高产业的整体装备水平和产品质量。
“九五”期间，晋江市全面实施“科教兴市”战略，强化科技项目的实施和管理，支持和鼓励企业进行技术创新，全面推进科技成果在晋江市转化落户，促进农业产业化、现代化和工业技术水平的提高。5年共实施各级各类科技计划项目323项，其中国家级16项、省级24项、泉州市级36项、本市级247项。组织6个国家重点新产品认定、7个省级重点新产品认定。在农业方面：“龙眼果园技术改造”“鲍鱼工厂化育苗及养殖技术”“开阔型港湾紫菜埕地轮养花蛤技术研究”“大棚蔬菜自动喷灌技术应用”“SPF猪的引进及繁育推广”“‘EM’生物技术在畜牧业上的应用”“早籼‘晋良2号’品系区域试验”等项目实施，为晋江市农业稳步发展提供可靠的技术支撑。在环境治理方面：主要是开展制鞋业“三苯”废气治理攻关，早期开展“吸附——燃烧法”等两种不同形式的治理装置试验，但效果不佳。1998年5月，华亿鞋服有限公司与厦门大学联合开发的“无苯鞋用胶粘剂”获得成功，共开发出华亿牌聚氨酯型、氯丁胶型等两种鞋用无苯胶粘剂，并通过省级新产品鉴定，为晋江市三苯治理创造良好的科技条件，确保“三苯”治理工作取得进展。在工业方面：工业企业和骨干乡镇企业都积极依托大专院校、科研院所，走产学研相结合之路，建立各种形式的技术开发机构，从事技术开发和创新。福建浔兴集团与中国日用五金技术开发中心联合建立“中国拉链中心”，提高自身的技术创新能力，使企业成为全国规模最大，产品品种最齐全的拉链生产厂家；恒安公司不断引进新技术，开发新产品，提高产品的质量，其“安尔乐”产品被评为全国驰名商标；柒牌时装有限公司投入500万美元，从国外引进先进的全程电脑自控生产线，设备专业性强、自动化水平高，是当时国际上最先进的服装生产线；“不含偶氮真皮开发生产”项目的实施，为晋江市旅游运动鞋的生产出口提供优质环保型的原材料；“进口高吨位自动压砖机压胶模具”“明焰窑低温一次烧成玻化砖”“大型多孔窑燃油烧制素坯”等项目的实施，及全市引进的320条先进的辊道窑生产线，使传统陶瓷产业发生质的飞跃。
“十五”期间，晋江市围绕经济、社会发展现状，重点扶持科技含量高和对重要行业的技术升级有较大引导作用的项目和企业。通过加强自主研发、拓展产学研联合开发、应用高新技术改造提升传统产业、引进国内外高新技术成果和技术装备等形式，为产业调整升级提供技术支撑。5年共组织实施各级各类科技计划项目198项，其中国家级17项、省级26项、泉州市级56项、本市级99项；“晋江市纺织服装技术创新工程”“晋江市化纤业技术创新及产业化工程”两个项目列入泉州市重大科技计划项目。组织技术鉴定16项、评审9项、验收9项。组织4个国家重点新产品认定、11个省重点新产品认定。在农业方面：通过市、镇、村三级农业科技推广体系，大力推广农作物优良品种，优良品种覆盖率达96%。实施“无公害蔬菜栽培”“集约化猪场能源环境生态工程研究”“名优鱼苗虾苗培育与技术推广”“天然薯片深加工技术开发”等一批重大农业科技项目，均取得较好的社会经济效益。如晋江福源食品有限公司通过“公司＋基地＋农户＋集体”的特有产业化运作模式，开发出系列薯片产品，赢得市场的认可，公司被国家四部委确定为农业产业化龙头企业，实现企业规模不断拓展，村集体经济不断壮大、农民收入稳步增长。在工业方面：注重攻克制约支柱产业和重点行业发展的共性技术和关键技术。如纺织服装业重点开发面料、化纤等新材料，建陶业重点引进高效节能低污染窑炉技术，制鞋业重点推广CAD/CAM三维设计技术，食品饮料业重点开发保健、休闲、功能食品等。同时引导企业以CAD/CAM、EPR等信息技术改造传统产业，如石材加工数字化装备研究开发及产业化、拉链计算机仿真系统开发和造纸生产信息集成制造系统应用研究等。重点科技项目发挥较好的科技示范作用，“无水型氯化橡胶”被列入2003年度国家级火炬计划项目、寰球公司开发的“纳米抗菌功能运动鞋”项目被列入2003年度国家级重点新产品、浔兴拉链科技股份有限公司的“拉链计算机仿真系统”被国家科技部列入2004年度国家级火炬计划、“6%耐海水氟蛋白抗溶泡沫灭火剂”技术水平居国际先进；“晋江市纺织业创新工程项目”实施后，开发出系列适销对路的纺织服装面料新产品，为晋江纺织服装业的腾飞做好前导工作；凤竹纺织科技股份有限公司开发的“环保型高档针织弹力布”，攻克加入的新型纤维与棉之间的同色性、匀染性等难题；福建宏玮鞋塑有限公司研究的“动态硫化MPP/SBR弹性体新材料的研究与应用”项目，用它代替当时使用的热固性橡胶，对于提高晋江市制鞋产业的技术含量、保护环境等方面具有十分重要的意义；恒安公司开发的“复合纳米抗菌卫生材料”，产品设计具有创新性，其表面抗菌性能等综合指标处于同类产品的国际先进水平；“亚氯酸钠漂白棉光坯布新产品开发”，在工艺上采用合理的前处理及亚漂结合氧漂的工艺，有效地提高产品质量，为我国亚漂工艺提供新的经验。
“十一五”前两年，晋江市主要是以提高科技创新能力，解决经济和社会发展中的关键性、共性科技问题为重点，优先支持带动性强、可实现技术跨越、拥有自主知识产权、具有优势和特色的科技项目，着力提高企业自主创新能力，促进晋江创新型城市的建设。2年来共组织实施各级各类科技计划项目186项，其中国家级7项、省级11项、泉州市级27项、本市级141项。组织鉴定5项、评审4项、验收42项。组织认定国家重点新产品2项，省重点新产品7项。在农业方面：加快绿色食品生产工程建设，推广蔬菜大棚、喷灌、滴灌等先进农业技术，引导农业生产企业开发无公害农产品、绿色食品，并且在在全市有重点地选择一批具有科技示范带动效应的农业产业化龙头企业或农业生产示范基地与所在村委会共同合作，发挥其示范带动作用和村委会的宣传普及作用，开展农业科技攻关，推广农业先进实用技术，提高农业产业化水平。“低值鱼类深加工”“坛紫菜加工新技术研究”“微生物制剂在仔猪培育中的应用研究”等项目的实施都取得较好的成效。如晋江市阿一波食品工贸有限公司实施的“坛紫菜加工新技术研究”项目，从紫菜采收、清洗、烘烤及保鲜等一系列生产加工工艺进行试验，确定一套坛紫菜加工较科学的工艺流程，大大地提高坛紫菜附加值。在工业方面：围绕晋江市经济、社会发展实际，引导企业实施节能减排、发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会等相关方面的科技项目，切实转变经济发展方式。积极引进冠科、金保利等一批电子信息、新型材料等高新技术项目和原创型项目，增强高新技术产业的发展后劲。在全市推广制造业CSP协作服务平台建设，推进企业信息化水平。继续实施重大科技计划项目——“晋江市化纤业技术创新工程”，其中“异形纤维（吸湿排汗）针织面料”“新型电脑提花针织机的开发”“再生型聚酯涤纶短纤维开发”和“雪花绒高档面料布的开发”等项目通过科技鉴定评审，水平达国内先进。
四、经费管理
（一）科技经费结构与管理
晋江县（市）科技经费由科学事业费、科技三项费用和科技项目经费组成，经费来源：科技部下达科技项目专项经费，省科技厅下达科技计划项目专项经费，泉州市科技局下达科技项目专项经费及其他拨款，晋江市财政安排科技经费（包括科学事业费、科技三项费用、科技项目经费）及其他补助款，其他款项如自筹资金、接受社会捐赠款等。
科学事业费按1987年《福建省科学技术拨款管理暂行办法》和泉州市科委、市财政局《关于办理科研事业费指标划转工作的通知》以及科学研究单位会计制度执行。科技三项费用按1989年省科技厅制定的《福建省科技项目计划管理办法（试行）》、1992年泉州市科委、市财政局制定的《泉州市科技发展基金项目计划管理暂行办法》、1998年市政府制定的《晋江市科技三项费用管理办法》、2002年省科技厅修订《福建省科技三项费用管理办法》执行。科技项目经费按1989年省科技厅制定的《福建省科技项目计划管理办法（试行）》、2002年省科技厅修订的《福建省科技项目管理办法》、2007年省科技厅制定的《福建省科技计划项目经费管理办法》执行。晋江市科技局归口管理科学事业费、科技三项费用、科技项目经费，并对国家预算资金使用效果负责。同时接受上级部门及市财政局、市审计局的指导、检查和监督。
（二）科技三项费用
20世纪80年代至90年初，晋江县（市）每年的科技三项费用都不足20万元。1992年，晋江县（市）科技三项费用首次按市财政预算总支出的1%核拨，初步形成财政投人为引导，企业投入为主体，其他为补充的全社会多元化、多形式、多渠道科技投入体系。以后逐年递增，至2000年，科技三项费用达财政预算支出的2%。科技三项费用的安排坚持公开透明、公平竞争、科学合理的原则。经费预算编制审批实行专家评审和政府决策相结合机制。科技三项费用实行无偿和有偿使用制度，合同化管理，专款专用，严禁截留挪用。
科技三项费用的列支范围包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他支出等。科技三项费用按照科技项目管理的要求，建立计划管理与经费管理职能分离的监督制约机制，并在预算执行过程中实行重大事项报告制度。科技项目完成时，科技项目承担单位要办理科技三项费用决算，经科技项目的实施管理机构财务部门审核后，上报科技主管部门，作为科技项目验收或鉴定的必备材料之一。科技主管部门，财务部门负责委托中介机构对科技计划项目经费使用和管理进行专项财务检查或中期监理，并接受同级审计、监察部门监督。专项财务检查和中期监理的结果，将作为调整科技项目预算安排、核拨经费及以后年度申报科技项目资格审查和经费安排的重要依据。科技三项费用实行绩效考评和责任追究制度，对弄虚作假、截留、挪用、挤占科技计划项目经费等违反财经纪律的行为，科技主管部门会同财政部门取消有关单位和科技项目主要负责人今后三年内申请科技项目资格，并向社会公告；同时建议有关部门给予纪律处分，构成犯罪事的依法移送司法机关追究刑事责任。
（三）科技发展基金
1992年，晋江县（市）开始建立科技成果推广应用匹配资金，把科技三项费用的有偿部分和各年回收的科技三项费用及资金占用费、基金项目的回收等纳入科技成果推广应用匹配资金范畴。为规范资金管理，提高使用效率，1995年匹配资金更名为科技发展基金，市政府出台《晋江市科技发展基金管理暂行规定》，1998年，出台《晋江市科技发展基金管理暂行规定（修订）》。科技发展基金以扶持科技成果转化和产业化为根本目的，尤其是重点扶持有经济效益的高新技术项目，基金一律实行有偿使用，并视效益收取资金占用费（按省财政厅当年规定的利率）。回收的本金仍全部纳入发展基金，实行滚动发展，主要继续用于安排基金项目。当年回收的资金占用费50%纳入科技发展基金，50%用于改善科技工作办公生活设施建设和科技发展基金管理业务经费，及在回收资金时需通过法院等部门采取行政、法律手段所需支付的律师受理费、诉讼费等。市科技局和市财政局是科技发展基金的管理部门，依据市科技发展规划和社会经济发展的需要严格筛选、确定科技项目，合理安排资金的投向。
五、科学技术奖励
2002年，为加速科技进步、建设科技强市，奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的组织、个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高晋江市综合科技实力，市政府出台《晋江市科学技术进步奖励办法》。并设立由科技、经济等领域的专家和行政部门领导组成的晋江市科学技术奖评审委员会，负责科学技术奖励评审工作，评审委员会委员8—13人，主任委员由晋江市人民政府分管科技工作的副市长担任，晋江市科学技术局领导任副主任委员。晋江市科学技术奖的奖项设置科技创业奖、科技进步奖、科技协作奖。科技创业奖、科技协作奖不分等级。科技进步奖分为一、二、三等奖3个等级。2004年，首次进行本市级科学技术奖励评定。2006年，根据上级科技部门奖励办法和条例，结合晋江市实际，进行重新修订，形成《晋江市科学技术奖励暂行规定（修订稿）》，奖项设置调整为市长特别奖、科技创业奖、科技进步奖、专利奖等四个类别，取消科技协作奖。
20世纪80年代末至90年代，晋江科技奖励的范围主要是应用技术研究新成果及具有独立应用价值的阶段性研究成果；在全市推广、应用的先进科技成果并取得显著成效；科技管理、标准、计量、环保、科技情报等方面能直接应用或为决策科学化与管理现代化具有普遍指导意义的软科学成果；引进、消化、吸收国外先进技术研究成果等。进入21世纪，科技奖励的范围主要是在实施技术开发项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；在实施科技成果推广项目中，创造性的组织、实施，完善或发展有技术成果，并取得显著经济社会效益的；在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；在实施重大工程项目中，保障工程达到较高水平的；发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，技术水平高，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用，且实施该发明、实用新型专利后取得突出的经济效益或社会效益；外观设计专利在形状、图案、色彩或其结合上具有较高水平，且实施该外观设计专利后取得突出的经济效益或社会效益等。市政府对获奖者实行精神鼓励和物质奖励。上级科技进步奖的组织申报，按《国家科学技术奖励条例》《中国专利奖评奖办法》《福建省科学技术奖励办法》和《泉州市科学技术奖励暂行规定》的相关规定执行。
第七节 科技示范
改革开放以来，晋江县（市）把科技示范体系的建设作为科技工作的重要组成部分，注重建设科技示范体系，主要是培育科技示范镇、科技示范村、科技示范基地（户）及各类科技示范企业，充分发挥科技示范的辐射带动作用。1988年，内坑镇、金井镇2个科技示范镇被列为福建省第一批科技示范镇建设行列。县科委主要从科技项目立项，提供科技信息，鼓励与高等院校、科研单位挂钩，引进人才，引进技术，引进设备，改造传统产业，提高产品档次，优化产业结构，提高科技示范镇工农业生产中的科技含量等方面加以建设。内坑镇从一个农业型的乡镇逐步向工业型乡镇发展。金井镇把科技示范的重点放在调整产业结构上，引进侨资、引进技术和设备，提高产品档次和企业经济效益。1991年，金井镇、内坑镇被福建省政府授予“福建省第一批科技示范乡镇”称号。1992年，青阳镇、陈埭镇被福建省科技领导组办公室授予“福建省第二批科技示范镇”，1996年4月，青阳、陈埭两个科技示范镇通过省级验收。1997年，安海镇、永和镇、磁灶镇被批准为省级第三批科技示范乡镇建设单位。1999年10月安海镇、永和镇、磁灶镇通过省科技厅组织的验收。2000年，省政府授予安海镇、永和镇、磁灶为“福建省第三批科技示范乡镇”。在科技示范村、科技示范基地（户）等科技示范体系的培育中，首先是在全市范围内进行筛选，确定为培育对象后，主要从依靠科技进步和提高劳动者素质等方面加以推进。科技示范村建设标准为：村组织科技管理机构健全；能制定近、远期的科技、经济发展规划及年度科技计划；积极推广先进适用的科技成果，有效地促进当地经济的发展；科技宣传经常化、制度化；在工农业生产的总产值中，依靠科技进步增长的因素50%以上；依靠科学技术，农村精神文明建设和各项事业是否有较大的发展等。科技示范基地建设标准为：管理机构健全，有一定科学管理水平；生产管理人员应有1/3具备本专业初级以上农民职称或专业特长的人员；能够承担市、镇或有关部门的科技推广应用或开发项目，有技术部门常驻指导或作为技术依托；形成规模生产，其经济效益、社会效益、生态效益应在全市该项专业生产水平的前列等。在各类科技示范企业的培育中，主要是选择在产业集群及其上下游配套产业链中，具有科技含量、且成长性好的企业加以重点培育与扶持，促进创新要素向企业聚集，从而在本产业领域里形成示范典型，做到以点带面，驱动创新发展。
第八节 知识产权
一、机构
1988—2003年，晋江县（市）知识产权管理工作主要集中在市工商管理局的商标管理和市文化局的版权管理，而专利管理工作相对薄弱。2004年底，市科技局成立专门办公室，着手筹建知识产权科，2005年7月，率先在全省县级市设立专利行政管理机构，成立知识产权科，属晋江市科技局的内设机构。其职能主要是负责知识产权管理、专利指导管理、知识产权法律、法规宣传普及等工作。2007年，市政府成立市知识产权保护工作领导小组，组织编制、出台《晋江市知识产权保护工作实施方案》。
一、知识产权宣传培训
2005年，晋江市加大知识产权法律法规和相关知识的宣传，提高全民知识产权意识。2005—2007年，分别在4·26“世界知识产权日”“世界知识产权活动周”开展知识产权咨询，赠阅知识产权宣传资料；并在“4·19”鞋博会上，设立知识产权投诉台和咨询台，邀请专家，接受公众的咨询和投诉；与晋江电视台联合制作企业专利专题报道，宣传报道晋江市企业在专利申请、保护和实施等方面取得的成效；组织企业参加各级业务部门举办的知识产权讲座、培训；开展青少年知识产权知识普及活动，组织有关学校参加国家、省、市级青少年创意大赛暨知识产权宣教活动和创新大赛。2007年，季延初级中学代表队参加“首届中国青少年创意大赛暨知识产权宣传教育活动”总决赛，荣获团体金奖。
三、知识产权保护
2007年初，市科技局组织对专利行政执法法律依据进行梳理，科学制定专利行政执法职责分解，规定执法程序。同时，加强执法人员培训教育，认真做好独立开展专利执法工作的准备。2005—2007年，晋江市科技局辖区内的专利执法工作。第一，常年开通投诉电话，受理专利纠纷、专利侵权、举报冒充专利等申请；第二，配合泉州市知识产权局，在重要节日、“知识产权活动周”等期间组织执法人员到商场、专业市场进行假冒、冒充专利检查、宣传、执法。2006年，处理专利侵权案件21起，查处冒充专利行为1起。2007年，处理专利侵权案件8起，有力地打击专利侵权行为，有效地维护专利权人和社会公众的合法权益。
四、专利资助与奖励
2006年，市政府修订出台《晋江市科学技术奖励暂行规定（修订稿）》，增设晋江市专利奖，设立金奖、银奖和优秀奖三个等级。是年结合科技奖评奖，组织开展晋江市专利奖评奖活动，累计16个项目获得晋江市市级专利奖。同时，组织开展泉州市专利奖申报工作，有“拉链缝合机齿距监测装置”等12个专利项目获得泉州市专利奖；2006年，市政府出台《晋江市专利申请资金资助管理办法》，开展专利申请资助，鼓励创新创造；2007年，首批118件专利申请获资金资助22.61万元。
第九节 防震减灾
一、地震应急
（一）制定破坏性地震应急预案
1998年8月21日，制定《晋江市破坏性地震应急预案》，随后根据市政府机构改革和人事调整，于1999年、2002年、2004年和2006年4次对原预案的有关内容进行及时的调整和修订。并坚持每年组织对应急预案落实情况进行督促检查。对各镇（街道）地震应急预案和市直单位20个应急保障计划的地震应急指挥机构、地震应急队伍、应急物资、救灾设备及地震应急救灾行动方案等的落实情况进行检查，及时采取措施解决存在的不足。
（二）设立地震应急指挥中心
2006年11月，建立晋江市地震应急指挥中心。该中心是在原有条件的基础上，通过租赁写字楼形式，平时用于市地震办日常办公，震情发生后，可供抗震救灾指挥部开展应急指挥。指挥系统（硬件）面积300平方米左右，设有办公室、震情监测室、紧急会商室、控制室、夜间值班室、工作人员生活区等，布置专用电脑设备、等离子电视墙、投影设备、音响设备、地震遥测设备、地震监测设备、应急备用电源设备、信息群发系统、卫星通信设备等。基本实现地震遥测台网数据、地震应急基础数据、地下流体前兆观测数据等通过电脑网络进行实时传送，在突发性地震发生后，能及时为领导决策提供技术保障。
（三）开展应急演练
为进一步提高晋江市应急通信能力，充分发挥晋江市海事卫星电话在非常时期的应急通信联系作用，2004年3月5日，市委机要局组织市电信局、地震办、水利局等单位开展海事卫星电话通信联合演练。通过演练，确保在破坏性地震等突发事件发生时各联动单位能迅速出动，互相支援，互相协作，充分发挥海事卫星电话的应急联系作用。
2005年起，市地震应急预案保障计划承担单位时常开展应急演练，如市人武部不定期举行以抢救伤员为内容的民兵应急救援模拟演练。消防大队结合自身工作特点，举行危险化学品泄漏事故应急救援演练。市商务局依托医药公司积极做好药品应急储备，常年储备量不少于600万件，品种均保持在1000种以上。市电力公司建有16座应急材料储备专用仓库，常年储备量价值达亿元。市直各部门经常结合晋江市大型活动开展实兵演练，基本掌握和练就在紧急情况下应急处置突发事件的本领。
为检验和提高地震应急指挥能力，根据《晋江市“十一五”防震减灾规划》和泉州市人民政府《关于组织检查地震应急预案落实情况的通知》精神，2007年4月6日，晋江市举行代号为“牵地牛”地震应急指挥演习，演习以模拟在青阳湖光西路改造小区发生6.1级地震为背景，市地震应急指挥部发出紧急通知，市长、副市长以及地震应急预案保障计划承担单位领导在规定的时间内赶到地震应急指挥中心，泉州地震局现场工作队、晋江市地震现场工作队、青阳街道办事处当日值班人员迅速赶到地震现场并速报灾害情况，市地震应急指挥部按预案有序地开展地震应急指挥。这次演习是晋江市，也是泉州地区第一次开展地震应急指挥演习，演习取得圆满成功，得到社会各界充分好评。
（四）组建地震应急救援志愿者队伍
2006年，晋江通过《晋江市“十一五”防震减灾规划》。依据该规划，自2007年7月起，晋江市先后投入资金72万元购置具有世界先进水平的救援设备，在梅岭街道、磁灶镇、青阳、灵源街道组建4支地震应急救援志愿者队伍200人，基本掌握应急器材操作使用技能，一旦需要可快速就近投入突发事件的抢险救灾战斗。
（五）完成基层防震减灾重点建设项目
2007年5月，晋江市人大常委会组织在晋的省、泉州市、晋江市三级人大代表视察晋江市防震减灾工作并提出意见后，晋江市采取积极的措施，迅速地编制基层单位“十一五”期间防震减灾建设项目计划，安排专项资金764万元用于晋江市基层防震减灾项目建设并要求相关部门按时序逐项落实到位。其中与地震应急工作相关的项目有：下拨给市公安局100万元购置无线对讲机（购置无线对讲机部、车载无线电话部）、100万元购置应急通信指挥车、30万元配备特种工程车GPS定位与高度系统；下拨给民政局200万元建设救灾物资综合仓库、100万元购置应急避难场所配套物资（购置帐棚顶、棉被床、毛毯床）；下拨给晋江市医药公司15万元建设冷藏药品仓库；下拨给磁灶镇15万元组建地震应急救援志愿者队。随着基层防震减灾建设项目的逐项落实，晋江市地震应急工作有进一步的提高。
二、防震减灾科普宣传
（一）防震减灾讲师团
为贯彻落实福建省人民政府《关于加强防震减灾工作的通知》精神，有效地组织开展防震减灾知识进机关、进社区、进校园、进乡村、进企业活动，充分运用社会力量和宣传设施，把地震科普和防震减灾知识普及千家万户，2005年6月30日，晋江市依托远华中学师资力量，物色筛选18名教师组成晋江市防震减灾知识讲师团，专门负责向社会各界开设防震减灾知识讲座。经过多次培训和泉州地震局、晋江市委党校专家和领导的把关指点，这支讲师团基本练就上岗本领，配备有个人笔记本电脑和专用校车保障，先后应邀到市直有关单位、街道开展防震减灾专题讲座，讲座范围延伸至石狮、泉港等兄弟县（市、区）。
（二）防震减灾科普教育基地
2004年10月，晋江市依托晋江市中小学生劳动技术教育基地，建立晋江市防震减灾科普教育基地。这一基地是省内规模较大，人员、设备配备较齐全的县（市）一级防震减灾教育基地之一，每年受教育中小学生人数达2万人次。
该基地着重向参观者介绍地震的成因、地震基本常识、地震灾害分类、中外典型几个大地震、工程抗震设计要求、工程结构震害原因、地震法制建设、非工程性措施等一系列内容，并以展板辅助灯光照明的形式向公众展示。此外，基地内还设置信息资料服务区，服务区为观众预备《防震减灾常识》《地震灾害及其防御》《城市社区防震减灾知识读本》等地震科普书籍，《防震拾趣》《人类应学会与地震共存》等地震科普小折页，要求每位学生参观完后完成的防震减灾知识有奖答题试卷以及每年培训工作计划、年度工作总结等。
晋江市防震减灾科普教育基地自2004年10月建成对外开放以来，接待近7万名的中小学生前往参观学习，起到很好的宣传效果，同时该基地也为省内外兄弟地震部门建设防震减灾科普教育基地建设起到很好借鉴作用。为进一步完善晋江市防震减灾科普教育基地建设，提高学生学习地震知识的兴趣，增强参观时互动性，2005年初，在教育基地增加配置一台触摸屏及一台JY-1型强震仪，并安装相应地震专业软件，学生可通过触摸屏了解防震、避震有关知识，并可通过强震仪了解地震的原理及地震波形的变化。为增强晋江市广大中小学生对地震科学知识的了解和兴趣，形成“小手拉大手”良好氛围，从而增强全市市民防震减灾意识。
2005年4月，市地震办与教育局联合开展以“防震减灾造福人民”为主题的防震减灾科普教育馆观后感征文比赛。征文比赛共收到全市中小学生质量比较高的投稿近200篇。经教育部门有关权威人士认真比对和评选，《地震之夜》《忘不了的1976年》《防震存折》等18篇作文入选优秀作品。
2006年，该基地先后被福建省地震局和中国地震局评为“省级防震减灾科普教育基地”及“国家防震减灾科普教育基地”，成为全国仅有35个国家防震减灾科普教育基地之一。
（三）开展防震减灾综合宣传
1998年4月，设立市地震抗防办公室以来，结合“科技、文化、卫生”三下乡、科技宣传周、《中华人民共和国防震减灾法》施行周年纪念日、唐山地震周年纪念日、国际减灾日、全国科普日等特定节日，市地震办坚持开展防震减灾知识进乡村、进学校、进社区、进企业的综合宣传活动。内容包括：分发《防震减灾常识》及《城市社区防震减灾知识读本》等宣传资料、画册；进行防震减灾常识有奖答题活动；展示地震知识宣传图板；接受人们的现场咨询；在市区人流较集中或重要的地方拉挂地震宣传红布条；在主要社区张贴防震减灾宣传图片等。三、建设地震综合观测网络
（一）数字化地下流体前兆观测井网络
2001年，按照省、泉州市防震减灾规划要求和晋江市防震减灾规划安排，“十五”期间晋江市拟建成数字化地下流体地震前兆综合观测井网络，包括青阳、深沪、安海3个观测点（选点经泉州市地震局及泉州市工程勘察院专家根据晋江市断裂走向确定的）。至2007年，市政府先后下拨专项资金上百万元支持该观测井网络建设，并根据法律、法规和规章要求严格保护地震监测设施和观测环境。
第一个数字化地下流体综合观测井——晋江（青阳）井（100米深）建于科技楼大院内。2001年5月，建成投入试运行，2002年1月，通过省地震局地震监测项目专家组验收，投入正式运行。晋江市在全省县级市地震观测台站中率先开展地下流体一井多项（包括水位、地热、水温和气温、气压、降水量等六项）数字化综合观测，为省市、县级地下流体地震前兆数字化台站建设起到示范作用。
第二个数字化地下流体综合观测井——晋江（深沪）井建于深沪古森林自然遗迹保护区大楼院内。2003年9月初，完成各测项数据线的布设、引入工作，并投入试运行，2004年5月11日，通过省地震局专家组的验收，投入正式运行。该井建成后，与青阳观测井形成互补和对比，自成网络，进一步提高晋江市地震综合观测水平，并为省及泉州市地震分析预报工作研究提供新的观测基础资料。
第三个数字化地下流体综合观测井——晋江（安海）井建于安海镇政府大院内。2006年10月18日，中国地震局地壳研究所专家一行数人在泉州市地震局领导的陪同下，到晋江市安装调试仪器设备，并投入试运行。2006年5月28日，该井顺利地通过省地震局专家组的验收，投入正式运行。
至此，晋江市圆满完成“十五”防震减灾规划中建设晋江市数字化地下流体前兆综合观测井网络的任务，前兆数据信息得到进一步积累，数字观测水平进一步提升。另外，该网络建成使福建省闽南地区地震前兆观测台网布局更趋科学、合理、完善，进一步加强闽南沿海地区的地震监测能力。
2006年以来，结合3个井每天所采集数据资料，应用晋江市地震办专业人员研制开发闽台地区地震趋势数理统计预测系统专用软件进行分析处理，制作闽台地区半年以及年度地震趋势会商意见，为省、泉州市地震趋势会商提供大量科学规范的数据资料，得到上级地震部门的高度评价。
（二）地震前兆宏观观测网络
为贯彻落实国务院总理温家宝“要认真研究新形势下如何开展地震群测群防工作，进一步发挥群测群防在防震减灾，尤其是在地震短期和临震预报中的作用”的指示精神，更好地做好晋江市地震监测短临预报工作，2004年11月，晋江市根据晋江地震断裂带特点和全市具有一定规模的动物养殖单位的分布情况，经过认真选择和比对，最终确认晋江桂山禽畜养鸡场、泉州市猪种改良中心福成基地、晋江市峻富水产养殖有限公司、晋江市峻富生态林牧实验基地等单位作为晋江市首批地震前兆宏观观测点。此后，又调整增设晋江市紫帽常青实验场鹿场、内坑双宅水库、晋江绿色蛋品有限公司为第二批地震前兆宏观观测点。至此，晋江市拥有7个地震前兆宏观测观测点。7个宏观观测点分布在晋江市的高山沿海，永安—晋江断裂带两侧，距最近的台站约5千米。这些观测点均形成规模，技术力量雄厚，配有先进的监测动物日常行为的仪器设备和专业技术人员24小时十分严格的观测记录制度，一旦发现动物有地震异常现象，可在最短的时间内上报地震部门。
（三）地震遥测台网联网工程（DDN专线）
2004年6月，为加强晋江市的防震减灾工作，提高突发性地震的应急能力，确保在晋江市及周边地区一旦发生地震，地震部门能在最短的时间内掌握地震发生的地点、震级、时间等三要素，为市政府提供第一手资料，根据《泉州市人民政府办公室关于抓紧落实“泉州市县（市、区）地震遥测台网联网工程”建设中的有关问题的通知》，晋江市启动建设“晋江市地震遥测台网联网工程”（DDN专线），至2007年，该专线运行正常。
1996年
1月，省渔轮修造厂承接7艘出口新加坡拖轮任务，其中4艘为4000马力、高技术含量的拖轮，该厂成为中国拖轮出口新加坡大户。
3月22日，厦门造船厂与香港百利得管理有限公司合资的厦门船务工程有限公司成立。随后，从香港联合船坞公司引进2万吨级太古号浮船坞一座。
4月15日，省渔轮修造厂建造出口日本的大型驳船4500吨千秀丸号竣工交船。
4月26日，4807厂开工建造万吨级船坞。
7月18日，马尾造船厂被评为福建省“八五”期间电子信息应用先进单位，该厂开发的电脑辅助设计被评为电子信息应用优秀项目。
7月22日，厦门造船厂易地改造工程暨新厂区开工典礼在海沧投资区排头村隆重举行。8月6日，马尾造船厂与江南造船集团公司（原江南造船厂）签订1996年度技术咨询和技术合作协议。两厂从1983年开始每年都签订有技术合作协议。
8月22日，马尾造船厂造船部分的技改和厦门造船厂易地改造工程被国家经贸委批准列入国家“双加”技改项目。
9月8日，福建省船舶工业公司直属马尾造船厂与厦门造船厂为德国建造的6艘10500吨多用途集装箱货船建造合同在“9·8”福建投资贸易洽谈会上签订。福建省船舶工业公司总经理谢作民与德国代表彼勒先生分别在合同上签字。
9月19日，福建省副省长施性谋主持省政府专题会议，听取福建省船舶工业公司总经理谢作民关于本省船舶工业发展情况的汇报，并就加快船舶工业发展的有关事项作出议定。
9月24日，省长陈明义、副省长施性谋带领省直7个部门领导到马尾造船厂视察指导工作。
11月6日，福建省船舶工业公司提出“4411”发展战略，即“九五”和“2010”年发展规划：到2000年全省船舶工业总产值40亿元，产量40万吨；2010年产值100亿元，产量130万吨。实现“双增、双加、双基地”。到本世纪末进入全国造船工业先进行列的奋斗目标。
12月18日，马尾造船厂开发的660箱多用途集装箱货轮被确认为福建省一类新产品、国际水平。
12月22日，马尾造船厂为德国建造的第一艘10500吨多用途集装箱货轮开工，首开福建省建造万吨轮新篇章。
12月23日，马尾造船厂庆祝建厂130周年。党和国家领导人刘华清、邹家华、王汉斌、卢嘉锡、王兆国等为马尾造船厂建厂130周年题词。中国船舶工业总公司总经理王荣生、海军中将张序三、省领导陈明义、贺国强以及党政军领导与各界嘉宾500多人出席庆典。
12月27日，省渔轮修造厂设计建造的940HP×2双桨深海拖轮、66箱多用途集装箱货轮，经省级技术鉴定，确认为福建省一类新产品，国内先进。
是年，龙海市国安船业有限公司开发出98型豪华玻璃钢快艇、580型高速船、366型电动浮船等系列产品。
福建省船舶工业公司直属企业1996年投入技改资金1.1132亿元，是“八五”期间技改总投资的1.5倍，新开工技改项目16项，当年建成投产9项。
1997年
3月20日，福建省船舶工业公司被评为1996年度福建省工业生产管理先进单位，名列“行业”类第一名。
3月25日，马尾造船厂建造的820箱集装箱货船列入福建省1997年新产品开发第一批项目，属国际水平。
4月30日，福建省副省长施性谋、潘心城率省直有关部门到马尾造船厂召开现场办公会，研究该厂技改资金筹措问题。
5月1日，厦门造船厂厦船一号浮坞承修的1.8万吨真宝石号散装货轮竣工出坞，结束了厦门地区不能承修万吨轮的历史。
6月，闽东东福船业有限公司自筹200多万元资金建设的万吨级简易船台1座全面竣工。
7月10日，马尾造船厂历时3年多扩建成的2万吨级干船坞（长160米、宽26米，坞门宽25米）投入试生产。
7月24日，福安市船舶工业公司直属闽东东福船业有限公司，首次开工建造新加坡万吨驳船，实现出口船零的突破。
7月28日，厦门造船厂承接出口德国的10500吨820箱集装箱货船开工，结束了厦门地区不能造万吨船舶的历史。
9月18日，马尾造船厂建造的7800吨天达轮多用途集装箱货轮交船，创造了从开工到交船仅8个月零11天的同类船舶生产周期最短纪录。
10月16日，马尾造船厂660箱多用途集装箱货船、省渔轮修造厂66TEU货船分别获得福建省1996年度优秀新产品二等奖。
11月6日，福建省人民政府批准福建省船舶工业公司为国有资产授权经营管理单位，是省政府授权的投资机构。
11月，厦门造船厂新厂区一台100吨龙门吊竣工通过验收。
12月2日，福建省经贸委闽经贸企[1997]721号文批复同意成立福建省船舶工业集团公司和组建福建省船舶工业集团。集团公司是由福建省船舶工业公司改制设立的。福建省船舶工业集团是以福建省船舶工业集团公司为核心，以资产为纽带，联合有内在经济联系的21家企、事业单位组成的企业法人联合体。
12月6日，福建省船舶工业集团公司和广州广船国际股份有限公司签订合作伙伴协议书。
12月13日，福建省人民政府办公厅闽改办[1996]254号文批复同意马尾造船厂兼并上游造船厂。
12月15日，马尾造船厂660箱多用途集装箱货船设计获福建省1997年科技进步二等奖。
是年，4807厂总装一组、马造船厂船体车间电焊二班荣获“全国优秀质量信得过班组”称号。
知识出处
《晋江市志（1988-2007）下册》
出版者：海峡文艺出版社
本书分为九卷，内容包括：劳动与社会保障、华侨与港澳台事务、社会主义精神文明建设、教育、科技、文化、体育、卫生、民族宗教、民间信仰、民俗、放言、街道、镇、人物、荣誉榜等。
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